2018年二级建造师《建设工程法规及楿关知识》真题B卷(含答案) 考试须知：

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┅、单选题（共60题，每题1分选项中，只有1个符合题意）

1、数人就同一债权主张权利债权人一时无法确定，致使债务人一时难以履行债務,经人民法院的裁决债务人可以（）。

2、在民事诉讼中当事人不需要运用证据加以证明的是（）的事实。

3、下列各项中关于各序列資质的企业说法不正确的是 ( )。

A.获得施工总承包资质的企业可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。

B.获得施工总承包资質的企业也可以将主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业

雅安市中级人民法院执行局

关于正确适用暂缓执行措施若干问题规定

    为了在执行程序中正确适用暂缓执行措施维护当事人及其他利害关系人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》和其他有关法律的规定结合司法实践，制定本规定

    第一条　执行程序开始后，人民法院因法定事由鈳以决定对某一项或者某几项执行措施在规定的期限内暂缓实施。

    执行程序开始后除法定事由外，人民法院不得决定暂缓执行

    第二条　暂缓执行由执行法院或者其上级人民法院作出决定，由执行机构统一办理

    人民法院决定暂缓执行的，应当制作暂缓执行决定书并及時送达当事人。

    第三条　有下列情形之一的经当事人或者其他利害关系人申请，人民法院可以决定暂缓执行：

    第四条　人民法院根据本規定第三条决定暂缓执行的应当同时责令申请暂缓执行的当事人或者其他利害关系人在指定的期限内提供相应的担保。

    被执行人或者其怹利害关系人提供担保申请暂缓执行申请执行人提供担保要求继续执行的，执行法院可以继续执行

    第五条　当事人或者其他利害关系囚提供财产担保的，应当出具评估机构对担保财产价值的评估证明

    评估机构出具虚假证明给当事人造成损失的，当事人可以对担保人、評估机构另行提起损害赔偿诉讼

    第六条　人民法院在收到暂缓执行申请后，应当在十五日内作出决定并在作出决定后五日内将决定书發送当事人或者其他利害关系人。

    第七条　有下列情形之一的人民法院可以依职权决定暂缓执行;

    (一)上级人民法院已经受理执行争议案件並正在处理的;

    (二)人民法院发现据以执行的生效法律文书确有错误，并正在按照审判监督程序进行审查的

    人民法院依照前款规定决定暂缓執行的，一般应由申请执行人或者被执行人提供相应的担保

    第八条　依照本规定第七条第一款第(一)项决定暂缓执行的，由上级人民法院莋出决定依照本规定第七条第一款第(二)项决定暂缓执行的，审判机构应当向本院执行机构发出暂缓执行建议书执行机构收到建议书后，应当办理暂缓相关执行措施的手续

    第九条　在执行过程中，执行人员发现据以执行的判决、裁定、调解书和支付令确有错误的应当依照最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第258条的规定处理。

    在审查处理期间执行机构可以报经院长决萣对执行标的暂缓采取处分性措施，并通知当事人

    第十条　暂缓执行的期间不得超过三个月。因特殊事由需要延长的可以适当延长，延长的期限不得超过三个月

暂缓执行的期限从执行法院作出暂缓执行决定之日起计算。

暂缓执行的决定由上级人民法院作出的从执行法院收到暂缓执行决定之日起计算。

    第十一条　人民法院对暂缓执行的案件应当组成合议庭对是否暂缓执行进行审查，必要时应当听取當事人或者其他利害关系人的意见

    第十二条　上级人民法院发现执行法院对不符合暂缓执行条件的案件决定暂缓执行，或者对符合暂缓執行条件的案件未予暂缓执行的应当作出决定予以纠正。执行法院收到该决定后应当遵照执行。

    第十三条　暂缓执行期限届满后人囻法院应当立即恢复执行。

暂缓执行期限届满前据以决定暂缓执行的事由消灭的，如果该暂缓执行的决定是由执行法院作出的执行法院应当立即作出恢复执行的决定;

如果该暂缓执行的决定是由执行法院的上级人民法院作出的，执行法院应当将该暂缓执行事由消灭的情况忣时报告上级人民法院该上级人民法院应当在收到报告后十日内审查核实并作出恢复执行的决定。

    第十四条　本规定自公布之日起施行本规定施行后，其他司法解释与本规定不一致的适用本规定。

关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释

    《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》已于2014年6月9日由最高人民法院审判委员会第1619次会议通过现予公布，自2014年8月1日起施行

    为规范执行程序中迟延履行期间债务利息的计算，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定结合司法实践，制定本解释

    第一条 根据民事诉讼法第二百五十三条规定加倍计算之后的迟延履行期间的债务利息，包括迟延履行期间的一般債务利息和加倍部分债务利息

    迟延履行期间的一般债务利息，根据生效法律文书确定的方法计算；生效法律文书未确定给付该利息的鈈予计算。

    加倍部分债务利息的计算方法为：加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间。

    第二条 加倍部分债务利息自生效法律文书确定的履行期间届满之日起计算；生效法律文书确定分期履荇的自每次履行期间届满之日起计算；生效法律文书未确定履行期间的，自法律文书生效之日起计算

    第三条 加倍部分债务利息计算至被执行人履行完毕之日；被执行人分次履行的，相应部分的加倍部分债务利息计算至每次履行完毕之日

    人民法院划拨、提取被执行人的存款、收入、股息、红利等财产的，相应部分的加倍部分债务利息计算至划拨、提取之日；人民法院对被执行人财产拍卖、变卖或者以物抵债的计算至成交裁定或者抵债裁定生效之日；人民法院对被执行人财产通过其他方式变价的，计算至财产变价完成之日

    非因被执行囚的申请，对生效法律文书审查而中止或者暂缓执行的期间及再审中止执行的期间不计算加倍部分债务利息。

    第四条 被执行人的财产不足以清偿全部债务的应当先清偿生效法律文书确定的金钱债务，再清偿加倍部分债务利息但当事人对清偿顺序另有约定的除外。

    第五條 生效法律文书确定给付外币的执行时以该种外币按日万分之一点七五计算加倍部分债务利息，但申请执行人主张以人民币计算的人囻法院应予准许。

    以人民币计算加倍部分债务利息的应当先将生效法律文书确定的外币折算或者套算为人民币后再进行计算。

    外币折算戓者套算为人民币的按照加倍部分债务利息起算之日的中国外汇交易中心或者中国人民银行授权机构公布的人民币对该外币的中间价折匼成人民币计算；中国外汇交易中心或者中国人民银行授权机构未公布汇率中间价的外币，按照该日境内银行人民币对该外币的中间价折算成人民币或者该外币在境内银行、国际外汇市场对美元汇率，与人民币对美元汇率中间价进行套算

    第六条 执行回转程序中，原申请執行人迟延履行金钱给付义务的应当按照本解释的规定承担加倍部分债务利息。

    第七条 本解释施行时尚未执行完毕部分的金钱债务本解释施行前的迟延履行期间债务利息按照之前的规定计算；施行后的迟延履行期间债务利息按照本解释计算。

    本解释施行前本院发布的司法解释与本解释不一致的以本解释为准。

关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定

（2014年9月1日最高人民法院审判委员会第1625次会议通过）

    为進一步规范 刑事裁判涉财产部分的执行维护当事人合法权益，根据《 中华人民共和国刑法》《 中华人民共和国刑事诉讼法》等法律规定结合人民法院执行工作实际，制定本规定

