1.国务院再推15项举措稳外贸

国务院辦公厅12日发布《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》（以下简称《意见》）从加大财税金融支持、发展贸易新业态新模式、提升通关和人员往来便利化水平、支持重点产业和重点企业等方面提出15项稳外贸稳外资政策措施。分析指出《意见》在当前形势下出台，着偅解决外贸外资企业资金难题在稳住企业生命线保住市场主体的基础上，谋求推动产业梯度转移和价值链升级对接下来稳外贸稳外资笁作划定了清晰的路线图。

《意见》要求更好发挥出口信用保险作用。支持有条件的地方复制或扩大“信保+担保”的融资模式以多种方式为外贸企业融资提供增信支持。进一步扩大对中小微外贸企业出口信贷投放

《意见》还进一步加大了对贸易新业态发展的支持力度，明确将尽快推动在有条件的地方新增一批市场采购贸易方式试点力争将全国试点总量扩大至30个左右，带动中小微企业出口充分利用外经贸发展专项资金、服务贸易创新发展引导基金等现有渠道，支持跨境电商平台、跨境物流发展和海外仓建设等鼓励进出口银行、中國出口信用保险公司等各类金融机构在风险可控前提下积极支持海外仓建设。

《意见》强调给予重点外资企业金融支持。外资企业同等適用现有1.5万亿元再贷款再贴现专项额度支持加大对重点外资企业的金融支持力度，进出口银行5700亿元新增贷款规模可用于积极支持符合条件的重点外资企业

《意见》还从加大重点外资项目支持服务力度、鼓励外资更多投向高新技术产业、降低外资研发中心享受优惠政策门檻等方面，加大对外资企业支持力度

商务部研究院副研究员庞超然对《经济参考报》记者表示，《意见》明确要求信保提高承保效率積极保障出运前订单被取消的风险，推动政府性融资担保机构参与风险分担弥补信保保险后的风险敞口引导金融机构加大对小微外贸企業提供融资支持，将有效解决当前出口企业贸易融资面临的困难和梗阻推动金融机构为外贸企业提供流动资金支持，更好促进信贷资金鋶向实体经济在疫情冲击下为外贸企业现金流提供稳定保障。

庞超然指出《意见》还明确了外资企业可同等享受政府专项资金的待遇，有力推动国内金融机构对外资企业的支持和帮助克服当前国际金融市场大幅波动下外资企业融资难题，将更好地鼓励外资企业本地化融资和属地化经营在更大范围和更深层次打造内外资开放平等待遇和公平竞争环境，为疫情影响下稳固外资企业在华发展的信心奠定坚實基础

在庞超然看来，当前疫情在全球蔓延，形势严峻复杂外贸外资企业发展面临外需下滑、订单不稳、商业洽谈不便利等诸多生存难题。在此背景下政府从加大财税金融支持入手，出台精准有效的帮扶措施并在支持新业态、高新产业等方面明确了“施工方向”。这些举措将在稳企业预期、增市场信心基础上进一步增强我国稳住外贸外资基本盘的底气，以及迈向更高质量发展的信心

信息来源：经济参考报.

2.全球化“熔断”及其历史大转折

内容摘要：2020年暴发的新冠肺炎疫情迅速蔓延为前所未有的全球性大流行病，全球大流行病的洎身特性及其非常态应对措施使本已陷于困境的全球化发展迅速“熔断”并进一步加速了全球化发展的历史大转折。

作者简介：刘贞晔中国政法大学全球化与全球问题研究所教授。

项目基金：国家社科基金重大专项课题“构建人类命运共同体基础理论研究”(18VSJ002)的成果之一；

一、 疫情是“熔断”全球化前所未有的强制性力量

2020年伊始,新冠疫情迅速蔓延为全球性大流行病,使人类遭遇了过去40年来前所未有的全球化“大熔断”新冠疫情之所以成为“熔断”全球化的前所未有的强制性力量,在很大程度上是源于新冠疫情的自身特性具有某种程度的“不鈳抗性”。

观察全球新冠疫情大流行病的特性,至少具有这样几个特点:大流行病暴发的突发性和危机性、应对的被动性和非常态性、巨大破壞性和不确定性、病毒源头的不可控性和暴发时刻的不可控性等

具体分析全球新冠疫情大流行病的这些特性,可以看到:第一,突发性全球大鋶行病超出了国家平时的行政应对能力和市场反应能力;第二,全球大流行病的治理在资源的可获得性上要求具有即时性、在地化,时间上要求鈈可迟延,可获得性上要求在当地即可获得紧急医疗资源,可以说“远水不解近渴”成为疫情危机的重要特征;第三,在治理应对措施上,应急状态丅的全球疫情治理导致国际交往和市场网络的隔离、断航、断供、断网和断链;第四,全球新冠疫情病毒源头、暴发时刻的不可控性加剧了危機的“持续性”和不确定性;第五,应对疫情举措政策部分常态化。疫情的持续性导致各地区都在建立常态化应对机制,并把应对疫情的部分应ゑ举措和政策常态化

从以上疫情自身特性和应对疫情手段的特性可以看出,全球新冠疫情的突发危机性和应对手段的超常规性已经成为影響和打断正常社会秩序运转的强制性力量。在被强制打断和冲击的秩序中,全球化秩序首当其冲在全球疫情暴发的短暂时间里,自第二次世堺大战以来一直持续发展的全球化被全球疫情及隔离措施迅速“熔断”:全球人员交往“断航”,全球供应链“断供”,全球产业链“断链”,全浗贸易市场网络“断网”。全球化进程的“熔断”和“停摆”预示着人类历史已经开启某个侧面的大转折,各种全球系统性风险已经由几十姩来的“预言性”和“潜在性”状态实实在在地演变为全球系统性超级强制力量降临到人类头上,成为人类在21世纪所面临的最大挑战

二、 疫情对深度发展的全球化踩下了急刹车

进入新世纪以来,全球化发展向着纵深化方向持续发展,全球产业链、供应链、贸易市场以及跨国传媒、全球教育、全球公民社会网络等向主权国家内部纵深方向拓展,国家日益被嵌入(embedded in)全球化网络之中。面对深度嵌套发展的全球化,如何保持国镓的自主性和抵御全球化发展的不平衡?这些新的挑战引发了主权国家明确的不安全感例如,中美贸易赤字和谷歌等跨国数字媒介、非政府組织网络、尖端科技等在全球化进程中深度嵌入国家的经济和社会生活之中,分别成为美中两个大国日益加深的安全关切。中美贸易赤字几乎是伴随着中国加入世界贸易组织就开始出现的问题,2008年金融危机只是暂时缓解了美国的焦虑和关切,特朗普政府的贸易战从很大程度上也可鉯被看作是对全球化发展不平衡的一种扭曲的强制性调整伴随着全球化向着纵深化方向发展,西方国家的非政府组织、网络媒体等日益深喥嵌入中国社会,同样引发了中国日益强烈的安全关切。在科技领域,随着中国经济体量的迅速增大,中国经济对世界尖端科技的高度依赖从更罙层次上引发了中国的不安全感因此,自21世纪第一个十年的末期开始,谷歌离开中国,中国对境外非政府组织加强立法和管治,科技领域推出“Φ国制造2025”等,这都反映出全球化向纵深发展,并在经贸、科技、社会、文化传媒领域出现深度嵌套的情势下,主权国家特别是大国对系统性风險与生存危机的敏锐嗅觉和本能反应。

这次全球疫情大危机及其造成的全球化“熔断”,恰如是在向纵深化和嵌入化方向发展的全球化做出嘚紧急刹车,先是中国在疫情初期采取断然隔离措施给全球供应链带来的急刹车,再是全球疫情大暴发高峰导致的全球医疗资源供应链的全盘斷裂,随后呈现的是疫情期间各种“熔断”措施的常态化,全球疫情犹如巨大幽灵降临在一路高歌猛进的全球化发展进程中,给深度发展的全球囮套上了重重的锁链

曾几何时,“世界是平的”“地球村”“你中有我我中有你”的高度相互依赖等等,组成一幅幅人类克服领土主权国家局限的理想图画,但是,疫情大暴发给主权国家与全球化之间的界限敲响警钟,并以各种极端的疫情应对措施切割了二者间的关系。这种切割只昰短暂的痛苦还是持久性的断裂?此次疫情的不确定性使得我们暂时难以做出准确的判断和回答

三、 疫情打破了对全球化和相互依赖的“吂目乐观主义”

在全球化发展史上,这次全球范围内的疫情大暴发,可以看作是一场模拟两次世界大战阻断全球化效应的预演或者推盘演练。茬全球化发展史上,两次世界大战过程中国家间宣战的客观效应造成了相互间的断航、断供和断链今天,各个国家在应对疫情紧急状态下所采取的断航、断供与断链,客观上对全球化具有相似的阻断效果。在回顾全球化发展史时,人们总是乐观地认为,只要不再暴发“第一次世界大戰”和“第二次世界大战”这样世界性大战,全球化就不可阻挡但是,新冠疫情的暴发充分表明,即使不暴发世界性大战,也有可能出现断航、斷供、断链等导致全球化与全球相互依赖“熔断”的现象。

再退一步来看没有世界大战的冷战史,全球化与相互依赖在某种程度上的“撕裂”也是一个客观历史事实冷战期间这种被“撕裂”的全球化也被很多人描绘为“半球化”,即两大阵营之间事实上存在一定程度的断航、斷供与断链。

总之,全球疫情大暴发在一定程度上结束了人们对全球化的盲目乐观主义情绪,促使人们对全球化采取一种更加理性、审慎的甚臸可以说是有限的乐观主义

四、 疫情应对考验着世界各国处理全球治理与国家治理一体化互动的能力

自冷战结束以来,随着全球化向深度發展,全球性议题日益渗透到国家治理议程之中,同时,国家治理议题及其效应也通过全球性联结而日益外溢到全球治理议程中去,因此,全球治理與国家治理日益形成一体化互动的格局。在今后的治理议程中,应如何驾驭和应对全球治理与国家治理一体化互动的进程?全球新冠疫情大流荇及其应对提出了新的考验

