各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：

　　为深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院部署要求，进一步科学规范做好公路服务区（含停车区，下同）和收费站疫情防控工作，根据当前疫情形势的发展，部对《公路服务区和收费站新冠肺炎疫情防控工作指南》（第二版）进行修订，明确了高中低风险地区服务区范围，增加了克服麻痹松懈思想、落实“三同防”、外包装消毒、入境人员服务防护以及内部员工核酸检测等要求。现印发给你们，请指导公路服务区和收费站结合实际，认真贯彻落实。

　　公路服务区和收费站新冠肺炎 

　　疫情防控工作指南 

　　（第三版） 

　　一、总体防控要求 

　　1.除因疫情防控需要或出现其他必须关停的情况外，公路服务区和收费站应保持开通运营状态，为司乘人员提供便利化出行服务。未经批准，不得擅自关闭公路服务区和收费站。 

　　2.省级交通运输主管部门应指导公路管理机构、收费公路和服务区经营管理单位，深刻认识疫情防控形势的严峻性复杂性，克服麻痹松懈思想，切实落实疫情防控主体责任，坚持从严从紧原则，完善工作方案，细化应急预案，加强运营管理，坚决守住疫情防控各个关口，扎实做好公路服务区和收费站疫情防控工作。 

　　3.在省级联防联控机制领导下，积极联合属地卫生健康、公安等部门，加强公路服务区和收费站疫情防控力量部署，强化专业防护人员现场指导及安全管控，形成防控合力，共同做好疫情防控工作。 

　　4.严格落实人员、物品、环境“三同防”要求，阻断“五类”病毒传播途径：公共接触部位随时消毒，阻断公共接触物交叉传播；在流水条件下按照“七步法”勤洗手，阻断手的传播；关键岗位员工佩戴护目镜、防护镜，阻断眼、口鼻传播；接触钱款、票据员工佩戴手套并随时洗手消毒，阻断钱款、票据传播；全员佩戴口罩，全力避免人员聚集，公共场所开窗通风，阻断飞沫传播。 

　　5.出现新冠肺炎确诊病例、疑似病例和无症状感染者时，应及时关闭场所，在当地疾病预防控制机构的指导下，对场所进行终末消毒，同时对空调通风系统进行清洗和消毒处理。经卫生学评价合格后，方可重新启用。 

　　6.通过广播、视频、海报等多种方式，开展卫生防护知识宣传，引导司乘人员提高防护意识，落实好戴口罩、手卫生、“一米线”等防护措施。 

　　二、公路服务区室外 

　　7.加强车辆停放管理，实施分区停放。有条件的服务区，应设置高、中风险地区和冷链物流车辆的停放专区以及司乘人员休息专区。 

　　8.因疫情防控需在服务区设置检疫检测站点的，交通运输部门应会同卫生健康、公安等部门，优化站点设置，加强交通组织，避免车流人流交叉，减少停车场拥堵。 

　　9.加油站应尽量减少自助加油服务，避免司乘人员下车走动，做到快加快走。 

　　10.加强场区保洁管理，落实垃圾分类要求，设置废弃口罩专用回收箱，其余垃圾应分类管理、定点存放、及时清运，保持垃圾暂存地周围清洁。入境人员、确诊病例、疑似病例、无症状感染者等产生的垃圾，按当地联防联控机制要求进行处理。 

　　11.定期进行场区消毒，对高、中风险疫情地区车辆和冷链物流车辆停放专区、垃圾暂存地、自助加油设施等，适当增加消毒频次。 

　　三、公路服务区室内 

　　12.科学调整综合楼功能区块，有条件的应将公共卫生间和餐厅、便利店等经营区域分离设置，减少人员聚集。公共卫生间独立于综合楼设置的，要加强通风和消毒，司乘人员通过体温测量、佩戴口罩后方可进入。要保证公共卫生间水龙头等供水设施正常工作，有条件的应为司乘人员提供洗手液、免洗手消毒剂等。 

　　13.综合楼应分别设置出、入口（通道），在入口（通道）位置安排专人进行体温测量和健康码（健康证明）查验。对体温或健康码异常、未佩戴口罩、拒不提供健康码（健康证明）的，拒绝其进入综合楼内部。 

　　14.优化查验服务，通过设置智能化体温检测设备、提前张贴健康二维码等方式，提高检测效率，减少人员聚集。入口（通道）处工作人员要为不会使用或者没有智能手机的老年人、儿童等人员提供代查健康码、协助信息填报等服务。 