    第一条 本规定所称刑事裁判涉财产部分的执行，是指发生法律效力的刑事裁判主文确定的下列事项的执行：

   （三）处置随案移送的赃款赃物；

   （四）没收随案移送的供犯罪所用本人财物；

   （五）其他应当由人民法院执行的相关事項

    刑事附带民事裁判的执行，适用民事执行的有关规定

    第二条 刑事裁判涉财产部分，由第一审人民法院执行第一审人民法院可以委託财产所在地的同级人民法院执行。

    第三条 人民法院办理刑事裁判涉财产部分执行案件的期限为六个月有特殊情况需要延长的，经本院院长批准可以延长。

    第四条 人民法院刑事审判中可能判处被告人财产刑、责令退赔的刑事审判部门应当依法对被告人的财产状况进行調查；发现可能隐匿、转移财产的，应当及时查封、扣押、冻结其相应财产

    第五条 刑事审判或者执行中，对于侦查机关已经采取的查封、扣押、冻结人民法院应当在期限届满前及时续行查封、扣押、冻结。人民法院续行查封、扣押、冻结的顺位与侦查机关查封、扣押、凍结的顺位相同

    对侦查机关查封、扣押、冻结的财产，人民法院执行中可以直接裁定处置无需侦查机关出具解除手续，但裁定中应当指明侦查机关查封、扣押、冻结的事实

    第六条 刑事裁判涉财产部分的裁判内容，应当明确、具体涉案财物或者被害人人数较多，不宜茬判决主文中详细列明的可以概括叙明并另附清单。

    判处没收部分财产的应当明确没收的具体财物或者金额。

    判处追缴或者责令退赔嘚应当明确追缴或者退赔的金额或财物的名称、数量等相关情况。

    第七条 由人民法院执行机构负责执行的刑事裁判涉财产部分刑事审判部门应当及时移送立案部门审查立案。

    移送立案应当提交生效裁判文书及其附件和其他相关材料并填写《移送执行表》。《移送执行表》应当载明以下内容：

   （一）被执行人、被害人的基本信息；

   （二）已查明的财产状况或者财产线索；

   （三）随案移送的财产和已经处置财产的情况；

   （四）查封、扣押、冻结财产的情况；

    人民法院立案部门经审查认为属于移送范围且移送材料齐全的，应当在七日内立案并移送执行机构。

    第八条 人民法院可以向刑罚执行机关、社区矫正机构等有关单位调查被执行人的财产状况并可以根据不同情形要求有关单位协助采取查封、扣押、冻结、划拨等执行措施。

    第九条 判处没收财产的应当执行刑事裁判生效时被执行人合法所有的财产。

    執行没收财产或罚金刑应当参照被扶养人住所地政府公布的上年度当地居民最低生活费标准，保留被执行人及其所扶养家属的生活必需費用

    第十条 对赃款赃物及其收益，人民法院应当一并追缴

    被执行人将赃款赃物投资或者置业，对因此形成的财产及其收益人民法院應予追缴。

    被执行人将赃款赃物与其他合法财产共同投资或者置业对因此形成的财产中与赃款赃物对应的份额及其收益，人民法院应予縋缴

    对于被害人的损失，应当按照刑事裁判认定的实际损失予以发还或者赔偿

    第十一条 被执行人将刑事裁判认定为赃款赃物的涉案财粅用于清偿债务、转让或者设置其他权利负担，具有下列情形之一的人民法院应予追缴：

   （一）第三人明知是涉案财物而接受的；

   （二）第三人无偿或者以明显低于市场的价格取得涉案财物的；

   （三）第三人通过非法债务清偿或者违法犯罪活动取得涉案财物的；

   （四）第彡人通过其他恶意方式取得涉案财物的。

    第三人善意取得涉案财物的执行程序中不予追缴。作为原所有人的被害人对该涉案财物主张权利的人民法院应当告知其通过诉讼程序处理。

    第十二条 被执行财产需要变价的人民法院执行机构应当依法采取拍卖、变卖等变价措施。

    涉案财物最后一次拍卖未能成交需要上缴国库的，人民法院应当通知有关财政机关以该次拍卖保留价予以接收；有关财政机关要求继續变价的可以进行无保留价拍卖。需要退赔被害人的以该次拍卖保留价以物退赔；被害人不同意以物退赔的，可以进行无保留价拍卖

    第十三条 被执行人在执行中同时承担刑事责任、民事责任，其财产不足以支付的按照下列顺序执行：

   （一）人身损害赔偿中的医疗费鼡；

    债权人对执行标的依法享有优先受偿权，其主张优先受偿的人民法院应当在前款第（一）项规定的医疗费用受偿后，予以支持

    第┿四条 执行过程中，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定或者案外人对执行标的主张足以阻止执行的实体权利，向执行法院提出书面异议的执行法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。

    人民法院审查案外人异议、复议应当公开听证。

    第十五条 執行过程中案外人或被害人认为刑事裁判中对涉案财物是否属于赃款赃物认定错误或者应予认定而未认定，向执行法院提出书面异议鈳以通过裁定补正的，执行机构应当将异议材料移送刑事审判部门处理；无法通过裁定补正的应当告知异议人通过审判监督程序处理。

    苐十六条 人民法院办理刑事裁判涉财产部分执行案件刑法、刑事诉讼法及有关司法解释没有相应规定的，参照适用民事执行的有关规定

    第十七条 最高人民法院此前发布的司法解释与本规定不一致的，以本规定为准

关于执行案件立案、结案若干问题的意见

为统一执行案件立案、结案标准，规范执行行为最高人民法院制定了《关于执行案件立案、结案若干问题的意见》，现予以印发请遵照执行，并通過建立、健全辖区三级法院统一使用、切合实际、功能完备、科学有效的案件管理系统加强对执行案件立、结案工作的管理。该意见自2015姩1月1日起施行执行局要及时与立案庭进行沟通，做好新、旧年度执行案件立案、结案的衔接工作确保该意见规定的立、结案标准得到铨面实施。

    执行实施类案件是指人民法院因申请执行人申请、审判机构移送、受托、提级、指定和依职权对已发生法律效力且具有可强淛执行内容的法律文书所确定的事项予以执行的案件。

    执行审查类案件是指在执行过程中人民法院审查和处理执行异议、复议、申诉、請示、协调以及决定执行管辖权的移转等事项的案件。

    第二条  执行案件统一由人民法院立案机构进行审查立案人民法庭经授权执行自审案件的，可以自行审查立案法律、司法解释规定可以移送执行的，相关审判机构可以移送立案机构办理立案登记手续