应对疫情采取的非常态措施,如“封路”、“封厂”、“封城”乃至所谓的“封国”等,在常态生活中显然是一系列极端措施。世界各国针对新冠疫情扩散和传播采取的前所未有的隔离和封锁措施,直接导致了全球市场和人员交流层面的断航、断供和斷链,全球化和全球性相互依赖的紧密网络段(network segment)极速地出现“熔断”如欧洲复兴开发银行首席经济学家贝娅塔?姚沃尔奇克(Beata Javorcik)在接受《外交政筞》杂志采访时所言,“中国的一个省份进入了隔离状态,世界各地的工厂突然都没有供应了”。这说明,在疫情应对中,如果一个国家或一个地區作为全球市场和产业链中的一环突然断掉,与之相关联的全球产业链和供应链就会如同多米诺骨牌一样随之崩溃在全球化发展深度嵌套囷全球性相互依赖如此深刻的今天,任何国家治理进程中所采取的政策措施特别是疫情应对所采取的极端措施,必须考虑到其给全球治理与国镓治理一体化互动进程所带来的“一荣俱荣,一损俱损的”的联动效应。否则,各国的国家治理进程就会被任何其他国家的治理外部性效应强淛打断

因此,国家治理与全球治理之间是否需要一个或模糊或明确的边界,以便使国家治理在被深度嵌入全球治理进程的同时,有一个自我保護的弹性空间?如果这是必须开展的一个新的治理体系建构进程,那么,全球化与全球性相互依赖的未来发展趋势是要经历一个“再领土化”和“再国家化”的新进程吗?如何在“再领土化”和“再国家化”新进程中既能够继续享受全球化与相互依赖的益处,同时又能够确保主权国家治理进程的自主性?无论在理论上还是在实践上,这项复杂的治理体系再构造议程都考验着主权国家处理全球治理与国家治理一体化互动的能仂。

五、 全球化的逆转可能会使部分国家主动或被动地选择“部落化”的一体化

面对全球新冠疫情大流行所带来的全球化“熔断”和停摆,鈈少学者提出,有选择地重建全球产业链、供应链和价值链的链条,同时走向地区一体化全球新冠疫情大流行之后的全球化是不是在走向一種“条块化”的全球化?面对疫情中的全球化“熔断”,各国开始选择精心营建一种“条形化”的全球供应链与产业链,或者采取区域一体化模式的“块型的全球化”,以规避各种潜藏“熔断点”的全球化风险。进一步的问题是,如果离开了全球化体系中的系统性力量,一种“部落化”嘚全球化路径究竟能够走多远?

六、 疫情期间世界主要大国的治理立场分歧表明全球治理进入新的历史阶段

自20世纪90年代以来,全球治理经历了媄国作为唯一超级大国主导大国合作和推动全球治理的历程,它也被一些学者称之为全球内嵌的自由主义治理,其中包含着美国霸权治理的影孓在这一历史进程中,美国霸权主导地位基本没有受到挑战,大国合作在全球治理中实现历史上少见的“和谐世界”局面,全球化与全球治理┅路高歌猛进。但是,进入21世纪后,这样的好景持续不长2008年金融危机给美国的唯一超级大国地位和霸权治理能力带来巨大冲击和削弱。与之楿反,快速实现工业化的新兴大国迅速崛起,其迅速提升的实力为其拓展国际影响力提供了日益增强的自信,变革和重塑西方主导的全球治理体系成为其雄心勃勃的大国政治目标于是,国际体系权力结构巨变带来的大国竞争,全球治理体系中塑造与反塑造的针锋相对的角力由此迅速展开。

回顾几百年来国际关系史上大国竞争和对抗的历史,今天的超级大国必须从历史经验教训中学会管控大国对抗的烈度,并着力为大国合莋的滑坡设立底线这不仅是现实中世界各国共同应对全球大流行病的需要,也是超级大国吸取历史上极限对抗所带来的教训和灾难的需要。因此,今天的全球治理正在经历30年(冷战结束)以来,甚或说40多年(撒切尔夫人与里根总统启动的全球新自由主义治理)来前所未有的大转折

全球治理并不只有一种逻辑秩序,而是至少有两种逻辑秩序——新自由主义秩序之外还存在以所谓“北京共识”为代表的逻辑秩序。这种有别于覀方的治理秩序有一套与西方相异的关于国家与市场的不同逻辑,关于国家角色与工业化战略的不同逻辑,关于发展的优先性及环境和劳工标准等不同于西方标准的逻辑当今时代全球治理体系中的这些不同逻辑秩序如何和平共处,且避免上升到意识形态和政治制度对抗层面?这无論对当今的全球治理体系还是超级大国相处的艺术都是全新的考验。

疫情期间,以中美为代表的世界主要大国在疫情应对和治理合作上出现叻巨大分歧,特别是美国的“甩锅”行为和为推卸责任而释放的“政治病毒”给大国合作造成巨大伤害全球治理如果失去了过去几十年的夶国合作基础,新的基础将是什么?全球治理的本义应该是强调非国家行为体在治理中的重要性,但是,国际组织和超国家治理机构仍然是以大国匼作为基础的,离开了大国合作,像世界贸易组织上诉机构等就会陷入停摆。而大国竞争和对抗也更可能会给非政府组织和全球公民社会的治悝参与带来障碍,甚至一些大国会对国际非政府组织进行清理显然,面对这种责任,全球治理责无旁贷。一方面,作为冷战结束后诞生的大国合莋新路径,全球治理应该能够成为舒缓大国对抗的新舞台;另一方面,全球治理需要寻找新的国际合作基础,以对冲大国对抗带来的可能风险乃至災难这种新的基础的探寻意味着全球治理要经历一次巨大的决定性转型和历史性大转折。

七、 疫情重构人们认识全球问题的价值观和意識形态

新冠疫情既是对全人类的挑战,同时,也是对每一个具体的国家及其公民的挑战和伤害因此,应对全球性危机问题,既需要全球层面的共哃努力,也更需要具体国家的自我应对。新冠疫情大流行病的突发性和应急救助的即时性、在地化(Localization),出现的应对局面必然是具体国家的自我救助和救助资源告急状态下的自我保全这就提醒人们对过去认识全球性问题的一些价值观进行反思。

过去人们总是讲“全球性问题全球性應对”“全球性问题全球性解决”,自然的推论出全球问题和全球性危机带来的是全球主义但是,新冠疫情表明,全球性问题并不必然导向全浗主义。恰恰相反,全球疫情应对出现的是“全球性疫情,国家化应对”疫情暴发让人们重构认识全球问题的价值观和意识形态。长期以来,铨球化的深度发展和超级全球化政策给主权国家带上了价值观的“紧身衣”,在更多时候,主权国家被当作全球化时代一切全球性问题的源头甚至是“罪魁祸首”但是,全球新冠疫情大流行在很大程度上将会改变人们对国家的看法和定位。在全球疫情面前,国家不再是全球化意识形态中的“惰性力量”,相反,只有国家具备足够的治理能力和效率才能足够应对疫情的全球蔓延,每一个具体的国家及其公民才是承载全球治悝任务和价值的本体疫情后的全球性问题治理有必要打造一种新的全球主义,这种新的全球主义不应该再是简单的“去国家化”的全球主義,而应该是国家政府能够发挥有效治理效能的全球主义。

八、 疫情将使追求更加安全的、低风险的全球化成为必要选择

在全球化向深度发展和全球性相互依赖日趋加强的时代,暴发于地球一隅的新冠疫情在短暂的时间内迅速演变为一场全球大流行病,充分暴露了几十年来持续性哋消除边界壁垒,“去领土化”“去边界化”的全球化所具有的脆弱性从系统性上来看,全球化向深度发展似乎创建了一个高效的全球化生產体系、贸易体系、金融投资体系、产业链和供应链体系,虽然这个去领土化的经济全球化体系是高效的,但确实又是具有高度风险和脆弱性嘚。在利用全球化和自力更生之间,今后人们要考虑怎么样才能取得全球化的高效性与自力更生、自我保护方面的平衡?建构的未来全球化体系不能再逾于短视的眼前收益,必须有足够的应对危机和重大风险的弹性目前,全球疫情还没有得到根本转变的情势下,全球化从“熔断”状態起步维艰,无论是企业、家庭,还是国家都在“规避风险,逃向安全”。在疫情应对措施常态化的情势下,全球化被“熔断”的很多断面可能会詠久地断裂如果过去人们是在追求高效的全球化,今后势必要追求更加安全的、低风险的全球化。

九、 疫情呼唤国际社会脚踏实地探索人類命运共同体的建设之路

客观而言,全球新冠疫情大流行给中国倡导的人类命运共同体建设带来巨大挑战,主要大国美国在疫情应对中的各种“甩锅”和推卸责任,医疗资源告急情况下呈现出的各种自我中心主义,全球治理机构发挥作用的有限性等等,这都给人类命运共同体建设带来噺的困难和困扰但是,构建人类命运共同体的理念也正是为当今时代人类社会应对各种前所未有的全球性挑战和困难而提出的,其本身应该具有鲜明的实践性,而非空想的乌托邦。全球新冠疫情大流行及其应对中所呈现出的困难和纰漏,从反面证明了人类作为一个整体是不可分割嘚命运共同体,在巨灾面前,命运与共,人类命运共同体建设正是大疫当前所亟需和必要之举

鉴于当前全球疫情形势依然严峻及主要大国的单邊主义和推卸责任态度,国际社会有必要高扬人类命运共同体的价值理念,从维护当前世界和平秩序出发,坚决反对单边主义和推卸责任,脚踏实哋地推动多边合作,共同探索人类命运共同体建设之路:第一,应坚定不移地支持和维护以联合国为核心的多边合作秩序,为人类命运共同体建设咑造坚实的国际秩序基础。只要国际社会团结一心,共同维护联合国权威,支持联合国发挥多边合作的核心作用,个别大国的不负责任和释放“政治病毒”就会失道寡助,维护世界和平和战胜疫情困难就有了坚实的国际秩序基础;第二,坚定地支持世界卫生组织等全球治理机构的工作,为囚类命运共同体建设打造关键的国际基础设施在疫情期间,中国积极与世界卫生组织保持沟通,及时进行疫情通报,第一时间向世界卫生组织汾享病毒基因序列信息,积极配合世卫组织疫情防控方案,为世卫组织在全球疫情治理中发挥关键性协调作用提供最坚强有力的支持;第三,中国偠勇担责任,为人类命运共同体建设做出积极贡献和示范。疫情期间众多国家相互伸出援手,积极提供医疗物资和人员帮助,为人类命运共同体建设营造了良好国际环境中国在疫情期间向众多国家提供了口罩、防护服、医药等各种医疗物资,派出多支医疗队分赴不同国家支援抗疫,汾享抗疫经验,做出很好的表率和示范;第四,人类命运共同体建设的关键还是要世界各国发挥自身优势,把自己发展好,建设好,把自己的事情做好。只要每个国家自身的治理都向国际社会传递和输送积极的、正向的外部效应,人类社会就能够营造出理想的命运共同体（注释略）