　　15.按照当地卫生健康部门要求，选择适宜区域规范设立临时隔离区，配合卫生健康部门工作人员做好异常人员引导、现场管理等工作。卫生健康部门人员未进驻服务区的，发现体温高于37.3℃或有呕吐、乏力、腹泻症状的司乘人员，立即拨打电话，移交当地卫生健康部门。服务区引导和现场管理人员应专人专岗、闭环管理。 

　　16.合理控制进入综合楼内人员数量，优化服务措施，减少排队等候时间，设置“1米线”，提醒司乘人员正确佩戴口罩、保持安全距离。加强室内通风换气，首选自然通风，也可采用机械排风。如使用集中空调，应在开启前检查设备保证运行正常，新风口和排风口保持一定距离，对冷却塔等进行清洗，保持新风口清洁，运行过程中以最大新风量运行，加强对冷凝水、冷却水等卫生管理。定期对公共用品和设施进行清洁消毒，对扶手、门把手等重点部位，应适当增加消毒频次。 

　　17.根据疫情形势，科学调整经营业态。高、中风险地区所在地市的服务区，除公共卫生间、开水间、便利店、能源补给站等开放外，其他经营业态宜暂时关闭，餐厅正常营业的应只提供打包外带服务。低风险地区所在地市的服务区经营堂食的，要控制餐厅内用餐人数，保持合理间距，适当增加通风消毒频次。 

　　18.进入服务区的肉类等冷链食品外包装，应严格采用有效的低温消毒方法进行消毒处理，并定期对消毒措施的执行情况和效果进行评价。其他货物外包装的消毒，要根据消毒对象的特点，选择安全、有效的消毒方式进行预防性消毒，同时做好消毒工作记录和质量控制。直接接触冷链货物的人员，应采取严格的防护措施，并避免货物紧贴面部、手触摸口鼻等。 

　　19.生熟食品分开加工和存放，处理生肉、生水产品等食品时，应避免交叉传染。加工肉、水产品等食物时要煮熟烧透，尽量不提供生的水产品等。 

　　20.推荐顾客采用非接触扫码付费，收取现金时要做好防护及消毒。 

　　四、公路收费站 

　　21.安排专人负责，采用喷洒含氯消毒剂等方式，对回收和库存的收费公路通行介质进行消毒处理，确保通行介质安全卫生。收费人员在收发环节，应按要求佩戴口罩和手套等防护用品，确保通行介质规范卫生收发。 

　　22.入口管控和出口查验工作应由专人负责，并做好现场防护以及人员、设备的消毒工作。 

　　23.应尽量避免司乘人员下车走动，做到快收快走，有条件的可以设置非接触式收费设施。同时大力推广ETC的安装和使用，减少车辆停靠时间，减少通行介质领取和交回。 

　　24.因疫情防控需在收费站广场设置检疫检测站点的，交通运输部门应会同卫生健康、公安等部门，渠化检测车道设置，加强交通组织，避免车流人流交叉，减少收费现场拥堵。 

　　五、内部防控管理 

　　25.加强员工上岗管理。有高、中风险地区旅居史或密接史的员工，在规定隔离期满、卫生检测合格前，不得返岗复工。建立员工健康监测制度，严格落实“体温三测”（全员必测、岗前必测、岗中监测）和“四不上岗”（高、中风险地区返回人员未按规定隔离不得上岗、未按规定检测不得上岗、体温检测不合格不得上岗、未佩戴口罩等防护用品不得上岗）要求，杜绝带病上岗。所有员工应如实报告个人健康状况，一旦出现发热、干咳、乏力等疑似症状，应及时上报，按规定程序到医院筛查，未排除风险的不得返回岗位。 

　　26.一线员工新冠疫苗接种应做到应接尽接，接种疫苗后仍需注意个人防护。定期组织一线员工及与其有接触的非一线员工进行核酸检测。除国家和地方联防联控机制另有规定外，高风险地区所在地市的服务区宜每周检测一次，中风险地区所在地市的服务区宜每两周检测一次，低风险地区所在地市的服务区宜每月检测一次。 