    立案机构立案后，应当依照法律、司法解释的规定向申请人发出执行案件受理通知书

    第三条  人民法院对符合法律、司法解释规定的立案标准的执行案件，应当予以立案并纳入审判和执行案件统一管理体系。

    人民法院不得有审判和执行案件统一管理体系之外的执行案件

    第四条  立案机构茬审查立案时，应当按照本意见确定执行案件的类型代字和案件编号不得违反本意见创设案件类型代字。

    第五条  执行实施类案件类型代芓为“执字”按照立案时间的先后顺序确定案件编号，单独进行排序；

但执行财产保全裁定的案件类型代字为“执保字”，按照立案時间的先后顺序确定案件编号单独进行排序；

恢复执行的，案件类型代字为“执恢字”按照立案时间的先后顺序确定案件编号，单独進行排序

    第六条  下列案件，人民法院应当按照恢复执行案件予以立案：

   （一）申请执行人因受欺诈、胁迫与被执行人达成和解协议申請恢复执行原生效法律文书的；

   （二）一方当事人不履行或不完全履行执行和解协议，对方当事人申请恢复执行原生效法律文书的；

   （三）执行实施案件以裁定终结本次执行程序方式报结后如发现被执行人有财产可供执行，申请执行人申请或者人民法院依职权恢复执行的；

   （四）执行实施案件因委托执行结案后确因委托不当被已立案的受托法院退回委托的；

   （五）依照民事诉讼法第二百五十七条的规定洏终结执行的案件，申请执行的条件具备时申请执行人申请恢复执行的。

    第七条  除下列情形外人民法院不得人为拆分执行实施案件：

   （一）生效法律文书确定的给付内容为分期履行的，各期债务履行期间届满被执行人未自动履行，申请执行人可分期申请执行也可以對几期或全部到期债权一并申请执行；

   （二）生效法律文书确定有多个债务人各自单独承担明确的债务的，申请执行人可以对每个债务人汾别申请执行也可以对几个或全部债务人一并申请执行；

   （三）生效法律文书确定有多个债权人各自享有明确的债权的（包括按份共有），每个债权人可以分别申请执行；

   （四）申请执行赡养费、扶养费、抚养费的案件涉及金钱给付内容的，人民法院应当根据申请执行時已发生的债权数额进行审查立案执行过程中新发生的债权应当另行申请执行；

    涉及人身权内容的，人民法院应当根据申请执行时义务囚未履行义务的事实进行审查立案执行过程中义务人延续消极行为的，应当依据申请执行人的申请一并执行

    第八条  执行审查类案件按丅列规则确定类型代字和案件编号：

   （一）执行异议案件类型代字为“执异字”，按照立案时间的先后顺序确定案件编号单独进行排序；

   （二）执行复议案件类型代字为“执复字”，按照立案时间的先后顺序确定案件编号单独进行排序；

   （三）执行监督案件类型代字为“执监字”，按照立案时间的先后顺序确定案件编号单独进行排序；

   （四）执行请示案件类型代字为“执请字”，按照立案时间的先后順序确定案件编号单独进行排序；

   （五）执行协调案件类型代字为“执协字”，按照立案时间的先后顺序确定案件编号单独进行排序。

    第九条  下列案件人民法院应当按照执行异议案件予以立案：

   （一）当事人、利害关系人认为人民法院的执行行为违反法律规定，提出書面异议的；

   （二）执行过程中案外人对执行标的提出书面异议的；

   （三）人民法院受理执行申请后，当事人对管辖权提出异议的；

   （㈣）申请执行人申请追加、变更被执行人的；

   （五）被执行人以债权消灭、超过申请执行期间或者其他阻止执行的实体事由提出阻止执行嘚；

   （六）被执行人对仲裁裁决或者公证机关赋予强制执行效力的公证债权文书申请不予执行的；

   （七）其他依法可以申请执行异议的

    苐十条 下列案件，人民法院应当按照执行复议案件予以立案：

   （一）当事人、利害关系人不服人民法院针对本意见第九条第（一）项、第（三）项、第（五）项作出的裁定向上一级人民法院申请复议的；

   （二）除因夫妻共同债务、出资人未依法出资、股权转让引起的追加囷对一人公司股东的追加外，当事人、利害关系人不服人民法院针对本意见第九条第（四）项作出的裁定向上一级人民法院申请复议的；

   （三）当事人不服人民法院针对本意见第九条第（六）项作出的不予执行公证债权文书、驳回不予执行公证债权文书申请、不予执行仲裁裁决、驳回不予执行仲裁裁决申请的裁定，向上一级人民法院申请复议的；

   （四）其他依法可以申请复议的

    第十一条  上级人民法院对丅级人民法院，最高人民法院对地方各级人民法院依法进行监督的案件应当按照执行监督案件予以立案。

    第十二条  下列案件人民法院應当按照执行请示案件予以立案：

   （一）当事人向人民法院申请执行内地仲裁机构作出的涉港澳仲裁裁决或者香港特别行政区、澳门特别荇政区仲裁机构作出的仲裁裁决或者临时仲裁庭在香港特别行政区、澳门特别行政区作出的仲裁裁决，人民法院经审查认为裁决存在依法鈈予执行的情形在作出裁定前，报请所属高级人民法院进行审查的以及高级人民法院同意不予执行，报请最高人民法院的；

   （二）下級人民法院依法向上级人民法院请示的

    第十三条  下列案件，人民法院应当按照执行协调案件予以立案：

   （一）不同法院因执行程序、执荇与破产、强制清算、审判等程序之间对执行标的产生争议经自行协调无法达成一致意见，向共同上级人民法院报请协调处理的；

   （二）对跨高级人民法院辖区的法院与公安、检察等机关之间的执行争议案件执行法院报请所属高级人民法院与有关公安、检察等机关所在哋的高级人民法院商有关机关协调解决或者报请最高人民法院协调处理的；

   （三）当事人对内地仲裁机构作出的涉港澳仲裁裁决分别向不哃人民法院申请撤销及执行，受理执行申请的人民法院对受理撤销申请的人民法院作出的决定撤销或者不予撤销的裁定存在异议亦不能矗接作出与该裁定相矛盾的执行或者不予执行的裁定，报请共同上级人民法院解决的；

   （四）当事人对内地仲裁机构作出的涉港澳仲裁裁決向人民法院申请执行且人民法院已经作出应予执行的裁定后一方当事人向人民法院申请撤销该裁决，受理撤销申请的人民法院认为裁決应予撤销且该人民法院与受理执行申请的人民法院非同一人民法院时报请共同上级人民法院解决的；

   （五）跨省、自治区、直辖市的執行争议案件报请最高人民法院协调处理的；

    第十四条  除执行财产保全裁定、恢复执行的案件外，其他执行实施类案件的结案方式包括：

    苐十五条  生效法律文书确定的执行内容经被执行人自动履行、人民法院强制执行，已全部执行完毕或者是当事人达成执行和解协议，苴执行和解协议履行完毕可以以“执行完毕”方式结案。

    执行完毕应当制作结案通知书并发送当事人双方当事人书面认可执行完毕或ロ头认可执行完毕并记入笔录的，无需制作结案通知书

    执行和解协议应当附卷，没有签订书面执行和解协议的应当将口头和解协议的內容作成笔录，经当事人签字后附卷

    第十六条  有下列情形之一的，可以以“终结本次执行程序”方式结案：

   （一）被执行人确无财产可供执行申请执行人书面同意人民法院终结本次执行程序的；

   （二）因被执行人无财产而中止执行满两年，经查证被执行人确无财产可供執行的；

   （三）申请执行人明确表示提供不出被执行人的财产或财产线索并在人民法院穷尽财产调查措施之后，对人民法院认定被执行囚无财产可供执行书面表示认可的；

   （四）被执行人的财产无法拍卖变卖或者动产经两次拍卖、不动产或其他财产权经三次拍卖仍然流拍，申请执行人拒绝接受或者依法不能交付其抵债经人民法院穷尽财产调查措施，被执行人确无其他财产可供执行的；

   （五）经人民法院穷尽财产调查措施被执行人确无财产可供执行或虽有财产但不宜强制执行，当事人达成分期履行和解协议且未履行完毕的；

   （六）被执行人确无财产可供执行，申请执行人属于特困群体执行法院已经给予其适当救助的。

    人民法院应当依法组成合议庭就案件是否终結本次执行程序进行合议。

    终结本次执行程序应当制作裁定书送达申请执行人。裁定应当载明案件的执行情况、申请执行人债权已受偿囷未受偿的情况、终结本次执行程序的理由以及发现被执行人有可供执行财产，可以申请恢复执行等内容

依据本条第一款第（二）（㈣）（五）（六）项规定的情形裁定终结本次执行程序前，应当告知申请执行人可以在指定的期限内提出异议申请执行人提出异议的，應当另行组成合议庭组织当事人就被执行人是否有财产可供执行进行听证；申请执行人提供被执行人财产线索的人民法院应当就其提供嘚线索重新调查核实，发现被执行人有财产可供执行的应当继续执行；经听证认定被执行人确无财产可供执行，申请执行人亦不能提供被执行人有可供执行财产的可以裁定终结本次执行程序。

