村会计个人述职报告篇1

　　日月如梭、时光飞逝，转眼间又到了年底，回顾这两年的工作， 感觉收获颇丰。20xx年，对于我来说是不平凡的一年，在 这一年里我加入到佳理物业管理有限公司， 担任公司会计一职， 现已有 2 年的时间，在此工作期间我严以律己宽以待人、立足本职、勤奋 努力、 拼搏向上， 积极展开财务工作并自觉遵守公司的各项规章管理 制度。现将这两年中我思想的进步，分管的工作，业务水平等方面的 成就和不足向各位领导作以述职

　　1、严格审核项目每月收银款项。按照总公司财务管理模式为主 线，以 “收支两条线”的模式，加强项目财务基础工作和精细化管 理力度：以总公司全局化发展，统一管理的要求，定期与总公司核对 账务，落实统一财务管理标准。项目财务管理做到精细化，每天审核 收银票据，每月上报收银月报表，坚持做到日清月结。

　　2、每月按时办理纳税申报，及时足额交纳各项税款。做好与税 务机关的沟通与协通工作， 严格按照税务机关组织学习相关税收法律 知识，提升把握政策水平。

　　3、按时编制报送财务报表，及时反映公司经营状况。加强票据 管理，物业服务收费是关键，确保生产经营现金流量，能够达到更高 的收缴率才能有力保证公司生产经营需要。

　　4、员工工资审核与发放。全年负责公司员工工资审核和发放工 作，根据公司考勤制度严格审核工资，做到制度面前人人平等。

　　5、每月按时购买员工社会保险及增减事宜。按行政部通知及时 增、减员工社保，确保不给公司、员工造成不必要的损失和误会。

　　6、从今年x 月起支援后花园三期销售收银工作，有效地配合总 公司财务部的工作。

　　我深知服务就是物管的根本， 但要服务好光靠微笑是不行的， 上 了岗位，你就要努力成为那个岗位的专家，要为客户提供专业服务， 那样你的被替代成本才会很高。

　　我的工作岗位在别人眼里是坐办公室的，不晒太阳、不淋雨那是相对轻松，也只有干过我们这行的才能体 会到数据的枯燥乏味，与客服对账经常把一个月的票据重算几次， 为 一个小数点而重新统计、 重编报表。

　　物业行业财务工作需要特别的精细化，每一项收费都必须分门别类，有依有据，业主来交物管费、水 电费等有疑问时能准确备查票据号、交费时间、费用起止时间、水电 起止底数，让业主心服口服。因为公司还在起步阶段，财务部目前只 配备了我一人， 除李经理专门管理现金外， 我还兼顾了所有的票据收 支管理，为此我做了大量工作，建立电脑电子账，方便、快捷录入各 项收、支明细，提高办公效率;另外以备临时停电不影响业主前来交 费，我还特别建立台账以备不时之需，使每一笔收入、每一笔退款在 财务部做到“事前有依据、事后有证据” 。

　　在李经理的推荐和总公司许可下从今年 6 月起配合后花园三期 销售收银工作，身兼两职、心挂两处，由于工作量增加，工作性质、 工作岗位的特殊性， 不得不牺牲很多休息时间， 经常中午用餐时被告 知业主交费而匆匆放下碗筷， 记得有两次下班已回到家门口还被销售 紧急电话招回收款， 有时节假日不能陪孩子和父母过节， 只能把孩子 带到班上来陪我上班， 为了更好的配合总公司财务部的工作， 很多时 候我都是以大局为重， 舍小家为大家。

　　财务部不像其他部门那样没完 成的工作，领班、其他员工可以代为完成，可以换班，目前财务部管 理、票据管理和会计都是我一个人。有时也有情绪、和怨气，但冷静 下来想想只有公司壮大了，员工才有更好的发展平台和发展空间。

　　财务工作来不得半点马虎和疏忽， “差不多、大概、可能”对于 我们财务人员来说是禁忌——差之毫厘失之千里， 我秉承着这点在一 年的工作中从未出过大错， 未使公司利益受到丝毫损伤， 较好的完成 了各项本职工作任务， 并在配合销售收银工作中得到同事们和总公司 领导的认可。

　　三、存在的问题和今后努力方向

　　回顾检查自身存在的问题，我认为主要是：和其他部门之间相互 沟通的还不够， 对外协调能力需进一步加强。

　　由于协助售楼部销售工 作而造成多次未参与物业公司周例会议与活动; 本部门未能经常深入 各部门了解情况，没有做到了如指掌;还有本人独自为营、自扫门前 雪的工作作风还有待改进; 对这些问题， 我将在今后的工作中不断提高综合素质和工作技能 技巧，扬长避短，努力把财务工作提高到一个新水平和一个新台阶， 为推动公司的快速发展壮大做出自己应有的贡献。

　　公司的成功和辉煌靠团队， 应充分发挥公司各部门和员工的积极性和创造力， 一个团队经过一段时间的磨合一般会形成一个团队的性 格， 那么伴随而来的就会有或多或少的不协调， 毕竟大家都是需要磨 合的。

　　目前公司在大环境的影响下虽然暂时处于不景气状态， 只要我 们能开源节流、降低成本、控制能耗，坚持目标，定期做财务预算控 制，提高前瞻性财务规划力度，人人都想到“省钱就是挣钱” ，那么 我们离成功和梦想就指日可待。

　　以上是我担任本职务两年来的述职报告， 敬请各位领导和同事批 评指正。

村会计个人述职报告篇2

　　20xx年在我不断学习、探索、进步和成长中过去了，这一年来，在村两委的领导下，在市委组织部的亲切关怀下，在同事们的热情帮助下，自觉服从组织各项安排，开拓创新，扎实工作，努力做到不辜负领导的支持和信任，较好地完成了各项工作任务。现就本人一年来所做工作及执行廉洁自律等情况，向大家报告如下：

　　一、加强学习，提高政治思想素质

　　本人自今年三月份担任会计以来，能认真学习会计、廉政方面的各项规定，履行会计工作职责，积极参加市镇相关部门组织的各种业务知识培训及会议。通过各种学习，我更坚定了自已的政治立场，那就是在任何时候，任何情况下都忠于党、忠于人民、忠于本职。同时督促自已不断加强思想道德修养，在各种诱惑面前能够把握自已，不拿原则作交易。

　　二、严谨细致地b做好会计工作

　　在财务工作中，我能够遵守职业道德，做到爱岗、敬业，能认真执行村务公开、民主理财制度，接受党员群众监督。及时结帐，做到帐目清晰、明了。我村每一笔支出都严格按照上级的财务制度和纪委的廉政制度执行。认真做好一事一议筹资筹劳、新型农村合作医疗保险和新型农村社会养老保险的收缴工作。

　　三、认真做好村里的各项事务

　　农家书屋是项惠民工程，作为农家书屋管理员，我认真将两千多册书登记、整理好，分类存放，以便老百姓查找阅读。利用好“远程教育管理员”这个特殊身份，对党员干部进行了党的路线、文化知识、市场经济、法律法规等知识的宣传、学习和培训。作为一名档案管理员，认真做好档案整理工作，将近几年来的文件等重要信息归类整理好，以便保存和查找。

　　作为一名新会计，对会计的业务知识还不够熟悉，要不断地加强学习，加强业务知识水平。作为一名刚上任一年多的大学生村官，工作经验还很不够，需要向党员干部多多学习，才能让自己更上一层楼。

村会计个人述职报告篇3

　　首先，我非常感谢公司领导能为我们提供这次锻炼自我、提高素质、升华内涵的机会，同时，也向一年来关心、支持和帮助我工作的主管领导、同事们道一声真诚的感谢，感谢大家在工作和生活上对我的无私关爱，一年来，我基本上完成了自己的本职工作，履行了会计岗位职责，现就我一年来履行职责的情况作如下述职报告，请予以评议：

　　回顾既紧张而又充实的一年时间，感觉到这是我个人工作、学习和生活上收获的一年，企业财务工作是一项专业相当强的工作，作为财务人员，必须掌握一定的专业知识，借助先进的信息处理技术，才能搞好企业财务核算工作，这也是一名财务人员必须具备的基本素质和能力。

　　至此，我遵照《会计法》、《企业会计制度》学习了初级会计实务、经济法基础财务知识、管理制度等，又压力才有动力，紧张而又充实的工作氛围给予我积极向上的工作动力，每当工作中遇到棘手的问题，我都虚心向师傅和身边的同事请教，取别人之长、补自己之短，我深知财务工作始终贯穿于企业生产经营的每个角落，对于企业来说是相当重要的，从原始凭证的审核、记帐凭证的填列、会计帐簿的登记，到最终生成准确无误的财务会计报表，为相关领导部门了解企业财务状况、经营成本和现金流量，并据以做出经济决策，进行宏观经济管理提供真实、可靠的财务数据信息。

　　当然，作为我来说最重要的就是坚持实事求是的工作原则，每个月末及时收取各项目部工程量报表、材料明细帐、登记资金回收台帐、按时发放职工生活费、坚持填报各项目部经济活动分析报告、每个季度末统一装订记帐凭证、材料盘点表，做财务档案资料的管理工作，尽职尽责，认真完成自己份内的事情，此外协助各个项目部尽我所能去做工作，不仅锻炼了我的责任心，也锻炼了我的耐性，我以热情的工作态度来增强素质，以优质高效的工作成效来树立形象。

　　各位领导，各位同事，回顾自己这一年来的工作，虽然围绕自身职责做了一些工作，取得了一定的成绩，但与公司要求、同事们相比还存在很大的差距，尤其是业务能力有待进一步提高，我决心以这次述职评议为契机，虚心接受评议意见，认真履行本职工作，以更饱满的热情、端正的工作姿态，认真钻研业务知识，不断提高自己的业务水平及业务素质，争取来年实现自己工作和生活中的美好理想。

村会计个人述职报告篇4

我有幸走上运营部计财科会计工作岗位，对我来说是机遇也是挑战，机遇是我能够学习和实践更多财务方面的知识，挑战是这个岗位不仅涉及到部机关的财务核算，还涉及到整个运营部财务核算管理工作，对我来说是新的起点，需要通过自己的努力来胜任这份工作。

一年来，本人在思想上拥护中国x领导，忠诚于污水处理事业，平时通过电视、电脑经常性收看新闻，关心国家的政治时事，努力提高自己的政治觉悟，在政治思想上严格要求自己，与党中央保持一致，使自己能够跟上时代的步伐。

回顾这一年来的工作，主要做了以下几方面的工作：

一、负责运营部机关、二郎庙厂的财务核算工作，以及所属各厂所的合并报表的编制工作

每月负责对部机关及二郎庙污水处理厂的日常核算工作及报表编制工作，严格按照企业会计制度及国家相关的法律法规办事，严格财务手续，对手续不健全不完善的原始凭证及时要求补办手续，对不符合财务手续的原始凭证坚决予以抵制，特别注意把好原始凭证审核关，始终坚持把问题控制在事前。在日常财务核算过程中，加强相互之间的沟通，所属厂的财务人员在核算方面有问题及时向我沟通，我有不懂的地方及时向科长沟通，使运营部的财务人员具有一种团队精神，共同为我部财务核算工作更上一层楼而努力。能够按照集团公司的要求按时保质保量的完成财务核算工作，并对所属厂的会计报表进行合并汇总，做到账务核算准确，合理，合法，协助科长对各厂所成本报表进行汇总分析，为每季召开经济工作分析会，为领导决策提供素材和依据。

二、协助科长完成x年年报编制工作

x年运营部及所属厂所既有按事业会计制度核算的，例如沙湖厂，黄浦路厂、管网所，也有按企业会计制度核算的，例如龙王嘴厂、部机关，同时污水处理费的使用又具有财政资金的性质，这就要求我们在编制x年年报的时候，既要按企业会计制度编制一套会计报表，又要按事业会计制度编制一套会计报表。难度大，因为涉及到企事业科目及数据对应转换问题;编报工作量大，因为要在短时间内编制两套报表。在编制过程中，我们一边学习一边工作，首先确定了工作程序和理清了工作思路，在编制过程中遇到问题及时与集团公司联系和会计师事务所协商，有时放弃休息时间，边续加班，在集团公司规定的时间内提前完成了年报编制工作，为集团公司最后的合并报表赢得了时间，也得到集团财务部领导的肯定。

三、运营部在x年全面实现了电算化

财务电算化是现代化财务核算发展的必然趋势，也是财务人员从繁重的手工劳动解放出来的途径，今年初，我部响应集团公司对会计电算化的要求，对运营部各厂所的财会人员进行了金蝶软件的集中培训，在培训过程中，我首先要求自己全面掌握各个模块的使用方法和使用技巧，要求别人做到的，我首先自己要做到，加上原来有电算化方面的经验，使我很快就能够熟练使用，并能帮助其它厂解决他们遇到的实际困难，通过一二个月的实践与磨合，我部各厂所的财务人员在帐务核算中现已能全部脱离手工账实现会计电算化。