　　27.加强员工就餐管理，采取分餐制，用餐人员应保持安全距离，减少餐间交流。鼓励错峰、打包方式就餐，尽量使用一次性餐具，重复使用的餐具应“一人一具、一用一消毒”。  

　　28.加强员工岗前培训。有条件的应邀请卫生健康部门专业人员，对保安、保洁、收费员和管理人员等，开展疫情防控专业知识培训。 

　　29.督促员工上班必须规范佩戴口罩，保持社交距离，做好个人卫生，测量体温并做好相关记录。 

　　30.安排专人负责，每日定时对宿舍楼、办公楼、餐厅、厨房、收费亭等区域喷洒消毒液，做到每日通风换气，营造干净卫生站区环境。 

　　31.加强疫情防控物资储备，提前采购充足的口罩、消毒剂、洗手液、非接触式温度计以及必要情况下使用的专业防护服等防护物资，保障司乘人员和员工使用。 

　　附件：1.公路服务区新冠肺炎疫情分区分级防控要点 

　　2.公路收费站新冠肺炎疫情分区分级防控要点 

　　公路服务区新冠肺炎疫情分区分级防控要点 

　　公路收费站新冠肺炎疫情分区分级防控要点 

08:45:00来源：南方日报原创版权禁止商业转载

　　“当前我省疫情平稳，全省都是低风险地区，但低风险不等于零风险。”1月20日，广东省政府新闻办召开疫情防控新闻发布会，省卫生健康委副主任、一级巡视员黄飞表示，春节将至，广东将迎来人流物流高峰，疫情防控形势将面临重大考验。

　　春节期间疫情防控如何做？演出赛事、联欢聚会、民俗活动还能办吗？针对春节返乡人员有哪些管理措施？在粤过年，市场供应是否充足？新闻发布会上，相关发布人一一回应了这些群众关切的问题。

　　来粤返粤有何要求？

　　抵粤12小时内报告

　　黄飞介绍，广东严格落实各项防控措施，继续做好境外输入“人物同防”工作，境外入境人员在完成14天集中隔离和核酸检测阴性后，还要进行7天居家健康管理。进口冷链产品“人物同防”，对进口冷链产品实施全面的预防性消毒，对直接接触人员核酸监测每周全覆盖。

　　对于中高风险地区来粤返粤人员，广东要求在抵粤12小时内要向所在村委、居委、单位或者所住宾馆报告。对于有国内疫情高风险旅居史的人员，或当地政府宣布全域封闭管理地区的来粤返粤人员，要进行14天集中隔离健康观察。对于有国内中风险旅居史人员，要实施14天严格社区健康管理，期间相关人员居家不外出；没有居家条件的，实施14天集中隔离健康观察。

　　在农村地区，广东要求乡镇、街道、村、社区对于返乡和外来人员，特别是中高风险地区人员、入境解除隔离后人员、粤港跨境货车司机、来往港澳小型船舶船员和港澳流动渔民、隔离场所工作人员、发热门诊工作人员、直接接触进口冷链食品和进口货物相关人员等、国际航班的机组人员等，要做好信息登记，做好日常健康监测。在做好中高风险地区人员管控的基础上，对重点行业从业人员要查验7天内核酸检测证明。

　　黄飞呼吁，公众应齐心协力做好疫情防控，科学规划出行，安全有序流动，就近就地过年，非必要不离粤，非必要不去中高风险地区，非必要不出境。家庭私人聚会、聚餐控制在10人以下。

　　严控50人以上活动

　　红白喜事“三不请”

　　春节期间，广东各地聚集性民俗活动还能举办吗？

　　黄飞表示，对于群众聚集性活动，要按照“谁举办、谁负责”原则，50人以上活动的单位要严格履行相关手续，制定疫情防控工作方案和应急预案，并向主管部门报备，对不符合疫情防控和安全要求的活动原则上不予批准。

　　在春节期间严控庙会、灯会、跨市文艺演出、体育比赛、展览点展销等群众性的活动，严格审批监管，暂不审批马拉松等人员密集的大型活动。

　　各单位春节前后原则上不组织集体团拜和大型慰问、联欢、聚餐、培训等活动。农村地区减少春节期间的聚集性活动，宣传倡导移风易俗，婚丧嫁娶、红白喜事要简办。

　　黄飞表示，农村的聚集性活动，如红白喜事，要尽量减少参与人数，尽量少摆席，做好人员排查，做到3个“不邀请”：不邀请中高风险地区返粤人员、不邀请入境后刚解除隔离人员、不邀请近期有发热、咳嗽、咽痛等症状人员。

　　很多外来务工人员留粤过年，如何让群众在广东过一个快乐、充实的春节？

　　广东省文化和旅游厅副厅长曾晓峰介绍，春节期间，广东将免费开放数千个公共文化馆（站），并推出丰富的线上线下文化惠民活动。

　　目前，全省共有图书馆、文化馆、博物馆、镇街文化站等各类公共文化场馆（站）2100多个、村级文化服务中心25000多个，春节期间都将免费对社会公众开放。省文化和旅游厅鼓励全省1900多家“粤书吧”、智慧书房、读书驿站等新型阅读空间向公众免费提供服务。