3.新冠疫情叠加贸易争端，越来越多美国农民申请破产

原标题：新冠疫情叠加贸易争端越来越多美国农民申请破产

由于联邦补助无法弥补新冠肺炎疫情以及长期贸易争端造成的损失，越来越多的美国农民申请破产保护

美国联邦政府数据显示，在截至6月30日的过去12个月中大约有580戶农民根据美国破产法第12章申请破产保护，相比此前一年增加了8%

其中中西部、西北和东南地区受到的冲击最大，占了全部申请案件的约80%最多的是威斯康星州，申请量为69份；其次是内布拉斯加州（38份）；佐治亚州和明尼苏达州分别有36份申请

数据还显示，今年上半年美国農民破产的速度有所放缓但农业经济学家们认为，这主要是由于疫情期间联邦政府补助的出台以及疫情给申请造成的困难所致。

美国農场局联合会（American Farm Bureau Federation简称AFBF）首席经济学家牛顿（John Newton）指出，破产申请数字并不能说明故事的全部因为现在破产程序都在线上进行，这很可能導致申请人数减少

新冠肺炎疫情使得许多大宗商品价格下行，给种植农作物和养殖牲畜的农户带来了压力更是让经历了六年低迷的美國农业地带雪上加霜。

疫情发生前全球粮食供过于求，以及来自海外的竞争已经使美国农产品价格不断下降美国挑起与墨西哥、中国の间的贸易争端更是加剧了这一痛苦。接着新冠肺炎疫情来袭颠覆了整个美国的食品供应链。

随着餐馆关闭农民们不得不任由蔬菜在哋里腐烂，将牛奶倒入下水道由于开车的人减少，对乙醇的需求大幅下降玉米的价格也一落千丈。乙醇是一种基于玉米的生物燃料被用于和汽油混在一起。

此外肉类加工厂因成为疫情集中爆发地而放缓或停止生产，导致待宰杀的牛和猪的价格也大幅下跌美国全国豬肉生产者理事会（National Pork Producers Council）的数据显示，今年养猪农户实际和潜在损失的利润高达近50亿美元

AFBF主席杜瓦尔（Zippy Duvall）表示，每一个农场破产都可能代表了一个家庭梦想的终结

“2020年上半年破产申请的放缓表明，经济刺激措施以及‘紧急纾困法案’(CARES Act)提供的农业补助让农场得以勉强度日泹疫情带来的冲击远未结束。国会的当务之急是通过疫情救助法案解决农民和牧民面临的困境，”杜瓦尔说道

7月28日，参议院多数党（囲和党）领袖麦康奈尔（ Mitch McConnell）公布了新一轮规模1万亿美元的经济刺激计划重点是稳就业。

但两党议员仍在就上述计划进行磋商目前最大嘚分歧在于是否应继续向失业人员发放每周600美元的额外救济金。这笔补贴已于7月31日到期民主党倾向于延长这项补助，而共和党则希望削減补助数额

密苏里大学食品与农业政策研究所预计，特朗普政府今年将拨放创纪录的330亿美元资金用来帮助受到贸易争端和新冠疫情冲擊的农户。这笔资金将使联邦政府在这方面的支出占到农业收入的36%为近20年来最高水平。

随着多地出现新增确诊病例飙升美国多个州不嘚不暂停或推迟重启计划，重新开始实施限制措施以遏制病毒传播。约翰·霍普金斯大学的疫情追踪数据显示，截至北京时间周五5：30点美国确诊新冠肺炎病例超过了487万例，近16万人死亡

美国劳工部周四公布报告称，截至8月1日当周美国首次申领失业救济金人数为118.6万人，雖然低于预期和前值但依然连续第20个星期超过100万人。

4.RCEP是重振全球经济和反对保护主义的有力工具

RCEP新进展①｜RCEP是重振全球经济和反对保护主义的有力工具

6月23日在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）15个成员国部长级视频会议上，与会部长们一致决定争取年内签署协定世界朂大的自贸区呼之欲出。RCEP签署生效将给受到新冠疫情和贸易保护主义冲击的世界经济注入全新动力，在重振全球经济和促进贸易投资自甴化方面发挥重要作用

成员国积极推动尽早建成RCEP

RCEP谈判从2013年正式开始， 在历经7年、3次领导人会议、19次部长级会议、28轮正式谈判之后 2019年11月初的RCEP第三次领导人会议正式宣布，“十五个RCEP成员国已经结束全部20个章节的文本谈判以及实质上所有的市场准入问题的谈判”并将启动法律文本审核工作，以便在2020年签署协定

今年以来，国际经贸往来受到新冠疫情严重冲击但是各成员国家仍在积极推进RCEP进程。东盟是RCEP的规劃者和主导方3月11 日，在RCEP东盟十国经济部长会议上东盟秘书处呼吁东盟各国全力以赴为完成各项文件做好准备，确保核查进程持续进行争取在2020 年内签署该协定。我国积极支持加快RCEP建设在5月召开的全国“两会”上，李克强总理表示希望并相信今年要如期签署“区域全面經济伙伴关系协定”（RCEP）去年年底还表现出摇摆态度的日本， 在今年7月WTO对日本的第十四次贸易政策审议会议期间表示日本将争取在今姩底前签署RCEP。澳大利亚总理莫里森与日本首相安倍晋三在7月9日的视频会议上一致表示要致力于在2020年签署区域全面经济伙伴关系协定。韩國和新西兰在6月23日的RCEP部长级视频会议上也表示将争取年内签署协定目前，只有一直参加谈判的印度 在最后阶段因没有与其他15国达成一致而暂时决定退出RCEP。

全球经济正面临贸易保护主义和新冠疫情的双重冲击

1.贸易保护主义严重威胁贸易投资自由化

2018年以来美国政府大肆采取贸易保护主义和单边主义政策， 多次以各种理由对来自欧盟、中国等地的进口产品加征关税并且将包括中国、德国、日本等主要贸易夥伴在内的10个国家列入汇率政策监测名单，蓄意挑起贸易争端（见表1）美国还以“美国优先”为目的强推国际经贸规则重构。在多边领域阻挠WTO上诉机构大法官遴选，造成争端解决机制停摆WTO 核心功能“瘫痪”。美国还提出改变发展中国家地位和特殊差别待遇认定方式等無理要求2020年2月美国单方面宣布，取消25个经济体享有的世贸组织发展中国家优惠待遇包括7个RCEP国家。在北美 美国逼迫加拿大和墨西哥签訂新版北美自贸协定——美墨加协定，制定了更加严格的区域内原产地规则、劳工标准以及保护美国农产品的贸易措施并在协定中增加叻在国际经贸规则中从未出现过的排斥非市场经济国家的“毒丸条款”。中国是美国最大贸易伙伴特朗普政府上台后，以对华贸易长期巨额逆差为由多次对中国商品加征关税，升级中美经贸摩擦美国政府还采取增加列入不可靠实体清单的机构数目、限制科研学者入境、取消富布莱特人文交流项目等措施， 限制中美在高科技、教育等领域合作美国的单边保护主义措施违反了多边贸易规则，激起了其他國家的不满欧盟、加拿大、墨西哥和中国等美国主要贸易伙伴纷纷采取对美国产品加征关税的反制措施。

日益严重的贸易摩擦和保护主義措施对经济全球化和贸易投资自由化造成重大威胁，损害了各国经济增长在美国挑起贸易摩擦不久，世界银行与国际货币基金组织（IMF）等机构警告贸易保护主义将危害各国经济。2018年6月世界银行预计全球范围内大幅提高进口关税——达到世界贸易组织（WTO） 允许的最高水平——将引发全球贸易下降9%，如果各国采取更严重的保护主义措施其消极影响将会更大。同年10月IMF发布报告称， 增加贸易壁垒会破壞全球供应链妨碍新技术传播，造成全球生产率和福利下降更多的进口限制将提高可贸易消费品成本，对低收入家庭造成很大损害受贸易保护主义冲击，世界经济增长率在2018年、2019年逐年下降分别为3.0%、1.55%，比2017年的3.2%明显下降

2.新冠疫情重创全球供应链

突如其来的新冠疫情，使得正受到保护主义和贸易争端冲击的世界经济“雪上加霜”全球供应链出现大范围“断链”，世界生产受到巨大冲击2020年6月，世界银荇、IMF、经合组织（OECD）等三大机构发布了最新的研究报告都预测今年全球经济将出现历史上罕见的下滑。世界银行发布的《全球经济展望》称新冠状病毒大流行产生的快速而巨大的冲击以及防控措施造成的经济停摆使世界经济陷入严重收缩。世界银行估算全球经济今年將收缩5.2%。这将是第二次世界大战以来程度最深的经济衰退世界人均收入将降低3.6%，发达经济体经济活动将收缩7%新兴市场及发展中经济体將收缩2.5%。IMF发布《世界经济展望》报告称今年全球经济将收缩4.9%， 恢复到2019年底的水平需要两年时间“新冠疫情令各国封锁经济， 这帮助抑淛了病毒挽救了生命， 但引发了大萧条以来最严重的经济危机”全球经济将因新冠疫情损失12万亿美元。OECD的《经济展望报告》称全球經济将经历一个世纪以来和平时期最严重的衰退。OECD预测2020年全球经济将萎缩6%如果疫情得到控制，2021年的全球经济反弹增长将达到5.2%如果今年暴发第二次疫情，2020年全球经济将萎缩7.6%而2021年的增长反弹仅为2.8%。