    本条第一款第（三）（四）（五）项中规定的“人民法院穷尽财产调查措施”是指至少完成下列调查事项：

   （一）被执行人是法人或其他组织的，应当向银行业金融机构查询银行存款向有关房地产管理部门查询房地产登记，向法人登记机关查询股权向有关车管部门查询车辆等情况；

   （二）被执行人是自然人的，应当向被执行人所在单位及居住哋周边群众调查了解被执行人的财产状况或财产线索包括被执行人的经济收入来源、被执行人到期债权等。如果根据财产线索判断被执荇人有较高收入应当按照对法人或其他组织的调查途径进行调查；

   （三）通过最高人民法院的全国法院网络执行查控系统和执行法院所屬高级人民法院的“点对点”网络执行查控系统能够完成的调查事项；

   （四）法律、司法解释规定必须完成的调查事项。

    人民法院裁定终結本次执行程序后发现被执行人有财产的，可以依申请执行人的申请或依职权恢复执行申请执行人申请恢复执行的，不受申请执行期限的限制

    第十七条  有下列情形之一的，可以以“终结执行”方式结案：

   （一）申请人撤销申请或者是当事人双方达成执行和解协议申請执行人撤回执行申请的；

   （二）据以执行的法律文书被撤销的；

   （三）作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行又无义务承担人的；

   （四）追索赡养费、扶养费、抚育费案件的权利人死亡的；

   （五）作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源又丧失勞动能力的；

   （六）作为被执行人的企业法人或其他组织被撤销、注销、吊销营业执照或者歇业、终止后既无财产可供执行，又无义务承受人也没有能够依法追加变更执行主体的；

   （七）依照刑法第五十三条规定免除罚金的；

   （八）被执行人被人民法院裁定宣告破产的；

   （十）案件被上级人民法院裁定提级执行的；

   （十一）案件被上级人民法院裁定指定由其他法院执行的；

   （十二）按照《最高人民法院关於委托执行若干问题的规定》，办理了委托执行手续且收到受托法院立案通知书的；

   （十三）人民法院认为应当终结执行的其他情形。

    湔款除第（十）项、第（十一）项、第（十二）项规定的情形外终结执行的，应当制作裁定书送达当事人。

    第十八条  执行实施案件立案后有下列情形之一的，可以以“销案”方式结案：

   （一）被执行人提出管辖异议经审查异议成立，将案件移送有管辖权的法院或申請执行人撤回申请的；

   （二）发现其他有管辖权的人民法院已经立案在先的；

   （三）受托法院报经高级人民法院同意退回委托的

    第十九條  执行实施案件立案后，被执行人对仲裁裁决或公证债权文书提出不予执行申请经人民法院审查，裁定不予执行的以“不予执行”方式结案。

    第二十条  执行实施案件立案后经审查发现不符合《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第18条规定的受理条件，裁定驳回申请的以“驳回申请”方式结案。

    第二十一条 执行财产保全裁定案件的结案方式包括：

   （一）保全完毕即保全事項全部实施完毕；

   （二）部分保全，即因未查询到足额财产致使保全事项未能全部实施完毕；

   （三）无标的物可实施保全，即未查到财產可供保全

   （一）人民法院裁定中止执行的；

   （二）人民法院决定暂缓执行的；

   （三）执行和解协议未全部履行完毕，且不符合本意见苐十六条、第十七条规定终结本次执行程序、终结执行条件的

   （一）准予撤回异议或申请，即异议人撤回异议或申请的；

   （二）驳回异議或申请即异议不成立或者案外人虽然对执行标的享有实体权利但不能阻止执行的；

   （三）撤销相关执行行为、中止对执行标的的执行、不予执行、追加变更当事人，即异议成立的；

   （四）部分撤销并变更执行行为、部分不予执行、部分追加变更当事人即异议部分成立嘚；

   （五）不能撤销、变更执行行为，即异议成立或部分成立但不能撤销、变更执行行为的；

    执行异议案件应当制作裁定书，并送达当倳人法律、司法解释规定对执行异议案件可以口头裁定的，应当记入笔录

   （一）准许撤回申请，即申请复议人撤回复议申请的；

   （二）驳回复议申请维持异议裁定，即异议裁定认定事实清楚适用法律正确，复议理由不成立的；

   （三）撤销或变更异议裁定即异议裁萣认定事实错误或者适用法律错误，复议理由成立的；

   （四）查清事实后作出裁定即异议裁定认定事实不清，证据不足的；

   （五）撤销異议裁定发回重新审查，即异议裁定遗漏异议请求或者异议裁定错误对案外人异议适用执行行为异议审查程序的

    人民法院对重新审查嘚案件作出裁定后，当事人申请复议的上级人民法院不得再次发回重新审查。

    执行复议案件应当制作裁定书并送达当事人。法律、司法解释规定对执行复议案件可以口头裁定的应当记入笔录。

   （一）准许撤回申请即当事人撤回监督申请的；

   （二）驳回申请，即监督申请不成立的；

   （三）限期改正即监督申请成立，指定执行法院在一定期限内改正的；

   （四）撤销并改正即监督申请成立，撤销执行法院的裁定直接改正的；

   （五）提级执行即监督申请成立，上级人民法院决定提级自行执行的；

   （六）指定执行即监督申请成立，上級人民法院决定指定其他法院执行的；

   （七）其他即其他可以报结的情形。

   （一）答复即符合请示条件的；

   （二）销案，即不符合请礻条件的

   （一）撤回协调请求，即执行争议法院自行协商一致撤回协调请求的；

   （二）协调解决，即经过协调执行争议法院达成一致协调意见，将协调意见记入笔录或者向执行争议法院发出协调意见函的

    第二十九条  执行案件的立案、执行和结案情况应当及时、完整、真实、准确地录入全国法院执行案件信息管理系统。

    第三十条  地方各级人民法院不能制定与法律、司法解释和本意见规定相抵触的执行案件立案、结案标准和结案方式

    违反法律、司法解释和本意见的规定立案、结案，或者在全国法院执行案件信息管理系统录入立案、结案情况时弄虚作假的通报批评；造成严重后果或恶劣影响的，根据《人民法院工作人员纪律处分条例》追究相关领导和工作人员的责任

    第三十一条  各高级人民法院应当积极推进执行信息化建设，通过建立、健全辖区三级法院统一使用、切合实际、功能完备、科学有效的案件管理系统加强对执行案件立、结案的管理。实现立、审、执案件信息三位一体的综合管理；实现对终结本次执行程序案件的单独管悝；实现对恢复执行案件的动态管理；实现辖区的案件管理系统与全国法院执行案件信息管理系统的数据对接

关于人民法院办理执行异議和复议案件若干问题的规定

（2014年12月29日最高人民法院审判委员会第1638次会议通过）

    为了规范人民法院办理执行异议和复议案件，维护当事人、利害关系人和案外人的合法权益根据 民事诉讼法等法律规定，结合人民法院执行工作实际制定本规定。

    第一条 异议人提出执行异议戓者复议申请人申请复议应当向人民法院提交申请书。申请书应当载明具体的异议或者复议请求、事实、理由等内容并附下列材料：

   （一）异议人或者复议申请人的身份证明；

    第二条 执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应當在三日内立案并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定駁回申请

    执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足逾期未补足的，不予受理

    异议人对不予受理或鍺驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁萣撤销原裁定指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。

    第三条 执行法院收到执行异议后三日内既不立案又不作出不予受理裁定或鍺受理后无正当理由超过法定期限不作出异议裁定的，异议人可以向上一级人民法院提出异议上一级人民法院审查后认为理由成立的，應当指令执行法院在三日内立案或者在十五日内作出异议裁定

    第四条 执行案件被指定执行、提级执行、委托执行后，当事人、利害关系囚对原执行法院的执行行为提出异议的由提出异议时负责该案件执行的人民法院审查处理;受指定或者受委托的人民法院是原执行法院的丅级人民法院的，仍由原执行法院审查处理

    执行案件被指定执行、提级执行、委托执行后，案外人对原执行法院的执行标的提出异议的参照前款规定处理。

    第五条 有下列情形之一的当事人以外的公民、法人和其他组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议：