四、加强会计基础工作，完善了固定资产管理制度

由于运营部是一个新成立的部门，各厂的财务人员的变动较大，有一些从事财务工作不长的新手或刚刚从事会计岗位的财务人员，同时我们在财务核算工作中也发现，有些基层单位的会计基础工作不完善，不扎实，针对这种情况，科长及时召开了加强会计基础工作的会议，并在今年二月底对各厂的会计基础工作进行了专项检查，发现了一些基础工作中的薄弱环节，特别在现金管理、票据管理进行重点检查，纠正了会计工作认识方面存在的一些误区，要求对暴露出来的问题进行专项整改，杜绝类似情况再次发生，并对整改结果在四月份进行了复查，使我部的会计基础工作有了一个飞跃。

以前事业单位在固定资产管理方面相对落后，按企业会计制度的要求，我们及时转变观念，今年三月，我拟定了排水运营部新的固定资产管理制度，对固定资产的确认、分类、折旧方法、折旧年限、转移、清查、盘点等做了详细规定，针对运营部大部分资产都在排水公司的账上没有移交给我部的情况，同时也为了国有资产的保值、增值，我科在今年七月初开展了固定资产实物盘点清理工作，通过清查摸清了家底，并积极配合生产部门完善固定资产卡片账。在近一个月的清查过程中，我深入基层，对各厂所有的实物盘点情况进行抽查，逐项核对固定资产清查清单，对各厂清查过程中反映的共性问题及时反馈给科长，研究解决，对今后我部的固定生产管理奠定基础。

五、参与编制了排水运营部x年成本运营计划

计划工作是财务工作的提前，财务工作是计划工作的基础。今年12月初，我参与了我部x年成本运营计划的编制工作，对以前的成本项目进行了细化，由原来的27项，增加到40项，使它更符合污水处理厂成本核算的要求，对修改后成本项目性态进行认真的分析，针对不同的成本项目类型，按照不能的方法进行编制，做到每项成本项目的编制有依有据，详实、准确、合理、可靠。通过参与计划的编制工作，使我对计划编制的原则，计划编制的程序及步聚，有了一个初步了解，积累了一定的宝贵经验。

村会计个人述职报告篇5

　　20xx年是我在xx支行担任会计主管的第一年。在这一年中，我从一个完全没有接触对公业务的个人客户经理，迅速的转变成为一名会计主管，除积极学习相关业务知识，努力工作之外，能够认真履行工作职责，较好的完成了各项工作任务，现将一年来的工作情况述职如下：

　　一、认真贯彻落实会计基础管理精神，狠抓会计内控建设。

　　1、坚持按月开展自查工作，促进会计内控管理水平逐步提高。自查是内控管理的"重要组成部分和操作风险的重要防线。对这一块工作的重视我一刻也没有放松过，尽管面临这样或那样的困难，我还是坚持按计划、按程序每月对支行全部网点开展一次认真细致的检查。做到每次检查都有方案、无通知、有记录、有整改、对责任人有处理、有通报。监管的内容也严格按照会计监管制度的规定和案件专项治理的要求逐条细化，不敢有丝毫的马虎。把实质重于形式作为自查的重要原则，通过持续、认真细致的自查，支行的会计内控管理比以往年度水平有了明显的进步。

　　2、建立全面的岗位责任制，把岗位职责落实到每一个岗位、每一个员工，做到每一项工作有人管，每一个工作有人抓，防止出现相互推托、工作脱节的现象，按照岗位责任制进行严格考核，使我支行内控制度得到了进一步完善。

　　二、认真贯彻和执行各项会计、出纳制度及操作规程，发现问题，及时整改，促进会计出纳工作基础规范化水平的提高

　　1、在工作中，我始终坚持以“提高柜面服务质量”为目标，从工作制度、员工素质入手，高标准，严要求，苦练业务技能，强化管理考核。一年来，我认真贯彻和执行总行各项会计、出纳制度及操作规程，发现问题，及时整改。比如：对挂失业务、全国支票、汇兑业务等关键业务进行了规范，改变了以往登记簿登记不规范、资料不全的问题，对于发生的交换差错事故及时整改，防止了各类差错隐患的再次发生。

　　2、在工作中，我坚持日常及时制度检查和事后稽核通报，加强内控管理。各项会计出纳制度是员工做好本职工作的基本依据和行为准则，在制度的贯彻落实上，我注重双管齐下、标本兼治。一是充分发挥日常内控的监督和规范，利用好实时监督和监控检查的机会，使我支行内控工作制度化、规范化。二是正确处理好事后稽核发现的问题。首先按照我行各类文件的相关规定，对临柜会计出纳业务进行即时、定期、不定期的监督和审核，其次做好和事后稽核的沟通工作，正确处理好事后稽核中心发现的相关差错，及时做好事后稽核差错的分析反馈工作，及时给予出错柜员通报，查找问题原因，及时落实整改。从各个环节加强对柜面业务的管理，提高了我支行的内控机制。

　　3、注重提高自身的业务素质与履职能力。会计主管履职到位与否，是会计内控好坏的关键一环。由于我之前的岗位是个人客户经理，因此，如此之大的角色转换对我的业务要求非常高，如果自己不对会计业务有一定的了解，就无法对支行的会计风险进行把控，因此，我坚持学习业务，虚心向老员工请教，积极与直管领导，主管行长进行沟通，通过自己的努力，熟悉业务，进入角色。

　　三、加大力度强化风险管理。

　　1、对公账户对账工作方面

　　在过去的一年中，营业部高度重视对账工作。在一、二、三季度对账工作中，营业部重点账户对账率达到了100%，完成了分行对账工作要求。

　　2、定期组织案防例会，强化员工风险意识

　　营业部按月组织全行案件防控工作会议，并定期传达总分行业务风险文件制度;定期配合综合部开展员工行为专项自查、互查工作;按照分行要求建立声誉风险防控体系，并定期组织演练。

　　3、加强晨会学习，堵截柜面风险

　　在每日晨会中，营业部开辟了风险防控工作专栏，组织进行每日风险提示工作。重点对突发事件处理、柜面风险防控、案件防控动态、操作风险防范等工作环节进行逐个剖析，在员工思想上构筑了牢固的风险防范平台。在过去的一年中，营业部有两人共两次次堵截了柜面诈骗案件，培训效果明显。

　　4、突发事件处理工作方面

　　按照分行文件制度要求，营业部梳理并建立了多项突发事件处理预案，如防抢劫处理预案、防火预案、声誉风险处理预案、理财产品应急处理预案等，并定期配合支行综合部组织全行范围的突发事件模拟演练工作。通过上述演练工作，进一步强化了员工突发事件处理能力，为在今后的工作中更好的处理突发事件打下了坚实的基础。

　　1、20xx年支行营业部的中间业务相对偏低。总结原因，主要存在以下几方面问题。首先，支行的地理位置比较偏僻，客户的结构也较为单一，部门没有人手能够外出营销;其次部门经理工作监督存在疏漏，在产品培训及员工辅导工作上存在不足;最后，员工主动营销意识薄弱、营销能力有所欠缺，产品营销工作无论从员工营销开口率还是营销成功率上均为达到预期的效果。

　　2、存款业务方面，支行的存款90%来自于海关的存款，因此海关收税的高低严重影响支行的存款业务，而个人客户的数量又较少，来行办理业务的客户绝大多数都为老客户，所以营业部存款余额增长乏力。

　　4、对公网银对账工作推进迟缓

　　20xx年，营业部对企业账户签约管理工作重视度较高，全员几乎都参与到银企对账工作中，但是有极个别企业老总在国外治病，无法回国，造成支行的3季度对账率未达到双百。

　　20xx年支行发生一笔重大差错，原因是在我休假期间，支行员工手工修改重空号码，造成严重的串号使用凭证。原因有以下几方面：

　　①、我对员工的管理不够严格。

　　②、员工的风险意识太差，我没有尽到相应的风险管理责任。

　　员工主动服务意识有待提高，柜面服务规范性有待加强。集中体现在，营业大堂人员主动服务意识不足，更多时候员工仍是被动

　　接受客户咨询，提供被动服务;柜面规范服务的持续性不足，部分员工不能保证工作日全时段的规范化服务。

　　在过去的一年中，我在工作执行力上尚存差距，集中体现在：

　　1、 工作计划性需加强，部分工作计划考虑不够充分;

　　2、 制度落实不到位，部分业务流程为按照制度要求落到实处，检查监督力度不足;

　　3、 对员工的风险教育需进一步加强。

　　五、20xx年工作目标

　　1、加大员工的技能、服务培训力度

　　部门将以分行五岗位考试要求为模板、以支行服务检查要求为基准，定期、持续开展员工操作技能及服务培训工作，并按月进行评比。同时，加强检查落实工作，全面提升营业网点服务核算水平。

　　2、加强业务知识学习，全面降低差错率

　　部门需加强员工培训工作，来满足支行日新月异的业务对新员工的要求。同时，加大核算质量的考核力度，制定支行2019年新的考核办法，联合全部网点，共同考核，赏罚分明，并与年度考核挂钩。最终实现审计检查及分行会计部差错考核双达标的目标。

　　由于20xx年的重大差错，使我认识到，对于新员工来讲，风险意识需要日日灌输，天天培训，2019年部门将大力加强风险方面的考核，一旦发现有可能出现风险的错误操作，支行将严肃处理，绝不姑息。

　　4、加强部门员工主动营销的意识

　　部门将以旺季营销为契机，对部门营销意识较好的员工进行大力的表彰，对不主动营销的员工进行较严厉考核，并形成制度，全年执行。

村会计个人述职报告篇6

我自今年3月份到公司上班，现在已有____月的时间，这期间在公司各位同任的大力支持下，在其他相关人员的积极配合下，我与大家一道，团结一心，踏实工作，较好地完成各项工作任务。

下面我将近几个月年来自己的工作、学习等方面的情况向大家做简要汇报：

一、严于律己，严格要求，遵章守纪，团结同志。

自到公司上班以来，我能严格要求自己，每天按时上下班，能正确处理好公司与家庭的关系，从不因个人原因耽误公司的正常工作;同时我也能严格遵守公司的各项规章制度，从不搞特殊，也从不向公司提出不合理的要求;对公司的人员，不管经理还是工人，我都能与他们搞好团结，不搞无原则的纠纷，不利于团结的事不做，不利于团结的话不说。

二、尽职尽责履行好自己的工作职责

我在公司主要从事财务工作，为此我从以下方面做了一些工作：

1、建立健全公司财务制度

公司成立以来，我是兼职会计，所以只负责每月的帐务处理和财务报表的报送，使得公司财务上的制度不够健全。自到公司正式上班后，我将财务人员的工作合理划分，在公司的财务方面按规定进行了要求，特别是发票管理方面，严格要求正确填开和索取，减少不必要的麻烦。在财务收支方面，严格执行公司的财经制度，

2、正确核算，按时结算，及时报送税务相关报表。在日常财务工作中，我能严格按财务规定正确核算公司的经营情况，按时结算有关帐务，每月末及时将财务报表和纳税申报表报送税务机关，没有因个人原因耽误报送时间。

3、及时将财务状况汇报于公司，积极为经理当好参谋。每个月我都将公司的财务情况给公司经理进行汇报，使经理能及时了解、掌握公司的经营状况，对经营中出现的问题我能及时提出合理化建议，发挥财务在公司经营中的作用，为建立当好参谋和助手作用。另外，对其他人员在销售、采购中有关不符合要求的做法，我也能及时提醒和指出。

4、认真负责，积极配合税务部门的稽查工作。10月初，税务部门对我公司进行稽查，在这期间，我能积极配合，并加强和稽查人员的配合，发挥自己的优势，多与他们沟通，对存在的问题与他们交流，争取他们的宽容，使公司的利益得到保护。

一年来，围绕自身工作职责做了一定的努力，取得了一定的成效，但与公司的要求和期望相比还存在一些问题和差距，主要是：自己来公司时间短，一些情况还不熟悉，尤其是对每个销售人员的核算，工程部分和零售部分没有明确划分清楚，给销售人员带来了麻烦，同时也给公司对每个销售人员完成任务的情况掌握不够准确。对这些问题，我将在今后的工作中认真加以解决。

最后，还想说三点：一是我的述职报告还不全面，有的具体的工作没有谈到，就今天我所谈的，希望大家多提宝贵意见。二是我工作能顺利的开展并取得较好的成绩，首先要感谢我的助手张晓莉，她对我的工作能积极给予配合和支持，任劳任怨，特别是在有身体不便的情况下，坚持上下班，帮我做了许多工作。同时，我还要感谢公司其他人员，没有你们的支持和配合，就没有我们今天的工作成绩，你们是公司金字塔的基础。特别是在公司生产经营，

