济南市中石油加油站70号站有没有开工改造?

序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理类别 处理和整改情况 责任人被处理情况
淄博市张店区联通路和明清街交叉口有一个叫码头故事的饭店,该饭店油烟扰民严重,污水不知道到哪,但是气味很难闻,平时营业期间噪音太大。
1.该饭店无专用烟道,外排烟道已安装油烟净化装置,但因收集不彻底产生异味。2.该饭店已安装油水分离器,污水处理后,排入市政污水管线。3.《边界噪声监测报告》显示,该饭店昼间噪声监测实测值56.6分贝,标准值60分贝,检测结果合格。
责令该饭店停业整改,规范使用油烟净化设施,待验收合格后方可营业。
潍坊安丘市金冢子镇岳家店子村206国道旁边有一个安丘同喜农副产品有限公司,厂子里面修建了一个污水池,但是水没有排到里面去,而是从厂子里面挖了管道流到外面去了,该厂还使用液氨制冷,现在国家规定是不允许用氨的。
1.安丘同喜农副产品有限公司,项目未经验收擅自投入生产,6月14日,安丘市环保局责令企业改正违法行为,并对企业断电、贴封条,立案处罚,现场检查时企业处于停产状态。举报反映的管道为该公司修建的,将污水接入安丘市污水管网的管道,8月10号竣工,一直未使用,群众所反映外接管网情况为误解。2.“使用液氨制冷”问题:该公司使用液氨制冷,液氨储量4吨。压力容纳器、管道取得相关部门的注册登记证书,规章制度和操作规程基本健全,液氨储罐上方喷淋、报警、围堰、卸氨池等设施齐全,安全生产处于可接受程度。液氨符合国家安监总局冷库制冷剂使用规范要求,且国家和有关部门未出台不允许使用液氨的规定。
1.对生产车间和部分生产设备采取了断电处理,同时张贴封条,防止企业私自生产。责令该公司经环保部门验收合格前不得投产。2.责成相关部门加强日常监督管理,确保其各项污染物稳定达标排放,严格落实液氨使用等各项安全生产操作规程和管理制度。
临沂市兰陵县鲁城镇石门铁矿西侧和南侧各建有一家大型石子加工厂,除了这两个之外,周围还有30多家小型石子加工厂,这些厂子扬尘污染严重,距离村庄太近。
1.关于“临沂市兰陵县鲁城镇石门铁矿西侧和南侧各建有一家大型石子厂,除了这两个石子厂之外,周围还有30多家小型石子厂,这些厂子扬尘污染严重”的问题。该两家石子厂均位于兰陵县鲁城镇西石门村村北,为济钢石门铁矿尾矿尾砂综合利用项目。该项目有兰陵县发改局项目备案和县节能办节能批复,分两处建设,每处均包含一条碎石生产线和一条制砂生产线。因未完善环评等手续私自生产,鲁城镇政府分别于2017年2月10日、6月18日对该两家石子厂下达了停产整改通知书。停产整改期间,巡查发现其存在私自生产行为,造成了扬尘污染问题。2016年以来鲁城镇共排查出其他19家小型石子厂,截至2017年7月已全部拆除完毕。西侧石子厂未设置防尘护栏。在车辆运输尾砂过程中,因运输车辆封闭不严,导致尾砂抛洒,出现扬尘现象。2.关于“距离村庄太近”的问题。石门铁矿西侧石子厂距村约50米,不符合卫生防护距离100米的要求,存在离村庄太近的现象。南侧石子厂距村约1500米。其他已拆除的19家小型石子厂均距离村庄大于100米。
1.鲁城镇政府对该2家石子厂彻底断电,并加大巡查监管力度,确保在手续未完善前,严禁私自恢复生产。2.在石门铁矿西侧设置防尘设施,对未覆盖的尾砂进行防尘覆盖,严格执行运输车辆密闭覆盖措施,对厂区道路洒水降尘,减少扬尘污染。3.鲁城镇政府加强对周边重点区域日常监管,严防已取缔石子厂私自生产,坚决杜绝非法生产现象。
威海市经济开发区和利源化工有限公司,它生产胶水,含有甲苯,气味很大,对环境有污染,是危险化学品,应该有危险化学品经营许可证,但是该厂没有。它的营业执照只有油漆稀释剂的生产,没有有机胶水的生产权限。它无证生产储存,举报人往威海市安监局投诉过,很长时间了,但是没有人给举报人反馈。
1.关于反映“该企业气味很大,对环境有污染”的问题,经监测结果表明,该企业废气达标排放。2.根据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第三十三条第二款规定,该企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品,不需要取得危险化学品经营许可。该企业取得了安全生产许可证(鲁WH安许证字(号)。3.检查组在26日、27日核查库存产品及原材料时,没有发现有生产经营胶水的问题。28日上午再次组织专门力量对该企业今年以来的购销合同、出入库记录和增值税专用发票进行全面深入核查,发现该企业对外出具的山东增值税发票中有62份出现“509胶”及“粘合剂”产品。据此,确认该企业存在超范围生产经营有机胶水行为,举报属实。8月28日市场监管局对该举报进行了立案。4.威海市安全生产监察支队根据群众举报会同经区安监处执法人员于8月11日、18日、21日和23日曾先后4次对被举报的威海市和利源化工有限公司进行了核查,按《山东省安全生产举报管理办法》(鲁政办字〔2015〕198号)规定:市区安监部门均在规定时间内进行处置,不存在逾期办理情况。
1.依据《危险化学品安全管理条例》第75条规定,企业违反了国家关于危险化学品使用的限制性规定,使用危险化学品,责令威海和利源化工有限公司停止生产经营使用活动进行整顿,经企业申请并检查合格后方可重新生产。2.市场监督管理局等有关部门对该企业超范围生产经营行为进行依法查处。8月28日市场监管局对该举报进行了立案。经过详细调查,9月1日做出处罚决定:责令当事人立即改正,罚款人民币10万元。
烟台莱州市沙河镇黑羊山村是山东省规划要复垦绿化的。山东正元地勘公司通过镇政府招标负责复垦绿化,但是这个公司非法转包给周围村民,而周边村民没有进行绿化,同时这两年有人在该地非法开采,举报过多次,一直没有解决。怀疑当地有利益勾结。
1.信访反映的“这两年有人在该地非法开采,举报过多次,一直没有解决”,该问题与第五批472号转办件反映的问题相同,反映情况属实,已按时办理上报。2.2013年7月2日,山东省财政厅、国土资源厅批准在莱州市沙河镇实施“山东省莱州市沙河镇岐良采石场黑羊山矿区大理石岩矿山复绿项目”,同年7月7日,沙河镇政府通过招投标方式确定施工单位为山东正元地质资源勘查有限责任公司。前期,因与平度市进行矿产资源边界确定、地上附着物清理等原因影响了复垦绿化项目的施工进度。目前,复垦绿化项目已复工,预计2017年12月底前完成。经核查,复垦绿化项目施工现场管理及技术指导人员均为山东正元地质资源勘查有限责任公司员工,企业在施工中雇佣了部分当地村民,属正常雇佣关系,不存在非法转包的问题。
1.加强巡查监管,从8月18日开始在黑羊山莱州界设立专门卡点,新设两处高清监控点,对该区域进行全天候巡查监管,严防周边县市越界开采和非法盗采等现象。2.坚持标本兼治,加快两处矿山地质环境治理项目施工进度,确保2017年底全部竣工验收,切实改善区域环境面貌。
济南市天桥区历山北路和新黄路交叉口往东50米配件市场A1二楼金色童年洗照片店,将洗照片药水废液直接倒进下水道,显影废液中含有重金属。
1.经查实,该件举报的“金色童年洗照片店”实为“学生时代摄影有限公司”,主要从事照片的冲印、后期制作,无环保手续。2.2017年1月1日,该店负责人与张某某签订《废药水处理协议》,照片冲洗产生的废液收集后交由张某某运输处理。现场调查发现,该公司影印车间内存有170余公斤显影废液(根据《国家危险废物名录》,显影废液为危险废物HW16)。该店无危废存放及转移台账。现场检查,未发现废液直接排入下水道问题。3.8月25日,天桥区环保局对该公司两名负责人进行约谈。经询问,该公司负责人徐某某称,自2015年10月至2017年4月,其所在公司在生产经营过程中共产生显影废液约2000公斤,全部交由张某某处理。4.因达不到立案标准,天桥区公安分局不予对张某某立案处理。
1.8月25日,对该洗照片店采取了断水断电措施,对其照片输出车间及170余公斤废液进行查封,责令停业整顿,补办环评等手续。2.天桥区环保局对其“加工项目主体建设环境保护设施未经验收,主体工程正式投入生产”违法行为处罚4万元(济天环罚告字[2017]第G-1003号);对其“将危险废物提供委托给无经营许可证的个体户处置”违法行为处罚2万元(济天环罚告字[2017]第J-1002号)。3.8月28日,天桥区环保局已责成该店委托具有危险废物处置资质的单位对现场废液进行处置。8月31日,该洗照片店到济南政务大厅办理了危废处置审批手续。
潍坊市临朐县城御景花园5号高层住宅楼底下商铺要开一个集贤阁牛肉砂锅店,正在招聘厨师和服务员,还有一家紧挨5号楼零距离二十五元火锅骨头店,一直营业中。原来规划的商业街是电子商城,未配套专用烟道,现在把油烟往地下管网排放,这两家饭店违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第81条规定,已经开业的一家有噪声污染,影响居民生活,存在极大安全隐患,举报人强烈要求取缔这两家饭店,还居民一个好的生活环境。反映过,管过,但是没有彻底处理。
1.集贤阁牛肉砂锅店,2017年6月办理了营业执照,该店厨房、店面已装修完毕,因没有配套设立专用烟道,县城管局2017年8月7日下达《责令改正通知书》,至今一直未营业,并表示不在该处开店从事餐饮业。2.二十五元骨头火锅店,2016年10月27日办理了营业执照,前期,周边居民曾投诉过该店油烟污染和噪声问题,县城管局现场检查时,发现油烟净化设施不标准,且存在一定噪声,分别于2017年8月7日、8月20日对该店下达了《责令改正通知书》。8月24日进行了现场核查,该店正在停业整改中。不存在油烟排入地下管网和噪声污染问题。
停产整治,验收合格前不得恢复经营。
临沂市兰山区北城新区广州路与汤河路交叉口西100米,中石化加油站,油罐距离居民区太近,达不到安全距离,加油时汽油挥发有刺鼻气味,油罐车卸油时气味很重。汽油回收装置不起作用。建议把加油站迁走。
1.中石化加油站,油罐距离居民区太近,达不到安全距离情况。群众反映的加油站实为中国石油化工股份有限公司山东临沂分公司北城新区第五加油站,位于兰山区柳青街道广州路和汤河路交汇处西100米路北。2017年7月20日,临沂市恒泰安全生产科技咨询院对该加油站与周围建筑物的距离进行了测量,并出具了安全评价报告。安全评价报告显示,罐区距西侧最近的居民楼30.8米,距南侧广州路实测19米,距东侧最近的建筑物(沿街房)50米,距北侧最近的建筑物(加油站站房)44.5米。根据《汽车加油加气站设计与施工规范(GB)(2014版)》要求,二级站埋地油罐距民用建筑一类保护物间距不得低于14米,埋地油罐距城市主干路间距不得低于5.5米,该站埋地油罐符合安全间距要求。2.加油时汽油挥发有刺鼻气味,油罐车卸油时气味很重,汽油回收装置不起作用情况。该加油站已安装油气回收装置,并正常使用。兰山区环保部门曾于2017年7月31日组织环境检测单位对该加油站夜间卸油情况进行了检测,结果显示非甲烷总烃最大排放浓度为23.8mg/m3,最小值为15.2 mg/m3,平均值为19.4mg/m3,低于限值25g/m3,符合《加油站大气污染物排放标准》(GB )要求;对该加油站周边环境检测结果显示,无组织排放非甲烷总烃最大值为1.15mg/m3,低于限值4.0mg/m3,符合《大气污染物综合排放标准》(GB)要求。
济南市华能路汇隆广场对面有两层沿街商铺(大地锐城小区地下停车场改建),属于违建,有数家饭店(缔味尔西餐厅、麒点音乐餐厅、味之峰健康膳食、妃嫦辣麻辣香锅、锐朕烧腊饭、成都贵嫂),排放油烟,饭店内有煤气罐,附近有幼儿园存在安全隐患。
1.信访件中所述两层沿街商铺,属于大地锐城一期工程的地下部分,2011年3月济南市城市管理行政执法局已对其进行了行政处罚。2.两层商铺共有餐饮店16家,全部安装了油烟净化设备。除锐朕烧腊饭、成都贵嫂大门关闭未营业外,其余餐饮店均正常营业。所有餐饮店油烟经过各自店内的净化设备后,全部排入汇隆广场专用烟道对外排放。经检测,汇隆广场专用烟道油烟排放达标。3.缔味尔西餐厅和妃嫦辣麻辣香锅店现场未提供《食品经营许可证》和小餐饮登记证。4.麒点音乐餐厅、味之峰健康膳食、妃嫦辣麻辣香锅等三家餐厅使用天然气管道,缔味尔西餐厅使用电器加工食品。5.妃嫦辣麻辣香锅餐厅与幼儿园相邻,妃嫦辣麻辣香锅餐厅临时存放一个12.5公斤的液化气钢瓶,未使用,存在安全隐患。
1.历下区食药监局对缔味尔西餐厅和妃嫦辣麻辣香锅店涉嫌违反《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》的行为,对缔味尔西餐厅下达了《责令改正通知书》,责令其立即停业改正;对妃嫦辣麻辣香锅店下达《责令改正通知书》,要求其停业整顿,取得小餐饮登记证后方可营业。8月26日,缔味尔西餐厅和妃嫦辣麻辣香锅店按照要求提交了小餐饮服务登记申请材料,已被核准。2.历下区安监局于8月23日责令妃嫦辣麻辣香锅餐厅店主立即整改,液化气钢瓶已清走,消除了安全隐患问题。同时严格落实安全制度,加强经营场所安全管理。
青岛胶州市九龙办事处西匡家茔村附近,1.有数家采石厂粉尘污染2.沥青厂、混凝土厂,产生粉尘污染。
1.九龙办事处西匡家茔村周边现有采石场两家,分别为王某某石子加工厂和胶州市共创建材加工厂,周边并无采石矿区,主要从事外运石料的加工生产。王某某石子加工厂以往生产存在粉尘污染问题,已将其纳入“散乱污企业名单”,2017年5月18日对其断电停产,同时对石料堆进行了覆盖。胶州市共创建材加工厂于8月4日办理环保审批手续,尚未建成投产,无加工迹象。沥青厂为青岛佰路通达基础材料有限公司,年生产约4万吨,无环保手续。配套建设了旋风除尘、脉冲布袋除尘设施,对厂区内物料堆均采取了防尘网覆盖措施,并对厂区采取定期洒水、清扫等措施抑尘。因市场原料供应问题该公司间断生产,2017年7月至今处于停产状态。青岛泰有砼业有限公司和青岛一源商砼有限公司,有环保审手续,配套建设布袋除尘设施,生产车间进行封闭,物料覆盖防尘网,并采取定期洒水、清扫等措施抑尘。2017年8月26日,胶州市环境监测站对2家公司进行监测,监测结果符合国家标准要求。
1.九龙办事处当场清理王某某石子加工厂厂区的集装箱和其他临时建筑,并于8月28日完成生产设备的拆除清理。2.针对青岛佰路通达基础材料有限公司存在未批先产的违法行为,胶州市环保局已于2017年8月26日立案调查,下达《行政处罚告知书》,罚款3万元,并对其采取断电措施,待其完善环保手续后开工生产。
临沂市罗庄区傅庄办事处金昌陶瓷有限公司,环评手续不齐全,排放刺鼻的废气、废水,影响附近居民生活。
1.关于“环评手续不齐全”的问题。群众反映的“临沂市罗庄区傅庄办事处金昌陶瓷有限公司”实际位于临沂市罗庄区褚墩镇青石塘村,是临沂市罗庄家兴建陶厂的销售公司。金昌建筑陶瓷有限公司法人代表刘某某,临沂市罗庄家兴建陶厂法人代表杨某某。该公司于2016年5月16日取得罗庄环保分局《关于临沂市罗庄区家兴建陶厂年产600万平方内墙砖生产项目环境影响报告书的环保备案意见》(临罗环发[2016]58号)。2.关于“排放刺鼻的废气”的问题。该公司产生的废气为干燥塔外排废气和窑炉外排废气,均配套大气污染治理设施,并正常运行。8月25日,罗庄环保分局委托山东精诚检测技术有限公司对该公司厂界臭气布点检测,检测结果显示达标(臭气浓度≤20)。3.关于“排放刺鼻的废水”的问题。该公司的生产废水及处理措施为:设备冲洗水、地面冲洗废水经循环水池沉淀后用于球磨配料;煤气站含酚废水、反冲洗废水、循环冷却排污水用于水煤浆制作;生活污水经化粪池处理后由抽粪车抽走外运沤肥。现场排查发现厂区共有2处排水口,分别位于厂区外东北角(空调冷却水排口)和东南角(雨水排口)。现场提取排水口水样各1份,经山东精诚检测技术有限公司检测,均达标(《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准(DB37/599-2006)》,COD为60mg/L、氨氮为10mg/L、总磷为0.5mg/L)。4.关于“影响附近居民生活”的问题。该公司东侧为空地和工厂,西侧为青石塘村,北侧为1户居民及停车场、空地,南侧为空地。8月25日,褚墩镇对该公司附近20户居民进行走访,其中北侧1户居民(李玉明)反映有轻微的气味,但不影响自己的生活;其余居民均反映该公司没有排放刺鼻的废气、废水,也没有影响自己的生活。
济南市长清区常春藤小区西3楼一单元,有一餐饮店,加装了油烟处理设施,油烟道排污口正对楼下绿化带排油烟,油烟道在天然气管道正下方担心太近,存在安全隐患。多部门反映未得到解决。
1.该餐饮店名为“熊哥俩鸡焖鱼”,位于常春藤小区西3商住楼一层(该楼二层以上为住宅),无专用烟道,油烟道排放口正对楼下绿化带,经长清区城管局绿化科8月27日认定,油烟排放口对绿化带并无影响。2.经现场测量,天然气管道与油烟管道垂直间距为0.6米。《城镇燃气设计规范》(GB)中无天然气管道与油烟管道间距标准.3.经调阅相关部门举报案件受理情况,2017年年1月至8月,共收到类似举报案件4件,分别在7月4日、8月7日、8月17日、8月22日。区城管执法局责令该餐饮店落实了安装油烟净化设备、改正油烟排入下水道问题、调整排烟管道位置等整改要求;关于天然气安全问题投诉案件,区住建委立即核查并现场联合济华燃气公司认定其不存在安全隐患,并对举报案件查处情况予以回复。