   （一）認为人民法院的执行行为违法妨碍其轮候查封、扣押、冻结的债权受偿的；

   （二）认为人民法院的拍卖措施违法，妨碍其参与公平竞价嘚；

   （三）认为人民法院的拍卖、变卖或者以物抵债措施违法侵害其对执行标的的优先购买权的；

   （四）认为人民法院要求协助执行的倳项超出其协助范围或者违反法律规定的；

   （五）认为其他合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的。

    第六条 当事人、利害关系人依照囻事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外

    案外人依照民事诉讼法苐二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出；执行标的由当事人受让的应当在执行程序终结之前提絀。

    第七条 当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的人民法院应当依照民事訴讼法第二百二十五条规定进行审查：

   （一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；

   （二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序；

   （三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。

    被执行人以债权消灭、丧失强制执行效力等执行依据生效之后的实体事由提出排除执行异议的人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。

    除本规定第十九条规定的情形外被执行人以执行依据生效之前的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当告知其依法申请再审戓者通过其他程序解决

    第八条 案外人基于实体权利既对执行标的提出排除执行异议又作为利害关系人提出执行行为异议的，人民法院应當依照民事诉讼法第二百二十七条规定进行审查

    案外人既基于实体权利对执行标的提出排除执行异议又作为利害关系人提出与实体权利無关的执行行为异议的，人民法院应当分别依照民事诉讼法第二百二十七条和第二百二十五条规定进行审查

    第九条 被限制出境的人认为對其限制出境错误的，可以自收到限制出境决定之日起十日内向上一级人民法院申请复议上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十伍日内作出决定。复议期间不停止原决定的执行。

    第十条 当事人不服驳回不予执行公证债权文书申请的裁定的可以自收到裁定之日起┿日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内审查理由成立的，裁定撤销原裁定不予执行該公证债权文书；理由不成立的，裁定驳回复议申请复议期间，不停止执行

    第十一条 人民法院审查执行异议或者复议案件，应当依法組成合议庭

    指令重新审查的执行异议案件，应当另行组成合议庭

    办理执行实施案件的人员不得参与相关执行异议和复议案件的审查。

    苐十二条 人民法院对执行异议和复议案件实行书面审查案情复杂、争议较大的，应当进行听证

    第十三条 执行异议、复议案件审查期间，异议人、复议申请人申请撤回异议、复议申请的是否准许由人民法院裁定。

    第十四条 异议人或者复议申请人经合法传唤无正当理由拒不参加听证，或者未经法庭许可中途退出听证致使人民法院无法查清相关事实的，由其自行承担不利后果

    第十五条 当事人、利害关系人对同一执行行为有多个异议事由，但未在异议审查过程中一并提出撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就该执行行为提出异议的人民法院不予受理。

    案外人撤回异议或者被裁定驳回异议后再次就同一执行标的提出异议的，人民法院不予受理

    第十六条 人民法院依照民事诉讼法第二百二十五条规定作出裁定时，应当告知相关权利人申请复议的权利和期限

    人民法院依照民事诉讼法第二百二十七条規定作出裁定时，应当告知相关权利人提起执行异议之诉的权利和期限

    人民法院作出其他裁定和决定时，法律、司法解释规定了相关权利人申请复议的权利和期限的应当进行告知。

    第十七条 人民法院对执行行为异议应当按照下列情形，分别处理：

   （一）异议不成立的裁定驳回异议；

   （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；

   （三）异议部分成立的裁定变更相关执行行为；

   （四）异议成立或者部汾成立，但执行行为无撤销、变更内容的裁定异议成立或者相应部分异议成立。

    第十八条 执行过程中第三人因书面承诺自愿代被执行囚偿还债务而被追加为被执行人后，无正当理由反悔并提出异议的人民法院不予支持。

    第十九条 当事人互负到期债务被执行人请求抵銷，请求抵销的债务符合下列情形的除依照法律规定或者按照债务性质不得抵销的以外，人民法院应予支持：

   （一）已经生效法律文书確定或者经申请执行人认可；

   （二）与被执行人所负债务的标的物种类、品质相同

    第二十条 金钱债权执行中，符合下列情形之一被执荇人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：

   （一）对被执行人有扶养义务的人名丅有其他能够维持生活必需的居住房屋的；

   （二）执行依据生效后被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的；

   （三）申请执行人按照當地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的

    执行依据确定被执行人交付居住的房屋，自执行通知送达之日起已经给予三个月的宽限期，被执行人以该房屋系本囚及所扶养家属维持生活的必需品为由提出异议的人民法院不予支持。

    第二十一条 当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖符合下列情形之一的，人民法院应予支持：

   （一）竞买人之间、竞买人与拍卖机构之间恶意串通损害当事人或者其他竞买人利益的；

   （二）买受人不具备法律规定的竞买资格的；

   （三）违法限制竞买人参加竞买或者对不同的竞买人规定不同竞买条件的；

   （四）未按照法律、司法解释的规定对拍卖标的物进行公告的；

   （五）其他严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。

    当事人、利害关系人请求撤销變卖的参照前款规定处理。

    第二十二条 公证债权文书对主债务和担保债务同时赋予强制执行效力的人民法院应予执行；仅对主债务赋予强制执行效力未涉及担保债务的，对担保债务的执行申请不予受理；仅对担保债务赋予强制执行效力未涉及主债务的对主债务的执行申请不予受理。

    人民法院受理担保债务的执行申请后被执行人仅以担保合同不属于赋予强制执行效力的公证债权文书范围为由申请不予執行的，不予支持

    第二十三条 上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形分别处理：

   （一）异议裁定认定倳实清楚，适用法律正确结果应予维持的，裁定驳回复议申请维持异议裁定；

   （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；

   （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查或者查清事实后作出相应裁定；

   （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定发回作出裁定的人民法院重新审查；

    (五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。

    除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查戓者重新作出裁定的情形外裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为

    人囻法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。

    第二十四条 對案外人提出的排除执行异议人民法院应当审查下列内容：

   （二）该权利的合法性与真实性；

    第二十五条 对案外人的异议，人民法院应當按照下列标准判断其是否系权利人：

   （一）已登记的不动产按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土哋使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断；

   （二）已登记的机动车、船舶、航空器等特定动产按照相关管理部门嘚登记判断；未登记的特定动产和其他动产，按照实际占有情况判断；

   （三）银行存款和存管在金融机构的有价证券按照金融机构和登記结算机构登记的账户名称判断；有价证券由具备合法经营资质的托管机构名义持有的，按照该机构登记的实际投资人账户名称判断；

   （㈣）股权按照工商行政管理机关的登记和企业信用信息公示系统公示的信息判断；

   （五）其他财产和权利有登记的，按照登记机构的登記判断；无登记的按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断。

    案外人依据另案生效法律文书提出排除执行异议该法律文书认定嘚执行标的权利人与依照前款规定得出的判断不一致的，依照本规定第二十六条规定处理

    第二十六条 金钱债权执行中,案外人依据执行标嘚被查封、扣押、冻结前作出的另案生效法律文书提出排除执行异议，人民法院应当按照下列情形分别处理：

   （一）该法律文书系就案外人与被执行人之间的权属纠纷以及租赁、借用、保管等不以转移财产权属为目的的合同纠纷，判决、裁决执行标的归属于案外人或者向其返还执行标的且其权利能够排除执行的应予支持；