销售盈利方面，你们精诚团结，积极为公司出谋划策，充分反映出我们公司员工是一支能吃苦、能奉献、能战斗、有进取精神的队伍。三是希望大家在明年，能一如既往地支持配合我的工作，我将一如既往地与大家一道，为公司获得更好的经济效益做出努力。

村会计个人述职报告篇7

　　一年的光阴很多就要结束了，为了在今后的工作中有更好的表现，现将我一年时间关于会计人员述职报告如下：

　　在一年的时间里，我能够自觉主动地学习国家的各项金融政策法规，在自己的工作岗位上尽职尽责，完成上级和社领导交给自己的工作任务，现就一年来自己的学习、工作情况向组织和领导汇报如下：

　　一、勤学苦练，尽快适应工作，提高自己的业务水平和技能

　　从最基本做起，从学习开始，以前辈、同事为榜样，以书本为老师，把单位同事作为一面镜子，做到了在学中干，干中学，边学边干，融会贯通，学以致用，不懂的地方虚心向单位同事请教，通过学习使自己的基本上掌握了业务操作规程和要领，对自己应承担的工作能够独立完成，也使自己的业务水平和技能都有不同程度的提高。

　　二、恪守规章制度，履行岗位职责

　　办理会计事务能够严格按资金性质、业务特点、经营管理和核算要求准确地使用会计凭证、科目和帐户；坚持当时记帐、当日核对，作到要素齐全、内容真实完整、数字字迹清楚，确保帐务处理＂五无＂、帐户核算＂六相符＂等；办理储蓄业务时能够认真落实＂实名制＂规定，登记好相关证件手续等等.每日营业终了，逐笔勾对电脑打印流水帐和现金收付登记簿，坚持碰库制度.填送会计报表时作到内容清楚、数字真实、计算准确、字迹清晰、签章齐全、按时报送，各种报表、各项目之间相关数字衔接一致.

　　三、团结奋进，共同营造良好的工作环境

　　在工作中，能够团结同事，和睦相处，相互学习，相互促进；在生活中，互相帮助，互相关心，共同创造和谐的氛围。同时，不断进行自我定位，更新观念，提高服务意识，增强服务水平。

　　总之，在上级领导和同事们的关心帮助下，我的各个方面都有了很大的进步，业务能力也得到较大程度的提高，但我深刻体会到，这与组织的要求还有一定的差距，有些方面还存在着很多不足，对自身业务素质有待更进一步的提高。但我相信，在上级领导的关心支持下，在同事的热情帮助下，我将会更加努力，认真学习信用社的法规、规章制度，提高自己的理论知识和业务知识、加强思想道德建设，树立正确的人生观和价值观。把工作做的更稳更好，争取在以后的工作中能有更好的成绩。

村会计个人述职报告篇8

　　20xx年在我不断学习、探索、进步和成长中过去了，这一年来，在村两委的领导下，在市委组织部的亲切关怀下，在同事们的热情帮助下，自觉服从组织各项安排，开拓创新，扎实工作，努力做到不辜负领导的支持和信任，较好地完成了各项工作任务。现就本人一年来所做工作及执行廉洁自律等情况，向大家报告如下：

　　一、加强学习，提高政治思想素质

　　本人自今年三月份担任会计以来，能认真学习会计、廉政方面的各项规定，履行会计工作职责，积极参加市镇相关部门组织的各种业务知识培训及会议。通过各种学习，我更坚定了自已的政治立场，那就是在任何时候，任何情况下都忠于党、忠于人民、忠于本职。同时督促自已不断加强思想道德修养，在各种诱惑面前能够把握自已，不拿原则作交易。

　　二、严谨细致地b做好会计工作

　　在财务工作中，我能够遵守职业道德，做到爱岗、敬业，能认真执行村务公开、民主理财制度，接受党员群众监督。及时结帐，做到帐目清晰、明了。我村每一笔支出都严格按照上级的财务制度和纪委的廉政制度执行。认真做好一事一议筹资筹劳、新型农村合作医疗保险和新型农村社会养老保险的收缴工作。

　　三、认真做好村里的各项事务

　　农家书屋是项惠民工程，作为农家书屋管理员，我认真将两千多册书登记、整理好，分类存放，以便老百姓查找阅读。利用好“远程教育管理员”这个特殊身份，对党员干部进行了党的路线、文化知识、市场经济、法律法规等知识的宣传、学习和培训。作为一名档案管理员，认真做好档案整理工作，将近几年来的文件等重要信息归类整理好，以便保存和查找。

　　作为一名新会计，对会计的业务知识还不够熟悉，要不断地加强学习，加强业务知识水平。作为一名刚上任一年多的大学生村官，工作经验还很不够，需要向党员干部多多学习，才能让自己更上一层楼。

村会计个人述职报告篇9

今年我们遵从财务管理相关条例，按照实事求是，严以律己，圆满完成了酒店的财务核算工作。现将财务部的述职如下：

思想比较稳定，为了确保财务核算在单位的各项工作中发挥准确的指导作用，我在遵守财务制度的前提下，认真履行财务工作要求，正确地发挥会计工作的作用。

严格按照会计基础工作达标的要求，认真登记各类账簿及台帐，部门内部、部门之间及时对帐，做到帐帐相符、帐实相符。制定财务工作计划，扎实地做好财务基础工作。按照每月份的工作计划，按月对会计凭证进行了装订归档，按时完成了凭证的装订工作。

从前台收银到复核、出纳，每个环节紧密衔接，相互监控，发现问题，及时上报。对收据及发票的领、用、存进行登记，并认真复核管理。对日常采购价格进行核对，并每天对原材料的出入进行审核。财务部严格遵守公司规定，由会计人员监督，定期对出纳库存现金定期进行盘点盘查，现金收支能严格遵守财务制度，做到现金管理无差错。尊重领导，团结同事，不计较个人利益，以理服人。

每月准时上报统计局数据。及时填制酒店的纳税申报表，按时申报纳税。按时参加公司召开的行政例会。按公司的要求，审核工资表，并及时发放。对于人员工资变动情况，及时与人事部沟通并解决。参加财政局会计人员继续教育的培训，不断提高自身的业务素质，更好的为企业服务。

4、明年工作设想及需要改进方向

进一步加强财务、会计核算工作，将财务基础工作进一步做实做细。增强财务计划管理，加强计划执行情况的分析与控制，加强财务事先参与决策工作，从源头做好财务管理工作，为领导决策提供有用的决策信息。进一步加强财务日常监督工作，从每笔收支入手严格执行上级相关的政策和规章制度。进一步加强内部部门间的沟通、协调工作，严格按着部门职责做好本部门的工作，发挥财务部门应有的作用，为领导分忧，解难。加强财务人员业务学习和培训，全面提升业务水平。加强财务人员既当家又理财的财务意识，推动整体财务工作再上新的台阶。

时光飞逝，今年的工作转瞬即为历史，一年中，财务工作有很多成绩和不足，这些应该是明年财务管理重点思考和解决的主题，作为财务人员，我要加强管理，规范经济行为，我们将不断地总结和反省，不断地鞭策自己，不断的`提高自己管理水平，为建立建全更好的工作机制而努力奋斗。

村会计个人述职报告篇10

一年的光阴很多就要结束了，为了在今后的工作中有更好的表现，现将我一年时间关于会计人员述职报告如下：

在一年的时间里，我能够自觉主动地学习国家的各项金融政策法规，在自己的工作岗位上尽职尽责，完成上级和社领导交给自己的工作任务，现就一年来自己的学习、工作情况向组织和领导汇报如下。

一、勤学苦练，尽快适应工作，提高自己的业务水平和技能。

从最基本做起，从学习开始，以前辈、同事为榜样，以书本为老师，把单位同事作为一面镜子，做到了在学中干，干中学，边学边干，融会贯通，学以致用，不懂的地方虚心向单位同事请教，通过学习使自己的基本上掌握了业务操作规程和要领，对自己应承担的工作能够独立完成，也使自己的业务水平和技能都有不同程度的提高。

二、恪守规章制度，履行岗位职责。

办理会计事务能够严格按资金性质、业务特点、经营管理和核算要求准确地使用会计凭证、科目和帐户;坚持当时记帐、当日核对，作到要素齐全、内容真实完整、数字字迹清楚，确保帐务处理"五无"、帐户核算"六相符"等;办理储蓄业务时能够认真落实"实名制"规定，登记好相关证件手续等等。每日营业终了，逐笔勾对电脑打印流水帐和现金收付登记簿，坚持碰库制度。填送会计报表时作到内容清楚、数字真实、计算准确、字迹清晰、签章齐全、按时报送，各种报表、各项目之间相关数字衔接一致。

三、团结奋进，共同营造良好的工作环境。

在工作中，能够团结同事，和睦相处，相互学习，相互促进;在生活中，互相帮助，互相关心，共同创造和—谐的氛围。同时，不断进行自我定位，更新观念，提高服务意识，增强服务水平。

总之，在上级领导和同事们的关心帮助下，我的各个方面都有了很大的进步，业务能力也得到较大程度的提高，但我深刻体会到，这与组织的要求还有一定的差距，有些方面还存在着很多不足，对自身业务素质有待更进一步的提高。但我相信，在上级领导的关心支持下，在同事的热情帮助下，我将会更加努力，认真学习信用社的法规、规章制度，提高自己的理论知识和业务知识、加强思想道德建设，树立正确的人生观和价值观。把工作做的更稳更好，争取在以后的工作中能有更好的成绩。

村会计个人述职报告篇11

　　一年的光阴很多就要结束了，为了在今后的工作中有更好的表现，现将我一年时间关于会计人员个人述职报告如下：

　　在一年的时间里，我能够自觉主动地学习国家的各项金融政策法规，在自己的工作岗位上尽职尽责，完成上级和社领导交给自己的工作任务，现就一年来自己的学习、工作情况向组织和领导汇报如下：

　　一、勤学苦练，尽快适应工作，提高自己的业务水平和技能。

　　从最基本做起，从学习开始，以前辈、同事为榜样，以书本为老师，把单位同事作为一面镜子，做到了在学中干，干中学，边学边干，融会贯通，学以致用，不懂的地方虚心向单位同事请教，通过学习使自己的基本上掌握了业务操作规程和要领，对自己应承担的工作能够独立完成，也使自己的业务水平和技能都有不同程度的提高。

　　二、恪守规章制度，履行岗位职责。

　　办理会计事务能够严格按资金性质、业务特点、经营管理和核算要求准确地使用会计凭证、科目和帐户；坚持当时记帐、当日核对，作到要素齐全、内容真实完整、数字字迹清楚，确保帐务处理＂五无＂、帐户核算＂六相符＂等；办理储蓄业务时能够认真落实＂实名制＂规定，登记好相关证件手续等等．每日营业终了，逐笔勾对电脑打印流水帐和现金收付登记簿，坚持碰库制度．填送会计报表时作到内容清楚、数字真实、计算准确、字迹清晰、签章齐全、按时报送，各种报表、各项目之间相关数字衔接一致。

　　总之，在上级领导和同事们的关心帮助下，我的各个方面都有了很大的进步，业务能力也得到较大程度的提高，但我深刻体会到，这与组织的要求还有一定的差距，有些方面还存在着很多不足，对自身业务素质有待更进一步的提高。但我相信，在上级领导的关心支持下，在同事的热情帮助下，我将会更加努力，认真学习信用社的法规、规章制度，提高自己的理论知识和业务知识、加强思想道德建设，树立正确的人生观和价值观。把工作做的更稳更好，争取在以后的工作中能有更好的成绩。

村会计个人述职报告篇12

首先，我非常感谢公司领导能为我们提供这次锻炼自我、提高素质、升华内涵的机会，同时，也向一年来关心、支持和帮助我工作的主管领导、同事们道一声真诚的感谢，感谢大家在工作和生活上对我的无私关爱，一年来，我基本上完成了自己的本职工作，履行了会计岗位职责，现就我一年来履行职责的情况作如下述职报告，请予以评议：

1、在政治思想上，我坚持社会主义道路，拥护共产党的领导，认真学习党的十九大精神和“三个代表”的重要思想，深入把握其精神实质。作为奶牛场的一分子，我积极参加思想政治学习，以期提高自己的政治理论水平和综合素质，并在实际工作，根据自身岗位特点，切实作好本职工作。

2、正确履行会计职责和行使权限，认真学习国家财经政策、法令，熟悉财经制度;积极钻研会计业务，精通专业知识，掌握会计技术方法;热爱本职工作，忠于职守，廉洁奉公，严守职业道德;严守法纪，坚持原则，执行有关的会计法规。工作中审核一切开支凭证，及时结算记账，做到各项开支都符合规定，一切账目都清楚准确。对经费的使用情况和存在问题，经常向有关领导请示汇报。按照规定编造全年、每月的各种报表资料和月度结算，做到准确无误。