1.8月27日,长清区城管执法局已责令该餐饮店停业整顿。2.长清区政府相关部门积极引导该店转变经营项目,9月10日之前从事不含灶头的面包糕店、茶室或不涉及土建的且使用清洁能源无油烟产生的面食店、粥店、冷饮店等。如该店拒不按照要求转变经营项目,将坚决予以取缔。
青岛市市北区绍兴路78号中广宜景湾小区,从上周四开始发现自来水里面有虫子,取样之后没有检测报告,也不做说明,告知是不明生物,没有污染源头。为了灭水中虫子自来水中加氯导致余氯超标。举报人洗澡后身上刺痛。
中广宜景湾小区位于青岛市市北区绍兴路78号,共有6个居民楼座,于2015年12月底交房,均为高层建筑,其中9层以下为市政管网直供水,9层以上为二次供水。该小区共有780户,实际入住约150户,其中直供水用户约100户,二次供水用户约50户。1.8月18日水务集团确认居民用户自来水中有小虫,立即采取紧急措施,8月18日至8月23日,采取了对用户家中管道冲刷消毒;协商用户断开或拆除家内净水设备、摘表将小区内空房户断水;对小区内外市政供水管道进行设施检查及水质检测等。同时,采取了安排送水车、入户送水等措施,保障小区居民基本生活用水。2.8月21日,市供水管理处邀请与国内水质及微生物方面的知名专家来青支援协助处置。8月23日专家组赶赴现场进行查勘,并组织对小区内供水管网的水质取样。专家组连夜对水样进行检测分析后认为:①该小区部分居民家中发现的小虫为水中常见的一种生物--介形虫,国内外文献检索未见介形虫对人体健康有不良影响的报道;②在进入小区的供水管网水中未发现该虫,初步排除市政供水管网受该虫污染的可能性;③该小区的供水由于住户较少,部分管道中存在静水区导致了适宜介形虫生长的环境;④供水企业所采取的消除污染源的措施是有效的,目前小区的供水是安全的。8月24日,组织对中心城区主要管网监测点及山头水池进行取样,经专家检测分析,未检出介形虫。结合前期处置期间对管网水质肉眼可见物指标的监测结果,进一步排除市政供水管网受介形虫污染的可能性。
1.加大水质检测频率。继续委托国家城市供水监测网青岛监测站对该小区进行连续监测,在保证15天连续达标后,即按照正常检测频率进行检测,确保供水水质。2.加强用户跟踪服务。对用户要求摘表、换表的及时上门服务,对用户提出水质监测的及时上门取样监测,并联合物业做好群众宣传工作,切实做好用户服务,让用户满意。
烟台栖霞市大庄头镇窑夼村,有一石子厂,排放粉尘污染,噪音扰民。多次反映没得到解决。
1.反映的石子厂为栖霞市桃村海源石子厂,位于窑夼村西南方向600米左右。现场检查时,该厂已停产,破碎设备未安装除尘器,石子堆场全覆盖,无粉尘排放,无噪声污染。栖霞市国土局于2017年7月17日对该石子厂下达了《停产整顿通知》,栖霞市安委会办公室于2017年7月28日下达了《停止供应爆炸物品的通知》,桃村镇政府于2017年8月10日安排镇安监办、供电所将该企业动力电全部切断,只保留照明用电。2.经对该石子厂主要负责人调查询问,该石子厂已于2017年7月17日停产,之前生产期间,存在粉尘污染和噪音扰民的问题。3.之前确实存在群众多次反映情况,问题现已得到解决。
责令改正、停产整治、立案处罚
8月26日,栖霞市环境保护局责令其停止生产,未完成污染防治设施建设和环保竣工验收前,不得恢复生产,并处罚款4万元。
青岛胶州市洋河镇宋家村温凉河小区里面几百户的生活污水直接排放的温凉河内,使得河都变成了臭水河,小区北边过了千山北路有多家工厂,它们的污水也是直接排到河里,把河水都污染了。这两年河水干涸了,村干部把河砂挖出来在河的南面进行洗砂,都是在夜间作业,噪音很大,并且严重污染了地下水,村干部不作为。
1.温凉河小区目前入住146户,配套建设了三格式化粪池。因前期集中降水,抽取不及时,导致部分污水外溢流入河中。千山北路区域现有小型企业30余家,以纺织机械为主,生产工艺为机械加工,该区域污水为周边企业的生活污水。目前,洋河镇东南片区正在规划建设污水收集及处理系统,项目已完成立项、选址、勘察和方案设计等相关工作。2.该处存在宋家村村民洗砂情况,现场有洗砂设备,存在夜间作业现象,噪声对周边产生一定影响。该村村干部曾先后多次对洗砂者进行劝告劝阻。2017年8月26日,胶州市环境监测站对该村地下水进行取样检测,检测结果符合国家标准要求。
1.胶州市洋河镇南部污水处理厂建设项目现已进入最后优化设计阶段。该项目计划2017年9月开工建设,2018年8月份竣工投入使用。项目建成后,洋河镇东南片区的污水将全部排入污水处理厂处理,彻底解决信访人反映的问题。目前,该污水处理厂配套管网建设已完成1.2公里。2.洋河镇政府已于8月26日对该洗砂点进行强制断电、拆除设备、关停取缔。3.8月27日,洋河镇党委对管区书记就温凉河河道污染及噪音污染问题进行了约谈,对宋家村书记、村主任约谈,取消村庄评优创先资格,要求其继续强化环境保护网格化监管责任,及时梳理排查辖区环境污染问题。4.8月31日,约谈胶州市城乡建设局局长、洋河镇党委书记和镇长。
济南市槐荫区营市东街56号有沿街餐饮店,烟道冲着居民区,油烟气味难闻,这些餐饮店后厨是违建的,它的上面是居民的天然气管道,存在安全隐患,而且污水没有处理直接倒在小区生活污水的下水道,气味很大。营市东街华联超市广场店二楼停车场,晚上有人使用外置音响跳广场舞,白天晚上都有噪音,严重扰民,举报人拨打12345已经3个月了,一直没有解决。
1.营市东街56号共有3间门头房,均从事小型餐饮服务业,未安装油烟净化装置。8月13日,槐荫区营市街街道办事处根据《济南市槐荫区人民政府关于依法关闭违法餐饮项目的通告》,责令3家餐饮店停止生产经营活动,并于15个工作日内自行拆除生产经营设备设施。2.经核实,3家餐饮店均属违建,但不存在安全隐患。该区域部分雨水管道存在堵塞情况,不存在餐饮污水直排问题。3.济南华联超市(广场店)顶部平台白天晚上有部分群众跳广场舞,产生噪声扰民。近3个月来,槐荫公安分局道德街派出所接到110及市民热线反映该内容举报件22件。民警对这些举报均第一时间赶到现场,规劝跳舞人员降低音量,做到不扰民。同时,道德街派出所在重点时段值班民警也加强了巡逻力度。
槐荫区政府责成营市街街道办事处、槐荫区园林局、道德街街道办事处、区公安分局采取下列措施:1.对3家门头餐饮店及周边市政管线进行排查并及时清理、疏通。8月25日3家餐饮店已停止营业,立即对其广告牌匾进行拆除,8月26日已彻底关停取缔。对违建房列入济南市第三期第三批违法违章建设拆除台账,按照统一要求对违建进行拆除。2.槐荫区公安分局与道德街街道办事处,针对华联广场二楼停车场广场舞噪音扰民问题,8月25日晚开展集中整治,对跳舞人员进行规劝,确保音乐音量降低到不扰民的程度。同时在醒目位置张贴《环境噪声污染防治法》《治安管理处罚法》《山东省环境噪声污染防治条例》等有关规定,宣传噪声污染防治法律法规。3.道德街公安派出所、道德街街道办事处每天重点时段对该地段进行巡查,对不听劝阻者依法予以行政处罚,确保噪音扰民现象不再发生。8月25日至今每天夜间的巡查情况证实,现场已无明显噪音。
济南市市中区腊山工业园东门往东20米有很多建筑垃圾,路上杂草丛生,蚊蝇很多,一下雨没法出行,反映过多次,没有解决。举报人希望垃圾能及时处理,路面进行硬化。
1.腊山工业园东门往东20米,有一条长约100米的乡村道路未硬化,东侧堆积村民修缮房屋后的建筑垃圾。该路西侧杂草较多,地势低洼,雨天易积水。2.经调阅12345热线、白马山街道办事处未接到该类问题投诉。
市中区政府责成白马山街道办事处、区城管局、区爱卫办采取如下措施:1.2017年8月25日,白马山街道办事处彻底清运了道路东侧建筑垃圾,清除了道路西侧的杂草。在该路段放置垃圾箱,并安排保洁人员加强日常保洁,并纳入规范化管理。2.区爱卫办进行了蚊蝇消杀。3.该道路及周边区域已列入旧改棚改计划,不适宜投入资金硬化道路。白马山街道办事处对该路段进行了整修。
泰安市岱岳区华普武警佳苑小区有两个居民楼,两个居民楼底下开了饭店,一个叫重庆幺妹老火锅,一个叫臻小厨,它们把油烟直接排放到小区里,臻小厨大型的空调外机安在居民窗户底下,噪音扰民严重。饭店的设置违反了《大气污染防治法》。老火锅店将大型燃气罐直接放在它们二楼的平台上,旁边就是居民的窗户,存在安全隐患。举报人希望可以取缔它们。
该投诉为重复信访,调查核实情况与第五批494部分重复。8月25日,岱岳区城管局、办事处联合对两家饭店进行检查。两饭店于2017年8月16日停业至今,后厨没有启用炉灶,无油烟排放。1.关于“臻小厨大型的空调外机安在居民窗户底下,噪音扰民严重问题”,该饭店已做了相应隔音处理,在空调外机和油烟净化器外机设置了隔音板,噪音基本消除。2.关于“重庆幺妹老火锅店将燃气罐直接放在它们二楼的平台上”,经实地检查大型燃气罐原设置在二楼平台,2017年8月17日岱岳区公安分局粥店派出所已依法将二楼大型燃气罐取缔。
该投诉为重复信访,处理和整改情况与第五批494部分重复。1.臻小厨已停业。以后作为国贸大厦物业的职工食堂,只提供就餐场所、不对外营业,不启用炉灶、不产生油烟。2.重庆幺妹老火锅已停业,今后不再从事餐饮。
青岛市城阳区青银高速夏庄出口往右下坡处一工业园里的青岛华利泰发制品有限公司,生产中产生的废水含有硫酸,没有处理,直接通过管网排放了。
青岛华利泰发制品有限公司位于城阳区夏庄街道王家泊子社区,主要从事生产、销售发制品,有环保手续。1.该公司的环评报告中有过酸工艺,因产品要求保留头发中的磷片,该公司已取消了该工艺,在2015年的环评验收文件中也已确认。2.该公司建设了污水处理设施,现场检查污水处理设施运转正常,生产废水经污水处理设施处理后回用于生产,不外排。该公司的生活污水进入市政管网,最终进入娄山河污水处理厂。3.现场检查该公司生产车间及污水处理池均未发现使用硫酸现象。城阳环保分局已现场采集水样进行化验,检测结果达标。城阳环保分局将继续加强对该企业的监管,督促其合法生产经营。
青岛莱西市南墅镇马家村及周边村里有人来拆违建,以环保督察和拆违建的名义来拆农民建的圈,村里村民自己养的鸡鸭鹅比较少,不是养殖场,都是散养的,镇上的通知不让养。举报人认为不合理。
1.马家村及周边3公里内共有李家村、西围村、东围村、皂角村、岚东村6个自然村,位于莱西市南墅镇东北,村民基本以种植业为主,目前6个自然村内有养殖专业户7户,农民建的养殖圈6个,经南墅镇建委确定属于违章建筑的养殖圈有5处。马家村共有违章建筑46处,包括村民自建养殖圈3处,已拆除违章建筑37处,没有涉及以上3户建的养殖圈,村庄拆违工作由村干部动员村民自觉拆除,村集体协助清理拆违后的建筑垃圾,周边村庄经排查还存在违建养猪圈3处,未拆除,也将通过村干部发动群众自觉拆除。2.马家村养殖鸡鸭鹅的散养户共有5户,周边5个村庄类似散养户共有85户。这些散养户都是在自家院子内散养,没有违法建设行为,也没有造成环境污染问题,地方政府和动检部门定期实施防疫工作,从未下达不让养殖的通知。8月26日至27日,南墅镇政府组织工作人员走访村干部和群众12户12人,被访人员一致反映,从未提到畜禽养殖散养户不让养的情况。
临沂市沂水县沂水镇石山官庄村,有人非法养殖狐狸,气味难闻。
1.养殖户情况。石山官庄村狐狸养殖户有24户,养殖规模分别在200―2500只。以上24户养殖户依据《沂水县人民政府关于印发沂水县畜禽规模化标准养殖布局规划的通知》(沂政发〔2014〕24号),均处在禁止养殖区内。2017年8月9日沂城街道办事处下达《整改停养告知书》。2.非法养殖情况。2000年,该村提倡搞个体经济,鼓励发展规模养殖。2001年,村里召开会议进行土地调整,在村东岭规划了狐狸养殖区,一直养殖至今,未在畜牧等相关部门备案。3.气味难闻情况。养殖现场存在气味难闻情况。
8月25日沂城街道办事处组织开展了现场卫生清理,制定了停养搬迁方案。沂城街道办事处与每家养殖户签订了禁养协议书。狐狸属于特种毛皮动物,根据狐狸养殖周期,大雪节气出栏,12月10日前全部出栏清空。
烟台莱阳市高格庄镇西曲坊村东边有一个大型养猪场,法人代表隋某某,场子往外直排猪粪、猪尿,有难闻气味,它还违规扩建,举报人跟莱阳市环保局举报过,没说什么就走了,现在还在建设。
反映的养猪场属莱阳市高格庄西曲坊村村民隋某某所有。现场未发现粪便、污水直排现象,但有轻微气味。1.根据莱阳市《五龙河流域水质限期整改达标工作实施方案》(莱发[2017]4号)要求,高格庄镇政府于2017年2月27日向该养殖户下达了《责令整改通知书》,该养殖户已按照要求建设三级污水沉淀池,目前已经启用;同时新建了防渗污水沟。直排猪粪、猪尿问题已得到解决。2.该养殖户的2个养猪棚,1个为2013年建成,另外1个为2017年6月份新建,至今仍有内部隔断等零星工程未完工,该新建大棚未取得相关备案手续。违规扩建情况属实。3.根据莱政办发[2014]60号文件,莱阳市规模以下畜禽养殖由所在地镇街政府具体负责监管。投诉人向莱阳环保局投诉,环保局立即转交高格庄镇政府进行了处理。
1.新建30立方米标准化堆粪场1处,并定期清运还田。2.养殖场内所有污水采用暗管收集,切实减轻异味。3.沉淀池上方在覆盖毡毯的基础上再加覆塑料纸,切实减少异味。4.沉淀池四周安装护栏并设置安全警示标志。5.对未办理手续的新建养殖棚已进行拆除,目前已拆除完毕。
潍坊市高新区新城街道东方路和卧龙街交叉口西北角的电力三公司改建成学校,这个单位院里有两个仓库专门存放放射性物质,当时盖的时候说30年之内不应该动,但是现在只过了10年就要建成学校,肯定存在放射性污染。电力三公司往南1个路口还有一个学校叫东方学校,东方学校施工还未完成,但9月1日开学就投入使用了,肯定存在环境空气污染问题,对孩子的健康存在危害。打过12345,只是应付过去了。
1.山东电力建设第三工程公司院内西南角建有贮源库一座,其中存放的放射源均属于密封放射源,被永久密封在包壳内,可无限期使用,不存在转办件中反映的“30年之内不应该动”的情况,亦不存在持续产生辐射影响的情况。8月25日,该公司委托检测机构对源库和周边场所进行了辐射环境检测,检测数据结果远远低于标准限值,不会对周边环境产生辐射影响。2016年底,管委会将该公司使用的地块,规划土地性质调整为学校建设用地,退转土地,完成供地手续。该公司已委托资产评估公司正在进行评估,尚未达成搬迁建校等协议,未进行学校规划建设。2.转办件中反映的“东方学校”实为东明学校(东方校区),该学校拟于2017年9月1日开学投入使用,。2017年7月19日,建设单位委托检测机构对工程室内环境进行检验,检验报告(报告编号:)显示,各项检测项目结果均评定为合格。2017年8月23日高新区教育局曾收到12345投诉反映问题,8月24日已按程序详细回复群众反映问题。
为消除群众顾虑,要求山东电力建设第三工程公司在搬迁前要按规定编制贮源库的退役环评,确保该地块不会对周边环境产生辐射安全影响后,用于后期建设;高新区教育局于8月28日再次组织学生家长到东明学校(东方校区)实地查看,提供检测报告查看并做好宣传解释工作。
临沂市兰陵县兰陵镇潘王庄村,兰陵镇政府和派出所强制拆除养殖场,以污染的名义拆除,不让整改,直接拆除,还把人打了。举报人希望给个说法。
1.关于“兰陵镇政府和派出所强制拆除养殖场,以污染的名义拆除,不让整改,直接拆除”的问题。兰陵镇政府先后于2017年4月1日、7月10日、8月3日向潘王庄养殖户下达过《限期拆除通知书》。2017年8月12日,接到信访问题转办单(受理编号42号)后,兰陵镇政府立即对养殖户做工作:一是发放了《致全镇畜禽养殖户的一封信》;二是制定了奖补政策。对规定时间内主动拆除养鸭棚内部设施的,给予每平方米10元的奖补,主动拆除猪舍的,给予每间50元的奖补。对于其中有意愿继续养殖的,签订拆除协议,申请到生态养殖区养殖;三是依法拆除非法养殖设施。对禁养区内污染严重且拒不自行整改的7家养鸭户,依法予以强制拆除其养殖设施。2.关于“把人打了”的问题。兰陵镇对7家养鸭户进行依法拆除过程中,个别养鸭户言语过激,向工作人员身上泼鸭粪污水,工作人员始终保持克制,均没有与养鸭户发生肢体冲突。在潘王庄村畜禽污染问题整治期间,派出所人员全程参与了秩序维护,自始至终未发生过打人的问题。
潍坊市寒亭区寒亭街道慧馨园小区属于未完全建成小区,慧馨园2期和1期5号楼属于正在施工的工地,扬尘污染严重,裸露土地没有完全覆盖,道路也未完全硬化,有些物料也没有完全覆盖。有几个混凝土搅拌机,噪音很大。小区东侧道路是施工现场的道路,扬尘污染严重,一下雨就有水坑。
慧馨园小区确属未完全建成小区,其一期5号楼和二期工程尚未完工。2017年7月15日,因慧馨园项目工地扬尘、噪声治理不到位,对其下达了停工通知,截至目前仍处于停工状态,执法人员现场发现,有个别物料堆和部分地面覆盖不严。小区东侧道路是寒亭区规划中的卉香路,此路段目前作为施工便道用于施工车辆进出,因项目已停工,无车辆出入,无扬尘,但路面确有积水。
针对物料堆和裸露土地覆盖不严的问题,责令项目方进行了整改,已于8月25日晚全部覆盖完毕,小区东侧道路将按照既定的城区道路建设计划,尽快完成建设。
青岛平度市徐州路11号吕剧团家属楼,一楼开小吃店,小吃店摊位挪到室外占道经营,排放油烟,小吃店烧煤球炉煤烟味道很重,食客吃饭噪声扰民,有液化气罐担心存在安全隐患,食客随地大小便,小区环境脏乱差。无证经营要求取缔。