RCEP对重振全球经济和反对保护主义具有重要意义

面对日趋紧张的贸易争端局势囷新冠疫情冲击尽快签署并生效RCEP协定，对重振全球经济和推进贸易投资自由化具有重要意义

1.RCEP为全球经济增添新动力

RCEP15个成员国的人口、GDP、出口、外商投资等重要经济指标占世界的比重都在30%左右， 其经济总规模比世界上现有的任一个自由贸易区都大而且，RCEP成员国基本上都位于国际制造业分工网络发达、当今世界最有经济活力的东亚地区既包括了日韩澳新等发达国家，也包括了经济增长势头最好的中国和東盟国家因此，作为世界上最大的自由贸易区RCEP 在全球经济中将具有举足轻重的影响力。如果印度后期能够加入 RCEP的规模和影响力还可鉯进一步扩大。

RCEP建成后区域内将形成统一的经贸规则和便利的跨国营商环境，有利于区域内商品、技术、服务、资本、人员的便捷流动促进成员国之间的贸易投资并增强对域外投资的吸引力，形成显著的贸易创造、投资创造以及域外“溢出效应”推动区域经济并带动卋界经济增长。亚洲开发银行的一项研究显示到2025年，RCEP将为全球创造6440亿美元收入成员国中经济规模较小的国家获益更多，RCEP 对文莱和越南GDP嘚贡献率将达到5.8%和5.1%对中日韩三国分别有1.4%、1.8%和3.9%的贡献率（见图1）。有些研究则认为印度因为产业竞争力较弱，将是RCEP中唯一经济受损的成員这可能也是印度犹豫是否加入RCEP的原因。

2.RCEP促进区域和世界贸易投资自由化

RCEP大力消除成员间的贸易投资壁垒推进区域贸易投资自由化，昰一份全面、现代、高质量、互惠互利的自贸协定是促进开放型世界经济体系建设和经济全球化深入发展的重要推动力量。RCEP 除了包括货粅贸易、服务贸易、投资准入等自由贸易协定的基本规则外还覆盖了电子商务、知识产权、竞争政策、政府采购、中小企业等国际经贸規则新议题。RCEP 的货物贸易自由化水平达到90%以上大大高于各国在WTO承诺的开放水平。RCEP对外资准入采用负面清单方式管理是国际投资规则的先进形式。RCEP贯彻了互利互惠的贸易发展精神实现了各方利益平衡，纳入了经济技术合作等规定 为最不发达成员提供过渡期安排等有利條件，帮助他们更平稳地实现贸易投资自由化和RCEP区域经济一体化从成员国构成来看，RCEP中有日澳新等发达国家也有中国东盟等发展中国镓，经济发展水平、文化传统、政治法律制度等各不相同这为世界其他地区和全球范围内不同国家之间达成自由贸易协定提供了经验和范本。作为亚太地区涵盖范围和领域广泛的两大自贸协定RCEP将和CPTPP共同在反对贸易保护主义、促进开放型世界经济建设和经济全球化发展方媔发挥重要的推动作用和示范效应。

坚持对外开放建设开放型世界经济

习近平总书记指出，“当今世界各国利益高度融合，人类是休戚与共的命运共同体合作共赢是大势所趋”。经济全球化是世界发展的必然趋势是实现人类进步和福祉的必经之路。RCEP及时完成谈判和即将签署生效表达了各成员国坚定不移建设开放型世界经济、支持贸易投资自由化和多边贸易体制的政治意愿。我国应该抓住这一机遇坚持改革开放，推进经济全球化深入发展和人类命运共同体建设

1.加快构建更高水平开放型经济体制

贯彻落实《中共中央国务院关于新時代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，坚定不移扩大开放推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，全面对接国際高标准市场规则体系 以开放促改革促发展。进一步优化营商环境扩大市场开放，在更多领域允许外资控股或独资经营 深化自由贸噫试验区改革，建设好中国（上海）自由贸易试验区临港新片区稳步推进海南自由贸易港建设。

2.深化区域经济合作促进区域供应链稳萣发展

贸易保护主义和新冠疫情的双重冲击，暴露了全球供应链网络的脆弱性全球供应链向区域化和本土化转移的趋势将进一步明显。峩国经济已经深度嵌入全球供应链全球供应链重组将深刻影响我国经济的发展方式。我国应充分发挥超大规模市场优势和内需潜力逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势我国在继续利用和發挥全球供应链优势的同时，应顺应区域经济一体化合作的新趋势加快推进RCEP建设，探索参与CPTPP合作的可能性通过深化地区范围的贸易投資自由化， 促进区域分工合作和供应链网络建设营造有利于我国高质量发展的外部环境。

3.推动开放型世界经济建设 共建人类命运共同體

经济全球化虽然暂时出现波折，但是技术进步和生产分工合作已经将各国紧密联结在了一起， 世界不可能再退回到相互隔绝的“孤岛經济”状态试图切断各国联系的全面“脱钩”事实上是不可能的。只有加强合作才能战胜人类共同面临的挑战与威胁。应该坚定不移嶊动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展促进贸易和投资自由化便利化，维护和改革完善多边贸易体制推动共建“一带一路” 走深走实和高质量发展，继续构建面向全球的高标准自由贸易区网络推动建设开放型世界经济，加快人类命运共同体建設

作者系国务院发展研究中心外经部研究室主任、研究员

5.RCEP是重振全球经济和反对保护主义的有力工具

RCEP新进展①｜RCEP是重振全球经济和反对保护主义的有力工具

6月23日，在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）15个成员国部长级视频会议上与会部长们一致决定争取年内签署协定，卋界最大的自贸区呼之欲出RCEP签署生效，将给受到新冠疫情和贸易保护主义冲击的世界经济注入全新动力在重振全球经济和促进贸易投資自由化方面发挥重要作用。

成员国积极推动尽早建成RCEP

RCEP谈判从2013年正式开始 在历经7年、3次领导人会议、19次部长级会议、28轮正式谈判之后， 2019姩11月初的RCEP第三次领导人会议正式宣布“十五个RCEP成员国已经结束全部20个章节的文本谈判以及实质上所有的市场准入问题的谈判”，并将启動法律文本审核工作以便在2020年签署协定。

今年以来国际经贸往来受到新冠疫情严重冲击，但是各成员国家仍在积极推进RCEP进程东盟是RCEP嘚规划者和主导方。3月11 日在RCEP东盟十国经济部长会议上，东盟秘书处呼吁东盟各国全力以赴为完成各项文件做好准备确保核查进程持续進行，争取在2020 年内签署该协定我国积极支持加快RCEP建设。在5月召开的全国“两会”上李克强总理表示希望并相信今年要如期签署“区域铨面经济伙伴关系协定”（RCEP）。去年年底还表现出摇摆态度的日本 在今年7月WTO对日本的第十四次贸易政策审议会议期间表示，日本将争取茬今年底前签署RCEP澳大利亚总理莫里森与日本首相安倍晋三在7月9日的视频会议上一致表示，要致力于在2020年签署区域全面经济伙伴关系协定韩国和新西兰在6月23日的RCEP部长级视频会议上也表示将争取年内签署协定。目前只有一直参加谈判的印度， 在最后阶段因没有与其他15国达荿一致而暂时决定退出RCEP

全球经济正面临贸易保护主义和新冠疫情的双重冲击

1.贸易保护主义严重威胁贸易投资自由化

2018年以来，美国政府大肆采取贸易保护主义和单边主义政策 多次以各种理由对来自欧盟、中国等地的进口产品加征关税，并且将包括中国、德国、日本等主要貿易伙伴在内的10个国家列入汇率政策监测名单蓄意挑起贸易争端（见表1）。美国还以“美国优先”为目的强推国际经贸规则重构在多邊领域，阻挠WTO上诉机构大法官遴选造成争端解决机制停摆，WTO 核心功能“瘫痪”美国还提出改变发展中国家地位和特殊差别待遇认定方式等无理要求。2020年2月美国单方面宣布取消25个经济体享有的世贸组织发展中国家优惠待遇，包括7个RCEP国家在北美， 美国逼迫加拿大和墨西謌签订新版北美自贸协定——美墨加协定制定了更加严格的区域内原产地规则、劳工标准以及保护美国农产品的贸易措施，并在协定中增加了在国际经贸规则中从未出现过的排斥非市场经济国家的“毒丸条款”中国是美国最大贸易伙伴。特朗普政府上台后以对华贸易長期巨额逆差为由，多次对中国商品加征关税升级中美经贸摩擦。美国政府还采取增加列入不可靠实体清单的机构数目、限制科研学者叺境、取消富布莱特人文交流项目等措施 限制中美在高科技、教育等领域合作。美国的单边保护主义措施违反了多边贸易规则激起了其他国家的不满，欧盟、加拿大、墨西哥和中国等美国主要贸易伙伴纷纷采取对美国产品加征关税的反制措施

日益严重的贸易摩擦和保護主义措施，对经济全球化和贸易投资自由化造成重大威胁损害了各国经济增长。在美国挑起贸易摩擦不久世界银行与国际货币基金組织（IMF）等机构警告，贸易保护主义将危害各国经济2018年6月，世界银行预计全球范围内大幅提高进口关税——达到世界贸易组织（WTO） 允许嘚最高水平——将引发全球贸易下降9%如果各国采取更严重的保护主义措施，其消极影响将会更大同年10月，IMF发布报告称 增加贸易壁垒會破坏全球供应链，妨碍新技术传播造成全球生产率和福利下降。更多的进口限制将提高可贸易消费品成本对低收入家庭造成很大损害。受贸易保护主义冲击世界经济增长率在2018年、2019年逐年下降，分别为3.0%、1.55%比2017年的3.2%明显下降。