3、立足本职，作好本部门其他工作的配合。由于我科室人员较少，结合财务工作的特性，我除作好本职工作外，认真学习场机关财务开支审批制度、差旅费开支管理办法等内部控制制度等，认真把握经济事项的实质，作好会计基础核算工作，这些工作虽然琐碎，但是我始终能保持良好的心态，认真的作好每一项工作，为我场各项工作能顺利开展尽自己的努力。

4、认真学习，积极组织全场财务人员参加会计人员继续教育。伴随我国会计制度、法规的不断完善，新的制度、新的准则对会计人员提供更高质量的会计信息提出了要求，提高自身的专业素质成为必然。只有在工作中不断积累经验，在学习中丰富知识，认真把握会计制度和税收等相关政策，才能为我场财务管理水平提高打下基础。

1、在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和积极性，不善于学习、学习抓的不紧，积极性不高，存在着被动、满足于现状、应付思想。

2、在实际工作中，思想不够解放，观念更新不到位，工作上存在自我满足情绪。

3、在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，有时了解情况不多时仅凭感觉和自己认为对的想法去解决，处理方法比较简单。

在过去取得的成绩的同时，我深知自己的进步相对于其他同志来讲还有不小的差距。在今后的工作中，我将进一步发挥自己的主动性，注重自身思想修养的提高，努力提高自己的业务工作能力，力争出色完成自身工作和领导安排的任务，为我场的经济和社会又好又快地发展做出应有的贡献。

各位领导，各位同事，回顾自己这一年来的工作，虽然围绕自身职责做了一些工作，取得了一定的成绩，但与公司要求、同事们相比还存在很大的差距，尤其是业务能力有待进一步提高，我决心以这次述职评议为契机，虚心接受批评建议，认真履行本职工作，以更饱满的热情、端正的工作姿态，认真钻研业务知识，不断提高自己的业务水平及业务素质，争取来年实现自己工作和生活中的美好理想。

村会计个人述职报告篇13

　　首先，我非常感谢公司领导能为我们提供这次锻炼自我、提高素质、升华内涵的机会，同时，也向一年来关心、支持和帮助我工作的主管领导、同事们道一声真诚的感谢，感谢大家在工作和生活上对我的无私关爱，一年来，我基本上完成了自己的本职工作，履行了会计岗位职责，现就我一年来履行职责的情况作如下述职报告，请予以评议:

　　回顾既紧张而又充实的一年时间，感觉到这是我个人工作、学习和生活上收获最大的一年，企业财务工作是一项专业相当强的工作，作为财务人员，必须掌握一定的专业知识，借助先进的信息处理技术，才能搞好企业财务核算工作，这也是一名财务人员必须具备的基本素质和能力。

　　至此，我遵照、学习了初级会计实务、经济法基础财务知识、管理制度等，又压力才有动力，紧张而又充实的工作氛围给予我积极向上的工作动力，每当工作中遇到棘手的问题，我都虚心向师傅和身边的同事请教，取别人之长、补自己之短，我深知财务工作始终贯穿于企业生产经营的每个角落，对于企业来说是相当重要的，从原始凭证的审核、记帐凭证的填列、会计帐簿的登记，到最终生成准确无误的财务会计报表，为相关领导部门了解企业财务状况、经营成本和现金流量，并据以做出经济决策，进行宏观经济管理提供真实、可靠的财务数据信息。

　　当然，作为我来说最重要的就是坚持实事求是的工作原则，每个月末及时收取各项目部工程量报表、材料明细帐、登记资金回收台帐、按时发放职工生活费、坚持填报各项目部经济活动分析报告、每个季度末统一装订记帐凭证、材料盘点表，做财务档案资料的管理工作，尽职尽责，认真完成自己份内的事情，此外协助各个项目部尽我所能去做工作，不仅锻炼了我的责任心，也锻炼了我的耐性，我以热情的工作态度来增强素质，以优质高效的工作成效来树立形象。

　　各位领导，各位同事，回顾自己这一年来的工作，虽然围绕自身职责做了一些工作，取得了一定的成绩，但与公司要求、同事们相比还存在很大的差距，尤其是业务能力有待进一步提高，我决心以这次述职评议为契机，虚心接受评议意见，认真履行本职工作，以更饱满的热情、端正的工作姿态，认真钻研业务知识，不断提高自己的业务水平及业务素质，争取来年实现自己工作和生活中的美好理想。

村会计个人述职报告篇14

　　首先，我非常感谢公司领导能为我提供这次锻炼自我、提高素质、升华内涵的机会，同时，也向三个月来关心、支持和帮助我工作的经理、同事们道一声真诚的感谢，感谢大家在工作和生活上对我的无私关爱。

　　进入公司三个月以来，我基本上完成了自己的本职工作，履行了会计岗位职责，现就我三个月来履行职责的情况作如下述职，请予以评议：回顾既紧张而又充实的一年时间，感觉到这是我个人工作、学习和生活上收获最大的几个月，企业财务工作是一项专业相当强的工作，作为财务人员，必须掌握一定的专业知识，借助先进的信息处理技术，才能搞好企业财务核算工作，这也是一名财务人员必须具备的基本素质和能力，至此，我遵照《会计法》、《企业会计制度》学习了初级会计实务、经济法基础财务知识、管理制度等，努力认真完成本职工作，虽然压力很大，但是我秉承有压力才有动力的原则，紧张而又充实积极向上的工作，每当工作中遇到棘手的问题，我都虚心向经理和身边的同事请教，取别人之长、补自己之短，我深知财务工作始终贯穿于企业经营的每个角落，对于企业来说是相当重要的，从原始凭证的审核、记帐凭证的填列、应收应付的往来账目到汇总填报应收账款周报，为相关领导部门了解企业应收应付财务状况、并据以催促各部门及时与客户及供应商对账且及时收回账款，保证公司资金的稳定流转。

　　当然，作为我来说最重要的就是坚持实事求是的工作原则，尽职尽责，认真完成自己份内的事情，此外协助各个项目部尽我所能去做工作，不仅锻炼了我的责任心，也锻炼了我的耐性，我以热情的工作态度来增强素质，以优质高效的工作成效来树立形象。各位领导，回顾自己这几个月来的工作，虽然围绕自身职责做了一些工作，取得了一定的成绩，但与公司要求、同事们相比还存在很大的差距，尤其是业务能力有待进一步提高，我决心以这次述职评议为契机，虚心接受评议意见，认真履行本职工作，以更饱满的热情、端正的工作姿态，认真钻研业务知识，不断提高自己的业务水平及业务素质。

　　希望各位领导评议后能给我做财务会计的机会，我一定不会辜负大家的希望尽职尽责工作，争取三个月后掌握总账会计的所有工作职能，实现自己的工作目标。

村会计个人述职报告篇15

一年的光阴很多就要结束了，为了在今后的工作中有更好的表现，现将我一年时间关于会计人员述职报告如下：

在一年的时间里，我能够自觉主动地学习国家的各项金融政策法规，在自己的工作岗位上尽职尽责，完成上级和社领导交给自己的工作任务，现就一年来自己的学习、工作情况向组织和领导汇报如下。

一、勤学苦练，尽快适应工作，提高自己的业务水平和技能。

从最基本做起，从学习开始，以前辈、同事为榜样，以书本为老师，把单位同事作为一面镜子，做到了在学中干，干中学，边学边干，融会贯通，学以致用，不懂的地方虚心向单位同事请教，通过学习使自己的基本上掌握了业务操作规程和要领，对自己应承担的工作能够独立完成，也使自己的业务水平和技能都有不同程度的提高。

二、恪守规章制度，履行岗位职责。

办理会计事务能够严格按资金性质、业务特点、经营管理和核算要求准确地使用会计凭证、科目和帐户;坚持当时记帐、当日核对，作到要素齐全、内容真实完整、数字字迹清楚，确保帐务处理"五无"、帐户核算"六相符"等;办理储蓄业务时能够认真落实"实名制"规定，登记好相关证件手续等等。每日营业终了，逐笔勾对电脑打印流水帐和现金收付登记簿，坚持碰库制度。填送会计报表时作到内容清楚、数字真实、计算准确、字迹清晰、签章齐全、按时报送，各种报表、各项目之间相关数字衔接一致。

三、团结奋进，共同营造良好的工作环境。

在工作中，能够团结同事，和睦相处，相互学习，相互促进;在生活中，互相帮助，互相关心，共同创造和—谐的氛围。同时，不断进行自我定位，更新观念，提高服务意识，增强服务水平。

总之，在上级领导和同事们的关心帮助下，我的各个方面都有了很大的进步，业务能力也得到较大程度的提高，但我深刻体会到，这与组织的要求还有一定的差距，有些方面还存在着很多不足，对自身业务素质有待更进一步的提高。但我相信，在上级领导的关心支持下，在同事的热情帮助下，我将会更加努力，认真学习信用社的法规、规章制度，提高自己的理论知识和业务知识、加强思想道德建设，树立正确的人生观和价值观。把工作做的更稳更好，争取在以后的工作中能有更好的成绩。

　　--2015年1月6日在绿春县第十三届人民代表大会第三次会议上

　　现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　2014年：强基固本，开拓奋进，经济社会发展迈出新步伐

　　2014年，面对宏观经济形势持续趋紧、加快转型发展困难重重等挑战，在州委、州政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协以及社会各界的监督支持下，县政府紧紧依靠各族群众，围绕争创“四个先进县”〔1〕工作目标，凝聚党的群众路线教育实践活动形成的强劲动力，直面挑战、勇于担当，蹄疾步稳、扩量提质，全县经济社会保持持续健康快速发展的良好态势，综合经济实力迈上新台阶，可持续发展后劲稳步增强。

　　预计，完成地方生产总值23.25亿元，同比增长12.2%；完成公共财政预算总收入2.32亿元，同比增长7.9%；完成地方公共财政预算收入1.63亿元，同比增长21%；完成地方公共财政预算支出17.3亿元，同比增长16.9%；完成规模以上固定资产投资50.31亿元，同比增长52.5%；完成社会消费品零售总额6.7亿元，同比增长12.1%；完成城镇常住居民人均可支配收入21526元，同比增长11.8%；完成农村常住居民人均可支配收入5680元，同比增长15.1%。

　　一年来，我们主要抓好七个方面的工作：

　　一、突出重点项目带动，增强发展动力

　　密切跟踪中央和省州投资导向，在巩固常规性政策资金争取的基础上，加大重点项目储备和申报力度，推动固定资产投资较快增长，增强县域经济发展动力。全年共推进实施州县领导挂钩联系重点项目55个，其中，6个竣工投产项目按期竣工投产，20个续建项目完成投资6.4亿元，18个计划新开工项目开工17个、完成投资14.2亿元，11个开展前期工作项目有序推进。编制上报2015年中央预算内投资项目77个，其中，20个项目可研（实施方案）已经省州发改委审查和批复，涉及总投资12.8亿元。招商引资取得新突破。实施“国家级有机香料基地”建设、三角龙潭和冷水菁水库投资代建、牛孔河流域水电资源开发等招商引资项目50个，协议总投资87.23亿元，其中，新签项目39个，协议总投资34.53亿元，引进省外到位资金30.25亿元，同比增长115.5%。

　　二、突出基础设施建设，改善发展环境

　　立足山区实际，狠抓交通、市政、农田水利、电网、通信等基础设施建设，经济社会发展环境进一步改善。完成市政投资3.1亿元，“削峰填谷”土地平整工程接近尾声，县城污水处理厂实现托管运营，供排水、道路等市政公用设施建设不断加强，城镇配套功能进一步完善。完成交通投资3.8亿元，元绿二级公路绿春过境段工程竣工通车，建设农村通达通畅工程25条364.4公里，环城北路项目前期工作基本完成，县城至李仙江二级油路改建工程项目可研通过省发改委评审。完成水利投资1.83亿元，中越界河小黑江二甫段治理、泗南江牛孔段治理、戈奎水库除险加固、共达水泥厂提水、牛孔乡机关片区人饮等工程全面竣工，八尺水库开工建设，中央农田水利重点县项目获批实施，解决农村饮水安全问题2.5万人。基本农田划定工作全面完成，实施“兴地睦边”农田整治2.98万亩，建设配套渠网182.21公里、生产路135.61公里，新增和改善农田灌溉面积8100亩。完成电网投资9200万元，110千伏大黑山变二期输变电工程、大水沟和哈德35千伏变增容改造工程、10千伏及以下农网改造升级工程等项目竣工投产。信息化服务网络进一步完善，3G无线网络实现城乡全覆盖，4G无线网络实现城区全覆盖。