　　春节期间是否能出游？曾晓峰提醒，出游前要提前做好前往景区游览、公共文化场馆等场所预约预定功课；各旅行社和在线旅游企业不得组织旅游团队前往国内疫情中、高风险地区旅游；鼓励开展本地游、周边游、省内游。

　　黄飞表示，景区要推行门票分时段预约等限流措施，接待游客量不超过最大承载量75%。不组织到国外和港台、国内中风险地区旅游。对于影剧院等娱乐场所，接纳消费人数原则上不超过核定人数75%。

　　随着返乡人员增多，农村疫情防控压力加大。农村应该如何守住防控的薄弱环节？

　　广东省农业农村厅党组副书记，省委农办、省扶贫办常务副主任许典辉介绍，目前农村主要存在5个方面的风险：返乡人员增多，走访宴请、庙会、婚宴嫁娶等春节习俗活动存在风险，民宿、农家乐、农贸市场等场所存在风险，部分群众防控意识薄弱，部分农村地区卫生医疗条件、服务能力不足。

　　为此，农村疫情防控工作按照“三减少”、“三加强”原则进行，即减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途的风险；加强个人的防护、加强乡村的管理、加强定点诊治等。防控举措围绕重点人群、重点活动、重点场所三个方面来开展。

　　重点人群方面，引导务工人员在春节期间灵活休假、就地过节、错峰返乡，特别是做好春节期间返回农村道路、省内集中隔离点、冷库以及农贸、商超机场口、港口码头的重点场所从业人员及有中高风险地区旅居史的排查和健康管理的工作。

　　重点活动方面，按照“谁主办谁负责”要求落实好防控的责任。乡村的元宵庙会等习俗活动能减就减，按有关要求做好审批和防控措施。重点场所方面，做好农贸市场等防护措施。

　　从白云机场、深圳湾

　　入境或将分流到八市

　　广东省商务厅副厅长符永革表示，广东省将从严、从紧、从实加强对经广东入境人员的预警防控和健康管理。

　　从2020年11月份起，广州、深圳机场已经暂停增加入境航班，同时收紧了入境包机、快捷通道，累计已经熔断60个航班，目前每周固定航班保持在62班，其中广州53班、深圳9班，日均入境旅客保持在1800人左右。

　　从今年1月5日开始，广东对由香港经深圳湾入境人员实施预约通关机制，每天入境旅客约2000人。港珠澳大桥珠海公路口岸通过对穿梭巴士班次的管控，每天入境人员约200人。目前全省口岸每日入境人员总量保持在4000人左右。

　　符永革表示，香港入境人员必须持有24小时内有效核酸检测阴性结果证明，纳入闭环管理，实施14天集中隔离医学观察+7天居家健康管理，在21天内进行4次核酸检测，并纳入社区管控。

　　对从澳门入境人员，目前赴澳跨境组团游仍未开放，来往两地出入境人员仍需提供7日内有效核酸检测阴性证明，除此之外，内地与澳门已基本恢复了疫情前通关政策。

　　目前，从广州白云机场口岸和深圳湾口岸入境的人员较多，为缓解广州市、深圳市对入境人员集中隔离的安置压力，将对广州白云机场入境部分人员点对点分流到佛山、清远、江门、肇庆4市，对深圳湾口岸入境部分人员点对点分流到东莞、惠州、汕尾、中山4市实施集中隔离。

　　符永革说，春节期间广东市场供应充足，粮油、蔬菜、水果、肉类、鸡蛋等各类商品丰富，供销畅旺，也就是说，大家可以放心买买买，不用怕断货！

　　粮食储备充足。符永革表示，2020年，广东粮食生产再获丰收，总产量达到近8年最高水平，目前粮食储备库存可满足全省常住人口半年以上口粮消费需求。

　　“二师兄”供应稳。目前，我省生猪产能持续恢复，全省各级政府储备冻肉超过5万吨，春节期间猪肉供给不断档。禽蛋方面，2020年我省禽肉产量同比增长13%、禽蛋产量同比增长8.7%，达到历史峰值，家禽供应充足。

　　流通环节有保障。符永革表示，广大商贸流通企业采取多举措积极倡导员工在广东过年，增加假期值守工作人员数量，主要农批农贸市场、商超门店节日期间均正常运转。

　　快递小哥也在岗。符永革介绍，邮政、顺丰、京东、中通等主要品牌快递企业春节期间保持较高的员工在位率，做好春节期间生活必需品的寄递服务。同时，广东会做好各类突发事件应急物资运输需求预判，预留可调配的各类货运应急运力，有效保障疫情防控期间各类应急物资运输需求。

　　南方日报记者 李秀婷 黄锦辉　朱晓枫 周人果 黎华联

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