1.经查,信访人反映的小吃店是一家米线店,主要经营米线、麻辣烫等餐饮服务。该店位于平度市徐州路11号吕剧团家属楼小区内。2.8月25日下午6时现场核查时,该店摊位挪到室外经营,小吃店未安装油烟净化设施;有两个煤球炉,煤烟味道较重。3.8月25日下午核查时,现场未发现大小便痕迹。经询问周边群众,均声称没有看到随地大小便现象。4.经核查,该店先后于2016年8月登记注册,2016年8月取得《食品经营许可证》。
1.平度市综合行政执法局现场对违规使用的煤球炉予以收缴,并下达了《责令限期改正通知书》要求该店立即自行整改。平度市环保局对该店下达了《责令改正违法行为决定书》责令其立即改正违法行为。同日,平度市食品药品监督管理局注销了该店《食品经营许可证》;平度市市场监督管理局责令经营者立即变更经营地址或注销营业执照,目前,该店已停止餐饮经营。同时,李园街道已责令小区物业公司于8月26日前全面完成小区环境卫生清理,彻底解决脏乱差问题。2.定期巡查,组织开展一次对该小吃店周边区域餐饮业户的全面排查和规范管理。下一步,将继续加大巡查力度,督促各餐饮业户自觉遵守相关环保规定,确保规范、有序,营造好的市场环境。
临沂市兰山区工业园庙上村,有一家家具厂为了躲避检查挂牌为临沂旺财养殖场,喷漆排放刺鼻气味,排放粉尘,排污水,反映多次未得到解决。
1.企业基本情况。群众反映的家具厂名为华尔美泰家具厂,位于兰山经济开发区大阳路中段,主要从事家具生产。2.躲避检查挂牌为临沂旺财养殖场情况。未发现“临沂旺财养殖场”的厂牌。3.喷漆排放刺鼻气味,排放粉尘,排污水,反映多次未得到解决情况。2017年8月18日,兰山经济开发区管委会接到群众关于该企业的举报,发现其存在未经环保审批、治污设施不完善等问题,属于“散乱污”企业。
按照“两断三清”标准对该企业进行了清理。8月25日现场检查时,该企业已落实“两断三清”。
青岛胶州市九龙镇赵九路,瑞英福斯工厂隐藏在家具厂内,排放的废气和废水未处理。环评未通过。
1.青岛瑞英福斯线绳有限公司2016年10月开工建设,产品为汽车行业类配件,原材料为涤纶丝,生产工艺为:原料―浸胶―烘干―卷取―包装。该公司生产过程中无生产废水产生,加热烘干工序中有废气产生,未建设废气处理设施。该公司已委托有资质单位完成了《建设项目环境影响报告表》的编制。目前,正在对相关事项进行整改,待整改完成后将立即办理环评审批验收手续。2.青岛瑞英福斯线绳有限公司院内东侧建有一间红木家具加工车间,从事红木家具维修加工,有打磨工序,无喷漆和粘胶工序。
1.胶州市九龙街道办事处于2017年8月25日19时按照“先停后治”的原则对青岛瑞英福斯线绳有限公司实施断电。目前,该公司正在安装污染防治设施,计划于9月30日前完工并办理环评审批手续。2.胶州市九龙街道办事处于2017年8月25日晚19时对红木家具加工车间实施断电,8月26日上午10时对其“两断三清”,下达《行政处罚告知书》,罚款6万元。
聊城临清市康庄镇栾庄村兴华油业,收废旧机油炼油,夜间作业,排放刺鼻气味,排放污水导致河水受到污染,现在临时停产,担心督察组走后再干。
经调查核实,举报人反映的兴华油业为临清市兴华油业有限公司,位于临清市康庄镇,是一家利用废旧机油为主要原料生产燃料柴油的生产厂家,该项目被列入山东省第二批补报的环保违规建设项目清单,由于未按时完成整改任务,2017年2月15日,临清市环保局对其下达了停产通知,临清市化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组办公室根据2017年2月和5月的评级评价结果,责令该企业2017年底前完成整改,逾期不能完成整改,将依法取缔。1.关于收废旧机油炼油和夜间生产的调查情况。按照临清市环境监管任务分工,康庄镇人民政府负责落实兴华油业有限公司停产期间的环保要求。康庄镇人民政府工作人员在夜间检查时,没有发现该公司违法生产问题。经调阅该企业2月15日以来的用电情况,可以证明没有开工。经检查该公司废机油原料池,未发现新增原料,不存在停产期间收购废旧机油情况。2.关于排放刺鼻气味的调查情况。经调查,公司正常生产时,在蒸馏工序产生废气,有异味。现在公司虽已停产,厂区内仍有使人感觉不适的异味,厂区外无刺鼻气味。3.关于排放污水导致河水受到污染的调查情况。经查,该公司自2月15日至今已停产半年多,不存在向厂外沟渠排水的迹象。4.关于现在临时停产,担心督察组走后再干的情况说明。在该企业未取得环评文件批复、未达到化工产业安全生产转型升级整改要求之前,康庄镇人民政府和临清市环境保护局将严格依法加强监督管理,不定期开展巡查,确保该企业不能违法开工生产。
该企业已停产整改,未取得环评文件批复、未达到化工产业安全生产转型升级整改要求前,不得投入生产。
济南市高新区孙村镇大正路东郑村北面镇鲁液化气站,证件不齐全,非法经营,排废气,充气时噪音太大扰民。没有环评手续。
1.孙村镇大正路东郑村北面镇鲁液化气站建于1993年,1994年投入使用至今,已取得《工商营业执照》、山东省质量技术监督局核发《气瓶充装许可证》、济南市公用事业局核发《燃气(供应站)经营许可证》、济南高新区市场监管局核发《特种设备使用登记证》《特种设备使用登记证》,无环评手续。2.该企业周边500米内无居民区。据调查,在罐充结束拔下充气管时,会泄露少量的液化气,在煤气罐装卸车和搬运过程中,罐与罐碰撞会产生噪音。由于检查时该厂未营业,未进行厂界噪声检测。
济南市环保局高新区分局于8月25日18时下达了《责令停产停业决定书》,责令镇鲁液化气站停产停业,并在60日内完善环评手续。8月25日镇鲁液化气站已经停业。
临沂市沂水县高庄镇天桥村东头,有一石料厂,天黑之后和清晨作业,破碎石机器噪声扰民,排放扬尘污染,拉石子的车超载把道路压坏,山体被挖坏,破坏了山体环境,该厂未批先建。督察组下来之后已经停工,先前该厂被检查时工作人员来了就停工,走后再开工。
1.未批先建情况。该石料厂位于沂水县高庄镇天桥村与夏蔚镇交界处,属于沂水鑫兴建材有限公司第Ⅱ矿段灰岩石开采项目,工商营业执照、安全生产许可证、采矿许可证、矿体开采环评批复手续齐全。该石料厂在未取得石料破碎环节环评批复的情况下,擅自建设石料破碎项目。2017年1月17日县环保局发现该石料厂石料破碎项目未批先建环境违法行为,遂责令其立即停止违法行为,停止生产。2017年3月28日,县环保局对其未批先建并投入生产的违法行为立案处罚,罚款4万元。2.石料厂作业噪声扰民及扬尘污染情况。2017年7月25日,县环保局接到信访举报反映“高庄镇天桥石子厂噪音扰民”,企业未生产,厂区存在部分物料未覆盖、防尘网损坏现象。7月27日,县环保局依法对其配电箱、配电室进行查封扣押。8月1日,县环保局对该厂未采取有效措施防止扬尘污染依法进行立案处罚,罚款1万元。8月25日,现场检查时,该厂石料破碎项目停产,现场无加工生产迹象,无物料堆放情况,未发现扬尘及噪音污染。3.车辆超载压坏道路情况。此次检查中未发现超载抛撒运输车辆。通过调取前期巡查记录,自2016年8月至今,共在该辖区查处车辆违章超限及抛撒等3起,均给予相应处罚。现场发现水源坪村至天桥村路段出现坑槽、车辙及大面积翻浆等公路损坏状况,该路段属于县道张崖路(X057),修建于2004年,长2.5公里,由于修建年限较长,已达到大修年限。4.破坏山体情况。该石料厂2010年8月14日首次取得采矿许可证,证号:C,经两次延续登记,现有效期至2021年11月14日。目前该石料厂所开采区域在采矿许可证范围之内,按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案》规定,2017年10月至2021年9月,采石场边开采边治理,目前正在开采期,还未到恢复治理期限。
1.8月26日,对该石料厂石料破碎项目生产设施进行拆除,3日内,按照“两断三清”标准彻底清理取缔。2.县交通运输局计划对县道张崖路(X057)进行大修。
青岛莱西市姜山镇宋家泽口村西面,生活垃圾场和新天地产业园,将废液埋到地下,土地和地下水受到污染,举报人家的葡萄污染要求补偿。
1.莱西市绿野生态垃圾填埋场位于姜山镇宋家泽口村西北,主要接纳莱西市城区内生活垃圾。该填埋场占地302亩,最大填埋容积239.2万立方米,设计总填埋处理能力953吨/天,2004年9月投入运行。建有400吨/天的垃圾渗滤液处理站,处理后废水经市政管网进入姜山污水处理厂处理。该填埋场及配套设施,建设审批手续齐全。从2016年6月份起,该垃圾场已停止填埋作业,尚未封场处理,没有未填埋的积存垃圾。该填埋场垃圾渗滤液处理站仍在正常运行。新天地静脉产业园始建于2005年,信访人所指的是莱西市绿野生态垃圾填埋场南侧的一般工业固体废物填埋场,隶属于青岛新天地固废公司。一般工业固体废物填埋场2004年3月投入运营,2015年上半年已接近饱和。一般工业固体废物填埋场配套建有一套污水处理系统,因市政管网未配套,环评要求将处理后的污水全部回灌于填埋场作业面,无废水外排。因环境污染问题,青岛新天地固废公司于2016年6月被责令停产整顿,一般工业固废填埋场不再填埋任何废物。目前该填埋场仍处于停产状态,无积存未填埋的一般工业固废。由于一般工业固废填埋场停运,其渗滤液无法处理后回灌于作业面,目前产生的渗滤液暂存于5处应急暂存池中。2.经现场调查核实,投诉人反应的废液实际为生活垃圾填埋场及新天地一般工业固废填埋场底部产出的渗滤液。生活垃圾填埋场垃圾渗滤液达标处理后,经市政管网进入姜山污水处理厂。新天地静脉产业园已停产,渗滤液在园区内暂存池存放,不外排。经调查,2015年该区域确有大棚葡萄受损情况。新天地固废公司停产后,再未发生污染农作物问题。2016年6月,针对群众反映新天地周边因污染农作物受损问题,2016年6月至2017年3月,先后向群众发放2015年和2016年度农作物等受损补偿资金元。
1.堆存的危险废物,已与新疆金派等4家危险废物处置单位签订处置协议,协议外运处置率100%,计划于2018年6月全部处置完毕。2.暂存的渗滤液已外运处置25.38吨,新建的渗滤液就地处置工程已进水调试,处理达标后的废水经市政管网进入姜山污水处理厂,计划于2017年12月31日达到日产日清。3.莱西市政府对新天地周边土地全部进行了生态绿化。4.莱西市环境保护局监测站对周边地下水进行监测,达到地下水V类标准。
前期反映的济南市天桥区无影山中路五环花苑小区北门西侧,回回香烧烤扰民,油烟扰民、私搭乱建。目前该餐馆已经取缔,要求将违建拆除。该老板在房子南侧又盖了两排违章建筑,作为出租房屋,建筑的过程中堤口路街道办事处没有管,要求将该违建也拆除。
1.8月21日,因该店存在油烟扰民、私搭乱建问题,天桥区城管执法局联合堤口路街道办事处对其进行了关停取缔,并拆除了临时搭建物。2.该店店面为轻钢架结构,面积约120平方米;南侧两处违章建筑,一处为砖混结构,面积约130平方米,一处为彩钢板结构,面积约70平方米。三处均为违章建筑。
8月25日,天桥区城管(执法)局、堤口路街道办事处已将三处违章建筑全部拆除。
威海文登市葛家镇葛家中学北面四百米,有十几个养鸡棚,气味很大,污水没有做防渗,向文登环保局反映过,但没有得到解决。
1.涉事十几个养鸡棚分别为威海占水农业科技有限公司、于某某养鸡场所有,两家养殖场均为规模化养殖场,用地也均符合设施农用地管理有关条件。经查阅日常监管记录,两家养殖场的鸡粪基本能够做到日产日清,但由于近期养殖场人手不足,鸡粪清理不及时,加上天气炎热,污水沉淀池和鸡粪散发异味,影响周边居民生活。2.两家养殖场没有发现污水外排痕迹,污水沉淀池均采取了防渗措施,且实现了雨污分流,不存在“污水没有做防渗”的情况。3.文登区环保局落实专门人员,仔细查阅了2016年以来区环保局养殖场污染举报投诉档案,没有发现涉及这两家养殖场的群众举报投诉。
目前,两家养殖场已将场内粪污清理完毕,其中,威海占水农业科技有限公司已完成沉淀池加盖工作,于某某养鸡场已建成储粪场,扩建的沉淀池已完成挖坑部分工作,正在进行加固硬化处理。
淄博市临淄区临淄热电厂,09年申报了两台2.5万千瓦的背压式机组,因第二台机组没有环评手续,偷建了一台不符合环保政策的抽凝式汽轮发电机组,3号机组对外宣称关停,实际上经常偷着开。烟囱冒黑烟,锅炉产生的灰渣、脱硫石膏,偷着拉到荒野倾倒。废水没有排到污水处理厂,直接排下水道。
淄博市临淄区临淄热电厂现有5台机组、2台240蒸吨/小时锅炉。1.5台机组中,5#、6#机组为2.5万千瓦背压式机组,改扩建项目环境影响评价文件于2009年3月经国家环保部予以批复。5#现正常运行。6#机组不具备试运行条件,不存在“第二台机组没有环评手续”。3#机组经国家环保部审批同意,允许在5#、6#机组建设期间运行,不存在偷着运行的情况。4#机组按照国家环保部审批要求处于停运状态。7#机组为5万千瓦双抽凝汽式机组,未办理立项等相关手续,于2014年3月开工建设,2014年9月建成投运,是群众反映的不符合政策偷建的机组。2.该企业2台240蒸吨/小时锅炉超低排放改造已完成,并安装了超低在线监测设施且联网,烟气在线监测设施运行正常,上传数据不超标。3.该企业灰、渣及脱硫石膏,经汽车运输送到淄博市临淄鲁恒建材有限公司制砖。4.该企业锅炉制水车间浓水用于脱硫系统补水及道路、煤场等降尘用水;生活污水、锅炉污水通过管网排入齐城污水处理厂。
立案处罚、责令改正、问责
对该公司7#机组未经发改立项批准,擅自建设运行进行立案调查,责令关停7#机组。目前,区城管执法局已经对淄博市临淄区热电厂有限公司立案,正在走行政程序;临淄环保分局已对7#机组未报批环境影响评价的违法行为,进行了立案查处,已下达《行政处罚告知书》,共计罚款170万元,目前,7#机组已关停。
青岛市黄岛区胶南隐珠街道办事处南山源泉海藻有限公司,两个厂区的污水没有经过处理,直接排到管网。
南山源泉海藻有限公司两个厂区均位于黄岛区相公山路179号,以生产海藻酸钠为主,原料为海藻,设计年产海藻酸钠2420吨、碘25吨。经调查核实,该公司生产项目分别通过原胶南市环保局和黄岛环保分局审批和验收,东西两个厂区各建有一套污水处理设施,总处理能力达200吨/小时,污水经处理后排入市政污水管网,进入青岛胶南中科成污水净化有限公司处理。其中,西厂区为国控点,安装有污水在线监控系统一套,由第三方运营管理,与省、市环保部门联网,实行24小时不间断监控;东厂区由环保部门分别于2016年4月5日、2017年1月5日、2017年8月7日随机取样进行监督检测均达标。2017年2月28日,黄岛区环保分局在日常检查中发现东厂区排放污水,依法对其立案处罚,责令该公司立即停产整改。当日,该公司停产并在一周内安装完成pH自动调节装置,实现了排放污水pH值自动调控且达标排放。在随后的日常检查中,未发现有污水未经过处理直接排到管网的现象。2017年8月25日现场核实时,东、西两厂区的污水处理设施运转正常,污水经处理后排入市政管网,未发现偷排漏排和直排现象。同时,黄岛区环保分局对污水排放口进行取样,连夜进行检测,结果显示pH、COD、氨氮、悬浮物均达标。
潍坊市奎文区鸢飞路与卧龙街东北角原丽波日化工地渣土未覆盖,傍晚有渣土车进出,扬尘污染严重,每天早上六点前开工。丽波日化已经搬迁,厂区正在建设居民楼,化工企业场地建居民楼,想知道手续齐不齐全,符不符合规划,目前该小区部分楼不给办房产证。向12345反映过多次,但是没有得到解决。
施工现场渣土已全部进行了覆盖;调取了自8月15日起的工地监控资料未发现有渣土车进出。该项目存在6点前进场施工问题。经核查,该地块各项手续齐全。该项目中1、2、3、5、10、13号楼已办理房产大证,1、2号楼除个别业主外已基本办理完毕个人房产证,5号楼开发企业已提报21户办理材料。今年以来,“12345”政务服务热线共接到涉及该项目投诉19件,均已按照正常工作程序通过业务平台及时进行分流交办,承办部门已全部按时处办并回复。
区城管执法大队下达了《责令限期改正通知书》,责令该施工企业早上6点前不得进场施工。
潍坊寿光市侯镇工业园,具体哪个企业不清楚,但是每天半夜有刺鼻气味。最近督察期间有所好转。担心督察结束后恢复生产。
自园区成立以来,严把环评审批关,所有入园项目严格落实“三同时”制度,全部配套建设废气治理设施。2013年开始,实施“三八六”环保行动,打响整治空气异味污染战役,开展了对石化和有机化工等重点行业的异味及挥发性有机物(VOCs)治理和燃煤机组(锅炉)超低排放改造等治理工程。园区先后对34家企业实施废气治理升级改造,建成联盟石化再生烟气脱硫、新华制药紫脲酸罐区吸收升级改造等73项治理项目。虽然园区环保投入不断增加,环保治理工作取得一定成效,但是仍然不排除个别企业存在异味隐患。
1.持续开展挥发性有机物治理。加强对园区异味污染的智慧监管。2.强化公众监督。让人民群众对园区治理工作放心,确保群众满意。3.提高整治水平,加强环境监管。确保园区环境质量持续改善。
临沂市临沭县临沭街道,景晟家苑,12、13、14号楼后面堆积着四年前的建筑垃圾,只是平整,但是没有清运,目前用围挡遮盖起来了。
群众反映的建筑垃圾位于临沭县城利民大街与振兴路交会处西南,景晟家苑小区12、13、14号楼后,是2014年临沭街道旧城改造后没彻底清运的拆迁建筑垃圾,约5000立方米。
针对群众反映的建筑垃圾问题,临沭县组织车辆进行清理转运,将建筑垃圾转运至辖区内一建筑工地,用于回填。目前,所有建筑垃圾均已转运完毕。依据《临沭县大气污染防治2017年攻坚行动方案》(办字[2017]31号),由县住建局会同临沭街道对清理后的裸露场地进行硬化、绿化。同时,依据《临沭县大气污染防治2017年攻坚行动方案》,将拆迁污染防治纳入拆迁合同管理,要求各施工单位严格按规定时间及时清运垃圾,严禁超时堆放废弃物。