　　三、突出产业转型升级，转变发展方式

　　“产业建设三年行动计划”深入实施，高原特色农业、民族文化生态旅游、水电等一批支柱产业不断壮大，产业转型升级步伐逐步加快，发展支撑更加有力。

　　（一）特色农业提质增效。完成粮食总产10.5万吨，同比增长2.6%。发展胡椒1.05万亩、梯田红米6万亩、美藤果6504亩、商品林3.56万亩、棕榈3000亩、橡胶5000亩、砂仁6540亩、板栗9200亩。肉类总产2.79万吨，禽蛋产量1178吨，分别增长29.6%、14.9%。建设示范种植基地4.6万亩、标准化规模养殖场30个、农民专业合作社32个，开展农业实用技术培训2.5万人次，农业产业化水平有效提升。预计完成农业总产值15亿元，同比增长15.4%。

　　（二）工业经济实力提升。生物产品加工园区实现产值5473万元，同比增长183.6%。大黑山、坝沙河等4座在建水电站有序推进，黑龙、绿仙龙2座水电站项目前期工作取得积极进展。兴龙紫胶加工厂竣工投产，永兴年产8000吨橡胶颗粒加工厂完成主体工程，年产60万吨共达水泥厂建设稳步推进。民营经济加速发展，新增民营企业161户、个体户1196户，新增从业人员3262人，注册资本1.7亿元，分别增长89%、20%、29%、24%。矿产资源开发秩序进一步优化。预计完成工业总产值9.8亿元，同比增长9.2%。

　　（三）第三产业活力增强。民族传统文化资源挖掘和旅游宣传促销力度不断加大，中国哈尼城、“哈尼神山·阿倮欧滨公园”、黄连山国家森林公园项目前期工作加快推进，戈奎托牛、三猛灯马等民族特色旅游示范村建设深入实施。实现旅游业总收入1.54亿元，同比增长33.47%。加强边境通道和边贸市场建设，提升边境贸易规模和层次，完成边境贸易额2.3亿元，同比增长12.2%。改造建设农资连锁加盟店9个、农村日用消费品网络终端22个、“万村千乡市场工程”〔2〕农家店37个，城乡商贸物流体系进一步完善。

　　四、突出全面深化改革，释放发展活力

　　加强对全面深化改革政策的研究，扎实推进重点领域和关键环节的体制改革与机制创新，不断释放经济社会发展活力。

　　（一）推进经济体制改革。加强政务服务中心、公共资源交易中心等投资平台建设，积极引导民间资本参与经济社会发展事务，激发市场主体活力。抓好农村综合改革，大力推进农村产权确权登记颁证、抵押融资及有序流转，促进多元化规模经营，构建新型农业经营体系。农村集体土地所有权和农村宅基地使用权确权登记颁证外业顺利完成，发放农村土地产权证1.2万本，农村“三权三证”〔3〕抵押融资贷款1.2亿元，流转农村土地4.2万亩。做好户籍制度改革，累计完成“农转城”〔4〕9787人。

　　（二）推进行政管理体制改革。进一步简政放权，加快转变政府职能。清理行政审批事项224项，其中，取消33项，调整2项，合并57项为16项，承接上级下放审批事项47项。稳步推进事业单位分类改革，完成食药监、工商、质监行政管理权下划移交，机构设置进一步优化。

　　（三）推进社会事业改革。制定出台了机关事业单位工作人员调配管理办法，规范机关事业单位工作人员调配管理行为，促进人才合理流动和优化配置，稳定基层干部职工队伍。创新办学和教育管理体制，优化城乡教育资源配置，完善质量评价制度，全面推进素质教育。深化医药卫生体制改革，提高基本药物应用比例，鼓励社会资本兴办医疗机构。建立健全城乡居民基本养老、医疗、失业、工伤等保险制度，推动城乡社会保障协调发展。

　　五、突出城乡统筹发展，增进民生福祉

　　加大民生投入力度，全面落实各项惠民政策，加强社会公共服务，加快城乡一体化进程，民计民生持续改善。累计发放惠民资金3.87亿元，乡镇岗位补贴〔5〕、村（社区）干部生活补贴提标、社区党组织服务群众专项经费〔6〕等落实到位。

　　（一）民生工程全面实施。“美丽家园”建设强力推进。投入财政资金1.8亿元，带动投资2.9亿元，完成“做特民居”3600户，其中，拆除重建1750户，改造提升1850户；“做美村庄” 示范样板村10个；“做优集镇”三猛乡特色旅游小镇初具规模；建设标准化小学1所、村级幼儿园11所，消除校舍危房1.71万平方米；实施标准化乡级卫生院2所、村级卫生室20所、敬老室2所；开工建设公共廉租房600套，实施棚户区改造200套。山区综合开发及扶贫开发全面提速。发展优势特色农业16.8万亩，边疆惠民六件实事〔7〕全面落实，黄连山地区贫困群众综合扶贫开发工程通过验收，连片特困地区综合扶贫开发示范项目建设完成，实施整村推进项目51个、农村危房改造和扶贫安居工程2450户，完成农村劳动力转移培训7220人、转移就业1.28万人，对口帮扶、易地扶贫搬迁、村级公益事业一事一议财政奖补等工作进一步抓好，减少农村贫困人口1.68万人。

　　（二）社会事业协调发展。教育事业振兴金秋计划〔8〕深入实施，改造建设校舍5.09万平方米；“两免一补”〔9〕、贫困寄宿生生活补助等助学政策实现全覆盖，发放补助资金6659.25万元；控辍保学严格落实，教育教学质量稳步提升。基层医疗卫生服务体系不断健全，公共卫生服务水平稳步提高，新农合参合率98.3%，资金使用率77.85%。加强优生优育，人口出生率15.6‰、自然增长率8.1‰。文化信息资源共享和文化惠民示范村建设继续加强，文艺精品创作不断涌现，舞蹈《闹宴》被评为省级精品工程，县图书馆建设项目基本完工，安装“户户通”4200套，新建农村全民健身场地43块，群众性文体活动蓬勃开展。

　　（三）社保体系建立健全。实施好就业再就业，投放创业贷款1632万元，新增城镇就业388人，开发公益性岗位284个，城镇登记失业率控制在2.8%，“五大保险”〔10〕参保率持续提高。社会救助体系不断完善，城乡低保扩面提标，城镇低保月人均补助由2013年的227元提高至263元，农村低保月人均补助由2013年的108元提高至124元，城乡低保覆盖率分别达13.25%、42.6%；五保供养634人；发放各类社会救助资金1.53亿元。

　　六、突出发展秩序优化，促进平安和谐

　　注重科学发展、和谐发展与可持续发展，深化平安和谐创建，社会大局总体稳定，经济社会发展秩序逐步优化。

　　（一）加强规划编制与管理。坚持规划先行，以市政规划为重点，抓好各类发展规划编制与管理，增强规划的实用性，维护规划的严肃性，有序推进经济社会建设事业。县城总体规划人口和用地规模通过省级评审，县城东部新城控制性详细规划和修建性详细规划进一步修订完善，特色产业园区建设规划初步完成。

　　（二）加强社会综合治理。大力开展以城区为重点的城乡环境综合整治，城区交通拥堵和环境卫生“脏、乱、差”状况明显改观，人居品位有效提升。加强边境地区综合整治，深化反恐维稳、“黄、赌、毒”治理、非法宗教整治、学校及周边治安综合治理等专项行动。加大社会矛盾纠纷排查化解力度，抓好城乡低保、医保等惠民政策清理规范，调处各类社会矛盾纠纷4233件，调处成功率96 %。红冉公司与胶农的矛盾纠纷调处工作取得重要成效，大黑山胶场、坝溜胶场矛盾纠纷调处工作基本结束。创建爱民固边模范乡1个、模范村（社区）4个；民族团结进步示范乡1个、示范村10个，民族特色村寨3个；州级“平安校园”3所。抓牢安全生产，安全生产形势平稳。

　　（三）加强生态文明建设。坚持“生态立县”战略，抓实营林造林、地灾防治、环境保护、节能减排等工作。完成营林造林5.3万亩，治理水土流失面积16.79平方公里，建设农村太阳能3500户、农用沼气池1000口、无害化卫生户厕2500座，单位GDP能耗同比下降3.1%，连续28年无重特大森林火灾发生。

　　七、突出为民务实清廉，提升行政效能

　　坚持依法科学民主决策，凡重大事项均集体研究决定，涉及群众利益的重要决策都广泛征求群众意见。坚决执行县委决策部署，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和群众社会监督。办理人大代表建议57件、政协委员提案55件，面商率、办复率均为100%，满意率分别为95%、98%。扎实开展党的群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”〔11〕，着力解决群众反映强烈的突出问题，制定专项整改措施25项，为群众办实事、解难题30件，党员干部作风明显转变，党群干群关系进一步密切。严格执行中央“八项规定”〔12〕，加强行政效能建设，厉行勤俭节约，文件、会议数量分别下降33%、27%，“三公”经费〔13〕支出同比下降21.4%。狠抓党风廉政建设，认真履行“一岗双责”，加强警示教育、审计监督和案件查处，有力促进了干部清正、政府清廉。

　　同时，全县各条战线都开拓创新，奋发有为。国防动员、人民防空、民兵预备役建设、双拥共建工作不断加强，荣获省级“双拥先进县”称号。妇女、儿童、残疾人、红十字会、老龄事业持续发展。统计、外事侨务、史志、档案、保密、应急管理、气象和防震减灾等工作取得新进步。

　　各位代表，去年成绩来之不易。这些成绩的取得，是州委、州政府和县委正确领导的结果，是全县各族干部群众团结拼搏的结果，也是各方面关心帮助的结果。在此，我代表县人民政府，向全县干部群众，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和离退休干部，向驻绿部队全体指战员、武警官兵、政法干警，向在我县投资创业的各地客商和外来务工人员，向支持绿春发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，绿春的发展还面临诸多困难和挑战。一是县域经济基础薄弱，经济的结构性矛盾比较突出，发展方式粗放，资源转化率不高，产业化层次低，产业支撑发展能力弱。二是以交通为主的基础设施建设依然滞后，市场主体发育不充分，社会资本聚集能力不强，融资渠道单一，招商引资和项目落地困难，重大项目支撑不足。三是财政收支矛盾突出，历年基础设施项目建设欠债多，政府偿债压力大。四是社会事业发展水平低，劳动者科技文化素质不高，“引智留才”困难，城乡居民持续增收难度大，扶贫攻坚任重道远。五是公共服务能力不强，普法依法治理工作有待加强，干部职工的思想解放程度、工作作风、服务水平同科学发展的要求还有一定差距。

　　纵观当前发展形势，挑战与机遇并存，困难和希望同在。我国经济发展已进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。我们既要正确认识新常态、主动适应新常态，更要积极营造新优势、努力引领新常态。目前，尽管我县经济社会发展还存在一系列困难和问题，但也具备许多有利条件和积极因素。随着中央和省委、省政府不断加大对边疆民族贫困地区的扶持力度，州委、州政府强力推进南部山区综合开发，世界文化遗产红河哈尼梯田旅游蓬勃兴起，红河哈尼梯田机场建设即将启动，中国哈尼城建设大幕徐徐开启，等等，给我们带来了难得的发展机遇，全县经济社会发展正处于一个十分重要的关口上。我县拥有得天独厚的自然生态环境、富集独特的生物水电资源和底蕴深厚的民族传统文化，并具有沿边开放开发和后发赶超的优势，只要做到矢志赶超跨越，增强发展定力，善于捕捉机遇，聚力攻坚克难，勇于开拓创新，努力在城市经营、投融资、土地运作、园区建设、产业发展、社会治理等重点难点问题上取得新突破，就一定能够在新的起点上推动绿春新一轮大发展，加快建设幸福和谐美好的新绿春。

　　2015年：攻坚克难，务实创新，推动经济社会转型发展新跨越

　　2015年，是推进全面深化改革、加快依法治县进程、推动经济社会转型跨越发展的关键之年，是实施“十二五”规划的收官之年，也是为“十三五”发展奠定基础的重要一年。

　　全县经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实中央和省州党委、政府决策部署，正确认识、主动适应、积极引领经济发展新常态，围绕“中国梦·红河路·哈尼家园建设”目标，坚持“稳中求进、好中求快、改革创新、示范引领”的总基调，突出固定资产投资、财政支出、招商引资、“美丽家园”建设、山区综合开发五项工作重点，以转变经济发展方式为主线，以提高经济发展质量和效益为中心，以改革创新为动力，以保障和改善民生为重点，推动工作指导重大转变，主攻城区建设，促进经济提速发展、城乡统筹发展、社会和谐发展，努力争创“四个先进县”，圆满完成“十二五”规划各项目标任务，加快全面建成小康社会进程。