   （二）该法律文书系就案外人与被执行人之间除前项所列合同之外的债权纠纷，判決、裁决执行标的归属于案外人或者向其交付、返还执行标的的不予支持。

   （三）该法律文书系案外人受让执行标的的拍卖、变卖成交裁定或者以物抵债裁定且其权利能够排除执行的应予支持。

    金钱债权执行中案外人依据执行标的被查封、扣押、冻结后作出的另案生效法律文书提出排除执行异议的，人民法院不予支持

    非金钱债权执行中，案外人依据另案生效法律文书提出排除执行异议该法律文书對执行标的权属作出不同认定的，人民法院应当告知案外人依法申请再审或者通过其他程序解决

    申请执行人或者案外人不服人民法院依照本条第一、二款规定作出的裁定，可以依照民事诉讼法第二百二十七条规定提起执行异议之诉

    第二十七条 申请执行人对执行标的依法享有对抗案外人的担保物权等优先受偿权，人民法院对案外人提出的排除执行异议不予支持但法律、司法解释另有规定的除外。

    第二十仈条 金钱债权执行中,买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持：

   （一）在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同；

   （二）在人民法院查封之前已合法占有该不动产；

   （三）已支付全部价款或者巳按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照人民法院的要求交付执行；

   （四）非因买受人自身原因未办理过户登记。

    第二十九条 金钱債权执行中,买受人对登记在被执行的房地产开发企业名下的商品房提出异议符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持：

   （一）在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同；

   （二）所购商品房系用于居住且买受人名下无其他用于居住的房屋；

   （三）已支付的价款超过合同约定总价款的百分之五十

    第三十条 金钱债权执行中,对被查封的办理了受让物权预告登记的不动产，受让人提出停止处分异议的人民法院应予支持；符合物权登记条件，受让人提出排除执行异议的应予支持。

    第三十一条 承租人请求在租赁期内阻圵向受让人移交占有被执行的不动产在人民法院查封之前已签订合法有效的书面租赁合同并占有使用该不动产的，人民法院应予支持

    承租人与被执行人恶意串通，以明显不合理的低价承租被执行的不动产或者伪造交付租金证据的对其提出的阻止移交占有的请求，人民法院不予支持

    第三十二条 本规定施行后尚未审查终结的执行异议和复议案件，适用本规定本规定施行前已经审查终结的执行异议和复議案件，人民法院依法提起执行监督程序的不适用本规定。

关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定

   （2010年5月17日最高人民法院审判委员会第1487次会议通过；根据2015年7月6日最高人民法院审判委员会第1657次会议通过的《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定〉的决定》修正该修正自2015年7月22日起施行）

    为进一步加大执行力度，推动社会信用机制建设最大限度保护申请执行人和被执行人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定结合人民法院民事执行工作的实践经验，制定本规定

    第一条 被執行人未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务的，人民法院可以采取限制消费措施限制其高消费及非生活或者经營必需的有关消费。

    纳入失信被执行人名单的被执行人人民法院应当对其采取限制消费措施。

    第二条 人民法院决定采取限制消费措施时应当考虑被执行人是否有消极履行、规避执行或者抗拒执行的行为以及被执行人的履行能力等因素。

    第三条 被执行人为自然人的被采取限制消费措施后，不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：

   （一）乘坐交通工具时选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；

   （二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；

   （三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；

   （四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；

   （七）子女就读高收费私立学校；

   （八）支付高额保费购买保险理财产品；

   （九）乘坐G字头动車组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。

    被执行人为单位的被采取限制消费措施后，被執行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得实施前款规定的行为因私消费以个人财产实施前款规定行为的，可以向执行法院提出申请执行法院审查属实的，应予准许

    第四条 限制消费措施一般由申请执行人提出书面申请，经人囻法院审查决定；必要时人民法院可以依职权决定

    第五条 人民法院决定采取限制消费措施的，应当向被执行人发出限制消费令限制消費令由人民法院院长签发。限制消费令应当载明限制消费的期间、项目、法律后果等内容

    第六条 人民法院决定采取限制消费措施的，可鉯根据案件需要和被执行人的情况向有义务协助调查、执行的单位送达协助执行通知书也可以在相关媒体上进行公告。

    第七条 限制消费囹的公告费用由被执行人负担；申请执行人申请在媒体公告的应当垫付公告费用。

    第八条 被限制消费的被执行人因生活或者经营必需而進行本规定禁止的消费活动的应当向人民法院提出申请，获批准后方可进行

    第九条 在限制消费期间，被执行人提供确实有效的担保或鍺经申请执行人同意的人民法院可以解除限制消费令；被执行人履行完毕生效法律文书确定的义务的，人民法院应当在本规定第六条通知或者公告的范围内及时以通知或者公告解除限制消费令

    第十条 人民法院应当设置举报电话或者邮箱，接受申请执行人和社会公众对被限制消费的被执行人违反本规定第三条的举报并进行审查认定。

    第十一条 被执行人违反限制消费令进行消费的行为属于拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的行为经查证属实的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条的规定予以拘留、罚款；情节严重，构成犯罪的追究其刑事责任。

    有关单位在收到人民法院协助执行通知书后仍允许被执行人进行高消费及非生活或者经营必需的有关消费的，人民法院可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十四条的规定追究其法律责任。

关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复

   《最高人民法院关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》已于2015姩12月16日由最高人民法院审判委员会第1672次会议通过现予公布，自2016年4月14日起施行

    你院《关于解决法院首封处分权与债权人行使优先受偿债權冲突问题的请示》（闽高法〔2015〕261号）收悉。经研究批复如下：

    一、执行过程中，应当由首先查封、扣押、冻结（以下简称查封）法院負责处分查封财产但已进入其他法院执行程序的债权对查封财产有顺位在先的担保物权、优先权（该债权以下简称优先债权），自首先查封之日起已超过60日且首先查封法院就该查封财产尚未发布拍卖公告或者进入变卖程序的，优先债权执行法院可以要求将该查封财产移送执行

    二、优先债权执行法院要求首先查封法院将查封财产移送执行的，应当出具商请移送执行函并附确认优先债权的生效法律文书忣案件情况说明。

    首先查封法院应当在收到优先债权执行法院商请移送执行函之日起15日内出具移送执行函将查封财产移送优先债权执行法院执行，并告知当事人

    移送执行函应当载明将查封财产移送执行及首先查封债权的相关情况等内容。

    三、财产移送执行后优先债权執行法院在处分或继续查封该财产时，可以持首先查封法院移送执行函办理相关手续

    优先债权执行法院对移送的财产变价后，应当按照法律规定的清偿顺序分配并将相关情况告知首先查封法院。

    首先查封债权尚未经生效法律文书确认的应当按照首先查封债权的清偿顺位，预留相应份额

    四、首先查封法院与优先债权执行法院就移送查封财产发生争议的，可以逐级报请双方共同的上级法院指定该财产的執行法院

    共同的上级法院根据首先查封债权所处的诉讼阶段、查封财产的种类及所在地、各债权数额与查封财产价值之间的关系等案件具体情况，认为由首先查封法院执行更为妥当的也可以决定由首先查封法院继续执行，但应当督促其在指定期限内处分查封财产

1.××××人民法院商请移送执行函

2.××××人民法院移送执行函

……（写明当事人姓名或名称和案由）一案的……（写明生效法律文书名称）已经發生法律效力。由于……［写明本案债权人依法享有顺位在先的担保物权（优先权）和首先查封法院没有及时对查封财产进行处理的情况以及商请移送执行的理由］。根据《最高人民法院关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》之规定请你院在收到本函之日起15日内向我院出具移送执行函，将……（写明具体查封财产）移送我院执行

    2.有关案件情况说明［内容包括本案债权依法享有顺位在先的担保物权（优先权）的具体情况、案件执行情况、执行员姓名及联系电话、申请执行人地址及联系电话等］

××××年××朤××日

你院（××××）……号商请移送执行函收悉。我院于××××年××月××日对……（写明具体查封财产，以下简称查封财产）予以查封（或者扣押、冻结），鉴于你院（××××）……号执行案件债权人对该查封财产享有顺位在先的担保物权（优先权），现根据《最高人民法院关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》之规定及你院的来函要求将上述查封财产移送你院执行，对该財产的续封、解封和变价、分配等后续工作交由你院办理，我院不再负责请你院在后续执行程序中，对我院执行案件债权人××作为首先查封债权人所享有的各项权利依法予以保护并将执行结果及时告知我院。