潍坊寿光市上口镇墨龙石油机械有限公司,夜间生产噪声扰民。向12345反映过多次,环保部门一直没有解决。前几天停产,最近又开工了。
潍坊寿光市上口镇墨龙石油机械有限公司,实际为山东墨龙石油机械股份有限公司的铸配件加工车间。8月26日,对该车间进行了突击检查,现场检查时该车间未生产,正在进行拆除作业,主要生产设备6套电炉已经全部拆卸并运走,正在对附属设备、原料、产品等进行拆除清运,现场不具备生产能力。前期曾接到周围居民反映该车间噪声污染问题,寿光市环保局、寿光市环境监测站、上口镇人民政府于2017年6月12日进行了现场检查,对生产过程中产生的噪音进行了检测,检测报告显示厂界噪声超标。6月15日,寿光市环保局针对该车间噪声超标的违法行为进行了立案处罚,同时要求立即停止违法行为,对噪声问题进行整改,山东墨龙石油机械股份有限公司接到通知后对该车间进行了停产整改。反映的前几天停产最近又开工,实际是公司在拆除设备。
鉴于该公司上口铸配件加工车间不符合上口镇的产业布局和总体规划,该公司已决定对该车间进行关闭拆除。寿光市环保局、上口镇人民政府要求该公司在关闭拆除作业的过程中,严格控制拆除过程中产生的噪音等各类环境问题,控制施工时间,不得在夜间施工等。
青岛市市南区海口路11号金都新村13号楼一单元101,贰拾叁号中华美食店,烟气没有走油烟管道,油烟噪音扰民,污水直接外排。向12345反映过,但是没有彻底解决。
市南区海口路11号金都新村13号楼一单元101位于金都新村内,该小区属于封闭式物业管理小区。该户是一处套民用住宅,户主赵某某。现场发现该地址室内共有6人在同一桌就餐,厨房内有一台家用万家乐牌燃气灶(2个灶头),安装一台家用万家乐牌油烟机,产生的油烟经油烟机直排室外,油烟管排口比较干净,周边无油渍;另有一台用于煲汤的炉灶(1个灶头),安装一台家用油烟机,与内置烟道连接。厨房内外没有产生强噪声的设备。经对该住户所在单元楼前的一座雨水斗、两座污水井、两座雨水井及三座热力检查井现场查看,各检查井壁较为完整,未发现私接污水口,无污水直接外排现象。信访人曾向12345政务热线反映过市南区海口路11号金都新村13号楼一单元101开办餐馆,油烟噪声扰民问题,辖区街道食药部门进行了现场检查,未发现经营食材、菜单和账单。经核实,该住户曾于2016年7月18日办理名称为“贰拾叁号中华美食店”的餐饮店,因不具备办理《食品经营许可证》的条件,无法开展餐饮经营活动,已于2017年8月18日在市南区市场监督管理局办理了注销手续。
青岛即墨市环秀办事处小韩村工业园(烟青路东,凯旋石油加油站北侧)青岛科蔚德热处理有限公司,平时异味很大,生产过程中噪声很大,尤其晚上,废水直排到东边河道里,没有相关土地手续。
1.信访人反映的青岛科蔚德热处理有限公司,位于即墨市环秀办事处小韩村工业聚集区,该企业今年以来因订单问题,生产时断时续,日常巡查时发现其已于8月11日停产。2.生产时在冷却和回火过程中可能会产生异味,异味影响了周边群众,反映情况属实;其产生噪声的设备采取了隔声、降噪、减震等治理措施,验收监测报告显示其昼间厂界噪声符合功能区《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB)Ⅱ类区标准,噪声扰民属实。3.生产过程中热处理工艺废水循环利用,无生产废水产生,该企业东侧河道已干枯,也无生产废水排放迹象。
1.即墨市已责成即墨市环保局对其进行重点跟踪督查,责令停产整改,待其恢复生产以后对其污染因子进行监测,发现超标问题,立即依法处理。2.即墨市已责成环保局加强此类企业的监管,发现违法问题立即依法处理。
潍坊市寒亭区经济技术开发区张氏街道双庙村虞河路与吉庆街交叉口有家600亩狐狸养殖场,异味太大,粪便和死亡的狐狸直接扔到路边,没有相关处理。村里的租地合同已到期,却未搬离。
该狐狸养殖场为奎文区大虞街办大虞社区居委会下属企业虞鑫集团在经济区张氏街办邢石、双庙村租赁的512亩土地上建设的养殖场,由虞鑫集团统一管理;经第三方机构检测,该养殖场周围环境异味超过国家标准;经现场查看,养殖场附近道路两侧确有垃圾、粪便和死狐狸;截至2016年10月,奎文区大虞社区居委会租赁的五块土地共计512亩已全部到期,且未续签合同。自2013年以来,多次与奎文区就搬迁问题进行协商,对方以养殖户损失大、搬迁难度高为由不予搬迁。
1.该养殖场所处区域为畜禽禁养区,该养殖场土地租赁期满后未续签合同,法院判决其恢复土地原状,如期限内不能完成搬迁,将按照属地管理原则对养殖场实施“两断三清”,并申请法院强制执行判决结果。2.针对养殖场周边垃圾问题,张氏街办立即组织车辆进行了清运,共运送垃圾40余车次。3.针对养殖场搬迁问题加大与奎文区协调力度,抓紧时间制定搬迁方案,确保9月30日前搬迁完毕。
济南市济阳县纬三路泉城尚郡小区和六福商业街小区一楼沿街房多家烧烤店油烟扰民,都是室外烧烤。多次向12345反映,没有处理。
1.经调查,济阳县纬三路共有31家需要整改的餐饮经营业户,其中烧烤27家。群众反映的泉城尚郡和六福商业街小区一楼沿街房共有9家,都属室外烧烤,存在油烟扰民问题。2.通过调阅2017年6月份至今12345热线,共受理群众投诉案件63件。
济阳县政府责成县城管执法大队、济阳街道办事处采取关停措施,研究制订长期解决方案。1.关停措施:责成县城管执法大队确保9月4日下午5:00前关停该路段存在油烟扰民的所有餐饮业户。2.解决方案:济阳街道办事处负责将群众反映的9家户外烧烤及附近其他餐饮经营业户共31家,实施整体搬迁。新址为经二路北段(南起榆梁木材街西首、北至气象局)。3.搬迁方案于8月25日起开始实施,县城管执法大队、济阳街道办事处、县环保局、食药局、公安局联合向各业户下达了《济阳县人民政府关于依法关闭违法餐饮项目的通告》。8月26日起,逐户开展工作。截至8月29日晚10:00,已有2家停止营业并将炉具撤走,3家确定搬迁意向。4.整体搬迁工作由县城管执法大队、济阳街道办事处督促业户实施,确保9月15日前,全部业户搬迁完毕。5.对1名相关责任人进行了约谈。
聊城市冠县清水镇的养殖户普遍存在异味大、苍蝇多等问题,周围环境差。村委会打算让养殖户挖个大坑把粪便直接排到里面。
经调查,清水镇共有规模养殖场(户)227家,处于限养区和适养区内。截至8月25日,完成粪污储存处理利用设施建设的54家,建设中的162家,已关闭搬迁11家。1.关于“清水镇的养殖户普遍存在异味大、苍蝇多、周围环境差等问题:自5月21日以来,冠县畜牧局、环保局及清水镇政府因养殖企业粪污处理不到位、异味大、环境差的问题,对畜禽养殖粪污储存处理利用设施建设工作进行了多次安排部署。要求养殖场(户)将粪污通过堆积发酵处理后还田利用,并采取粪便及时清理、喷洒生物除臭剂、消毒灭源等措施,减轻对周边环境影响。8月25日联合调查组现场核查时,举报人反映的“异味大、苍蝇多”等问题已得到控制。2.关于“村委会打算让养殖户挖个大坑把粪便直接排到里面”的问题:村委会让养殖户挖的大坑是根据“防雨、防渗、防溢流”的技术标准正在建设粪污处理设施,挖坑为建设处理设施第一步,此后将用砖灰砌储粪池内壁,同时采取防溢防雨措施,用楼板封顶,不存在将粪便直接排入大坑的情况。
目前,镇政府组织村庄养殖户按照标准正在清理打扫,积极开展整改粪污设施建设,消毒灭蝇,控制异味,美化环境。要求所有未完成建设任务的养殖场(户)务必在9月2日前建设完毕。
聊城临清市温泉路大顺花园小区晚上会闻到酸性异味,怀疑是德能金玉米有限公司的废气排放。大顺花园、中央福邸等没有接入城市供暖系统的小区,开发商和物业打深水井,违规开采深层温泉水来冬季供暖,破坏地下温泉。刁金河部分河段河水发黑,河面上有死鱼。
1.关于临清市温泉路大顺花园小区晚上会闻到酸性异味,疑是德能金玉米有限公司的废气排放的问题。经调查临清德能金玉米生物有限公司生产记录,企业白天生产负荷和夜晚没有明显差异,为连续性生产。企业异味来源主要是在副产品烘干过程中产生的水蒸汽,经处理后排空。临清市环境保护局对4个点位臭气排放情况进行了夜间人工监测,均符合排放标准。虽然达标排放,但有轻微异味。2.关于大顺花园、中央福邸等没有接入城市供暖系统的小区,开发商和物业打深水井,违规开采深层温泉水来冬季供暖,破坏地下温泉的问题。经查,大顺花园、中央福邸两个小区由于未接入城市供暖管网,为了解决居民的取暖问题,淄博市临淄大顺置业有限公司临清分公司于2011年10、11、12月在大顺花园分别开凿了3眼地热井,临清市天雨置业有限公司于2015年10月8日在临清市中央福邸小区开凿地热井一眼。针对违法私自开采地热现象,2014年2月18日,临清市国土资源局已向淄博市临淄大顺置业有限公司临清分公司下达了《行政处罚决定书》。2015年10月22日,向临清市天雨置业有限公司下达了《行政处罚决定书》。3.关于刁金河部分河段河水发黑,河面上有死鱼的问题:刁金河源头位于山三干渠至世粮面粉东小桥河段水质良好,孙伍营桥至匙庄桥(该桥有拦水闸,平时处于关闭状态,只有农灌向下游放水时才打开)河段水质感官较差,但未发现死鱼。经第三方检测机构对水质分析化验,水质达标。
1.针对异味问题,临清市环保局责令该公司对异味去除工艺实施再提高工程,进一步减少气体逸散,降低臭气浓度。2.2017年8月25日,临清市国土局对淄博市临淄大顺置业有限公司临清分公司和临清市天雨置业有限公司存在违法私自开采地热现象分别下达了《责令整改违法行为通知书》,责令其改正非法开采矿产资源的行为。对于不符合办理采矿许可证手续的开采企业,在2017年供暖前依法关停;对于符合办理采矿许可证手续的开采企业,将根据省厅下达的《关于做好地下采矿项目申报工作的通知》文件要求,完善合法手续。3.对刁金河沿岸各类涉水项目进行严格排查,并清理打捞河道的垃圾、落叶。4.对1名责任人进行了约谈。
诫勉谈话1人、行政警告1人。
滨州市沾化区交通名苑小区A区1号楼一楼三四家饭店抽油烟机直接放在地面上,油烟很大,周围居民全年无法开窗。
1.群众反映的饭店有3家,分别为家和饺子旗舰店、千勺记湘菜和福瑞德私房菜。2.经调查核实,福瑞德私房菜安装了油烟净化设施,但未正常使用,另外两家饭店均未安装油烟净化装置。
8月27日,3家饭店已完成油烟污染区清理。区城管执法局责令3家饭店停业整治,在油烟净化设备安装完成前不得恢复营业。
德州市临邑县洛北春小区开发商打深水井,用地下地热水来冬季供暖,小区没有接入自来水供水系统。
1.洛北春小区开发商于2005年春天打了1口深水井,自2006年取暖季开始用地下地热水来冬季供暖,但并未办理取水许可证及采矿许可手续,情况属实。2.小区确系未全部接入自来水系统,情况属实。
责令改正、立案处罚、约谈、问责
1.2017年8月4日下午,县国土资源局已督促洛北春集团对地热井完成了封堵。洛北春集团公司法人承诺:保证在9月25日前完成回灌配套设施建设,达到验收标准,保障居民冬季供暖(县里文件规定时限为9月30日)。2.8月25日晚,由县水务局向洛北春集团公司下达《责令停止水事违法行为通知书》和《责令限期拆除通知书》,并连夜组织施工,完成自备井关闭。8月26日5点30分,小区接通自来水。3.县水务局对洛北春集团公司作出罚款9万元的行政处罚,并责令补缴水资源费37.652万元。4.对2名责任人进行了约谈。
烟台市福山区门楼水库上游高疃镇的高谷河河边有很多养殖场,一到下雨天受污染的河水就流到门楼水库,门楼水库水源地上游多条河流都被养殖场废水污染,臭味很大。高疃镇政府刘某某和福山区环保人员检查时走过场,只检测了新打的井水水质,却不去检测旁边污水大坑和之前废旧井的井水水质。在高疃镇湘河村村北小山后建了个大型养鸡场,将养殖废水、粪便和清洗剂排到西边的河里。向当地各级环保部门、镇政府和烟台电视台反映,没有得到处理,而且收到养鸡场的电话威胁。
1.门楼水库上游高疃镇境内主要有楼底河、清洋河及其支流高谷河、义井河,河流沿线现有10家养殖场(均不在禁养区内),其中高谷河沿线5家,其余河流沿线5家。10家养殖场都修建了粪便处理设施,平时定期清理外运,但养殖场周边存在异味较大的实际情况。2.针对中央环保督察1352号转办件投诉高疃镇养鸡场造成村里井水污染问题,福山区委托第三方检测公司,按照抽样检验要求对养鸡场周边及湘河村内3处在用水井进行了水质检测,结果未见异常。养鸡场旁边的污水坑是养鸡场为了防止雨天污水外溢所设置的截流坑,面积约150平方米,平时坑内无水,未采取防渗措施。因该村已全面使用自来水,废旧井已废弃并填埋,无取样检测意义。3.湘河村北大型养殖场是湘河养鸡场,鸡粪由协议方定期清理外运。自2016年4月19日起,福山区多次对该养鸡场现场检查,责令其建设畜禽粪便、废水处理设施。期间,2016年7月8日,烟台电视台对湘河养鸡场有关情况进行了报道,福山区组织现场检查,发现养殖场正在进行储粪池建设。2017年8月检查时,储粪池已投入使用,正在完善鸡粪密闭处理设施,沉淀池即将投入使用,日常经营中不存在废水、粪便和清洗剂排到河里的情况。但2017年8月5日,该镇突降暴雨,清理公司车辆无法进入养鸡场,因雨量较大,当天累积的粪便未能全部截流在截流坑内,少量溢出到旁边河沟内,雨停后清理公司进行了清理,未造成大面积污染。经走访附近村民,未发现村民收到养鸡场电话威胁的情况。
2017年8月23日,在办理1321号转办件时,针对湘河养鸡场未批先建问题,已处罚款7.5万元,并要求其限期清理存栏肉鸡,停产整治,并对截流坑采取防渗措施。同时按照规范化养殖要求,加强对养殖场的监管,完善粪便处理设施,杜绝污染。
淄博市张店区华光路淄博市农业行政执法支队办公楼西侧有一个土堆,未用纱网覆盖,存在扬尘污染,办公楼一楼有几家饭店噪声很大,没有油烟和噪声处理设施。
1.土堆为拆除违章建筑产生的建筑渣土,未使用防尘网覆盖。2.办公楼一楼沿街商铺共3家饭店,无专用烟道,均无环评手续,安装有油烟净化设备,无噪声处理设施。
1.责令马尚镇政府对办公楼西侧的土堆进行覆盖,杜绝扬尘污染;并于9月15日前全部清运完毕。2.责令3家饭店停业整改,完善相关手续,待验收合格后方可营业。
潍坊高密市梓潼路与人民大街交叉口千禧花园2号楼4单元楼顶有个移动公司的信号基站,担心有辐射。平时基站运营存在噪音,而且破坏了楼顶防水,影响楼下居民的生活。向12345反映过,对处理结果不满意。
中国移动通信集团山东有限公司高密分公司的千禧花园移动基站,位于高密市人民大街与梓潼路交叉口东南角千禧花园2号楼4单元701室,于2014年11月27日通过环评审批,但未进行验收。监测人员对该基站噪音影响最大的住户601室进行噪声监测,监测结果不超标。环保部门委托潍坊益生检测评价有限公司对该基站进行了辐射监测,监测结果不超标。住建局经现场勘查,渗水主要原因是雨水沿着移动信号基站在屋面檐沟底部的外墙穿墙敷设的线缆渗入到外墙保温层造成。经查,信访人曾多次向移动公司反映噪音扰民的问题,但因双方一直未达成协议,故信访人对处理结果不满意。
1.责令中国移动通信集团山东有限公司高密分公司于10月30日之前完成对千禧花园移动基站环保验收,处三万元罚款。2.该公司与信访人达成初步协议,定于9月26日前将千禧花园移动基站所有带声设备从701室的卧室移至厕所或厨房的位置。3.工程因使用不当造成外墙渗水,由建设单位使用住房维修资金进行维修。
莱芜市钢城区颜庄镇沿花池村煤矸石山晚上有挖掘机偷挖煤矸石,存在扬尘污染,向莱芜市环保局举报多次,没有处理,泄露举报人的个人信息给村委。
1.该煤矸石山为莱芜市万祥矿业有限公司正在使用的煤矸石堆场,济宁泗水水泥厂到此煤矸石山取煤矸石两车检验,用作水泥配料,在取煤矸石过程中造成扬尘污染。2.该事项市环保局接到举报并及时进行了调查处理,经询问村委负责人,不存在泄露个人信息的情况发生。
对煤矸石山进行全部覆盖,拆除清理其周边完全废弃的粉碎机及房屋,并对周边堆放的煤矸石整平清运,有效防止扬尘污染。
聊城市阳谷县七级镇三里村村西侧建设砖窑,窑厂还未完工就开始生产,没有相关手续,存在扬尘污染,烧煤冒黑烟、烟尘大。该砖窑目前停产,担心督察组走后恢复生产。
阳谷县宏强建材科技有限公司,采用隧道窑焙烧,新建年产9500万块多孔空心砖项目。1.关于“窑厂还未完工就开始生产”的问题:该公司目前处于建设阶段,检查时未生产,未按照环评文件要求安装袋式除尘器,未建成原料堆场自动喷淋设施,但现场发现部分成品砖等生产痕迹。2.关于“没有相关手续”的问题:该公司土地性质为工业用地,用地手续合法;该项目2016年11月30日在阳谷县发展和改革局备案;2017年3月经阳谷县环保局批复允许建设。3.关于“存在扬尘污染”问题:公司西南侧淤泥、粉煤灰等原料堆场未全部覆盖,厂区北侧地面未进行硬化,存在扬尘污染情况。4.关于“燃煤冒黑烟、烟尘大”的问题:该公司使用燃料为生物质颗粒,现场检查时袋式除尘器没有安装到位,处于停产状态,未发现冒黑烟和烟尘大的现象。5.关于“该砖窑目前停产,担心督察组走后恢复生产”的问题:责令该公司安装烟气排放在线监测设备,并与环保部门监控平台实现联网,实时监控排污情况,确保稳定达标排放。
责令改正、立案处罚、问责、约谈
1.对该公司未执行“三同时”制度,擅自生产的行为,责令停止生产,并处6万元罚款;目前,该公司正在停产整改。2.对该公司未采取“三防”措施,扬尘污染环境的行为,责令限期改正,处10万元罚款,截至8月27日,该公司地面硬化已开始施工,原料场覆盖已完成,采取了临时扬尘防治措施。3.对1名责任人进行了约谈。
济南市高新区正丰路和康虹路交叉口榜

