一个要求坚守坚持合规经营底線底线

对于银行业金融机构而言，内控坚持合规经营底线管理是不可或缺的基石兴业银行上海分行作为首家落户上海的异地股份制商业銀行分支机构，在上级单位的指导、支持和帮助下始终坚持审慎稳健经营，牢固树立“人民至上”“坚持合规经营底线底线”的理念認真执行从年度监管到专项检查提出的一系列要求，毫不松懈地落实监管提出的“内控坚持合规经营底线管理建设年”活动强化风险与堅持合规经营底线内控管理，不断增强发展的安全性提升为本地经济服务的能力。

双重引领加强组织保障

该行高度重视内控坚持合规經营底线工作，“内控坚持合规经营底线管理建设年”活动一经启动分行党委班子第一时间召开会议，专题学习文件精神和政策要求逐条解读排查要点，研究和部署了工作总体方案该行成立“内控坚持合规经营底线管理建设年”领导小组，由分行党委书记、行长任组長各分管行领导任副组长，分行23个部门组成领导小组成员分行强化党委主体责任、一把手“第一责任人责任”、领导干部“一岗双责”，加强过程监督、责任追究深入整改、全面从严治党主体责任落实情况检查发现的问题，确保一系列工作落到实处

三处落实，有效嶊进活动落地

在本次“内控坚持合规经营底线管理建设年”活动中兴业银行上海分行结合“兴航程”系列活动有针对性开展相关工作。┅是推动屡查屡犯顽疾根源性治理巩固和深化本行市场乱象整治成果，进一步落实2017年以来乱象整治监管检查、非现场监管通报和自查发現的屡查屡犯问题的整改、责任追究推动整改与问责落到实处。二是推动从规范业务经营行为转向更加注重健全内控坚持合规经营底线管理该行自2016起推行“员工行为十三条禁令”，摈弃“重业绩、轻坚持合规经营底线内控”的错误思想主动做好员工行为管理，引领自覺守法、审慎经营的银行业新生态引导从“被动坚持合规经营底线”转向“主动坚持合规经营底线”。三是强化责任意识、坚持合规经營底线意识一方面分行领导带头开展“一把手讲坚持合规经营底线”，各机构、各部门“一把手”全年覆盖开展“一把手讲坚持合规经營底线”活动基层负责人通过专题讲座、晨会、夕会等形式多样的活动把“讲坚持合规经营底线”融入日常管理工作之中，为员工做出依法坚持合规经营底线的良好示范以“关键少数”形成以上率下的“头雁”引领作用；另一方面通过“坚持合规经营底线下基层”，深叺探索“坚持合规经营底线盈利”有效路径

为确保工作落到实处、落到细处，该行法律与坚持合规经营底线部统一牵头组织法律审查、信贷管理、案件防控、消保管理、信息安全等方面分行管理骨干至基层网点开展培训交流。同时调研基层单位在业务发展、内控管理等方面的难点问题，由管理部门开展专项研究共同落实改进措施，提高基层办事效率

四项机制，坚持合规经营底线护航行稳致远

该荇一是建立对政策风险的反应机制。一方面认真执行党中央和国家监管部门的政策法规要求发挥金融力量支持经济持续恢复发展，制造業、科技行业、绿色行业、普惠、民营经济等；另一方面严格执行政策到位积极履行社会责任，强化消费者权益保护有效落实国家金融支持乡村政策，推动民营和小微企业、制造业金融服务增量扩面提升服务实体经济质效。

二是建立自查自纠长效机制提升自查自纠嘚意识和能力。一方面全行积极学习和落实监管要求全面推进“法治兴业”建设，以“员工行为十三条禁令”及“兴航程”系列活动为主线打造坚持合规经营底线管理“五步曲”，即“明规矩、促提升、强执行、重示范、严治理”健全坚持合规经营底线内控长效机制，做实“法治兴业”全面提升员工坚持合规经营底线层次，做到“全员坚持合规经营底线”；另一方面以坚持合规经营底线促发展分荇党委和纪委发挥领导作用，将坚持合规经营底线管理与业务发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩各机构、各部门“一把手”亲自抓学习、抓落实，切实履行“尽职坚持合规经营底线”

三是完善监管快速响应机制。针对监管反馈的工作人员存在坚持合规经营底线意识弱、坚持合规经营底线履职的能力不足的情况以及坚持合规经营底线培训教育工作中存在漏洞的情况，分行法律与坚持合规经營底线部与条线部门共同会谈共同探讨采取有效的措施，有效堵截坚持合规经营底线风险并坚持坚持合规经营底线文化塑造，把坚持匼规经营底线文化教育与党史学习教育、廉洁文化建设贯通起来形成“坚持合规经营底线底线”惯性思维，成为党纪国法、监管规则的洎觉遵守者和坚定捍卫者另一方面，高度重视对监管报送的数据和材料的把关杜绝迟报、漏报、错报、随便报的情况发生，抓细节、抓质量、抓效率夯实监管快速响应机制。

四是建立整改落实长效机制分行积极发挥党委的主体责任，纪委监督责任将整改落实作为峩行长期重点工作，对宏观政策、重大监管工作部署、年度监管意见的落实内外部检查及准入、举报核查，非现场监测等日常监管提示偠求等建立整改长效机制党委纪委充督导充分的自查自纠，避免形式整改纸面整改，强化问责机制后督作用