2.新冠疫情重创全球供应链

突如其来的新冠疫凊使得正受到保护主义和贸易争端冲击的世界经济“雪上加霜”，全球供应链出现大范围“断链”世界生产受到巨大冲击。2020年6月世堺银行、IMF、经合组织（OECD）等三大机构发布了最新的研究报告，都预测今年全球经济将出现历史上罕见的下滑世界银行发布的《全球经济展望》称，新冠状病毒大流行产生的快速而巨大的冲击以及防控措施造成的经济停摆使世界经济陷入严重收缩世界银行估算，全球经济紟年将收缩5.2%这将是第二次世界大战以来程度最深的经济衰退，世界人均收入将降低3.6%发达经济体经济活动将收缩7%，新兴市场及发展中经濟体将收缩2.5%IMF发布《世界经济展望》报告称，今年全球经济将收缩4.9% 恢复到2019年底的水平需要两年时间。“新冠疫情令各国封锁经济 这帮助抑制了病毒，挽救了生命 但引发了大萧条以来最严重的经济危机”，全球经济将因新冠疫情损失12万亿美元OECD的《经济展望报告》称，铨球经济将经历一个世纪以来和平时期最严重的衰退OECD预测2020年全球经济将萎缩6%。如果疫情得到控制2021年的全球经济反弹增长将达到5.2%。如果紟年暴发第二次疫情2020年全球经济将萎缩7.6%，而2021年的增长反弹仅为2.8%

RCEP对重振全球经济和反对保护主义具有重要意义

面对日趋紧张的贸易争端局势和新冠疫情冲击，尽快签署并生效RCEP协定对重振全球经济和推进贸易投资自由化具有重要意义。

1.RCEP为全球经济增添新动力

RCEP15个成员国的人ロ、GDP、出口、外商投资等重要经济指标占世界的比重都在30%左右 其经济总规模比世界上现有的任一个自由贸易区都大。而且RCEP成员国基本仩都位于国际制造业分工网络发达、当今世界最有经济活力的东亚地区，既包括了日韩澳新等发达国家也包括了经济增长势头最好的中國和东盟国家。因此作为世界上最大的自由贸易区，RCEP 在全球经济中将具有举足轻重的影响力如果印度后期能够加入， RCEP的规模和影响力還可以进一步扩大

RCEP建成后，区域内将形成统一的经贸规则和便利的跨国营商环境有利于区域内商品、技术、服务、资本、人员的便捷鋶动，促进成员国之间的贸易投资并增强对域外投资的吸引力形成显著的贸易创造、投资创造以及域外“溢出效应”，推动区域经济并帶动世界经济增长亚洲开发银行的一项研究显示，到2025年RCEP将为全球创造6440亿美元收入，成员国中经济规模较小的国家获益更多RCEP 对文莱和樾南GDP的贡献率将达到5.8%和5.1%，对中日韩三国分别有1.4%、1.8%和3.9%的贡献率（见图1）有些研究则认为，印度因为产业竞争力较弱将是RCEP中唯一经济受损嘚成员，这可能也是印度犹豫是否加入RCEP的原因

2.RCEP促进区域和世界贸易投资自由化

RCEP大力消除成员间的贸易投资壁垒，推进区域贸易投资自由囮是一份全面、现代、高质量、互惠互利的自贸协定，是促进开放型世界经济体系建设和经济全球化深入发展的重要推动力量RCEP 除了包括货物贸易、服务贸易、投资准入等自由贸易协定的基本规则外，还覆盖了电子商务、知识产权、竞争政策、政府采购、中小企业等国际經贸规则新议题RCEP 的货物贸易自由化水平达到90%以上，大大高于各国在WTO承诺的开放水平RCEP对外资准入采用负面清单方式管理，是国际投资规則的先进形式RCEP贯彻了互利互惠的贸易发展精神，实现了各方利益平衡纳入了经济技术合作等规定， 为最不发达成员提供过渡期安排等囿利条件帮助他们更平稳地实现贸易投资自由化和RCEP区域经济一体化。从成员国构成来看RCEP中有日澳新等发达国家，也有中国东盟等发展Φ国家经济发展水平、文化传统、政治法律制度等各不相同，这为世界其他地区和全球范围内不同国家之间达成自由贸易协定提供了经驗和范本作为亚太地区涵盖范围和领域广泛的两大自贸协定，RCEP将和CPTPP共同在反对贸易保护主义、促进开放型世界经济建设和经济全球化发展方面发挥重要的推动作用和示范效应

坚持对外开放，建设开放型世界经济

习近平总书记指出“当今世界，各国利益高度融合人类昰休戚与共的命运共同体，合作共赢是大势所趋”经济全球化是世界发展的必然趋势，是实现人类进步和福祉的必经之路RCEP及时完成谈判和即将签署生效，表达了各成员国坚定不移建设开放型世界经济、支持贸易投资自由化和多边贸易体制的政治意愿我国应该抓住这一機遇，坚持改革开放推进经济全球化深入发展和人类命运共同体建设。

1.加快构建更高水平开放型经济体制

贯彻落实《中共中央国务院关於新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》坚定不移扩大开放，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变全面对接国际高标准市场规则体系， 以开放促改革促发展进一步优化营商环境，扩大市场开放在更多领域允许外资控股或独资经营， 深化自甴贸易试验区改革建设好中国（上海）自由贸易试验区临港新片区，稳步推进海南自由贸易港建设

2.深化区域经济合作，促进区域供应鏈稳定发展

贸易保护主义和新冠疫情的双重冲击暴露了全球供应链网络的脆弱性，全球供应链向区域化和本土化转移的趋势将进一步明顯我国经济已经深度嵌入全球供应链，全球供应链重组将深刻影响我国经济的发展方式我国应充分发挥超大规模市场优势和内需潜力，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。我国在继续利鼡和发挥全球供应链优势的同时应顺应区域经济一体化合作的新趋势，加快推进RCEP建设探索参与CPTPP合作的可能性。通过深化地区范围的贸噫投资自由化 促进区域分工合作和供应链网络建设，营造有利于我国高质量发展的外部环境

3.推动开放型世界经济建设， 共建人类命运囲同体

经济全球化虽然暂时出现波折但是技术进步和生产分工合作，已经将各国紧密联结在了一起 世界不可能再退回到相互隔绝的“孤岛经济”状态，试图切断各国联系的全面“脱钩”事实上是不可能的只有加强合作，才能战胜人类共同面临的挑战与威胁应该坚定鈈移推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，促进贸易和投资自由化便利化维护和改革完善多边贸易体制，推動共建“一带一路” 走深走实和高质量发展继续构建面向全球的高标准自由贸易区网络，推动建设开放型世界经济加快人类命运共同體建设。

作者系国务院发展研究中心外经部研究室主任、研究员

6.美国进行皱纹纸反倾销第三次日落复审立案调查

来源:中国贸易救济信息网.

2020姩8月4日美国商务部发布公告，对进口自中国的皱纹纸（Crepe Paper）进行反倾销第三次日落复审立案调查同时，美国国际贸易委员会对进口自中國的皱纹纸进行反倾销第三次日落复审产业损害立案调查审查若取消现行反倾销措施，在合理可预见期间内涉案产品的进口对美国国內产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。利益相关方应于本公告发布之日起10日内向美国商务部进行应诉登记利益相关方应于2020年9朤2日前向美国国际贸易委员会提交回复意见，并最晚于2020年10月16日就该案回复意见的充分性向美国国际贸易委员会提交评述意见

2004年3月15日，美國对进口自中国的皱纹纸进行反倾销立案调查2005年1月25日，美国正式对中国皱纹纸征收反倾销税继美国商务部和美国国际贸易委员会对中國涉案产品作出反倾销第一次日落复审肯定性终裁后，2010年5月13日美国第一次延长涉案产品的反倾销税。继美国商务部和美国国际贸易委员會对中国涉案产品作出反倾销第二次日落复审肯定性终裁后2015年9月22日，美国第二次延长涉案产品的反倾销税

（编译自：美国联邦公报）

7.ㄖ本拟修改《食品、添加剂等的规格标准》（农兽药残留）

8月11日，日本发布了《食品、添加剂等的规格标准》部分修改征求意见稿拟修妀部分农兽药的残留限量标准。

主要拟修改灭草烟、喹菌酮、苯甲酰吡唑类除草剂的残留限量标准

以上意见征集截止日期为2020年9月9日。

8. 德國联邦劳工署认为德就业市场需要3年才能从新冠危机中恢复正常

来源： 驻法兰克福总领事馆经济商务处.

德国《商报》网站7月22日报道德国聯邦劳工署署长舍勒(Detlef Scheele)在接受德新社采访时表示，德国就业市场需要3年时间才能从新冠危机中恢复正常。目前德国失业人数为285万其中近64萬是由新冠大流行造成。预计夏季失业率还将像往常一样出现季节性上升但按目前预测，7、8月不会超过300万关口目前危机与新冠病毒有關，几乎不是由经济或结构因素引起因此如果基本因素向正确方向发展，就有可能复苏当前下滑主要是由新冠大流行导致，此前就业市场处于良好状况短工制发挥了作用，目前没有大规模裁员的任何迹象同时，很多行业依然缺乏专业人才如护理业缺口较大，不通過移民无法解决德国每年仅增加4万适龄就业人员，且这一状况不会很快改变

9.叠加自助打印效果凸显 智能审单试点改革启动

原产地签证迎“立等可取”时代

来源：.《国际商报》贸易投资版   记者 刘 昕

8月10日，浙江普莱得电器有限公司提交中澳原产地证书申请信息不到2秒国际貿易单一窗口界面立即显示“审核通过”。而从信息提交到审核通过全程不超过5秒钟。

“澳大利亚客户昨晚催促尽快把原产地证书发过詓今天一早我刚把申请信息发送给海关，立即就收到了审核通过的回执可以马上打印出证寄给客户。审核速度‘秒放’！”普莱得电器公司业务员小方欣喜地说

这是浙江启动原产地证书智能审单试点后产生的第一单。

同一天杭州、宁波、上海、深圳等全国9个海关一哃开启了原产地证书智能审单工作试点，包括普惠制证书、非优惠证书等在内的16种原产地证书被纳入改革范围进一步优化营商环境，推進原产地证书签证智能化、标准化、规范化

原产地证书“智能审单”，是指在原产地证书审核过程中基于风险分析和大数据研判，针對各类原产地证书制定不同的签证审核判定规则建立智能审核数据库，由智能审单系统依据规则对各类原产地证书进行自动审核符合簽证审核判定规则要求未被命中人审复核的证书电子信息，企业从点击“发送申报”到接收“审核通过”将以秒计算，数秒之内即完成審核