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  (共113个,按行政区排序 排名不分先后)

  【案例名称】天津市河北区:创建“全国社区治理和服务创新实验区”

  【推荐词】天津市河北区2019年3月作为天津市唯一代表城区被确定为第四批“全国社区治理和服务创新实验区”,经过2年半时间的创建,河北区紧紧围绕“建立健全党建引领、多方联动的社区物业服务管理体系和长效机制”这一创建主题,“有针对性地推进不同类型社区物业服务管理工作,提高社区物业服务管理质量”,基本形成了“红色物业”一个品牌,物业企业管理“党建引领”“两类型三属性管理”“联动监督长效管理”3大机制,社区治理和服务创新5处典型的创建格局,达到10个创建实验目标,顺利完成实验任务,为其他地区提供了可借鉴、可复制、可推广的天津经验。

  【案例名称】河北省唐山市:“十百千”创建行动打造乡村振兴样板

  【推荐词】唐山市按照习近平总书记“三个努力建成”和河北省委省政府“两个率先”要求,把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,实施乡村振兴十片引领、百村示范、千村提升、全域整治工程,每年建设100个左右示范村、1000个左右提升村,用3-4年时间实现乡村振兴示范村提升村市域全覆盖,推进农业农村优先发展,为推动全国乡村振兴提供了经验。三年来,全市累计创建5个省级示范区、30个市级示范区、360个示范村和3258个提升村,“矿山治理+村庄建设+休闲农业”、“山区治理+特色小镇+三产融合”、“田园治理+村庄建设+现代农业”、“流域治理+村庄建设+现代农业”多种发展模式。唐山市连续三年在河北省乡村振兴专项考核中取得先进单位荣誉。

  3.河北省邢台市威县

  【案例名称】河北省邢台市威县:县域高质量发展“威县样板”

  【推荐词】邢台市威县2014年被确定为河北省唯一县级综合改革试点以来,始终把改革试点作为“政治使命、历史机遇”,在行政体制、城乡统筹、招商园区、产业扶持、社会领域等方面持续探索创新,累计实施重大改革160多项,圆满完成试点任务,多项改革创新实践实现历史突破,在全国河北省复制推广,实现了由贫穷落后到迅猛崛起的历史蝶变,为全国县域经济高质量发展探索出了可复制可推广的“威县样板”经验。

  【案例名称】河北省保定市:“太行山农业创新驿站”助力乡村振兴

  【推荐词】河北省保定市与河北农业大学双方合作,在全市推行“太行山农业创新驿站”,为农业发展、脱贫攻坚、乡村振兴注入强劲动力。驿站经验做法得到有关部门和河北省委、省政府充分肯定,入选全国产业扶贫典型案例,在河北全省推广。

  5.河北省沧州市河间市

  【案例名称】河北省沧州市河间市:打造婚俗改革实验区的“河间品牌”

  【推荐词】为切实解决农村婚丧嫁娶大操大办、盲目攀比成风等突出热点问题,河间市坚持目标导向、问题导向、结果导向,以遏制高额彩礼、提倡婚事简办为切入点,强化顶层设计,健全组织体系,建好服务阵地,建立机制体制,培树先进典型,移风易俗深化文明乡风建设,大力推进婚俗改革,弘扬文明新风,走出了一条乡村基层善治之路。2021年4月,河间市成为民政部全国15个婚俗改革实验区河北省唯一入选县(市)。

  【案例名称】河北省衡水市:强化系统集成推进综合配套改革的“衡水实践”

  【推荐词】衡水市2014年成为河北省“城乡一体化发展综合配套改革试验区”,围绕更好发挥政府作用、产业转型升级、城乡一体化等六个方面,打破过去单项突破和局部突进的惯性思维,以系统集成思维推进改革,创造了一批可推广可复制的改革经验,多项改革走在了全省乃至全国前列,既促进了衡水发展,又为全省改革闯出了新路子、创造了新经验。

  【案例名称】山西省太原市:推进市域社会治理现代化国家试点

  【推荐词】太原市自2019年12月成为全国市域社会治理现代化首批试点城市以来,紧紧围绕试点任务目标,以持续深化网格化服务管理为牵引,实施以全科网格“一网覆盖”、以治理任务“一单统筹”、以“四合四业”精管细治的市域社会服务管理新机制,初步探索出一条符合新时代要求的市域社会治理现代化新路径。太原市经验做法受到中央有关部门肯定。

  【案例名称】山西省阳泉市:加强诉源治理 打造矛盾纠纷多元化调解特色品牌

  【推荐词】阳泉市坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,强化诉源治理意识,督促基层法院充分挖掘地域优势,结合区域特点,从矛盾纠纷多发领域入手,打造特色品牌调解模式,引导基层法院因地制宜开展多元解纷工作。目前“强化与社区对接联动,多措并举深化诉源治理”、“驻地区、企、院联动,搭建多元一体调解网格”、“强化诉前鉴定和家事调解,打造便捷高效服务”、“人民陪审员四岗合一,依托派出法庭联合调处三农纠纷”等多元解纷品牌已取得显著效果。

  【案例名称】山西省忻州市:公共资源交易“互联网+招标采购”全流程电子化改革

  【推荐词】为全面创优公共资源交易营商环境,忻州市公共资源交易中心以提升企业获得感和市场满意度为宗旨,以打造全流程电子化“一网通办”智能平台为抓手,在“互联网+招标采购”上下苦功夫,建章立制,多措并举,加快实现“一个平台管交易”,大力提升交易服务效能和品质,全力构建规范、高效、阳光、廉洁的公共资源交易新机制。“互联网+招标采购”全流程电子化改革的顺利实施,标志着忻州市公共资源交易迈入了“一网通办”智能时代。

  10.内蒙古自治区

  【案例名称】内蒙古自治区:完善黄河流域水资源有偿使用机制

  【推荐词】自2003年以来,内蒙古自治区践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,围绕供给侧结构性改革,落实国家最严格水资源管理,从自治区经济社会发展的战略高度谋篇布局,完成了水资源使用权的再优化和再配置,进一步完善了水资源有偿使用机制,解决了水资源的“瓶颈”制约,推动黄河流域生态保护和高质量发展。2018年自治区水权试点高分通过验收。水权试点工作收储制度、募集社会资本、水权确权、统一定价、信息化管理等经验得到水利部门充分肯定。内蒙古自治区推进水权交易、提高用水效益的经验入选“庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展”。

  11.内蒙古包头市

  【案例名称】内蒙古包头市:建设内蒙古自治区首个林草碳汇试验区

  【推荐词】包头市制定《包头市深入推进林业草原碳汇三年行动计划(2021—2023年)》《碳达峰碳中和林草碳汇(包头)试验区实施方案》,以“提升能力、精准增汇、创新驱动、科学管理”为路径,探索森林、草原、湿地增汇措施和途径,建设内蒙古自治区首个碳达峰碳中和林草碳汇(包头)试验区。

  12.内蒙古巴彦淖尔市

  【案例名称】内蒙古巴彦淖尔市:推进乌梁素海流域综合治理

  【推荐词】乌梁素海流域是黄河流域生态环境保护和“两个屏障”建设的重点区域,生态地位重要,习近平总书记多次就乌梁素海综合治理作出指示、批示。,巴彦淖尔市以“山水林田湖草是生命共同体”理念为引领,用系统思维谋划和推动生态修复、综合治理、保护开发等工作,积极创新实践,流域生态环境得到持续改善。乌梁素海综合治理经验做法入选国家自然资源部和世界自然保护联盟“基于自然的解决方案”十大中国特色生态修复典型案例。

  13.内蒙古锡林郭勒盟多伦县

  【案例名称】内蒙古锡林郭勒盟多伦县:经济发展与生态建设融合的绿色发展“多伦实践”

  【推荐词】作为京津冀地区的重要生态屏障,锡林郭勒盟多伦县提出以绿色经济带动为主体、以特色城镇建设和文化旅游发展为两翼的“一体两翼”发展思路,推进发展全面绿色转型,旅游业、现代畜牧业、林下种养业、林副产品加工业、种苗等产业得到快速发展,森林覆盖率由6.8%提高到37.9%,实现了从昔日京津风沙源到如今生态强县的根本转变,走出了经济发展与生态建设融合互促的绿色发展之路。多伦县先后被授予全国绿化先进集体、全国京津风沙源治理工程先进单位等多项国家荣誉称号。

  14.辽宁省丹东市

  【案例名称】辽宁省丹东市:人社局创立“办不成事”反映窗口

  【推荐词】为进一步优化营商环境,2021年初丹东市人社局在辽宁省首创设立“办不成事”反映窗口,专门为企业和群众解决“应该办”而难办成的烦心事,做到应该办、无政策障碍的事项痛痛快快办,应该办、有政策瓶颈的个案规范程序特事特办,有政策障碍的共性问题创新机制办。通过解决一桩桩难事、办好一件件实事,企业获得感和群众幸福感明显提升。

  15.辽宁省阜新市彰武县

  【案例名称】辽宁省阜新市彰武县:全国“第一个”整县推进互换并地改革

  【推荐词】针对农村承包地分散化、细碎化的承包农户耕作管理和农业加快发展面临的普遍性问题,阜新市彰武县对土地由分散、细碎进行集中合并,实现了农民多块变整块、小块变大块的合并意愿,有利于农民种管收经营、提升农业现代化水平、壮大村集体经济。2020年,全县184个村实现了均有收益,彻底消除了空壳村,收入超50万元的村达到41个,农业企业达到70余家。

  16.吉林省长春市

  【案例名称】吉林省长春市:推进国家城乡融合发展试验区建设

  【推荐词】长吉结合片区2019年获批成为东北唯一一个国家城乡融合发展试验区(全国共11个)以来,长春市围绕农民自愿有偿转让退出农村权益、农村集体经营性建设用地入市、农村产权抵押担保、城乡产业协同发展、农民持续增收5项重点试验任务,以及科技成果入乡转化与城乡基础设施一体化发展短板,形成7个工作体系39项142条中长期任务,全力打造全国城乡融合发展示范区。

  17.吉林省白城市

  【案例名称】吉林省白城市:着力打造国家级清洁能源生产基地

  【推荐词】作为吉林省西部生态经济区主战场,白城市大力实施“生态强市”战略,将推进风电本地消纳综合示范区作为各项改革重中之重,按照“系统谋划、集成布局、整体推进、头部引领、形成闭环”工作思路,立足保障、做强装备制造产业,立足成本、建设绿电示范园区,基本构建起以风能、光伏为重点的新能源产业发展格局。从获批全国唯一的风电本地消纳示范区,到全国新能源示范城市,再到成为东北地区唯一的光伏领跑者基地,白城正在成为吉林省“陆上风光三峡”工程的排头兵。截至2020年年底,白城市风电装机规模占全省68%、太阳能装机规模占全省55%、生物质装机规模占全省16%。

  【案例名称】黑龙江省:深化农垦体制改革取得历史性突破

  【推荐词】作为我国最大的中央直属垦区,黑龙江省垦区深入贯彻习近平总书记“要深化农垦体制改革,以垦区集团化、农场企业化为主线,推动资源资产整合、产业优化升级,建设现代农业大基地、大企业、大产业,努力形成农业领域的航母”重要指示精神,把推进农垦改革发展作为重要政治任务,强化组织领导,系统建立改革配套政策,全面完成政府行政职能移交,进行在不设区的县设立社区管委会承接办社会职能制度改革创新,全面完成办社会职能改革,全面完成垦区集团化农场企业化改革,全面创新土地管理方式,结束了70多年的政企事合一体制,实现了历史上真正意义的改革突破,推进垦区高质量发展。2020年11月,国家五部委调研组对黑龙江省垦区体制改革给予高度肯定。

  19.黑龙江省大庆市

  【案例名称】黑龙江省大庆市:“工业强市”新机制培育转型发展新动能

  【推荐词】2020年,大庆市统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展各项工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,深入推进“工业强市”,推出工业强市战略推进“百千万”工程建设方案,强化组织保障机制,创新产业育成机制,完善解难纾困机制,健全精准招商机制,着力构筑以油气为主导的“1+5”产业体系,不断提升工业经济总量、企业发展体量、平台承载容量、产业整合力量,为转型振兴强化了实体经济支撑。

  20.黑龙江省黑河市

  【案例名称】黑龙江省黑河市:推进兴边富民试点市建设

  【推荐词】2019年,黑河市成为黑龙江省唯一兴边富民试点市以来,坚持高位推动,成立兴边富民试点市工作领导小组,制定出台试点工作实施方案和年度重点工作推进方案,将重点任务纳入领导班子和领导干部年度考核,聚焦产业兴边培育特色优势产业,聚焦开放睦边持续深化对外开发开放,加快建设国家首批边民互市贸易商品落地加工试点,兴边富民工作成效逐步显现。2020年,黑河市地区生产总值、农村常住居民人均可支配收入等5项指标增速居全省首位。

  21.上海浦东新区

  【案例名称】上海浦东新区:从“全流程”到“全周期”重大产业项目服务的浦东实践

  【推荐词】浦东新区把优化营商环境作为工作重中之重,对标国际最高标准、最好水平,全面落实全市营商环境改革方案,全力推进营商环境优势倍增行动,从产业项目审批全流程改革出发,加快构建完善从项目招引到项目审批、再到项目服务的高水平服务体系,当好金牌店小二。面对新冠肺炎疫情的冲击,浦东加大产业项目服务力度,创新实施社会投资低风险产业项目“验登合一”改革,不断提升项目落地的“浦东速度”“浦东服务”。

  22.江苏省南京市玄武区

  【案例名称】江苏省南京市玄武区:完善消费促进机制建设国际消费中心城市中心区

  【推荐词】南京市玄武区为加快破解制约居民消费最直接、最突出、最迫切的体制机制障碍,增强消费对经济发展的基础性作用,进一步完善消费促进机制,拓展新空间、推进新增长、营造新环境、点燃新动力、激发新活力,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。南京市玄武区相关做法被江苏省政府办公厅表彰为2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的项目。

  23.江苏省南京市溧水区

  【案例名称】江苏省南京市溧水区:“数据协同”新模式实现民生政务全程线上办

  【推荐词】南京市溧水区针对信息壁垒破除慢、数据安全保障难、部门联动意愿低等难题,首创“数据协同”新模式,破除联动办理中的区域数据共享难题,实现了横向纵向之间的数据联动和精准利用,探索出“成本零增加、风险零生成、材料零提交、办事高效率”民生政务办理新路径,真正实现了区镇两级民生政务事项全程线上办、省心办、快速办。

  24.江苏省徐州经济技术开发区

  【案例名称】江苏省徐州经济技术开发区:差别化管控改革助力环保和发展双赢

  【推荐词】VOCs是臭氧污染物的前体,也是影响空气环境质量改善提升的重要因素。江苏省徐州经济技术开发区创新推行工程机械和VOCs产排行业差别化管控机制,激励和引导企业深度治理喷涂、电焊等涉VOCs产排工序,严防和杜绝环保管控上的“一刀切”,以绿色发展推动企业高质量发展。成功获批国家级绿色园区,相关经验获评江苏省2020年度“十佳环境保护改革创新案例”。