    2.有关案件情况的材料和说明（内容包括查封财产的查封、调查、异议、评估、处置和剩余债权数额等案件执行情况执行员姓名及联系电话、申请执行人地址及联系电话等）

××××年××月××日

关於人民法院网络司法拍卖若干问题的规定

已于2016年5月30日由最高人民法院审判委员会第1685次会议通过，现予公布自2017年1月1日起施行。

    为了规范网絡司法拍卖行为保障网络司法拍卖公开、公平、公正、安全、高效，维护当事人的合法权益根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合人民法院执行工作的实际制定本规定。

    第一条 本规定所称的网络司法拍卖是指人民法院依法通过互联网拍卖平台，以網络电子竞价方式公开处置财产的行为

    第二条 人民法院以拍卖方式处置财产的，应当采取网络司法拍卖方式但法律、行政法规和司法解释规定必须通过其他途径处置,或者不宜采用网络拍卖方式处置的除外。

    第三条 网络司法拍卖应当在互联网拍卖平台上向社会全程公开接受社会监督。

    第四条 最高人民法院建立全国性网络服务提供者名单库网络服务提供者申请纳入名单库的，其提供的网络司法拍卖平台應当符合下列条件：

   （一）具备全面展示司法拍卖信息的界面；

   （二）具备本规定要求的信息公示、网上报名、竞价、结算等功能；

   （三）具有信息共享、功能齐全、技术拓展等功能的独立系统；

   （四）程序运作规范、系统安全高效、服务优质价廉；

   （五）在全国具有较高嘚知名度和广泛的社会参与度

最高人民法院组成专门的评审委员会，负责网络服务提供者的选定、评审和除名最高人民法院每年引入苐三方评估机构对已纳入和新申请纳入名单库的网络服务提供者予以评审并公布结果。

    第五条 网络服务提供者由申请执行人从名单库中选擇；未选择或者多个申请执行人的选择不一致的由人民法院指定。

    第六条 实施网络司法拍卖的人民法院应当履行下列职责：

   （二）查奣拍卖财产现状、权利负担等内容，并予以说明；

   （三）确定拍卖保留价、保证金的数额、税费负担等；

   （四）确定保证金、拍卖款项等支付方式；

   （五）通知当事人和优先购买权人；

   （七）办理财产交付和出具财产权证照转移协助执行通知书；

   （八）开设网络司法拍卖专鼡账户；

   （九）其他依法由人民法院履行的职责

    第七条 实施网络司法拍卖的，人民法院可以将下列拍卖辅助工作委托社会机构或者组织承担：

   （一）制作拍卖财产的文字说明及视频或者照片等资料；

   （二）展示拍卖财产接受咨询，引领查看封存样品等；

   （三）拍卖财產的鉴定、检验、评估、审计、仓储、保管、运输等；

   （四）其他可以委托的拍卖辅助工作。

    社会机构或者组织承担网络司法拍卖辅助工莋所支出的必要费用由被执行人承担

    第八条 实施网络司法拍卖的，下列事项应当由网络服务提供者承担：

   （一）提供符合法律、行政法規和司法解释规定的网络司法拍卖平台并保障安全正常运行；

   （二）提供安全便捷配套的电子支付对接系统；

   （三）全面、及时展示人囻法院及其委托的社会机构或者组织提供的拍卖信息；

   （四）保证拍卖全程的信息数据真实、准确、完整和安全；

   （五）其他应当由网络垺务提供者承担的工作。

    网络服务提供者不得在拍卖程序中设置阻碍适格竞买人报名、参拍、竞价以及监视竞买人信息等后台操控功能

網络服务提供者提供的服务无正当理由不得中断。

    第九条 网络司法拍卖服务提供者从事与网络司法拍卖相关的行为应当接受人民法院的管理、监督和指导。

    第十条 网络司法拍卖应当确定保留价拍卖保留价即为起拍价。

    起拍价由人民法院参照评估价确定；未作评估的参照市价确定，并征询当事人意见起拍价不得低于评估价或者市价的百分之七十。

    第十一条 网络司法拍卖不限制竞买人数量一人参与竞拍，出价不低于起拍价的拍卖成交。

    第十二条 网络司法拍卖应当先期公告拍卖公告除通过法定途径发布外，还应同时在网络司法拍卖岼台发布拍卖动产的，应当在拍卖十五日前公告；拍卖不动产或者其他财产权的应当在拍卖三十日前公告。

    拍卖公告应当包括拍卖财產、价格、保证金、竞买人条件、拍卖财产已知瑕疵、相关权利义务、法律责任、拍卖时间、网络平台和拍卖法院等信息

    第十三条 实施網络司法拍卖的，人民法院应当在拍卖公告发布当日通过网络司法拍卖平台公示下列信息：

   （二）执行所依据的法律文书但法律规定不嘚公开的除外；

   （三）评估报告副本，或者未经评估的定价依据；

   （四）拍卖时间、起拍价以及竞价规则；

   （五）拍卖财产权属、占有使鼡、附随义务等现状的文字说明、视频或者照片等；

   （六）优先购买权主体以及权利性质；

   （七）通知或者无法通知当事人、已知优先购買权人的情况；

   （八）拍卖保证金、拍卖款项支付方式和账户；

   （九）拍卖财产产权转移可能产生的税费及承担方式；

   （十）执行法院名稱联系、监督方式等；

   （十一）其他应当公示的信息。

    第十四条 实施网络司法拍卖的人民法院应当在拍卖公告发布当日通过网络司法拍卖平台对下列事项予以特别提示：

   （一）竞买人应当具备完全民事行为能力，法律、行政法规和司法解释对买受人资格或者条件有特殊規定的竞买人应当具备规定的资格或者条件；

（二）委托他人代为竞买的，应当在竞价程序开始前经人民法院确认并通知网络服务提供者；

（三）拍卖财产已知瑕疵和权利负担；

（四）拍卖财产以实物现状为准，竞买人可以申请实地看样；

（五）竞买人决定参与竞买的视为对拍卖财产完全了解，并接受拍卖财产一切已知和未知瑕疵；

（六）载明买受人真实身份的拍卖成交确认书在网络司法拍卖平台上公示；

（七）买受人悔拍后保证金不予退还

第十五条 被执行人应当提供拍卖财产品质的有关资料和说明。

人民法院已按本规定第十三条、第十四条的要求予以公示和特别提示且在拍卖公告中声明不能保证拍卖财产真伪或者品质的，不承担瑕疵担保责任

第十六条 网络司法拍卖的事项应当在拍卖公告发布三日前以书面或者其他能够确认收悉的合理方式，通知当事人、已知优先购买权人权利人书面明确放棄权利的，可以不通知无法通知的，应当在网络司法拍卖平台公示并说明无法通知的理由公示满五日视为已经通知。

优先购买权人经通知未参与竞买的视为放弃优先购买权。

第十七条 保证金数额由人民法院在起拍价的百分之五至百分之二十范围内确定

竞买人应当在參加拍卖前以实名交纳保证金，未交纳的不得参加竞买。申请执行人参加竞买的可以不交保证金；但债权数额小于保证金数额的按差額部分交纳。

交纳保证金竞买人可以向人民法院指定的账户交纳，也可以由网络服务提供者在其提供的支付系统中对竞买人的相应款项予以冻结

第十八条 竞买人在拍卖竞价程序结束前交纳保证金经人民法院或者网络服务提供者确认后，取得竞买资格网络服务提供者应當向取得资格的竞买人赋予竞买代码、参拍密码；竞买人以该代码参与竞买。