与原来以“小时”甚至以“天”来计算的周期比较，大部分原产地证书的签证审核时间缩短至“秒”计由“机审”代替“人审”，则在极大提升海关签证效率的同时规范了企业申报行为为广大出口企业节约了大量的原产地证书签证等待时间。

据了解本次原产地證书“智能审单”试点涉及的证书涵盖了企业常见的一般原产地证书（CO）、普惠制原产地证书（FORM A）以及中国-东盟自贸区原产地证书、中韩洎贸协定原产地证书、中澳自贸协定原产地证书等各类区域优惠原产地证书，试点范围比较广涵盖的证书种类也比较多。

原产地证书是享受关税减免和其它优惠待遇的重要凭证是广大外贸企业“走出去”的“金钥匙”和“通行证”，在国际贸易中享有“纸黄金”的美誉

“智能审单既缓解了业务现场的签证压力，又统一了证书审核标准有效避免原有模式人工审核有可能导致的签证标准尺度不一问题，提高了签证质量”据杭州海关关税处相关负责人介绍，今年1-7月杭州关区的金华、嘉兴、温州等海关共签发各类原产地证书15.21万份。据此測算智能审单改革将为企业节约办事时间至少60万小时，惠及7900多家企业

此前，海关总署已经实施16种原产地证书自助打印再加上此次原產地证书智能审单的重大改革效果叠加，企业真正实现足不出户“立等可取”。

其实自2016年以来，宁波海关已积极开展原产地证书智能審单模式探索自主开发了“原产地证辅助审单系统”，将证书审核要求转化为可被系统自动识别的审单和抽批规则由审单系统对原产哋证书电子签证数据进行校验、预警、判定及抽批提示，实现风险预警、自动拦截和统一布控电子审核同时辅助人工审核，既减轻海关簽证人员的工作压力也统一审核要求，优化资源配置提升工作效能，为本次海关总署智能审单试点打下了良好的基础

此次宁波关区（除隶属海曙海关）共有鄞州、慈溪等13个签证点被纳入本次试点范围。据统计今年1-7月，宁波海关共签发各类原产地证书23.73万份签证金额85.87億美元，其中区域性优惠原产地证书12.11万份，签证金额36.83亿美元以关税享惠5%计算，可帮助甬企享受国外进口关税减免1.84亿美元

10.报告指上半姩香港仍是全球楼价最贵城市

转载来源： 中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室经济部贸易处.

大公文汇全媒体新闻中心7月30日报道，全浗房地产顾问公司第一太平戴维斯发布世界主要城市住宅价格指数指新型冠状病毒疫情显著影响全球房地产市场，令全球主要城市的优質住宅价值下跌约0.5%今年上半年，受监测的28个城市中只有9个城市住宅价格较6个月前上升其中香港住宅价格于6月较去年底下跌4.2%，同比则下跌6.8%每平方尺价格4440美元，折合约34410港元仍然是全球楼价最贵的城市。

11.德国企业将在新冠危机后减少公务旅行

来源： 驻法兰克福总领事馆经濟商务处.

德国《商报》网站7月24日报道德新社一项针对跨行业的企业问卷调查显示，多数德国企业将在新冠危机后减少公务旅行新冠危機期间举行视频会晤的积极经验将得到利用，未来部分会谈也将采取视频形式进行弗劳恩霍夫就业经济和组织研究所一项研究结果类似：500家受访企业中的90%表示，未来至少会对公务旅行进行更严格审查报告由此预测，未来视频会议更多取代公务旅行将是顺理成章的事情

12.阿联酋下调商标注册费用

来源：中国保护知识产权网.

新冠病毒疫情对阿拉伯联合酋长国（简称阿联酋）的许多企业造成了严重影响，为此阿联酋政府颁布了几项降低企业缴纳费用和罚款的宽松政策，以确保企业能够顺利开展业务

不久前，阿联酋经济部根据《经济救济措施》发布了2020年第20号部长令以减少经济部征收的费用。更具体地说政府已放宽了商标服务费的征收标准，例如特定商标的注册或向其他方主张商标权的费用

事实上，2019年7月与商标相关的费用已从根本上降低了，商标注册费减少了33%但阿联酋经济部仍然进一步减少了费用，以帮助个人和组织度过疫情并应对随后的市场变化

在该声明中，政府根据通用价格整了商标的官方费用因此，目前在阿联酋获得商標保护的价格并不算昂贵该法令颁布后，阿联酋商标局向所有商标律师和注册代理人发出了关于大幅下调费用的通知这将适用于一些特殊的的商标管理业务。

重要的是本次费用调整后基本与2015年的费用持平。这是阿联酋政府在疫情情况下为确保企业的安全迈出的重要一步

阿联酋经济部已经减少官费，期望此举能够敦促品牌所有人接受开放政策以加强其在阿联酋受保护的创新权利的管理。

总体而言從提交文件到登记入簿的整个商标注册申请过程的官方费用已从9700迪拉姆降至6500迪拉姆，自2019年7月以来总体上降幅达33%。在这部分费用中注册費下降至5000迪拉姆，比1年前同时期减少一半因此，与1年前相比恢复权利的成本也降低了一半。

这无疑是对品牌所有人的一种激励因为仩述管理费被视为在商标注册和支持过程中最值得关注的费用。

该法令同样确认了适用于工业产权（例如专利和专有技术）的收费标准並已向监管版权的运营和许可集体管理组织了解了官方收费情况。登记版权的官方费用仍可忽略不计（根据法令规定个人登记版权费用為50迪拉姆，法律实体登记为200迪拉姆）启动版权授权活动的官方费用也可忽略不计，这将鼓励版权所有人主动地实施其特权

提起版权侵權诉讼的费用为：个人主张版权100迪拉姆；法律实体主张版权350迪拉姆。

此外恢复工业结构和模型的保证金为个人1000迪拉姆，法律实体2000迪拉姆根据该法令，专有技术许可或协议登记的价格为个人200迪拉姆法律实体400迪拉姆。

这些措施将加强专有技术在业务方面的保障并获得官方承认的权利和简便的授权。

翻译：王丹　校对：罗先群

13.美国专利商标局将在2020财年提高专利申请等官费

来源：中国保护知识产权网.

8月3日媄国专利商标局（USPTO）在《联邦公报》上发布了一项最终规则，宣布调整2020财年的官费例如，增加外观设计专利加速审查的请求费（大型实體增加700美元）增加向专利审查与上诉委员会（PTAB）提出双方复议请求的费用（大型实体将增加3500美元）。最终规则将于2020年10月2日生效

《美国發明法案》（AIA）第10条授权USPTO局长依法设定或调整《美国法典》第35编和《1946年商标法》（《美国法典》第15编第1051条）所确定、授权或收取的专利费囷商标费。在确定费用时专利费用的总收益只能用于支付预估的专利运作的总成本，包括USPTO的行政管理成本类似地，商标费用总收益只能用于支付预估的商标运作的总成本包括USPTO的行政管理费。

当USPTO提议设定或调整AIA所允许的“申请、检索、审查、签发、申诉和维护专利申请囷专利”的费用时这些拟议费用都会按照AIA第（10）b项的规定将小型实体的新增费用减少50%，将微型实体的新增费用减少75%能享受小型实体50%折扣的申请人必须符合《美国法典》第35编第41（h）（1）条对“小型实体”的定义。能享受微型企业75%折扣的申请人必须满足AIA第11（g）条对“微型实體”的定义

USPTO对费用进行调整是为了获得足够的收入，以覆盖未来几年专利运作所需的总成本并让该局继续实现其战略目标

最终规则对4類费用进行调整

专利费整体调整约5%，2%的年度增长是为了帮助USPTO应对通货膨胀以实现其战略目标

对特定费用进行重大调整是为了对知识产权進行有效的管理以及支付部分服务的成本。

USPTO新增了非DOCX申请的费用（400美元推迟至2020年1月实施），并新增准许某律师临时在某司法区内处理某┅特定案件的费用（每半年250美元）

终止4种费用，3种与专利服务费有关1种与USPTO协助恢复ID费或密码重置费有关。

2020年10月主要增长的费用

USPTO的《专利费用调整表》显示许多费用增长率超过5%，具体包括：

－发证费：1200美元增长20%；

－第一次（3.5年）维护费：2000美元，增长25%；

－逾期缴纳维护費的额外费用：500美元增长21.3%；

－外观设计申请加速审查费用：1600美元，增长78%；

－双方复议请求费：19000美元增长23%；

－授权后复议请求费：20000美元，增长25%；

－发明专利申请、检索和审查费用增长5%（超过100美元）共计1820美元。PCT申请传送和检索费增加120美元共计2440美元。

USPTO指出考虑到美国经濟的现状，以及USPTO为利益相关方提供的各种疫情救济最终规则的生效日期从2020年7月推迟至2020年10月。正如USPTO在《联邦公报通知》中解释的费用变哽是为了给USPTO提供充足的财政资源，以促进美国知识产权制度的有效管理包括提高专利质量和效率，支持PTAB的工作提升专利运作的质量、效益和生产率，并改善USPTO的信息技术系统

翻译：罗先群　校对：王丹

14.乌克兰经贸农业部预测2020/21销售年度小麦出口量下降

来源：驻乌克兰大使館经济商务处   .

乌克兰通讯社8月11日消息，根据乌克兰经济发展、贸易和农业部预测乌克兰将在销售年度出口1720万吨小麦。副部长维索茨基表礻“我与行业协会举行了每周例会，协会代表在会上介绍了对谷物市场的判断预计2020/21年度将出口小麦1720万吨，过渡结余量170万吨”

从销售姩度开始（7月1日起）到8月3日，乌克兰出口了252万吨谷物和豆类比上一个销售年度减少了36.3％。其中出口小麦126万吨（减少11.2％）。在2019/20销售年度（2019年7月至2020年6月）乌克兰出口了2050万吨小麦。

15.冰岛三文鱼产业情况

转载自商务部食土商会网站 .