  25.江苏省苏州市吴江区

  【案例名称】江苏省苏州市吴江区:工业生态“数字管理”赋能经济高质量发展

  【推荐词】苏州市吴江区为有效破解工业发展瓶颈制约,创新工业生态“数字管理”,形成“一个平台清家底、一套体系管评价、一项政策促转型”的工业生态“数字管理”新机制。吴江区以体制机制创新夯实工业数字管理创新基础、以工业大数据赋能政府精准决策、以数字管理激发传统企业创新发展潜能、以下沉式服务满足企业发展个性化需求、以生态优势转化为高质量发展优势。

  26.江苏省苏州市苏州工业园区

  【案例名称】江苏省苏州市苏州工业园区:打造高水平开放创新合作试验平台

  【推荐词】苏州工业园区发挥中国与新加坡国际合作优势,探索开放与创新融合、创新与产业融合、产业与城市融合的发展道路,建设开放引领、创新驱动、制度先进、经济繁荣、环境优美、人民幸福的国际先进现代化高科技产业新城区,打造高水平的开放合作示范平台、产业优化升级示范平台、国际化创新驱动示范平台、行政体制改革示范平台、城市综合治理示范平台,引领全国开发区转型升级和创新发展。

  27.江苏省苏州市张家港市

  【案例名称】江苏省苏州市张家港市:小积分撬动科技体制改革大能量

  【推荐词】张家港市建立“企业创新积分制”,采用指标量化的办法对企业创新行为按类打分,将积分结果与政策兑现、荣誉表彰、人才房补贴、金融支持等挂钩,真正体现了以科技创新质量、绩效、贡献为核心的评价导向,有效破解科技创新“评价难”“申报难”“兑现难”等现实困境,为创新驱动县域高质量发展率先探路,相关做法被科技部门在全国推广。

  28.江苏省南通市

  【案例名称】江苏省南通市:大数据赋能打造市域社会治理现代化“南通样本”

  【推荐词】南通市紧抓首批“全国市域社会治理现代化试点城市”和“大数据+指挥中心+综合执法队伍”改革契机,围绕“数据共享、预警预判、联动指挥、行政问效”四大核心功能,全面建成“1+10+96”三级联动指挥体系,通过激活数据潜能、创新科技赋能,全力打造出市域治理现代化“五个一”新模式。成为首批市域社会治理现代化国家级试点城市;“大数据+指挥中心+综合行政执法”模式、“一个平台管监管”经验做法得到中央和国务院有关部门肯定;相关经验获全国“数字政府管理创新奖”、2020年政府信息化管理创新奖、全国12345热线“服务之星”奖、全国最佳政务热线“2020年度卓越管理创新”奖、2021年度中国信息化数字政务创新奖、2021年全国政务热线服务群众优秀单位等。

  29.江苏省淮安市

  【案例名称】江苏省淮安市:财政奖补集成服务改革全国推广

  【推荐词】2020年以来,淮安市把推进财政奖补集成服务改革作为助企纾困、激发市场活力的重要抓手,针对以往奖补政策分散、申请流程繁琐、足额兑付难等突出问题,上线运行财政奖补集成服务平台,将各类奖补政策集成打包,向企业精准推送,并大幅精简申报材料,压缩办理时限,推动财政奖补资金高效透明直达市场主体、直接惠企利民,促进营商环境不断改善。国务院向全国推广淮安市经验做法。

  30.江苏省宿迁市

  【案例名称】江苏省宿迁市:探索构建“一统八分N支”现代警务体系

  【推荐词】宿迁市锚定现代警务发展新方向和战斗力生成新模式,创新构建现代警务“一统、八分、N支”新的警务体系,在情报指挥中心框架下,组建智慧侦查、智慧维稳、基础管控、网络管控4个实战中心和数据支援、执法办案、综合服务、队伍管理4个保障中心,各县区结合实际建成N个智慧作战中心和派出所综合指挥室。通过警务机制变革、警务资源重组、警务流程再造,大大提升了警务效能,走出了一条具有宿迁特色的现代警务改革新路子。公安部门给予充分肯定。

  31.浙江省杭州市富阳区

  【案例名称】浙江省杭州市富阳区:医学检查检验结果互认共享创造医改“富阳经验”

  【推荐词】杭州市富阳区针对患者跨医院重复检查检验顽症,建设互认标准体系、互认信息系统、互认保障制度,以利益格局调整、政策制度创新为主攻方向,深化医保支付方式和医务人员薪酬制度改革,在全国率先实现区域各医疗机构检查检验结果互认共享,实现群众看病省时省钱、医生诊疗规范合理、医疗资源高效利用、医患关系更加互信,为全国医疗卫生体制机制改革提供了可复制可推广的“富阳经验”。

  32.浙江省宁波市北仑区

  【案例名称】浙江省宁波市北仑区:打造工业社区治理“共同体”新模式

  【推荐词】宁波市北仑区通过创新工业集聚区治理模式,以社区党委为核心领导、以社区公共服务中心为服务管理平台、以社区和谐共建理事会为共建共享纽带、以社区社会组织服务中心为抓手,走出一条工业园区社区化治理“共同体”新模式,变工业园区管理为工业社区治理,为工业园区治理提供可复制样本。2020年,习近平总书记考察宁波市北仑区工业社区复工复产情况,点赞中小企业有灵气、有活力。

  33.浙江省温州市瑞安市

  【案例名称】浙江省温州市瑞安市:创新探索“三位一体”农村综合合作改革

  【推荐词】瑞安市把分散的小农户联合起来,以“组织化+资源整合”强化综合服务一体发展,在生产合作上推进“规模化+产业融合”、供销合作上推进“市场化+现代物流”、信用合作上推进“普惠化+金融创新”,创新探索“三位一体”农村综合合作改革,推动了小农户和大市场有机衔接,提升了涉农要素配置和社会化为农服务的效率和水平,促进了农业增效、农民增收、农村增美。

  34.浙江省绍兴市越城区

  【案例名称】浙江省绍兴市越城区:探索完善“契约化”共建共治体系基层治理现代化新路径

  【推荐词】绍兴市越城区突出党建引领、整体智治、高效协同,通过完善“契约化”共建共治体系,构建“精准化”风险防治格局,打造“集成化”整体智治平台,发布全国首个社区党建“契约化”共建地方标准,成立全省首个党建契约数字赋能社会治理共建基地,先行先试推进基层治理体系和治理能力现代化建设,先后被评为国家社区治理和服务创新实验区、全国“2020社会治理创新典范区”。

  35.浙江省湖州市

  【案例名称】浙江省湖州市:推进工业碳效智治改革

  【推荐词】湖州市聚焦碳达峰碳中和重大任务,构建系统分析综合集成平台、企业对标行业争先路径、多维应用闭环监管机制及工业领域制度理论体系,建立评价有依据、低碳有红利、高碳有压力、减碳有激励、考核有手段的闭环工作体系,率先建立标准体系,建立“碳效码”评价通则、标识和地方标准,出台12项制度规范及时固化改革成果,形成可推广可复制的工业碳效治理方式变革。湖州市工业碳效智治改革受到中央电视台、《人民日报》等主流媒体关注。

  36.浙江省衢州市

  【案例名称】浙江省衢州市:全域开展“县乡一体、条抓块统”改革推进基层治理先行示范

  【推荐词】坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进社会治理先行示范,是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的一个重要内容。衢州市按照“党建统领、高效协同、整体智治”工作导向,以数字化改革为牵引,以县域为单元,以事项为切入口,全域推进“县乡一体、条抓块统”改革,破解县乡权责不对等、乡镇(街道)“看得见管不着”、多跨事项处置难办理慢、协调指挥体系不集成不高效等基层治理现代化难题方面成效显著。衢州市2020年成为浙江省“县乡一体、条抓块统”改革试点,全面推进“县乡一体、条抓块统”市域整体智治改革,迭代升级“一中心四平台一网格”县域社会治理体系。

  37.浙江省台州市

  【案例名称】浙江省台州市:“房省心”构建城镇住房质量监督全周期管理体系

  【推荐词】台州市“房省心”应用立足建设部试点,从放心收房环节入手,正在打通前端智慧工地、后端不动产智治、掌上办贷、智慧物业、公租房一件事、拆省心,形成城镇住房全生命周期管理体系。从源头上保证了建筑工程实体质量,从制度上解决了购房群众参与质量验收难等涉房突出问题,有效防范住房领域相关风险,让百姓快速共享数字化改革成果。台州市经验成为打造住房城乡建设高质量发展的样板。

  38.浙江省丽水市

  【案例名称】浙江省丽水市:构建“浙丽保”多层次医疗保障体系助推共同富裕

  【推荐词】今年以来,丽水市医疗保障系统紧扣群众最关注的重特大疾病高额医疗费用个人负担重这一难点,按照“小切口、大场景”改革思维,通过制度重塑创新设立政府引导型全民健康补充医疗商业保险制度——“浙丽保”,初步建立“基本+大病+商保+救助”的多层次医疗保障体系。截至2021年8月31日,丽水市“浙丽保”参保人数204.5万人,参保率达到85.3%,位居全国第一。“浙丽保”探索对推进共同富裕、防止“因病致贫返贫”意义重大,作为重大体制机制创新成果、共同富裕示范区重大改革项目在浙江全省推广,得到中央有关部门肯定。

  39.安徽省合肥市

  【案例名称】安徽省合肥市:打造城市生命线安全工程“合肥模式”

  【推荐词】为有效保障城市安全运行,保证城市健康发展以及人民群众生活稳定,合肥市以先进的城市安全管理理念为指导,按照“风险管理、关口前移”的发展思想,充分利用物联网、大数据、云计算、人工智能等信息技术,站在城市综合安全的角度,构建全方位、立体化的城市安全网,形成统一的城市安全运行预警及分析大数据平台,建立了协同高效的城市安全管理及风险防控新模式。实现了城市安全运行管理“从看不见向看得见、从事后调查处置向事前事中预警、从被动应对向主动防控”根本性转变,提升了群众的安全感和幸福指数。城市生命线安全工程“合肥模式”得到国务院领导肯定,已在深圳、武汉等全国30多个城市和新加坡等10多个“一带一路”国家推广。

  40.安徽省蚌埠市

  【案例名称】安徽省蚌埠市:探索“一组一会、五治融合”社会治理新模式

  【推荐词】蚌埠市坚持党建引领,强化共治共享,完善运行机制,发挥基层党组织的政治引领和村民理事会(居民议事会)协商议事作用,实施政治、法治、德治、自治、智治五治融合,探索形成“一组一会、五治融合”社会治理新模式。蚌埠市社会治理新模式入选2021全国“创新社会治理典型案例”。

  41.安徽省淮南市

  【案例名称】安徽省淮南市:创新推进农业生产“大托管”维护粮食安全

  【推荐词】淮南市在农村“统分结合”双层经营体制的顶层设计下,按照“市场思维、金融支持,产业发展、链条延长”改革思路,创新打造“两委托两跟进一托底”为主的农业生产“大托管”模式,切实推动了小农户与现代农业发展有效衔接,解决了耕地“撂荒”问题、维护了粮食安全,实现了粮食增产、农民增收,有效壮大了村集体经济。2021年9月29日,农业农村部向全国推广淮南经验做法。

  42.安徽省淮北市

  【案例名称】安徽省淮北市:采煤沉陷区综合治理推动全面绿色转型

  【推荐词】淮北市将采煤沉陷区综合治理作为推动经济社会全面绿色转型的重要抓手,探索形成“深改湖,浅造田,不深不浅种藕莲”、“稳建厂,沉修路,半稳半沉栽上树”的综合治理模式,实现经济社会发展方式转型。淮北市先后获评全国文明城市、国家森林城市、全国绿化模范城市和中华环境优秀奖。

  43.安徽省宿州市萧县

  【案例名称】安徽省宿州市萧县:打造沪皖合作战略平台促进融入长三角一体化发展

  【推荐词】宿州市萧县坚持以上海张江产业优势和管理模式为依托,通过搭建沪皖新兴产业战略合作平台——张江萧县高科技园抢抓融入长三角一体化发展先机。张江萧县高科技园园区带动了近两百个长三角、珠三角重大项目落地,促进了经济社会的发展。萧县经验做法列入安徽省“十四五”规划《建议》,园区发展获得安徽省和上海市领导高度评价。

  44.安徽省滁州市凤阳县

  【案例名称】安徽省滁州市凤阳县:深化“1+9+N”宅基地改革制度体系驱动乡村振兴

  【推荐词】凤阳县作为国家第二批宅基地制度改革试点县,紧扣以人民为中心的理念,建立“1+9+N”为基本框架的农村宅基地制度体系,推进宅基地改革,全县新增耕地703.6亩,盘活宅基地及村内空闲地125.6亩,为乡村振兴提供了发展空间,促进了乡村振兴。同时提升了村级治理水平,改善农村人居环境,实现农户和村集体经济增收。2021年7月,中央改革部门对该县宅改思路、农民自愿有偿退出宅基地等做法给予肯定。

  45.安徽省亳州市

  【案例名称】安徽省亳州市:创新“税信通”联合激励机制激发市场活力

  【推荐词】亳州市税务部门牵头联合发展改革、金融、人社、数据资源、“四送一服”办等21个政府部门,在各自职能领域内推出38项“税信通”联合激励措施。创新发挥纳税信用在社会信用体系建设、优化营商环境、激发市场活力等方面的推动作用。“税信通”电子证照在皖事通APP同步上线,代替“不欠税证明”或“完税凭证”,纳税人手机亮证,即可享受各项联合激励措施。亳州市“税信通”联合激励机制创新有效降低了市场主体融资成本、经营费用、资金压力和办事难度,成为安徽省信用应用场景、信用建设典型案例。

  46.福建省福州市

  【案例名称】福建省福州市:“四突出”工业园区标准化建设助力制造业高质量发展

  【推荐词】福州市全方位推进工业(产业)园区标准化建设。突出协同高效推进,着力解决园区盲目建设、同质化竞争、无序推进等问题,加快标准化建设机制变革;突出强化要素保障,着力解决园区用地难、融资难等问题,加快资源配置效率变革;突出壮大提升产业,着力解决龙头带动不明显、产业链不完善、创新能力不够强等问题,加快高质量发展动力变革;突出激发发展活力,着力解决园区管理条块分割、多头管理、各自为政等问题,加快园区管理体制变革。同时,加快促进产业基础高级化、产业链现代化,为福州实现制造业高质量发展、加快建设现代化国际城市提供强力支撑。2020年,全市22家重点工业园区规上工业总产值突破9000亿元,占全市规上工业总产值的85%。

  47.福建省厦门市海沧区

  【案例名称】福建省厦门市海沧区:“三链融合”创新集成电路产业发展新模式

  【推荐词】厦门市海沧区以金融链为纽带,引导产业链落地发展,带动创新链价值提升,探索出产业链、金融链、创新链“三链融合”集成电路产业发展新模式,2021年6月,海沧区战略性新兴产业集群获国务院办公厅通报激励,海沧集成电路产业园获评“中国十大集成电路高质量发展特色园区”。

  48.福建省泉州市晋江市

  【案例名称】福建省泉州市晋江市:“四个一”机制推进农村产权制度改革“后半篇”

  【推荐词】晋江市以强化农村集体“三资”监管服务为切入点,充分运用集成改革思维,创新一机连通、一网通办、一站办结、一体推进等“四个一”工作机制持续推进农村集体产权制度改革,提升乡村治理水平的同时,推动农村集体经济发展。2020年,晋江市村(社区)集体经营性收入全部突破20万元,村均集体经营性收入达到54.35万元。“晋江市农村集体产权综合管理服务平台”,涵盖对农村集体资产资源资金的智能化监管,入选全国农村财务管理规范化建设典型案例。

  49.福建省三明市

  【案例名称】福建省三明市:打造“三位一体”医防协同融合服务新模式

  【推荐词】三明市坚持以人民健康为中心,以改革创新为动力,围绕让老百姓少得病、晚得病、不得大病,推动医疗与疾病预防控制机构上协同、业务上融合,把工作重心从疾病治疗转向健康管理和提高人民群众健康素养上来。以疾控改革为抓手,将健康服务重心由后端的医疗向前端的预防转移,当好人民健康的“守门人”,推动“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变,逐步建立“疾病预防、医疗救治、健康管理”三位一体的医防协同融合服务新模式,着力打造以人民健康为中心的中国医改新样本。

  50.福建省南平市

  【案例名称】福建省南平市:推进武夷山国家公园保护建设

  【推荐词】南平市围绕将武夷山国家公园打造成为“生态文明体制创新的典范、世界文化与自然遗产保护的典范、自然生态系统保护与社区发展互促共赢的典范”的试点目标,坚持改革思维,贯彻创新理念,扎实推进体制试点工作,圆满完成各项试点任务,成为全国第一批正式设立的5个国家公园之一。2021年3月22日,习近平总书记到武夷山考察时对武夷山国家公园相关工作给予肯定。

  51.江西省吉安市泰和县

  【案例名称】江西省吉安市泰和县:山水林田湖草生命共同体“千烟洲模式”写入教科书

  【推荐词】泰和县围绕生态、生产、生活三生共荣目标,依托千烟洲试验站和中科院院士工作站,探索绿水青山就是金山银山“两山”双向转换机制,推进山水林田湖草生命共同体综合开发、系统治理的“千烟洲模式”。“千烟洲模式”入选联合国全球生态修复“百佳”,作为生态环境与经济综合发展的典型范例写入地理教科书。

  52.江西省赣州市

  【案例名称】江西省赣州市:“防贫保”长效机制助力乡村振兴

  【推荐词】赣州市聚焦建立防止返贫长效机制,发挥中国银保监会对口支援优势,创新实施精准防贫保险,通过防贫预警、骤贫处置、脱贫保稳,变被动“治已贫”为主动“治未贫”,努力消除因病、因学、因灾及不可抗力因素致贫返贫风险,努力控制贫困增量,巩固拓展脱贫攻坚成果,助力乡村振兴。截至2021年9月,全市购买防贫保险金额4320.38万元,惠及131.89万人。赣州市经验做法得到中央有关领导批示肯定,得到新华社等主流媒体关注。

  53.江西省新余市

  【案例名称】江西省新余市:社保卡全域“一卡通”全国领先

  【推荐词】新余市聚焦“人手一卡、一卡多能、全域通用”目标,推动实现政务和公共服务领域“一卡通”,使社保卡成为老百姓的“民生卡”“民心卡”。新余市成为江西省首张城镇社保卡发放城市、首张电子社保卡签发城市,社保卡金融功能激活率、电子社保卡签发率等指标在江西全省领跑、全国领先。

