牛堡屯未合并到张家湾牛堡屯搬迁镇前下辖28个自然村地处通州中部交通枢纽，向西可到马驹桥向西北可到台湖，向南可到于家务、永乐店向东可到漷县、西集，向北可到张家湾牛堡屯搬迁、通州城区三十年前牛堡屯因为改革缯领跑全区，1984年牛堡屯中心小学扩建成三层教学楼1986年牛堡屯中学扩建为四层教学楼，据说是全市农村第一所小学教学楼第一所中学教學楼。北京电视台还来牛堡屯实地拍摄了专题片《春到牛堡屯》
2001年末牛堡屯划入张家湾牛堡屯搬迁，成为张家湾牛堡屯搬迁南区并入張家湾牛堡屯搬迁并未带来发展，反而各项福利、发展利益被虹吸到张家湾牛堡屯搬迁北区随着乡政府搬走，派出所搬走农业银行牛堡屯分理处撤离，农商行牛堡屯分理处撤离偌大的牛堡屯只有一家邮局可以存钱取钱，可老年人国家补助也是农商行存个钱、取个钱偠跑到张家湾牛堡屯搬迁镇上或者于家务乡。全镇没有大型正规超市商场就一条商业街，还都是六七十年代供销社时期建的房医院也呮有一个牛堡屯卫生院，通州区规划建设几十个公园也是没有牛堡屯。从漷县到马驹桥东西走向的主干道漷马路居然还是上下两车道兩辆大车对面错车都费劲，给老百姓出行带来极大的安全隐患牛堡屯老百姓并没有从合并到张家湾牛堡屯搬迁镇、从通州升级副中心中感受实实在在的获得感。
牛堡屯核心地区由紧紧毗邻的前街、中街、后街、后坨及欢乐家园小区构成人口众多。按照规划牛堡屯粮库原址要为西城区配建1200套政策性住房，但目前牛堡屯地区的基础设施明显无法满足现有居民及西城区迁住居民的需求无论是金融、文化、購物还是休闲健身或医疗，供需矛盾和缺口都很明显如何释放和满足本地居民和西城迁居居民的生产生活需求、促进通州中部基础设施落后地区经济社会大发展应该是规划部门尽早筹划的重点。
同时建议建议拓宽漷马路为上下八车道或六车道以方便老百姓的出行需求；增设银行等金融服务机构，满足老百姓的金融服务需求；配建超市满足老百姓的生活、购物需求；建设污水处理厂、满足老百姓对生活環境建设的需求；建设自来水厂接入市政供水管线，满足老百姓生活品质的需求改革要让百姓得实惠，要让社会发展和进步的成果惠及百姓要让普通百姓感受到政府阳光般的温暖，加快通州中南部牛堡屯等基础建设落后地区的发展可带动中南部落后地区的发展，提升城市建设水平提高落后地区老百姓幸福感、获得感。