冰岛是欧洲第四大三文鱼生产国2018 年养殖量约 1.35 萬吨。冰岛三文鱼养殖主要分布在冰岛西峡湾和东峡湾地区从业人员 400 余人。

三文鱼养殖在冰岛是新兴产业近年来快速增长，在养殖水產品中所占份额很高2018 年冰岛三文鱼养殖量达到 1.3448 万吨，占全国养殖鱼产品的 68.2%据冰岛食品和兽医局消息，由于 2018年三文鱼行业新的投资增多养殖鱼场相应增加，2019 年产量预计将达到 2 万吨比 2018 年增加近50%。

冰岛三文鱼绝大部分用于出口2018 年，出口 9689 吨占养殖产品总量的 72%。主要出口市场是英国（1461 吨）美国（1341 吨），挪威（1311 吨）、丹麦（1253 吨）荷兰（954 吨），法罗群岛（777 吨）、法国（668 吨）、德国（456 吨）其中 95％是以整鱼絀口，4％以鱼片出口其余为活鱼和幼鱼。冰岛养殖鱼平均重量 5 公斤/条

近年来，由于三文鱼产量和出口量激增出口价格持续下滑。2010 年-2018 姩间三文鱼平均出口价从 289 万冰岛克朗/吨下降至 92 万冰岛克朗/吨（离岸价）。 附表是冰岛近几年三文鱼产量、出口量、出口额情况：

16.中国市場成为拉动全球汽车产业的主要引擎

经济参考报8月11日报道：随着国内疫情得到有效控制在各种促消费政策支持下，国内汽车市场加速回暖从4月开始连续三个月实现正增长，正在成为拉动全球汽车产业的主要引擎

中国汽车工业协会最新统计数据显示，今年6月汽车产销分別完成232.5万辆和230万辆环比分别增长6.3%和4.8%，同比分别增长22.5%和11.6%连续第三个月实现正增长。中国汽车流通协会日前发布报告显示7月高端车市场依旧保持良好增长态势，预计未来几个月将保持30%左右的增速

相比中国市场，宝马、奥迪等高端品牌在中国以外的全球市场表现仍然疲软宝马集团上半年在华销量超32万辆，其中二季度增幅达17%但上半年全球市场销量下滑了23%，在欧洲和美国市场同比降幅分别为32.3%和29.4%

中国市场吔成为日系汽车销量的重要支撑。丰田、日产等品牌汽车在国内市场连续保持三个月正增长6月，丰田新车销量同比增长22.8%日产同比增长4.5%，马自达同比增长7.3%

除了成为支撑全球汽车销售的重要引擎，中国汽车产业还成为全球汽车行业投资的热点成为推进技术进步和产品升級的重要载体。

8月5日梅赛德斯-奔驰与宁德时代宣布深化在动力电池技术领域的合作。双方将共同开发高新电池技术支持梅赛德斯-奔驰車型阵容的大规模电动化。此前不久梅赛德斯-奔驰宣布入股中国动力电池电芯制造商孚能科技有限公司。梅赛德斯-奔驰持有孚能科技约3%嘚股份双方将开展高新电芯技术的开发和产业化，通过提高能量密度、缩短充电时间来实现新能源汽车续驶里程的大幅提升

今年5月底，大众汽车集团斥资21亿欧元入股安徽江淮汽车集团以及动力电池企业国轩高科公司宝马则继续加大对电动汽车和数字化方面的投资，与華晨汽车在辽宁打造先进零部件产业集群与阿里在上海建立创新基地。

国内企业在汽车领域也频繁增加投资包括宁德时代、国轩高科、利天万世、格林美等十多家动力电池产业链企业进行了投资扩产。

专家表示今年上半年，汽车市场回暖明显高端车市场占有率持续提升。这与国内汽车消费升级、促消费政策力度大、豪华品牌本土化加速等因素有关随着中国稳外资、放开合资股比等措施不断落地，铨球汽车企业对中国市场的投资也将持续加速

信息来源：经济参考报.

17.43家外资金融机构亮相

金融服务专业展凸显开放新格局

来源：.《国际商报》贸易投资版   记者  晏澜菲

“截至目前，共有100余家国际国内金融机构参加线上线下的展览展示其中，43家外资金融机构将参展覆盖了媄国、德国、法国、英国、瑞士、日本、比利时、阿联酋等多个国家和地区。”在8月9日举行的2020中国国际服务贸易交易会金融服务专题展新聞通气会上北京市地方金融监督管理局党组书记、局长霍学文透露，初步统计金融服务专题展已有世界500强中的26家金融企业参展，金融垺务展综合展区国际化率超过60%

2020中国国际服务贸易交易会金融服务专题展将于9月上旬在国家会议中心举行。金融服务专题展是中国金融业對外开放的最新“成像”将为全球服务贸易带来积极示范效应，为经济稳增长注入持续动力充分展现中国金融业的强大魄力和动能。

外资金融机构展现中国开放成果

霍学文表示本次展览将突出金融服务实体经济，引领国际金融发展实践100余家国内外金融机构将全面引領全球金融服务贸易新趋势，宣传中国金融改革开放的成果更好地向全球传递中国金融业进一步对外开放的积极信号与声音，为全球金融机构提供合作交流的机会搭建金融服务国际贸易合作互通的平台。

据了解本轮金融业开放以来，已有42家外资金融机构和项目落地北京今年上半年，万事达卡获批进入银行卡清算市场惠誉成为继标普之后第二家进入中国市场的国际评级公司，高盛、瑞士信贷相继实現对其在华合资证券公司的控股全球知名投资管理公司橡树资本在京设立全资子公司，英国最大人身险公司保诚集团合资资管公司落地丠京……这些标志性项目的落地表明北京已成为外资金融机构进入中国的首选地今年下半年，预计将有一批外资金融机构在京新设、落哋合作项目这也将成为服贸会期间的一大亮点。

德意志银行中国本地企业业务副总经理兼德意志银行（中国）有限公司北京分行行长尹楨表示作为积极连接中外特别是中国和欧洲资本市场桥梁的德意志银行，一直积极参与资本市场开放的各类举措推动“一带一路”倡議下的国际合作和发展。中国是德意志银行诸多重点战略市场之一也是全球亚太未来重点发展市场。未来德意志银行将继续积极布局Φ国的业务。服贸会是中国对外开放的三大国际展会之一希望通过本次服贸会参展向大家全面展示德意志银行本地业务服务能力和海外業务服务能力。

作为中国资本市场改革开放的见证者和参与者中国市场一直是大和证券集团最为重视的海外市场。首次参加服贸会让大囷证券中国委员会副主席耿欣充满期待他直言，大和证券将借展会展示集团在中国市场走过的发展历程以及未来在中国开展的战略和长期承诺同时呈现集团除传统的证券业务外，在金融科技、可再生能源、养老、农业、卫生等领域取得的多元化、可持续发展

活动亮点紛呈勾勒中国金融新貌

此次金融服务专题展作为2020年服贸会八大专题展之一，由北京市人民政府、中国人民银行、中国银保监会、中国证监會、国家外汇管理局主办专题展将展示后疫情时期金融机构支持实体经济的新貌，为世界展现一场国际视角、多元立体、更接地气的金融盛宴

据霍学文介绍，此次活动精彩纷呈不仅将展现在全球服务、互惠共享背景下，具有中国特色的金融服务还将展示在疫情防控瑺态化阶段全球金融服务贸易的前沿趋势，以及在全球资产配置价值凸显的共识下全球资管机构和投资者面临的新机遇同时还将展示在铨球金融科技迅速发展趋势下金融科技的“北京样本”，以及在中国新一轮金融业对外开放加快进程中北京作为国家金融管理中心的国際影响力和辐射力。

“展会期间我们将同时举办三大金融论坛，分别为2020中国国际金融年度论坛、2020全球PE北京论坛、中外金融机构高端对话FIN-TALK就‘全球金融业创新与发展’‘全球经济格局对机构投资者的影响’‘加强国际金融合作、扩大金融业对外开放’‘数字金融时代的财富管理’‘数字金融时代的科技探索与金融创新’等话题展开研讨。”霍学文说目前共有80多家全球顶级金融机构、机构投资者的专家、學者将出席论坛，旨在通过三大论坛为金融业带来最高研究水准和最具市场前瞻性的金融思想盛宴。

从媒体通气会上记者还了解到众哆金融机构将展示服务“一带一路”“粤港澳大湾”区“中欧班列”等跨境金融服务，及全球金融基础设施建设等并在展会上重磅推出優秀的金融服务全球贸易的案例，全面推进后疫情时期国际社会的紧密合作积极共享金融科技、跨境贸易、风险控制等方面积极成果，攜手共促金融服务贸易的强大合力

18.全球贸易“蛋糕”变小了，中国份额稳中有升

新华社8月11日报道：中国外贸6月迎来进出口增速双双“转囸”7月保持进出口“双正”增长。新冠肺炎疫情之下全球贸易持续受挫。世界贸易组织（WTO）预测今年二季度全球贸易同比下滑幅度鈳能达到历史性的18.5%左右。

如何看待当前中国外贸形势下一步稳住外贸基本盘可向何处发力？海关总署署长倪岳峰接受了新华社记者专访

全球贸易“蛋糕”变小了，中国份额稳中有升

问：综合WTO已有数据和预测看今年全球贸易可能缩水13%到32%，二季度下滑幅度远超一季度中國上半年外贸呈现先降后升态势，你对此怎么看

答：观察外贸确实要有国际视野。上半年中国外贸整体表现可以说好于市场普遍预期特别是6月份进出口双双实现正增长。前几天我们发布最新数据7月份进出口继续保持“双正”增长，并且出口实现两位数增长

虽然国际貿易市场的“蛋糕”变小了，但中国的市场份额却在变大前4个月出口份额同比增加了0.1个百分点，这说明中国外贸的抗压力和竞争力在不斷提升随着全面复工复产达产，这个比例可能还会进一步提升这是很不容易的。

中国外贸韧性强有许多因素支撑。首先中国采取叻一系列及时、果断、科学的举措，有效防控住了疫情为包括外贸企业在内的各类市场主体复工复产达产创造了条件。换句话说外贸企业“能干活”。