　　主要预期目标是：地方生产总值增长12%以上；公共财政预算总收入增长10%以上；地方公共财政预算收入增长12%以上；规模以上固定资产投资增长30%以上；引进省外到位资金增长2%以上；社会消费品零售总额增长14%以上；城镇常住居民人均可支配收入增长12 %以上；农村常住居民人均可支配收入增长15 %以上；人口自然增长率控制在8.1‰以内；地方公共财政预算支出、城镇登记失业率、单位GDP能耗完成上级下达的指标。

　　为实现以上目标，我们必须着力抓好八个方面的工作：

　　一、着力抓好发展规划编制，引领转型跨越发展

　　编制好中长期发展规划，是推进治理体系和治理能力现代化的重要手段。围绕到2020年实现与全国、全省、全州同步全面建成小康社会的战略目标，立足绿春实际，组建专门机构，加强战略研究和系统谋划，充分衔接全面建成小康社会的目标任务，把转变经济发展方式作为主线，突出产业转型升级、基础设施建设、新型城镇化发展、沿边开放开发、全面深化改革、依法治县、社会民生改善等工作重心，深入分析支撑条件，积极破解关系全局和长远发展的重大难题，高水平编制好“十三五”发展规划，实事求是确定目标任务，明确战略举措，着力解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，用科学规划引领经济社会转型跨越发展。同时，重点谋划一批转方式、调结构、打基础、管长远，有利于增强县域经济综合实力和核心竞争力的重大项目，力争将事关全局性、战略性、基础性的重大项目纳入国家和省州“十三五”规划项目盘子，为实现“十三五”期间全县经济社会的可持续发展和强劲发展奠定坚实基础。

　　二、着力加快新型城镇化进程，统筹城乡一体建设

　　把城乡建设作为推动经济社会发展的支撑性平台，将新型城镇化建设、“美丽家园”建设、山区综合开发、扶贫开发等工作有机结合起来，充分发挥中心城区的核心引领作用、特色集镇的纽带辐射作用、新型农村社区的战略基点作用，加快城乡一体化建设，确保建管同步提升、城乡协调发展。

　　（一）强力推进中心城区建设。按照“一心一轴两线”〔14〕的城市空间布局，严格执行城市建设规划，坚持集约利用土地，科学施工建设，完善开发经营机制，加快推进以中国哈尼城为核心的中心城区建设，努力扩大建城区面积，提高城市人口比重，增强城市聚集辐射带动能力。一是制定科学规划。按照州委、州政府关于世界文化遗产红河哈尼梯田保护和发展“一城十景百村二十万亩”〔15〕的重要决策部署，坚持民族文化与现代文明有机融合，走精品化、特色化、差异化发展道路，以旅游、文化、商贸为主要功能定位，精心规划设计中国哈尼城，着力打造哈尼文化古镇、休闲旅游名镇、商贸物流重镇和生态宜居美镇，加快建设集哈尼文化体验、康体养生、休闲度假、商品贸易、交流娱乐、生态观光、新型居住为一体的高端休闲旅游娱乐度假区。二是拓展城市骨架。遵循“政府引导、企业参与、市场运作、多方联动、分步实施、群众受益”的基本思路，坚持产城融合、城乡互动、集群发展，加强项目申报和招商引资，构建多元化投资格局，以企业为主体开发建设中国哈尼城，实行统建统销。开工建设新区路网、供排水、排污、电力、通信等基础设施，加快环城北路、县城“两污”治理工程〔16〕、城镇保障性住房等市政项目建设步伐，推进环城南路、南线片区旅游观光道路等项目前期工作，将城市骨架向北拓展到规洞河坝，向西拓展到二号桥地区。三是提升城市品位。坚持新老城区衔接发展，推进美丽城市共建共享，完善城市管理长效机制，加大城区管理综合执法力度，持之以恒抓好城区环境综合整治，进一步做好净化、绿化、亮化和美化工作，坚决制止违法用地和违法违章建筑，提升城市精品化、人性化管理水平，努力创建文明城市。

　　（二）加快城乡一体化发展步伐。狠抓“美丽家园”建设。建立健全工作竞争机制，切实发挥群众主体作用，强化部门沟通协作，实施“做特民居”拆除重建2000户、“做美村庄”16个、“做优集镇”1个，建设标准化乡级卫生院2所、村级卫生室18所、村级敬老院3所、乡镇中学1所、村级幼儿园12所，消除校舍危房9681平方米，改造棚户区500套。加大山区综合开发及扶贫开发力度。围绕“两增两减一保护”〔17〕总体目标，做好“加减乘除”四篇文章〔18〕，大力培植优势特色产业，认真落实边疆惠民六件实事，启动实施中越边境五公里以内地区综合扶贫开发工程，加快半坡乡扶贫整乡推进项目建设步伐，完成农村危房改造2000户，建立健全扶贫工作机制，巩固和提升扶贫工作成效，减少农村贫困人口1.7万人。继续加强8乡集镇功能建设，抓好“乡改镇”和“村改社”，有序撤并一批小型偏远村寨，完成农村劳动力转移培训5000人次、转移就业3000人。

　　（三）推进生态文明建设。坚持经济建设与生态保护协调发展，认真实施生态县建设规划，加强生态修复治理、农村能源建设、森林防火和城乡地质灾害防治，严格执行环保“三同时”制度〔19〕，不断筑牢“生态绿春”根基。启动实施新一轮退耕还林工程，完成营林造林4万亩，治理水土流失面积14平方公里，安装太阳能3000户，节柴改灶1100眼。

　　三、着力扩大固定资产投资规模，加强基础设施建设

　　固定资产投资是县域经济发展的重要引擎。突出基础设施建设、优势特色产业培植、社会民生改善等重点领域，狠抓重点项目攻坚，积极争取上级支持，努力破解用地和融资难题，扎实推进13个州级领导挂钩联系重点项目和68个县级领导挂钩联系重点项目，涉及总投资257亿元，其中，续建项目33项，计划新开工项目31项，开展前期工作项目17项，年内完成规模以上固定资产投资65亿元以上。同时，加强招商力量，挖掘招商潜力，改进企业扶持方式，提高重点招商引资项目签约率、开工率和履约率。切实抓好以交通、市政、水利、电网、通信为重点的基础设施建设。交通方面。全力推进环城北路建设，实施建制村通畅工程18条229.9公里，完成年度农村客运招呼站建设任务，抓好县城至李仙江二级油路改建工程、金平至绿春二级油路、环城南路、红河哈尼梯田机场至绿春县城高速公路等项目前期工作。水利方面。实现八尺水库大坝封顶，完成年度农田水利重点县项目以及干支渠防渗工程，力争开工建设路俄水库和牛俄水库，继续做好三角龙潭水库、冷水箐水库、泗南江绿春县城段治理工程等项目前期工作，解决农村饮水安全问题1.84万人。电网方面。完成2014年度大修技改和35千伏及以下城农网改造工程，实施好2015年度10千伏及以下农网改造升级工程、35千伏大黑山至大水沟变输电线路工程、“美丽家园”建设配套电网建设工程和平河乡供电所建设工程。通信方面。继续加强光网城市、光纤到户宽带接入网和4G无线网等通信网络优化及建设，新建4G基站30个，实现4G无线信号乡镇驻地全覆盖及部分自然村覆盖，加快完善无线与有线相结合的城乡立体通信服务网络。

　　四、着力构建现代产业体系，加快转型升级步伐

　　加强产业建设是实现绿春跨越发展的核心所在。按照“做强绿色生物产业、严禁重污染工业、限制性发展矿业、大力发展水电和生物产品精深加工业、做足民族文化生态旅游业”的基本思路，全力实施“产业建设三年行动计划”，以重点项目推进、龙头企业培育、服务平台建设和现代科技注入为抓手，加快构建结构优化、优势突出、特色鲜明的现代产业体系。

　　（一）培育壮大高原特色农业。围绕全州南部山区综合开发建设“六个百万亩”优势产业群和“四大”特色产业群〔20〕总体目标，加大“三农”投入力度，全面落实各项惠农政策，促进农业持续增效和农民持续增收。加强农业基础设施建设，改造中低产田地1.5万亩，新增和改善农田灌溉面积3000亩。抓实粮食生产，确保粮豆作物播种面积38.5万亩。大力发展生态养殖业，完成梯田生态养鱼6.5万亩，实现肉类总产3.98万吨、禽蛋产量1900吨。建设特色农业22万亩，其中，新增胡椒1万亩、美藤果7000亩、砂仁1万亩、棕榈1500亩、板栗3000亩、商品林3万亩，补植补种草果3万亩，发展梯田红米3万亩、生态蔬菜3万亩，改造低产茶园3万亩。提升农业产业化经营水平，建设示范种植基地6.1万亩、标准化规模养殖基地53个，发展专业大户、专业合作社、龙头企业、农业庄园、家庭农场等新型农业经营主体15个。

　　（二）调优做强绿色工业经济。坚持走环保优先、资源节约、安全高效的新型工业化道路。加强园区建设。按照“企业集中、产业集群、资源集约、功能集合”的思路，完成特色产业园区规划编制，抓好园区土地收储和设施配套。加大工业企业扶持力度。积极争取工业企业发展奖励补助政策，加强中小微型企业扶持和规模以上工业企业培育，力争培育规模以上工业企业2家。大力发展水电和生物产品精深加工业。加快大黑山、坝沙河水电站建设进度，力争勐曼河二级和三级水电站开工建设、牛孔河流域水电资源开发启动实施、黑龙电站完成可研编制、绿仙龙电站完成预可研编制，重点扶持发展2-3家生物产品精深加工企业。规范矿产资源开发秩序。培植矿产采选与精深加工骨干企业，严防生态破坏和环境污染，提高矿产业对县域经济发展的贡献率。抓好建材产业。重点加快年产60万吨共达水泥厂项目建设步伐。

　　（三）做活做特第三产业。全力推进中国哈尼城建设，启动实施“哈尼神山·阿倮欧滨公园”一期工程以及县城周边万亩水果樱桃观光园项目，加快黄连山国家森林公园项目前期工作步伐，积极扶持发展一批民俗村和特色农家乐，加强旅游配套基础设施建设，加大旅游品牌营销和特色创意旅游产品开发力度，促进民族文化生态旅游业健康快速发展，培育县域经济新的增长点。推进边境贸易加速发展，建立健全覆盖城乡的商贸流通体系，做活做旺房地产开发、物流通信、住宿餐饮、金融商贸等现代服务业，激活城乡居民消费需求，拉动经济增长。

　　五、着力推进全面深化改革，增强发展内生动力

　　坚决落实中央改革决策部署，有序推进全面深化改革，增强经济社会发展的内生动力与活力。

　　（一）深化经济体制改革。以“四个试点”改革〔21〕为抓手，统筹推进农村综合改革，启动农村土地承包经营权和林木权确权登记颁证工作，年内完成全县农村集体土地所有权和农村宅基地使用权确权登记颁证，并完成戈奎、平河、三猛、大水沟4个乡农村土地承包经营权确权登记颁证，加快农村产权流转交易市场体系建设，依法自愿、公开公正、平等互利开展农村产权流转交易，加大农村产权抵押融资力度，激活农村生产要素。认真落实不动产统一登记条例，加快建立统一的不动产登记信息管理基础平台。深化收入分配制度改革，完善收入分配机制。抓好财税体制改革，建立健全“全口径”政府预算管理体系〔22〕，加强预算公开和绩效管理，完善县级基本财力保障机制。有序推进城镇化健康发展综合改革试点和供销合作社综合改革试点工作。引导和鼓励社会力量参与公共服务。创新金融服务，强化金融监管。大力发展民营经济，积极培育行业协会、商会等社会组织。

　　（二）深化行政管理体制改革。扎实推进新一轮政府职能转变和机构改革，优化政府机构设置，严控机构编制和财政供养人员增长。做好公务用车制度改革，年内完成全县党政机关公务用车制度改革工作。简化行政审批程序，提高行政审批效率，优化经济发展环境。加强工商注册制度便利化改革和县乡村三级政务服务体系标准化建设，降低企业和群众创业成本。修订完善招商引资优惠办法，增强招商引资工作实效。

　　（三）深化社会事业体制改革。着力抓好以养老保险、医疗保险为重点的社会保障制度改革，加快建立更加公平可持续的社会保障制度。抓好事业单位分类改革，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的公益服务体系，提高事业单位公益服务水平。深化教育领域综合改革，优化城乡教育资源配置，完善教育教学绩效评价机制。健全扶持创业的体制机制，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。继续深化医疗卫生体制改革，加快建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系。积极引导和鼓励民间资本进入社会事业领域。

　　六、着力完善社会保障体系，不断增进民生福祉

　　保障和改善民生，是政府一切工作的出发点和落脚点。要不折不扣地落实各项惠民政策，优先保障民生投入，促进教育、卫生、科技、文化等社会事业健康协调发展，建立健全社会保障体系，提高社会公共服务水平，增进民生福祉。