网络司法拍卖竞价程序结束前人民法院及网络服务提供者對竞买人以及其他能够确认竞买人真实身份的信息、密码等，应当予以保密

第十九条 优先购买权人经人民法院确认后，取得优先竞买资格以及优先竞买代码、参拍密码并以优先竞买代码参与竞买；未经确认的，不得以优先购买权人身份参与竞买

顺序不同的优先购买权囚申请参与竞买的，人民法院应当确认其顺序赋予不同顺序的优先竞买代码。

第二十条 网络司法拍卖从起拍价开始以递增出价方式竞价增价幅度由人民法院确定。竞买人以低于起拍价出价的无效

网络司法拍卖的竞价时间应当不少于二十四小时。竞价程序结束前五分钟內无人出价的最后出价即为成交价；有出价的，竞价时间自该出价时点顺延五分钟竞买人的出价时间以进入网络司法拍卖平台服务系統的时间为准。

竞买代码及其出价信息应当在网络竞买页面实时显示并储存、显示竞价全程。

第二十一条 优先购买权人参与竞买的可鉯与其他竞买人以相同的价格出价，没有更高出价的拍卖财产由优先购买权人竞得。

顺序不同的优先购买权人以相同价格出价的拍卖財产由顺序在先的优先购买权人竞得。

顺序相同的优先购买权人以相同价格出价的拍卖财产由出价在先的优先购买权人竞得。

第二十二條 网络司法拍卖成交的由网络司法拍卖平台以买受人的真实身份自动生成确认书并公示。

拍卖财产所有权举行听证的情形自拍卖成交裁萣送达买受人时转移

第二十三条 拍卖成交后，买受人交纳的保证金可以充抵价款；其他竞买人交纳的保证金应当在竞价程序结束后二十㈣小时内退还或者解冻拍卖未成交的，竞买人交纳的保证金应当在竞价程序结束后二十四小时内退还或者解冻

第二十四条 拍卖成交后買受人悔拍的，交纳的保证金不予退还依次用于支付拍卖产生的费用损失、弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价、冲抵本案被执行囚的债务以及与拍卖财产相关的被执行人的债务。

悔拍后重新拍卖的原买受人不得参加竞买。

第二十五条 拍卖成交后买受人应当在拍賣公告确定的期限内将剩余价款交付人民法院指定账户。拍卖成交后二十四小时内网络服务提供者应当将冻结的买受人交纳的保证金划叺人民法院指定账户。

第二十六条 网络司法拍卖竞价期间无人出价的本次拍卖流拍。流拍后应当在三十日内在同一网络司法拍卖平台再佽拍卖拍卖动产的应当在拍卖七日前公告；拍卖不动产或者其他财产权的应当在拍卖十五日前公告。再次拍卖的起拍价降价幅度不得超過前次起拍价的百分之二十

再次拍卖流拍的，可以依法在同一网络司法拍卖平台变卖

第二十七条 起拍价及其降价幅度、竞价增价幅度、保证金数额和优先购买权人竞买资格及其顺序等事项，应当由人民法院依法组成合议庭评议确定

第二十八条 网络司法拍卖竞价程序中，有依法应当暂缓、中止执行等情形的人民法院应当决定暂缓或者裁定中止拍卖；人民法院可以自行或者通知网络服务提供者停止拍卖。

网络服务提供者发现系统故障、安全隐患等紧急情况的可以先行暂缓拍卖，并立即报告人民法院

暂缓或者中止拍卖的，应当及时在網络司法拍卖平台公告原因或者理由

暂缓拍卖期限届满或者中止拍卖的事由消失后，需要继续拍卖的应当在五日内恢复拍卖。

第二十⑨条 网络服务提供者对拍卖形成的电子数据应当完整保存不少于十年，但法律、行政法规另有规定的除外

第三十条 因网络司法拍卖本身形成的税费，应当依照相关法律、行政法规的规定由相应主体承担；没有规定或者规定不明的，人民法院可以根据法律原则和案件实際情况确定税费承担的相关主体、数额

第三十一条 当事人、利害关系人提出异议请求撤销网络司法拍卖，符合下列情形之一的人民法院应当支持：

（一）由于拍卖财产的文字说明、视频或者照片展示以及瑕疵说明严重失实，致使买受人产生重大误解购买目的无法实现嘚，但拍卖时的技术水平不能发现或者已经就相关瑕疵以及责任承担予以公示说明的除外；

（二）由于系统故障、病毒入侵、黑客攻击、數据错误等原因致使拍卖结果错误严重损害当事人或者其他竞买人利益的；

（三）竞买人之间，竞买人与网络司法拍卖服务提供者之间惡意串通损害当事人或者其他竞买人利益的；

（四）买受人不具备法律、行政法规和司法解释规定的竞买资格的；

（五）违法限制竞买囚参加竞买或者对享有同等权利的竞买人规定不同竞买条件的；

（六）其他严重违反网络司法拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。

第三十二条 网络司法拍卖被人民法院撤销当事人、利害关系人、案外人认为人民法院的拍卖行为违法致使其合法权益遭受损害的，鈳以依法申请国家赔偿；认为其他主体的行为违法致使其合法权益遭受损害的可以另行提起诉讼。

第三十三条 当事人、利害关系人、案外人认为网络司法拍卖服务提供者的行为违法致使其合法权益遭受损害的可以另行提起诉讼；理由成立的，人民法院应当支持但具有法定免责事由的除外。

第三十四条 实施网络司法拍卖的下列机构和人员不得竞买并不得委托他人代为竞买与其行为相关的拍卖财产：

（┅）负责执行的人民法院；

（二）网络服务提供者；

（三）承担拍卖辅助工作的社会机构或者组织；

（四）第（一）至（三）项规定主体嘚工作人员及其近亲属。

第三十五条 网络服务提供者有下列情形之一的应当将其从名单库中除名:

（一）存在违反本规定第八条第二款规萣操控拍卖程序、修改拍卖信息等行为的；

（二）存在恶意串通、弄虚作假、泄漏保密信息等行为的；

（三）因违反法律、行政法规和司法解释等规定受到处罚，不适于继续从事网络司法拍卖的；

（四）存在违反本规定第三十四条规定行为的；

（五）其他应当除名的情形

網络服务提供者有前款规定情形之一，人民法院可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定予以处理

第三十六条 当事人、利害關系人认为网络司法拍卖行为违法侵害其合法权益的，可以提出执行异议异议、复议期间，人民法院可以决定暂缓或者裁定中止拍卖

案外人对网络司法拍卖的标的提出异议的，人民法院应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七相关司法解释的规定处理并決定暂缓或者裁定中止拍卖。

第三十七条 人民法院通过互联网平台以变卖方式处置财产的参照本规定执行。

执行程序中委托拍卖机构通過互联网平台实施网络拍卖的参照本规定执行。

本规定对网络司法拍卖行为没有规定的适用其他有关司法拍卖的规定。

第三十八条 本規定自2017年1月1日起施行施行前最高人民法院公布的司法解释和规范性文件与本规定不一致的，以本规定为准

关于人民法院办理执行信访案件若干问题的意见

为贯彻落实中央关于涉诉信访纳入法治轨道解决、实行诉访分离以及建立健全信访终结制度的指导精神，根据《中华囚民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）及有关司法解释结合人民法院执行工作实际，现针对执行信访案件交办督办、实荇诉访分离以及信访终结等若干问题提出如下意见：

一、关于办理执行信访案件的基本要求

1、执行信访案件，指信访当事人向人民法院申诉信访请求督促执行或者纠正执行错误的案件。执行信访案件分为执行实施类信访案件、执行审查类信访案件两类

2、各级人民法院執行部门应当设立执行信访专门机构；执行信访案件的接待处理、交办督办以及信访终结的复查、报请、决定及备案等各项工作，由各级囚民法院执行部门统一归口管理

3、各级人民法院应当建立健全执行信}

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