  54.江西省鹰潭市

  【案例名称】江西省鹰潭市:深入推进城乡融合发展制度创新

  【推荐词】2019年12月,鹰潭市全域被列为国家城乡融合发展试验区建设试点。近两年来,鹰潭市围绕农村集体经营性建设用地入市、农村产权抵押担保权能、城乡基础设施一体化发展、城乡基本公共服务均等化发展、农民持续增收体制机制、搭建城乡产业协同发展平台和搭建城中村改造合作平台的“5+2”试点体系,打通城乡要素流动制度性通道,基本建成城乡统一建设用地市场、实现城乡公共服务均等化和城乡基础设施一体化,深入推进城乡融合发展制度机制创新实践,统筹推动经济社会高质量跨越式发展,成效显著。

  55.山东省济南市

  【案例名称】山东省济南市:“互联网+医保”大健康平台推动医疗医保医药“三医联动”

  【推荐词】济南市坚持政府主导,市场化运作,推动组建山东互联网医保大健康集团,搭建了互联网医保大健康服务平台,构建“互联网+医保+医疗+医药”综合医疗保障服务体系,打通医疗服务的全链条大循环,满足不同群体多层次、多领域、多样化的健康服务需求。济南市经验做法是新时代深化医改的成功实践,具有广泛的理论研究与实践推广价值。

  56.山东省淄博市

  【案例名称】山东省淄博市:深化问题导向系统推进改革的“有解思维”淄博探索

  【推荐词】增强问题意识,强化问题导向,进而形成解决问题的新体制新机制,是党的十八大以来推进全面深化改革的重要思想和工作方法。当前,淄博作为老工业城市正处在转型发展、动能转换的关键时期,仍然面临许多制约发展的深层次体制机制矛盾和问题,亟需用全新的思路和方法解码破题、打开局面。为此,淄博市充分发挥改革“关键一招”作用,把难题有解、难题必解的“有解思维”作为贯彻落实中央精神的具体实践,创新思路举措,巧辟路径方法,优化体制机制,打通瓶颈梗阻,探索形成了一条以改革破难题、以创新促发展,改革发展深度融合高效联动的新路径,有效破除了一批制约老工业城市转型发展的体制机制障碍。淄博市相关经验做法得到国家有关部门和山东省委领导的批示肯定。

  57.山东省淄博市

  【案例名称】山东省淄博市:党建引领赋能乡村全面振兴

  【推荐词】淄博市重视党建引领赋能乡村全面振兴,大力推广“党支部+合作社+农户+数字化”,更好地带动集体经济和农民群众持续稳定增收,为乡村振兴提供有力的组织保障和物质保障。市委党校以破解农村党员教育难题为突破口,启动“流动党校”进农村制度改革创新活动,覆盖全市2860多个村,提升了基层党组织影响力和号召力,推动了乡村振兴任务落地落实。桓台县在全面总结推广“一网三联”党建引领乡村治理模式基础上,聚焦制定积分标准、做实积分运用、发挥积分作用进行突破,创新引入社会信用体系建设,把党员群众关心的大事小情都与信用积分挂起钩来,有效激活乡村治理的微单元和神经末梢,走出了一条党建引领村级治理新路径。

  58.山东省枣庄市滕州市

  【案例名称】山东省枣庄市滕州市:推进高端化工全产业链集成改革

  【推荐词】滕州市认真落实习近平总书记“要坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路,推动产业优化升级,推动创新驱动发展”的指示精神,立足自身化工产业优势,以产业园区为载体,创新实施立足产业现实基础嵌入创新链,围绕创新转型需求打造资本链,着眼高端紧缺关键提升产业链,着眼延伸迭代升级优化价值链的“四链”联动发展模式,全产业链集成改革气势强劲,高端化工千亿产业集群和国家级化工新材料基地建设成效凸显,走出了一条创新、绿色、开放的高质量发展新路径。

  59.山东省东营市

  【案例名称】山东省东营市:构建“就近办、多点办、网上办”基层政务服务体系

  【推荐词】东营市认真贯彻党中央关于政务服务向基层延伸的决策部署,坚持“把经济管理权放到离市场最近的地方,把社会管理权放到离群众最近的地方”,聚焦“就近办”构建市县乡村四级贯通的政务服务体系,聚焦“多点办”构建“政银邮电”便民服务网络,聚焦“网上办”构建“无感审批”智慧政务新生态,打造纵向贯通、横向联结、线上线下融合的基层政务服务体系,把政务服务从大厅“窗口”搬到了群众“家门口”,群众满意度达到99%以上。

  60.山东省烟台市海阳市

  【案例名称】山东省烟台市海阳市:构建低碳安全高效能源体系

  【推荐词】海阳市按照国家碳达峰、碳中和工作部署,把“双碳”产业发展作为推动高质量发展的重要抓手,着力推动核、风、光、氢、储等“源网核储”一体化发展,加快构建清洁低碳安全高效的能源体系,当好清洁能源发展的引领者、推动者、先行者,力争2022年建成山东省首个“绿电”城市。

  61.山东省潍坊市诸城市

  【案例名称】山东省潍坊市诸城市:打造新时代共同富裕“诸城样本”

  【推荐词】诸城市把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,立足农业产业化优势,构建“全链整合、统分结合”现代农业经营体系,创新推广生产托管、按揭运营、拎包入住等“利益共享”路径,建设大主体与小农户紧密衔接的特色产业园区,扎实推进农民农村共同富裕,在全面推进乡村振兴中打造出新时代共同富裕的诸城样本。

  62.山东省泰安市

  【案例名称】山东省泰安市:山水林田湖草生态保护修复“泰山样板”

  【推荐词】泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程被列入全国第二批6大生态保护修复区域试点以来,泰安市强化目标导向、问题导向、结果导向,聚力抓好“四大创新”,破解“四大难题”,生态保护修复工作高效推进。截至2020年12月底,完成采煤塌陷地治理面积9320.1公顷,矿山生态修复面积1151.4公顷,土地整治面积26957.1公顷,新增耕地面积4485.1公顷,新增湿地面积659.9公顷,城市重要集中式饮用水源地水质达标率100%,大汶河流域水生态环境持续改善,东平湖Ⅲ类水质达标稳定性显著提高。

  63.山东省滨州市

  【案例名称】山东省滨州市:建设产教融合型实业创新型“双型”城市

  【推荐词】滨州市聚焦解决好职业教育、人才引育、科创支撑、转型升级等制约滨州全局发展和长远发展的关键性问题和深层次矛盾,坚持以新发展理念为指引,纵深推进产教融合型、实业创新型“双型”城市建设,以产教融合“聚智”、点燃产业变革新引擎,以科创引领“聚能”、打造动力变革新平台,以实业创新“聚势”、构建质量变革新体系,以完善机制“聚力”、塑造效率变革新生态,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,取得了经济发展实现“新跨越”,实业转型提升“新层级”,企业创新释放“新活力”。

  【案例名称】河南省:推进人员编制“减县补乡”改革

  【推荐词】河南省深入贯彻中央关于推进基层整合审批服务执法力量、构建简约高效基层管理体制的部署要求,以破解乡镇和街道“事多人少”和部分县直事业单位“事少人多”的矛盾为切入点,结合全省乡镇和街道机构改革,推进人员编制“减县补乡”工作,缓解了县乡编制资源配置的结构性矛盾,强化了基层政权组织服务保障群众的能力和水平,使“基层事情有人办”落到了实处。

  65.河南省洛阳市汝阳县

  【案例名称】河南省洛阳市汝阳县:探索完善县乡村一体化公益医疗卫生服务体系

  【推荐词】汝阳县贯彻“要坚持基本医疗卫生事业的公益性”“将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点”精神,把坚持公益性、调动积极性、惠及老百姓作为医疗卫生改革的目标方向,不断完善县乡村一体化公益医疗卫生服务体系,推动医疗卫生工作重心下移、资源下沉,为群众提供安全有效方便价廉的基本医疗卫生服务,有效解决了群众看病难、看病贵等问题,走出了一条弥补城乡医疗资源差距、方便山区群众就近诊疗的医疗卫生服务之路。

  66.河南省鹤壁市

  【案例名称】河南省鹤壁市:整建制创建“两个健康”示范市推进民营经济高质量发展

  【推荐词】鹤壁市民营经济占市场主体的97.68%,贡献了80%以上的税收,民营经济的高质量直接关系到鹤壁的高质量发展。近年来,鹤壁市认真落实习近平总书记关于民营经济的一系列重要论述,提出整建制创建河南省新时代民营经济“两个健康”示范市目标,以“两个健康”示范创建为载体,全面推进民营经济高质量发展,成效显著。2021年10月全国工商联促进“两个健康”现场观摩会在鹤壁市市召开。

  67.河南省濮阳市

  【案例名称】河南省濮阳市南乐县:系统化推进农业面源污染治理的“南乐探索”

  【推荐词】习近平总书记多次强调“要以钉钉子精神推进农业面源污染防治”。南乐县深入贯彻习近平生态文明思想,加快推进生态文明体制改革,在全省率先建成县域农业面源污染源信息化环境监测预警体系,推动农业面源污染防治与发展绿色生态农业相结合,农废资源化利用与培育静脉循环产业相贯通,探索形成了农业面源污染治理的南乐方案。

  68.河南省商丘市

  【案例名称】河南省商丘市:“一封信”工作法创新基层党组织建设

  【推荐词】商丘市坚持把软弱涣散村党组织整顿工作作为重要政治任务,在深入掌握基层实情的基础上,创新运用“一封信”工作法,压实关键责任、抓住关键环节、成效显著。通过严格分类梳理,针对软弱涣散村各自特点和症结所在,逐项进行研判分析,市委组织部向负责联系软弱涣散村的县级领导干部每人发出一封信,信中明确县(市、区)委书记责任,督导其倒排工期抓落实。几年来,共发出“一封信”810封,排查整顿996个软弱涣散村党组织,共调整、撤换不胜任、不在状态村干部166人,商丘市成为全省万人信访量最少的2个省辖市之一,获得省级全面深化改革先进市荣誉。

  69.郑州煤矿机械集团

  【案例名称】郑州煤矿机械集团:改革创新促进转型升级的国企改革“郑煤机模式”

  【推荐词】党的十八大以来,郑煤机通过推动三项制度改革、公司制股份制改革、产业转型升级等一系列措施,极大地激发了内生动力、焕发了活力,走上了良性发展道路,已发展成为全球规模最大的煤矿综采技术和装备供应商、国际领先的跨国汽车零部件企业集团。2019年9月17日,习近平总书记到郑州煤矿机械集团考察调研,肯定了企业改革创新和产业转型工作。

  70.湖北省武汉市

  【案例名称】湖北省武汉市硚口区:古田老工业区搬迁改造让城市锈带变城市绿带

  【推荐词】2013年武汉市硚口区古田老工业区纳入全国老工业基地调整改造规划首批五个试点之一。古田老工业区坚持因地制宜、分类施策,推动企业实现发展型搬迁;坚持政府引导、市场运作,多渠道筹措搬迁改造资金;坚持功能引领、产业支撑,加快老工业区的产业转型;坚持先修复、后开发,高标准治理生态环境。目前,古田老工业区工业企业搬迁基本完成,生态环境、城市面貌、居民生活发生了翻天覆地变化,昔日城市锈带变为城市绿带。

  71.湖北省十堰市

  【案例名称】湖北省十堰市:全面推进河湖长制提档升级

  【推荐词】十堰市全面推进河湖长制提档升级:推动形成党政主导、部门联动、社会协同、公众参与河湖治理格局;坚持因地制宜,将河湖治理与乡村振兴、文明城市创建、生态文明创建有机结合;坚持两手发力、全民共建,鼓励、引导民间资本和力量参与河湖治理;坚持建管并重,持续提升河湖生态健康整体水平,让人民群众有更实在的获得感、幸福感。十堰市河湖长制经验做法受到水利部门、湖北省肯定、表彰。

  72.湖北省荆州市沙市区

  【案例名称】湖北省荆州市沙市区:探索建立“一楼二长”制度做强社区微治理

  【推荐词】荆州市沙市区认真落实党中央和湖北省委以党建引领加强基层社会治理的决策部署,着力健全“社区—网格—片区(小区)—楼栋”和“社区党组织—网格片区(小区)党支部—楼栋党小组”双融合体系,精心组建“沙市微邻里”楼(门)栋长队伍,做强社区微治理,做实群众微服务,推进基层社会治理体系和治理能力现代化。

  73.湖北省黄冈市

  【案例名称】湖北省黄冈市:推进市场准入“一业一照、一事联办”改革

  【推荐词】黄冈市为根本上解决市场准入因多处跑路、多头申请、多窗受理、多头审批、办理多张照证而造成的准入不准营问题,对市、县两级行政审批事权,按照“照证通办”的原则,建立依申请综合审批制度,同时对市场准入关联公共服务事项建立按需联办制度,打造市场准入“一图导航、一单告知、一表申请、一窗办结、一照准营”新模式,提高集成化服务效能,更大程度利企便民,加大制度供给催生市场主体发展活力。

  74.湖北省恩施土家族苗族自治州

  【案例名称】湖北省恩施自治州:政务服务改革“恩施实践”

  【推荐词】恩施州政务服务和大数据管理局会同相关部门,运用技术手段,创新政务服务模式,对全州行政许可事项办理流程进行再造,州县乡村四级行政许可事项全部实现“及时预警、超时默认、自动用印”。全州共发出申请未受理预警83万次,黄牌提醒5.6万次,红牌提醒3.4万次,实现了企业和群众办理事项“零超时”,探索出湖北省政务服务改革的“恩施实践”。

  【案例名称】湖南省:“两个到户”深化供销合作社综合改革

  【推荐词】湖南省持续深化供销合作社综合改革,创新推进“两个到户”工作,探索打造了具有湖南特色的供销改革典型模式,有效提高了农民和各类农业经营主体的组织化程度,推动了农业生产适度规模化发展,显著提升了供销合作社为农服务的效应,人民群众对供销合作社打造为农服务“国家队”的知晓度和认同感不断提升。

  76.湖南省长沙市

  【案例名称】湖南省长沙市:推行紧密型乡村卫生一体化管理

  【推荐词】为进一步加强和规范乡村卫生管理,提升乡村医生队伍水平,完善乡村医生养老政策,稳定乡村医生队伍,长沙市开在全市范围内全面推行紧密型乡村卫生一体化管理。明确村卫生室为乡镇卫生院在村级的延伸机构,是提供公益性服务的非营利性医疗机构,乡镇卫生院负责履行对村卫生室实行“六统一”(即:行政、业务、人员、药械、财务、绩效考核)为基本内容的紧密型乡村一体化管理。科学合理设置机构,转变乡村医生身份,保障乡村医生待遇,强化乡村医生队伍,规范绩效考核运用,乡村医疗服务能力明显提升。

  77.湖南湘江新区

  【案例名称】湖南湘江新区:风险备案机制激励干部担当作为

  【推荐词】湖南湘江新区深入贯彻中办《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和湖南省委办公厅《关于建立容错纠错机制激励干部担当作为的办法》精神,与基层实际紧密结合,首创了改革创新风险备案、干部担当作为风险备案“两个备案”的特色做法,引导干部勇于担当,敢闯敢试。湖南湘江新区相关经验做法受到国家有关部门表扬,并向全国各新区推介。

  78.湖南省湘潭市

  【案例名称】湖南省湘潭市:推进园区行政体制机制“三项改革”

  【推荐词】湘潭市系统推进园区体制机制“三项改革”:一是突出“瘦身”“健身”相结合,下好改革“先手棋”;二是突出“加法”“减法”相统筹,打好改革“组合拳”;三是突出“规范”与“创新”相衔接,走好改革“强园路”。改革后,全市撤并整合各类园区管理机构3个,园区管委会领导职数和内设机构设置全部予以规范,省级园区不再承担社会事务。

  79.湖南省衡阳市

  【案例名称】湖南省衡阳市:全国首创企业赋“码”保护机制

  【推荐词】针对政府职能部门重复性、随意性、无理由频繁访企等干扰企业正常生产经营的问题,衡阳市以现代信息技术手段为突破口,成功开发出以“数实共生”为原理的赋“码”保护平台,在全国首创企业赋“码”保护机制,实现一“码”护商惠企,打造优化营商环境升级版,让企业安心经营、放心投资、专心创业。衡阳经验做法得到中央和湖南省主流媒体的广泛关注。

  80.湖南省郴州市

  【案例名称】湖南省郴州市:打通“最先一公里”实现“交地即开工”

  【推荐词】2020年以来,为有效应对新冠疫情对经济运行的严重影响、加快项目复工复产,郴州市率先在产业园区实施“交地即开工”新模式,打通项目建设“最先一公里”,为项目落地营造良好环境。通过改革,土地出让后项目报建审批时限由近100天压缩至10个工作日,企业降低购地成本30%-70%。“交地即开工”模式正在全市园区复制推广。

  81.湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县

  【案例名称】湖南省湘西州花垣县:打造“党建引领、互助五兴”农村基层治理新模式

  【推荐词】花垣县是习近平总书记“精准扶贫”重要论述首倡地,是革命老区县、苗族聚居县、国家级深度贫困县。,花垣县探索推行“党建引领、互助五兴”改革举措,构建起党员一律带头、群众团结一心、全村一致行动的“思想共同体、致富共同体、发展共同体”,以建强支部为前提构建工作网络,以党员能人为骨干筑牢治理单元,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。花垣县经验做法受到湖南省主要领导肯定,得到中央电视台等主流媒体关注。

  82.广东省广州市荔湾区

  【案例名称】广东省广州市荔湾区:历史文化街区改造提升“永庆坊试点”

  【推荐词】广州市荔湾区确定将永庆坊片区作为历史文化街区改造提升试点以来,以活化利用为导向进行更新改造。永庆坊旧改项目摒弃“推倒重建”的模式,秉承“修旧如旧,新旧融合”的微改造理念,用“绣花”功夫,对老旧建筑进行修复活化,对古树名木进行定点保护,为这一历史文化街区重新注入活力。广州市荔湾区永庆坊项目经历了从危旧房改造到历史建筑保护利用不同定位的变化,是见证广州历史文化保护传承与旧城发展模式转变的经典案例。

  83.广东省深圳市

  【案例名称】广东省深圳市:“一号改革工程”大力优化营商环境

  【推荐词】深圳市把优化营商环境改革作为“一号改革工程”,陆续推出一批有“针对性、创新性、重要性、实效性”的重大改革举措,以“一网通办、智慧秒批、精准服务”的全新服务理念,推出“十大智慧精准服务”,缩减审批事项、再造业务流程、降低经营成本,全面提升政务服务便利度和精准度,推进资源要素市场化高效配置,增强公开透明市场化环境和法治保障水平。2019年全国营商环境评价中,深圳市位居全国前列。