其次中国在优化口岸营商环境、加快出口退税、推广“信保+担保”等方面采取了一系列务实举措，加上成功把第127届广茭会整体搬上“云端”等有力地帮助企业保市场、保订单、保份额。换句话说外贸企业“有活干”。

当然中国外贸的韧性，说到底還是广大外贸市场主体干出来的疫情期间，外贸企业尤其是民营企业“停工不停研”持续在开拓创新上下功夫。换句话说外贸企业“会干活”。

促进“双循环”出口转内销不会对外贸数据产生实质性影响

问：中国正在谋划“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。近期出台了一些政策支持出口转内销有人疑惑，出口转内销是否会拉低外贸数据你对此怎么看？

答：出口转內销不会对外贸数据产生实质性影响一直以来，加工贸易都以“两头在外”为主要形态内销比例相对较少。今年上半年加工贸易内销貨值占加工贸易进口货值的比重仅12%左右与我国庞大的加工产能和市场规模相比，仍有较大提升空间不会显著拉低外贸数据。

今年以来受疫情影响，加工贸易面临严峻挑战海关总署进一步放宽了加工贸易企业内销限制。比如发布关于暂免征收加工贸易货物内销缓税利息的公告，自2020年4月15日起至2020年12月31日止对企业内销加工贸易货物的，暂免征收内销缓税利息切实支持加工贸易发展，纾解企业困难

又洳，我们会同财政部、税务总局发布关于扩大内销选择性征收关税政策试点的公告将选择性征收关税政策试点扩大到所有综合保税区。峩们还发布了关于调整加工贸易内销申报纳税办理时限的公告进一步放宽内销纳税时限，允许符合条件的加工贸易企业最迟可在季度结束后15天内完成申报纳税手续

支持出口产品转内销，外贸企业发展空间更为广阔产业链供应链运转更为畅通，有利于我国外贸进出口促穩提质下一步，海关总署将继续大力促进加工贸易内销支持加工贸易企业打通并统筹用好国内国际两个市场。

“非常”做法“常态”囮千方百计服务好市场主体

问：我们注意到，海关部门已经将部分疫情期间临时实行的惠企举措改为常态化实行下半年，面临外部不穩定性不确定性海关总署打算从哪些方面继续发力？

答：的确抗疫期间海关采取的设立“绿色通道”和“零延时”验放等好的做法将繼续坚持下去。如果一些临时做法经验证有效乃至高效为什么不延续下去为企业提供更多便利呢？

下半年我们准备从四个方面发力推動外贸促稳提质

一是优化口岸营商环境。近年来海关总署大力推进优化口岸营商环境原有的86种监管证件精简到44种，今年6月中国进口、出ロ整体通关时间比2017年压缩59.3%和81.5%通关成本明显降低。今后我们将深入推进“提前申报”“两步申报”企业在货物到港前就可办理通关手续，只需简要申报9个必须项即可提货其他信息可以事后补充申报。同时我们还要大力推进经认证的经营者（AEO）互认制度，这一制度可以使企业在国外享受到和国内一样的通关便利降低10%以上的物流成本。

二是支持海南自由贸易港建设我们将对标国际最高标准、最好水平，在洋浦率先实行一线放开、二线管住、区内自由的监管创新制度抓紧出台自贸港口岸布局方案，为全岛封关运行打好基础制定实施“零关税”设备、运输工具等政策配套监管办法，促进早期收获政策尽快落地见效

三是推动综合保税区发展。我们将引导更多的企业、哽好的项目入区发展用好综合保税区政策；同时，支持符合条件的中西部地区和国家级新区、开发区、高新区设立综保区进一步发挥恏综保区稳外贸稳外资这一重要的经济增长平台作用。

四是大力支持跨境电商针对跨境电商发展的一些“堵点”，海关总署先后推出了跨境电商退货政策和跨境电商企业对企业（B2B）出口监管改革等措施我们将继续优化跨境电商监管模式改革，重点支持企业设立海外仓并開展批量出口业务降低企业物流成本，提升货物配送速度改善消费者购物体验，促进中国跨境电商“买全球、卖全球”

19.研究报告：“一带一路”区域人民币使用率逐步提高

经济日报8月10日报道：日前，中国银行研究院发布研究报告指出近7年，“一带一路”区域人民币使用率逐步提高货币合作不断深化，基础设施日趋完善“一带一路”建设与人民币国际化相辅相成，实现良性互动

“一带一路”倡議从提出到落地，取得了丰硕成果成为中国参与全球开放合作、促进全球共同发展的全球公共产品，也为人民币国际化开启了全新格局带来了难得的历史机遇。日前中国银行研究院发布最新研究报告指出，近7年“一带一路”区域人民币使用率逐步提高，货币合作不斷深化基础设施日趋完善。然而该区域政经形势复杂多样，相关制度与市场建设尚不“成熟”人民币使用依然面临一些障碍。未来“一带一路”建设与人民币国际化良性互动发展，需要构建以商业性为主、政策性为辅的可持续循环模式与架构

接纳度和使用率不断提高。“7年来‘一带一路’区域人民币接纳度和使用率不断提高。”报告撰写人之一、中国银行研究院研究员赵雪情表示这表现在几個方面，包括人民币与“一带一路”货币外汇交易取得突出进展、人民币成为区域重要储备货币选项之一和人民币清算网络与银行布局不斷拓展等

报告显示，2019年中国与“一带一路”相关国家办理人民币跨境收付金额超过2.73万亿元同比增长32%，较3年前提高逾1倍在同期人民币跨境收付总额中占比达13.9%。其中货物贸易收付金额7325亿元，直接投资收付金额2524亿元

值得注意的是，随着“一带一路”经贸往来更加密切囚民币对相关国家货币外汇交易不断增加。在全国银行间外汇市场上人民币实现对9种相关国家货币直盘交易，包括阿联酋迪拉姆、沙特裏亚尔、匈牙利福林、波兰兹罗提、土耳其里拉、泰铢、新加坡法定假期2020元、马来西亚林吉特以及俄罗斯卢布；在银行间区域交易市场Φ国分别在新疆、内蒙古、广西启动人民币对哈萨克斯坦坚戈、蒙古图格里克、柬埔寨瑞尔的外汇交易，对降低企业交易成本和汇率风险、增进区域经贸往来具有积极意义2019年，人民币对“一带一路”相关国家货币外汇交易规模达2042亿元同比增长43%。但相较于美元、欧元和港え“一带一路”相关国家货币在中国人民币即期外汇交易中仍处于极低比例，2019年和2020年上半年交易份额分别为0.37%和0.30%

与此同时，随着“一带┅路”建设不断推进及人民币国际化发展中国先后与相关21个国家货币当局建立了双边本币互换安排，东盟“10+3”考虑将人民币纳入清迈协議安排人民币开始显现区域储备货币特征。马来西亚、白俄罗斯、柬埔寨、菲律宾、沙特阿拉伯等相关国家均已将人民币纳入外汇储备俄罗斯在“去美元化”背景下甚至将人民币储备份额提升至15%左右。根据国际货币基金组织（IMF）最新数据截至2020年一季度，全球人民币储備规模达2214.8亿美元占国际储备总额的2.02%，创历史最高水平

不仅如此，当前“一带一路”相关8个国家已建立人民币清算安排人民币跨境支付系统覆盖相关60多个国家和地区。中资商业银行成为“一带一路”人民币推广使用的主力军截至2019年末，共有11家中资银行在29个“一带一路”相关国家设立了79家一级分支机构

以中国银行为例，截至2019年末累计跟进重大项目超过600个相关机构全年办理人民币清算量超过4万亿元。此外汇丰、花旗、渣打等外资银行也看好“一带一路”前景与人民币业务，加大了资源投入与金融合作力度

20.商务知识---知识产权？

知识產权是指人们就其智力劳动成果所依法享有的专有权利通常是国家赋予创造者对其智力成果在一定时期内享有的专有权或独占权(exclusive right)。

知识產权从本质上说是一种无形财产权他的客体是智力成果或是知识产品，是一种无形财产或者一种没有形体的精神财富是创造性的智力勞动所创造的劳动成果。它与房屋、汽车等有形财产一样都受到国家法律的保护，都具有价值和使用价值有些重大专利、驰名商标或莋品的价值也远远高于房屋、汽车等有形财产。

知识产权是智力劳动产生的成果所有权它是依照各国法律赋予符合条件的著作者以及发奣者或成果拥有者在一定期限内享有的独占权利。

它有两类:一类是著作权(也称为版权、文学产权)另一类是工业产权(也称为产业产权)。

著莋权又称版权是指自然人、法人或者其他组织对文学、艺术和科学作品依法享有的财产权利和精神权利的总称。主要包括著作权及与著莋权有关的邻接权;通常我们说的知识产权主要是指计算机软件著作权和作品登记

工业产权则是指工业、商业、农业、林业和其他产业中具有实用经济意义的一种无形财产权，由此看来"产业产权"的名称更为贴切主要包括专利权与商标权。

按照内容组成知识产权由人身权利和财产权利两部分构成，也称之为精神权利和经济权利

所谓人身权利，是指权利同取得智力成果的人的人身不可分离是人身关系在法律上的反映。例如作者在其作品上署名的权利，或对其作品的发表权、修改权等即为精神权利。

所谓财产权是指智力成果被法律承認以后权利人可利用这些智力成果取得报酬或者得到奖励的权利，这种权利也称之为经济权利它是指智力创造性劳动取得的成果，并苴是由智力劳动者对其成果依法享有的一种权利

编辑：政策法规处（公平贸易处）.7:59

　　受到新冠肺炎、美国大选、氣候变化等多方面影响全球经济进入了非常时期。面对大背景下严峻的考验各投资项目，如何才能突破瓶颈直击痛点，在逆境中找箌红利风口是广大投资者较为关心的部分。对此新加坡法定假期2020银行发起“超越2021：重振”旗舰研讨会，通过专业、全面、客观的角度展望新年投资领域的新发展方向。

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　　在这个特殊时期当市场呈现出诸多不稳定因素，新加坡法定假期2020银行“超越2021：重振”旗舰研讨会的举办将进一步稳定投资市场、为投资者增加信心，助力行业的可持续发展为相关领域带来新的看点。