　　（一）优先发展教育事业。全力实施教育事业振兴金秋计划，突出义务教育控辍保学、普及高中阶段教育、提升教育教学质量三个重点，大力实施“三个提升工程”〔23〕，加快中小学校舍安全工程建设步伐，迁址建设绿春一中（高中部），全面落实各项助学、保学政策，努力提升教育教学质量。

　　（二）加强卫生和计生工作。进一步建立健全基层医疗卫生服务体系，加快县中医院建设前期工作步伐，实施好国家基本药物制度，规范医疗服务价格，推进公共卫生服务均等化，提高新农合参合率和基金使用率，提升医疗卫生服务水平。深化城乡环境卫生综合整治，改善城乡人居环境。加强食品安全监管执法，确保食品安全。认真落实优生优育政策，稳定低生育水平，降低出生人口性别比，提高出生人口素质。

　　（三）推动科技创新。加强科技人才队伍建设，建立科学种植、标准化养殖、产品精深加工等科技项目协调推进机制，加大传统产业技术改造力度，提升产业科技含量和经济效益。深入实施品牌发展战略，支持企业培育新品牌，推进管理创新。扶持发展科技型龙头企业2个，建立农业科技示范基地2个，培育驰名商标、著名商标和名牌产品2-3个。

　　（四）积极发展文体事业。加大民族传统文化资源挖掘整理、保护传承和开发利用力度，加强广播电视“户户通”、农家书屋、文化信息共享工程的后续建设和服务管理工作。实施好“七彩云南全民体育健身场地”项目，广泛开展群众性文体活动。

　　（五）健全社会保障体系。突出解决弱势群体和下岗职工再就业问题，依托“贷免扶补”、“小额信贷”等政策，加大创业扶持力度，以创业带动就业。加快建立适度普惠型、均等化的现代社会保障体系，继续深入开展城乡低保、医保等惠民政策的规范化管理清查工作，加强乡镇敬老院、村（社区）居家养老服务中心等养老服务体系建设，推进养老服务社会化。建立健全社会保险和救助体系，全面落实各项救助政策。加快县社会福利中心、殡仪馆和城镇公益性公墓建设前期工作步伐。

　　七、着力深化平安和谐创建，营造良好发展环境

　　全面推进依法治县进程，加强社会治理创新，提升社会建设法治化和现代化水平。以打造综治维稳“五大格局”升级板为目标，运用法治思维和法治方式解决社会矛盾，深入开展边境地区综合整治，实施好网格化边境管控、非法宗教治理、爱民固边模范村建设、民警兼任村官、大走访活动等工程，积极争创“爱民固边模范县”。加强社会治安综合治理，坚决防范和打击涉恐涉暴、“两抢一盗”、贩毒吸毒等违法犯罪活动，加大重点人员和特殊人群服务管理工作，建立完善立体化现代化社会治安防控体系，提高人民群众的安全感。进一步畅通群众诉求渠道，认真落实领导干部接访制度、包案制度和信访稳定排查调处制度，依法妥善处理因农村山林水土权属、惠民惠农政策等引发的信访案件，力争全面完成红冉公司与胶农的矛盾纠纷调处工作。继续深入开展民族团结进步示范创建活动，完成6个民族团结进步示范村创建工作。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度，加强安全隐患源头治理，严防重特大安全生产事故发生。健全应急管理机制，加强应急演练，提高应急处置能力。

　　八、着力加强政府自身建设，建设人民满意政府

　　坚持执政为民，建设人民满意的政府，是践行党的宗旨的根本要求，是全面建成小康社会的重要保障，必须抓紧抓好。

　　（一）坚持开拓创新。始终把改革创新作为政府工作的根本动力，善于用改革的办法和创新的举措破解发展难题，发现问题不掩盖，遇到矛盾不回避，着力抓好事关绿春经济社会发展长远大局的大事要事。同时，加强行政效能建设，强化重点工作督查督办，严格问责问效，提高工作执行力，努力建设精干高效的服务型政府。

　　（二）坚持依法行政。加强对行政权力的监督制约，建立健全“三个清单”制度〔24〕，依法管理经济社会事务。完善决策机制，增强决策的民主性、合法性和科学性。全面落实县委的决策部署，认真执行县人大及其常委会的决议决定，主动接受县政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，积极支持工会、妇联、工商联、共青团、文联、科协、残联、红十字会、关工委等群团组织开展工作。加大政务公开力度，增强政府工作透明度，提高政府公信力。

　　（三）坚持廉洁从政。厉行勤俭节约，最大限度降低行政成本，把有限的资源和财力更多地用在发展经济、改善民生上。持之以恒抓好作风建设，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。全面落实党风廉政建设“一岗双责”目标管理责任制，突出重点领域和关键环节，抓实廉政风险防控，加大效能监察和审计监督力度，严肃查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以反腐倡廉的实际成效取信于民。

　　各位代表！风正千帆竞，心齐万事兴。让我们在中共绿春县委的坚强领导下，站在绿春发展新一轮起跑线上，振奋精神、改革创新，同心同德、拼搏实干，为实现绿春经济社会更好更快发展，圆满完成“十二五”规划各项目标任务，加快建设幸福宜居美丽新绿春而努力奋斗！

　　《政府工作报告》附注：

　　〔1〕“四个先进县”：县十一届三次党代会提出打造“高原特色农业发展先进县、绿色能源开发先进县、民族团结进步边疆繁荣稳定先进县、哈尼文化生态建设先进县”四个工作目标。

　　〔2〕“万村千乡市场工程”：通过安排财政资金，以补助或贴息的方式，引导城市连锁店和超市等流通企业向农村延伸发展“农家店”，构建以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络，满足农民消费需求，改善农村消费环境，促进农业产业化发展。

　　〔3〕农村“三权三证”: 是指农村土地承包经营权证、房屋所有权证及宅基地使用权证、林权证。

　　〔4〕“农转城”：是指农村户口转为城市户口。

　　〔5〕乡镇岗位补贴：根据《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅转发〈省人力资源和社会保障厅、省财政厅关于实行乡镇工作岗位补贴的实施意见〉的通知》（云办通〔2014〕3号）文件精神，从2014年1月起，乡（镇）机关事业单位在编在岗工作人员执行每人每月500元的乡镇工作岗位补贴。

　　〔6〕社区党组织服务群众专项经费：根据省委组织部《转发中央组织部〈坚持大抓基层的鲜明导向推动社区党建全面进步全面过硬—关于吉林省加强社区党组织建设的调研报告〉的通知》（云组通〔2014〕43号）等相关文件精神，从2015年1月起，全县每个社区每年安排5万元的党组织服务群众专项经费，并列入财政预算。

　　〔7〕边疆惠民六件实事：为加快红河州南部六县发展步伐，缩小南北区域发展差距，州委、州政府制定出台《关于实施边疆农村群众惠民实事的意见》（红办发〔2013〕130号）文件，决定从2014年至2020年，集中力量为边疆农村群众办六件实事：从2014年起，免除南部六县农村普通高中学生学费；开展劳动力素质提升培训，完成农村劳动力转移培训30万人，新增转移就业2.4万人次以上；开展乡村医生培养，4年内培训乡村医务人员800名；实施农村广播“村村响”，用5年时间完成南部六县503个行政村4710个自然村广播室建设；实施边境一线农村“村村亮”，在边境一线村庄安装2800盏路灯；实施边境一线农村国旗台建设，用两年时间，在边境一线村庄建设国旗台各一个。

　　〔8〕教育事业振兴金秋计划：为实现红河教育振兴，推动红河教育科学发展，在2013年11月13日召开的全州教育工作会议上，州委、州政府启动实施了《红河教育事业振兴金秋计划（年）》。力争通过5年左右的努力，全州学前一年教育毛入园率达95%，学前3年教育毛入园率达70%；初中学生3年完学率达97%以上；高中阶段毛入学率达90%，普高与中职在校生比例达1∶1.2，高考一本上线率达25%左右，最终实现人口素质广泛提高，打造出属于红河自己的教育品牌。

　　〔9〕“两免一补”：是指国家对农村义务教育阶段贫困家庭学生就学实施的一项资助政策，主要内容是对农村义务教育阶段贫困家庭学生免杂费、免书本费、逐步补助寄宿生生活费。

　　〔10〕“五大保险”：是指基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险。

　　〔11〕“四风”：是指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风

　　〔12〕“八项规定”：2012年12月4日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，主要包括改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等内容。

　　〔13〕“三公”经费：是指财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费这三项经费。

　　〔14〕“一心一轴两线”：一心，指的是中国哈尼城；一轴，指的是元绿二级公路绿春隧道口—中国哈尼城—街心花园—二号桥地区的公路（街道）。两线，一线指的是北线，即分水岭自然保护区绿春和元阳两县交界处—建材市场—云梯酒店—规洞村—二号桥，包括规洞河沿岸地区；另外一线指的是南线，即牛波水库—外贸茶厂—八尺水库—松东村—广吗村，包括松东河沿岸地区。

　　〔15〕“一城十景百村二十万亩”：“一城”：绿春哈尼新城；“十景”：为元阳、红河、绿春、金平打造亮丽的梯田十景；“百村”：在梯田景区范围内打造100个特色村落；“二十万亩”：对至少20万亩梯田进行挂牌保护。

　　〔16〕“两污”处理工程：是指污水和垃圾处理工程。

　　〔17〕“两增两减一保护”：是指红河州南部山区综合开发的五个工作目标，即“增收”、“增学”、“减贫”、“减人”和“保护生态环境”。

　　〔18〕“加减乘除”四篇文章：是指在红河州南部山区综合开发工作中，通过做好“加减乘除”四篇文章，解决好“方法论”的问题，全面加快南部山区发展步伐。做好“加”法，重中之重是做好林和水文章；做好“减”法，就是要减人，把不适宜人居住的地方的人减下来，加快南部人口向北部转移；做好“乘”法，重在发展产业，结合地方实际，培植壮大一批优势特色产业；做好“除”法，就是要建档立卡，建立健全全州扶贫信息网络系统，实施“一村一策”“一户一策”精准扶贫，定点清除，消除贫困。

　　〔19〕“三同时”制度：我国《环境保护法》第26条规定：建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

　　〔20〕“六个百万亩”优势产业群和“四大”特色产业群：是指红河州南部山区综合开发产业建设的主要目标，“六个百万亩”优势产业群：橡胶、梯田红米、棕榈、香（油）料、水果、商品林；“四大”特色产业群：畜牧、旅游、蔬菜、生物药业。

　　〔21〕“四个试点”改革：是指美丽家园建设示范点—戈奎乡托牛民族文化特色旅游村建设、基层党组织建设示范点—平河乡平东社区基层党组织建设、现代农业产业化发展示范点—大兴镇山地养鸡、农村土地制度改革示范点—橡胶林地林木流转。

　　〔22〕“全口径”政府预算体系：是指把政府所有收支全部纳入统一管理体系的制度框架。

　　〔23〕“三个提升工程”：是指提升初中三年完学率、提升高中阶段毛入学率、提升高中一本上线率。

　　〔24〕“三个清单”制度：是指负面清单、权力清单和服务清单。

宣金祥 彭大勇 刘金山

摘要：近年来，安徽省天长市坚持把党管农村工作要求落到实处，坚持改革促振兴的总基调，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，打造全省和中西部地区排前列，比肩东部乡村振兴的天长样板。本文介绍了安徽省天长市打好改革“组合拳”力推乡村振兴战略情况。

关键词：乡村振兴 农村改革

近年来，安徽省天长市坚持把党管农村工作要求落到实处，坚持改革促振兴的总基调，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，实行‘三级书记抓乡村振兴，坚持规划先行、项目引领、要素保障，深入实施产业提质、环境提优、文明提升、治理提效、富民提速“五大工程”，高质量推进乡村全面振兴，不断提升农民群众获得感、幸福感，奋力打造全省和中西部地区排前列，比肩东部乡村振兴的天长样板。

一、改革跑出产业发展“加速度”

“围绕乡村产业发展规划，在积极培育新型农业经营主体方面，天长市凝心聚力，做足绣花功夫，农业产业化龙头企业、家庭农场、农民专业合作社成了乡村产业发展的主力军。”天长市委书记邓继敢介绍说，近年来天长市持续加大改革力度，不断加快农村一二三产融合发展步伐，谱写了具有天长特色的乡村产业发展新篇章。

走进位于大通镇周氏羊业有限公司养殖基地，在10多座彩钢养殖大棚里，上万头杂交波尔山羊正在安静的吃料、饮水。董事长周建军说，他的养殖场是皖东地区专业化从事秸秆养羊、羊产品加工配送、有机肥销售相结合的省级农业产业化龙头企业和国家级肉羊标准化养殖示范场。