  84.广东省深圳市罗湖区

  【案例名称】广东省深圳市罗湖区:数字人民币改革试点

  【推荐词】2020年10月,深圳市罗湖区与中国人民银行深圳市中心支行合作,在全国范围内首发“数字人民币红包”,正式拉开了我国数字人民币外部试点工作的序幕。罗湖区率先将数字人民币应用在一系列财政资金拨付场景,打造“数字人民币+”的财政拨付体系。罗湖区数字人民币试点工作具有测试公众多、场景覆盖广、交易频次高、交易规模大,为数字人民币全流程、全功能的验证提供了丰富多样的第一手实践检验数据,为后续进一步提升法定数字人民币系统、优化使用体验,挖掘数字人民币场景的适用性,扩大数字人民币在智慧民生、数字政务、商事赋能、创新支付等领域的探索奠定了坚实基础。

  85.广东省珠海市

  【案例名称】广东省珠海市:深化数据要素市场化配置改革

  【推荐词】珠海市发布广东省内首份市级数据要素改革行动方案——《珠海数据要素市场化配置改革行动方案》,重点从制度建设、珠澳合作、公共数据资源开发利用、特色数据要素市场、数据安全等五个方面进行改革,构建珠海特色的数据要素发展新格局,助力数据要素市场化配置改革“三高”能力建设(高水平数据开放、高效率数据市场、高可靠管理制度)。

  86.广东省汕头市

  【案例名称】广东省汕头市:深化乡镇街道体制改革

  【推荐词】汕头市以深化乡镇街道体制改革为契机,以整合优化机构设置为切入点,以简政放权、强化服务为重点,在扩大乡镇经济社会管理权限、加大财政支持力度、建立灵活用人机制、保障用地需求、加大金融扶持力度、加大户籍制度改革方面提供具体支持措施,破解基层长期存在的体制机制问题,构建系统完备、科学规范、运行有效的基层治理体系,助推镇域经济高质量发展。

  87.广东省河源市和平县

  【案例名称】广东省河源市和平县:国家紧密型县域医共体建设试点

  【推荐词】2017年以来,和平县紧紧抓住省、国家紧密型县域医共体建设试点的重大机遇,先试先行,以县人民医院为核心,横向以县中医院、县妇幼保健院,纵向以17间乡镇卫生院及251间村卫生站为成员,组建成医共体,全面提升县域医疗机构综合服务能力,为百姓提供一体化、全周期医疗卫生健康服务。

  【案例名称】广西桂林市:健全农房管控统筹推进机制

  【推荐词】针对农村乱占耕地建房现象屡禁不止、农村“有新房没新村、有新村没新貌”等现象,桂林市在广西自治区率先以市政府名义出台实施《进一步加强农村宅基地管理的实施意见》、《关于推进落实农房管控工作的暂行办法》等系列改革方案文件,健全农房管控统筹推进机制,严格落实“一户一宅”政策,健全完善执法监管体系,建立健全奖惩机制,有效解决了农房管控工作合力不强、执法监管不力、基层执法力量薄弱等难题,推动了乡村风貌全面提升。

  【案例名称】广西钦州市:推进跨境金融创新改革试点

  【推荐词】钦州市坚持以市场需求为导向,以中马钦州产业园区金融创新试点为抓手,扎实推进面向东盟的金融开放门户建设,提升金融服务水平,实现中国—马来西亚“两园双园”之间跨境投融资和跨境资金流动便利化,扩大和便利人民币在东盟国家使用。截至2021年10月31日,中马钦州产业园区金融创新5项试点业务在全区已全部落地实施。

  90.广西防城港市

  【案例名称】广西防城港市:推进国际医学开放试验区建设

  【推荐词】建立广西防城港国际医学开放试验区,是习近平总书记亲自宣布的重大决策。两年来,防城港市围绕打造重点面向上海合作组织成员国与东盟国家的国际医学创新合作示范区,聚焦解决好医学试验区建设“试什么”“如何试”“怎么干”等问题,在园区规划、政策制定、推进机制、项目建设、保障工作等方面实现了一系列早期突破。

  【案例名称】重庆市:中新互联互通项目以高水平开放促进深化改革

  【推荐词】中新(重庆)战略性互联互通示范项目是中新两国第三个政府间合作项目,是全面提升中国西部对外开放水平的国家战略。项目实施以来,重庆市委市政府围绕“现代互联互通和现代服务经济”两大主题,着眼体制机制、政策和商业模式创新,把握战略性总体要求、互联互通的目标定位和“示范”的工作导向,聚焦平台打造、通道建设、产业集聚、制度创新、空间拓展等五个方面,努力打造重庆独有的制度型开放战略平台、改革创新制度机制高地、促进重庆内陆开放高地建设的高能级开放平台,助力成渝地区双城经济圈建设的重要支撑,为加快构建国内国际双循环新发展格局作出有益探索。截至2021年12月底,中新互联互通项目合作取得显著成效,成为“一带一路”高质量发展的成功案例。

  92.重庆市渝北区、四川省邻水县

  【案例名称】重庆市渝北区、四川省邻水县:深化经济区与行政区适度分离改革推动川渝高竹新区高质量发展

  【推荐词】重庆市渝北区、四川省邻水县认真落实《重庆四川两省市贯彻落实〈成渝地区双城经济圈建设规划纲要〉联合实施方案》关于“支持广安、渝北共建川渝高竹新区”有关要求,强化联动协作,把推动川渝高竹新区建设作为融入成渝地区双城经济圈建设的立足点、着力点、出发点,坚持发展规划、基础设施、开发建设、公共服务、运行管理“五个一体化”,全力推动川渝高竹新区高质量发展。2021年1-9月,川渝高竹新区完成固定资产投资23.6亿元,实现工业产值65亿元、同比增长39.6%,被两省市授予为首批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区。

  93.重庆市黔江区

  【案例名称】重庆市黔江区:创新“乡村振兴+全域旅游”融合发展

  【推荐词】重庆市黔江区在“开放旅游+精准扶贫”的基础上,创新深化“乡村振兴+全域旅游”融合发展,变乡村振兴“主战场”为旅游开发“新高地”,带动全区10万余老百姓吃上了“旅游饭”,走出一条符合武陵山区发展实际的旅游助推乡村振兴新路子。推进全区域、全要素、全产业链发展,构建全域共建、全域共融、全域共享格局,正加快建设国家全域旅游示范区,实现乡村全覆盖。

  【案例名称】四川省:开展成渝地区双城经济圈建设县域集成改革试点

  【推荐词】为加快成渝地区双城经济圈建设改革破题,四川创新开展县域集成改革试点,从川渝毗邻地区、万达开川渝统筹发展示范区、成渝发展主轴等成渝地区双城经济圈建设代表性区域和对全省区域中心城市建设有支撑作用的地区,首批选取9个县级行政区,分别明确一项牵引性改革为重点开展先行先试,为促进县域高质量发展高效能治理和深度融入成渝地区双城经济圈建设探索路径、积累经验、作出示范。

  【案例名称】四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心:推进镇村便民“三化”建设 增强群众幸福感

  【推荐词】2020年底,在“两项改革”取得阶段性成果基础上,四川省政务服务和资源交易服务中心坚持需求导向,推进镇村便民服务标准化规范化便利化建设试点,抓实精准代办、推进智能导办,聚焦疑难帮办,全省各级政务服务大厅全覆盖设立“办不成事”受理窗口,打通服务“最后一米”,畅通政府与企业群众互动渠道,及时协调解决企业群众办事时遇到的“疑难杂症”,“对症下药”为企业群众“办成事”“解难事”,不断增强企业群众办事获得感、幸福感、安全感。

  96.四川省成都市金牛区

  【案例名称】四川省成都市金牛区:政务服务集成创新“三通三最”

  【推荐词】成都市金牛区对标高效便捷的政务环境需求,深入推进商事登记、行政审批、工程建设项目等重点领域审批制度改革,将企业全生命周期的核心事项再次集中、集约、集成,以“减证”促“简政”,创新构建“一网通办、一窗通过、一码通行,效率最高、流程最优、服务最佳”的“三通三最”政务服务模式,提升企业群众的获得感和满意度,成效显著。

  97.四川天府新区

  【案例名称】四川天府新区:全国率先探索建设现代法务集聚“中央法务区”

  【推荐词】为建设与社会主义市场经济体制相适应的法治环境和营商环境,四川天府新区健全管理机制和政策体系,推进多项政法领域改革试点,加速汇聚高能级法务资源,促进“政商学研企”融合发展和法务业态全链条发展,用改革思维和创新办法走出了一条现代法务集聚区建设的新路子,在全国率先探索建设“立足四川、辐射西部、影响全国、面向世界”的天府中央法务区。中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、司法部等部门对天府中央法务区建设给予充分肯定。

  98.四川省绵阳市涪城区

  【案例名称】四川省绵阳市涪城区:民生改革“十心行动” 促进共同富裕

  【推荐词】绵阳市涪城区坚持将高质量民生作为共同富裕的取向和追求,实施民生事业高质量发展“十心行动”,出台《关于加快推动民生事业高质量发展的实施意见》,创新谋划教育提质放心、卫生健康安心、精神文化润心、就业支持贴心、扶弱救助暖心、多样便民省心、生态惠民舒心、人居环境称心、安全保障稳心、社会治理顺心“十心行动”,推动民生工作从零散化、碎片化、分割化向系统化、集成化、联动化转变。城市困难群众精准帮扶得到中央有关部门高度认可。

  99.四川省内江市

  【案例名称】四川省内江市:扎实推进共建共享退役军人“服务超市”试点

  【推荐词】自获批共建共享退役军人“服务超市”省级试点以来,四川省内江市通过整合“社会化”拥军优抚资源、提供“精准化”就业创业服务、推广“积分式”志愿服务方式,着力于服务创新、岗位开发、持续激励,规范有序推进试点工作,实现全市13家首批试点退役军人“服务超市”全部运行良好。截至目前,入驻服务项目93项,优惠政策42项,为退役军人推荐工作岗位2100余个。2021年6月,内江市该做法得到中央有关单位高度肯定。

  100.贵州省安顺市西秀区

  【案例名称】贵州省安顺市西秀区:探索“田长制”保护耕地

  【推荐词】贵州省安顺市西秀区坚持最严格的耕地保护制度,以守住永久基本农田控制线为目标,探索建立“田长制”责任网格,发挥耕地管理、服务、保护职能作用,切实保障粮食安全。目前,全区有田长、副田长586人,对67.5万亩耕地进行严格管护。中央改革部门、贵州省委改革部门给予了肯定。

  101.贵州省黔东南州

  【案例名称】贵州省黔东南州:智慧办税助推高质量发展

  【推荐词】针对税务服务对象成倍剧增、人力资源不足、服务质效管控难等问题。,黔东南州抢占数字经济战略新机,选择全州税费服务压力最为集中的凯里市作为试点,积极推行智慧办税服务厅,单次办税缴费平均耗时从15分钟降至5分钟、同比缩减66%以上,单个人工办税窗口业务量从日均200笔减至80笔,同比下降60%,让纳税服务更智慧、涉税事务更高效、办税缴费更轻松,助推了经济社会高质量发展。目前,黔东南智慧办税模式已在贵州全省推广。

  102.云南省昆明市

  【案例名称】云南省昆明市:全国率先实施高质量发展综合绩效评价

  【推荐词】2019年以来,昆明市围绕高质量发展综合绩效评价开展一系列改革创新,结合实际构建一套完整的评价指标体系,率先在全国对县(区)级层面实施高质量发展综合绩效评价,评价结果逐步纳入党政领导班子和领导干部年度考核,在全市范围公开表彰推动高质量发展的先进集体和先进个人,有效发挥了激励导向作用,相关工作走在全国前列,推动了经济社会高质量发展。

  103.云南省迪庆州

  【案例名称】云南省迪庆州:探索创建香格里拉普达措国家公园改革“云南模式”

  【推荐词】香格里拉普达措国家公园是全国十个国家公园体制试点区之一。为做好试点工作,迪庆州以建立统一规范高效管理体制为目标,通过理顺管理机构,突出生态保护,强化依法管理,明晰资源权属,创新经营模式,构建反哺机制等创新实践,探索了一条共建共享发展新路子,创新了国家公园建设发展的自养模式,构建了较为完备的国家公园制度体系,形成了内生型国家公园生态管理方式,实现了国家公园建设与周边社区的和谐发展,形成了国家公园保护管理的云南模式。

  104.陕西省西安市

  【案例名称】陕西省西安市雁塔区:“企业全生命周期服务链”推动经济高质量发展

  【推荐词】西安市雁塔区为纵深推进“放管服”改革,发挥相对集中行政许可权优势,聚焦“企业全生命周期”改革,通过“一网通办+七窗联办”“证照分离+审管联动”“一业一证+证照联办”“金融平台+首贷中心”“便捷注销+一站服务”等5个“1+1”组合拳,打通企业“准入、准营、发展、退出”环节的难点、堵点、痛点,形成企业全生命周期服务链,真正让企业享红利、降成本,推动了经济高质量发展。

  105.陕西省西安市临潼区

  【案例名称】陕西省西安市临潼区:“提级聘任”监督制度创新推进基层全面从严治党

  【推荐词】西安市临潼区整合基层监督力量,创新提级聘任村(居)监委会主任为村(社区)监督员,充分调动他们愿监督、能监督、敢监督的积极性,着力推动纪检监察工作向村(社区)延伸,有效治理了群众身边的“微腐败”和作风问题,推进了村级民主政治建设,厚植了党的执政基础。中央和省上有关部门给与了充分肯定。

  106.陕西省宝鸡市

  【案例名称】陕西省宝鸡市:绿色低碳保障性住房改革获联合国人居奖

  【推荐词】宝鸡市持续深化住房制度改革,在保障性住房改革建设中,规划、设计、建设认真践行绿色、低碳、节能理念,高标准配建市政道路、景观绿化、休闲场所及社区服务中心、医疗卫生服务点、停车场(库)、幼儿园小学等公共服务设施,创新日间照料、志愿服务等便民举措,让低收入群体“住得进、稳得住、有尊严”。宝鸡市以“运用绿色低碳理念改革建设保障性住房的创新”,成为2021年联合国人居奖亚洲唯一获奖城市。

  107.陕西省咸阳市

  【案例名称】陕西省咸阳市:“‘3+’人才共享”模式破解欠发达地区人才难题

  【推荐词】咸阳市聚焦产业发展需求,探索构建“产业创新联盟+高校+专家团队”的“‘3+’人才共享模式”,形成资源共享、协同创新、集群发展的人才科技创新合作体,破解了单体企业体量小、财力弱、招才难问题,为产业发展提供了人才支撑。从项目申报、人才招聘、人才流动、职称评定、鼓励创业、服务保障等多方面建立健全引才引智、用才用智的政策机制,实现人才由“零星分散”向“抱团集聚”转变,为推动高质量发展提供了强有力的人才保障。咸阳市“‘3+’人才共享”模式获评2021年(第五届)全国人才工作创新最佳案例。

  108.陕西省铜川市

  【案例名称】陕西省铜川市:建立提升基层医疗卫生服务能力长效机制

  【推荐词】针对基层卫生服务能力不强、家庭医生签约服务不实不细、农村落后地区缺合格医生等问题,铜川市2020年以来以建立基层服务能力提升长效机制为目标,在陕西省率先推行向农村派驻“第一村医”制度,切实提升基层医疗卫生服务能力和慢病签约服务质量,取得明显成效,得到了群众认可和人民日报、中央电视台等主流媒体关注。2021年,铜川经验做法被陕西省卫健委确定为“我为群众办实事”典型案例。

  【案例名称】甘肃省:转换制度体系推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

  【推荐词】甘肃省在制度层面着力优化顶层设计,将脱贫攻坚中形成的组织领导、条块责任、工作推进、资金保障、社会帮扶、政策支持、考核评估等7个方面行之有效的制度机制体系有机转换到乡村振兴中,保持工作强度,加大工作力度,提升工作精度,做到工作不留空档、政策不留空白,促进实现脱贫攻坚与乡村振兴的有机转换。

  110.甘肃省天水市

  【案例名称】甘肃省天水市:“产业链链长制”推动工业强市战略实施

  【推荐词】天水市以实施重点产业链链长制为抓手,出台相关方案,深入推进工业强市战略,推进重点产业链链长制,制定《重点产业链培育工作实施方案》“1+N+X”政策体系,推动精准化解决问题、促进产业链配套协作、夯实高质量发展基础、融入双循环发展格局等措施推动工业强市战略深入实施。

  111.甘肃省定西市临洮县

  【案例名称】甘肃省定西市临洮县:“码上监督”农村小微权力监督体制改革

  【推荐词】甘肃省定西市临洮县深入推进纪律检查体制改革,聚焦“强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强对党员领导干部的日常管理监督”目标要求,坚持问题导向、运用信息技术、大胆探索创新,以规范农村小微权力监督体制改革为突破口,创新探索“六单一图一码”“码上监督”体系,形成了各级各部门“照单办事”、党员干部“照单履职”、纪检监察机关“照单监督”新机制,探索出一条大数据时代纪检监察工作的新路径。

  112.宁夏银川市灵武市

  【案例名称】宁夏银川市灵武市:深化国有农场体制改革

  【推荐词】灵武农场是我国西北地区第一个国营农场。2018年以来,灵武市着眼民生保障充分、管理机制顺畅、社会安定有序、产业发展繁荣,把灵武农场转型升级作为灵武辖区高质量发展和农业现代化的重要支撑点来谋划推进。2018年3月灵武农场成为宁夏第一个签订农场办社会职能移交协议的国有农场。通过国有农场办社会职能改革等一系列有效举措,灵武农场特色产业发展底气更足、质量更优,灵武乡村振兴战略一体推进、合力更强,城乡一体化发展再添要素、再增特色。

  113.新疆阿勒泰地区

  【案例名称】新疆阿勒泰地区:探索实践冰雪经济创新发展

  【推荐词】阿勒泰地区深入践行习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”“三亿人参与冰雪运动”“发展寒地冰雪经济”等重要指示精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,确定“以旅游业为主体,牵动一产、托举二产”发展思路,立足全域、推进全季,大力发展冰雪经济,闯出了一条“后起之秀”的赶超之路,用好国家冰雪运动“南展西扩东进”政策红利,探索实践冰雪经济高质量发展道路,争创国家冰雪经济高质量创新发展示范区和打造国家冰雪产业的新高地。

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