“公司年出售种羊3000多头、商品羊出栏量达到4万头以上，年产值超亿元。”周建军饶有兴致地进一步介绍了公司发展情况，为发挥好公司的龙头带动作用，他正带领公司和120多家养殖大户和1500多个农户谋发展奔富路。

天长市农业农村局局长叶恒田介绍，近年来天长市结合实际，编制了乡村振兴三年行动计划，谋划实施了近百个产业发展类项目。他说：“天长市重点打造了‘五园两中心产业支撑体系。‘五园，即一二三产融合示范园、芡实产业园、稻鱼综合种养示范园、池塘健康养殖园、畜牧养殖精品园；‘两中心，即农业科技试验示范中心、农业综合服务中心。”

在天长市稼农家庭农场的大田里，农场主陈宏平正在开着旋耕机种植冬小麦。他是种田的“老把式”，先后流转了300多亩高岗地，种植麦稻。“老陈是凭着扎实的农技功底和精细化管理，愣是在咱岗区把麦子和水稻亩均单产提高到2200斤，亩均纯收入达到700多元。他的事迹还多次上了《农民日报》呢。”农场所在地冶山镇高巷村党总支书记王殿山说。

“几年来，稼农家庭农场不断探索农业生产经营专业化、绿色标准化技术，运用良种良法，挖掘高岗地区粮食增产潜力，种植产业链不断延伸，附加值不断提高。”天长市农业科技中心主任崇殿祥说，陈宏平科学种田带动了附近20多个家庭农场和周边300多个农户增产增收，“天长稼农”成了安徽省家庭农场的一面旗帜。今年，该农场还被国家农业农村部确认为第一批全国家庭农场典型案例。

近年來，天长市培养造就了像“天长稼农”这样的一大批农村新型经营主体，全市家庭农场总数达1426家，农民专业合作社791家。不仅如此，天长市还精心打造了一批“农字号”龙头企业，拥有圣丰农业等10家省级农业龙头企业，其中，牧马湖农业开发集团公司今年获批国家级农业产业化龙头企业。

铜城镇龙岗社区种植芡实有上百年历史。近年来该社区千方百计打造芡实“小镇”，集中财力扶持“芡实”产业发展，先后争取财政投资上千万元，建设了占地3.8万平方米的芡实大市场，将散落在社区街面上的上百家芡实经营户整体迁入大市场，形成集团化、规模化产业集聚效应。

“社区各大芡实经营主体还走出去承包种植周边省市10多万亩水面，拥有芡实种植、加工户108户，年销售额4亿多元。”镇党委书记赵森华说，该社区形成了“水面发包+固定资产出租+入股分红”经营模式，社区集体仅芡实产业一项每年收入80余万元，2018年芡实种植户人均收入23315元。

“充分发挥优质水稻和芡实两大主导产业优势，天长市倾力创建国家现代农业产业园。”天长市政府有关负责人说，天长市以高邮湖为依托，建设芡实种植基地4万亩，2018年以来每年举办芡实剥菓节，“天长芡实”市场影响力不断扩大，正在争创全国特色农产品优势区。同时，天长市成立了稻米协会，申请“天长大米”地理标志认证，打造“南有天长、北有五常”大米品牌。

二、改革绘靓乡村美丽“新家园”

“天长市农村因生态而美丽，因生态好而产业兴，在发展中以‘含清量求‘含金量，垃圾随处丢、污水四处流、道路多断头的陋习和顽症已成为历史。”天长市政府副市长陈学文充满自信地向笔者介绍道，天长市巧借改革东风，多点发力，串珠连线，让乡村环境美起来。

（一）污水处理美化环境

在石梁镇污水处理厂，水深数米的尾水排放池清澈见底，池中小鱼游弋。“以前乡镇污水随意排放，环境污染严重，现在有了污水处理厂，一天可处理污水700吨，集镇生活污水全部由管网收集，集中处理后排放，改善了乡村人居环境。”镇长陈国林边说，边随手打起一桶清澈的水。

“2017年，天长市全面启动镇级污水处理厂及配套管网建设。”天长市住建局局长周思国介绍，截至去年底，天长市总投资约1.83亿元，配套建设管网总长度240多公里，可日处理污水上万吨，经处理后水质达到一级A类标准。成为全省率先实现乡镇污水处理厂及管网同步全覆盖的县（市）。

（二）垃圾分类成为自觉

每天吃过饭，天长市新街镇李坡村村民徐世林会把家里的餐厨垃圾和其他垃圾各装进一个袋子，分别投进摆放在家门口的干湿垃圾桶内，这已成了他全家人的习惯。

“把垃圾分分类，不仅能保护环境，而且还能领到镇里免费发送的有机肥料，太好啦！”老徐一边说，一边将笔者领到建在李坡村的新街镇农村垃圾分类资源化处理中心。该中心的设备正在运转中，伴着隆隆的机械轰鸣声，只见出口处不断流出褐色的“细土”，却闻不到刺鼻的气味，

“近年来，天长市大力实施农村人居环境治理民生工程，农村垃圾分类资源化处理中心建设实现了镇街全覆盖。”天长市乡村振兴促进中心副主任凌学荣说，天长市建立了“户分类、村收集、镇转运、市处理”的农村垃圾处理模式，实行垃圾分类积分兑换生活用品试点，全市农村垃圾分类收集达100%，生活垃圾无害化处理率达95%。

（三）推进乡村“厕所革命”

绿草茵茵，铺着红砖的步道干净齐整，两旁排列着休闲健身器材，造型独特的乡村公厕坐落在最边上，每到早晚这里是村民们健身娱乐的好去处。这是位于金集镇益民村党群服务中心近旁的一处农民休闲公园。原本杂草丛生的一处废弃养殖场，缘何摇身一变成了美丽的乡村公园？这一切，还得从天长市强力推进“农村环境‘三大革命”和“美丽乡村建设”民生工程建设说起。

近年来，天长市持续推进农村“厕所革命”。截至目前，已建成乡村公厕120座、农家旱改厕6.9万余座、镇村休闲公园52座。“从前到镇上赶集，到处找洗手间，很不方便，现在有了乡村公厕，这才是咱乡里人真正的福利啊。”居住在铜城镇铜北村的村民对新建成的乡村公厕纷纷点赞。

“整治农村人居环境资金哪里来？天长市创新了‘五投法。”天长市财政局局长潘中勇介绍，3年来天长市通过财政预算投、整合资金投、对接银行投、群众自筹投、壮大集体经济投等五大渠道累计整合资金20多亿元，用于农村人居环境整治。

三、改革兴起乡村社会“文明风”

“近年来，天长市打造改革创新的强大引擎，多管齐下，有效促进乡风文明，弘扬新风正气，乡风民风不断好转。”天长市委副书记陈军告诉笔者。

（一）农家书屋成致富“智慧屋”

日前，刚吃罢晚饭的石梁镇陆营村村民俞长山走进村里农家书屋，借阅了几本有关中药材种植方面的农技书籍。前年春季，他流转了150亩土地种植小麦和水稻，通过书本学习技能，科学种田使他的生产效益稳步提高。这不，钱包渐渐鼓起来的老俞计划明年种植中药材，准备发“药财”呢。这是天长市农家书屋实现从为村民“送”文化到“种”文化的一个缩影。

“为普及农业科技知识，发挥农家书屋在服务农业生产中的重要作用，天长市不断加大投入，掀起农民群众自觉学科技、用科技热潮。”天长市文旅局局长曹文香说，市财政每年都要安排专项资金，有针对性地为农家书屋配备相应的农业科技书刊，截至目前，天长市建成178家农家书屋（大村2家），每个农家书屋的藏书量达到了2500多册，农民群众开心地将农家书屋称为科技致富“智慧屋”。

（二）“薄葬”助推文明乡风

近日，天长街道园林社区的87岁方星老人去世了，家人正计划将老人的丧事当作喜事办，气气派派地办酒发丧。

“当天中午，知道信息后，按传统风俗，咱立马前去慰问逝者亲属，然后向其宣传市里有关移风易俗文明办理红白事宜的规定，通过深入浅出地说事论理，其家人最终同意缩小规模，在两天内办完丧事。”园林社区党总支书记孙学忠表示，经劝说，在治丧期间其家人只摆放供亲友喝茶的桌椅，免去酒席招待，送葬时也只安排主要亲属。今年以来，该社区共发生32起丧事，经劝导教育，都实现了丧事简办。“以前，办一场丧事至少要花费五六万，没六七天下不来，如今一两天就搞定了，孝章、小白花、租冰棺、骨灰盒等各种支出不到5000元。”该社区居民周作明开心地说。

2018年以来，天长市先后出台《天长市关于进一步推进移风易俗工作意见》《天长市“移风易俗文明治丧”专项整治工作的实施方案》，倡导丧事简办，坚决破除大操大办陋俗。

（三）“四德榜”激发道德力量

“今后一定加倍孝敬公婆，让儿女们照着咱的样子做，知孝道、做善事，争取继续上榜。”万寿镇张安村有名的“孝媳妇”吕家兰瞅着“四德榜”上自己的头像很自豪。在该村文化广场的宣传栏中“四德榜”格外惹人注目。

据了解，天长市从三年前就结合乡情实际，紧扣“诚德、爱德、仁德、孝德”四個重点，建立“四德榜”，他们将“四德榜”建设纳入精神文明建设重点工作，不断提升“四德榜”上榜村民的社会知名度和美誉度。金集镇草西村党总支书记陈叶桃说：“有了‘四德榜，村里形成了人人争做好人、好事的风气。咱就是要让榜样作用激励引导更多的人，让那些不够孝顺、道德意识淡漠的人颜面扫地。”

“天长市2017年成功创建全国文明城市后，坚持以城带乡、城乡共建，持续开展市直单位与镇村结对共建，目前市级以上文明村镇比例已达到70%以上。”天长市文明办副主任何晓莉说，天长市开展评选和表彰身边好人、文明家庭、星级文明户、诚信经营户、文明村庄、文明庭院等活动，乡村文明蔚然成风。

四、改革激发基层治理“正能量”

“天长市改革激活力，实施乡村振兴战略，基层治理基础更加坚实。”天长市委书记邓继敢说，近年来，天长市多措并举积极推进多方共治，完善乡村治理体系，打造出具有天长特色的乡村治理品牌。

（一）“清单+积分”管住“微权力”

在最初试行农村小微权力清单制的新街镇，笔者发现，该镇通过实施村级小微权力清单、责任清单、完善“清单+积分”，不断创新监督方式，完善制约机制，在农村筑牢拒腐防变的制度防线，从源头上把农村基层权力关进“笼子”。

天长市委常委、纪委书记、监委主任汪明阳告诉笔者，“清单+积分”优化了基层政治生态。推行清单+积分，村干部在村监委监督下，以权谋私的空间大大缩小，从源头上预防和遏制了腐败问题的发生。近年来，天长市查处的村干部违纪违法案件数量呈逐年下降趋势，折射出的是村干部有权不再任性。

“集体经济和工作活力明显增强。”新街镇兴隆社区党总支书记陆兆平介绍说，该社区官田水库原承包合同2016年5月到期，原承包价每年仅1500元，通过规范运行，采取公开招投标方式进行处置，该水库最终承包价为每年42000元，承包期10年，年承包金是原来的28倍，超出了所有村民的预期。

（二）“好信用”也能当钱用

汊涧镇居民徐红云，因做生意资金有缺口，当地农村商业银行得知这一情况，主动上门服务，为其办理了30万元的信用贷款，解决了燃眉之急。

“这是天长市努力探索党组织‘牵线、金融‘搭台、党员和群众‘唱戏的金融助推乡村振兴新路子的一个缩影。”天长市委组织部副部长梁相国介绍说，今年以来，天长市深入推进农村党建“一抓双促”工程，针对农村融资难、发展慢等难题，全力推动党建引领信用村建设工作。通过信用评定，着力培育一批红色信用村、示范信用户，推出一批创新型金融产品，为信用户、农村经济实体提供有力的信贷支持。对授信为AAA级、AA级、A级的信用户，可分别获得最高50万元、30万元、10万元的贷款额度。“信用村股份经济合作社可给予100万元贷款额度，对信用村内的新型经济主体，可给予500万元以内的信用贷款，推动更多金融资本向农村集聚，助力乡村振兴。”梁相国由衷地说。

（三）幸福生活“约”出来

走进金集镇芦柴村，映入眼帘的是一幢幢整齐的两层白墙灰瓦新民居、一片片金灿灿的稻田、果林，通村道路旁一颗颗香气扑鼻的桂花树、挂满红红石榴的石榴树，勾勒出了乡村振兴美丽画卷。

然而，比乡村美丽风景格外吸引笔者眼球的是村务公开栏里的“村规民约”：提倡勤俭实干、反对铺张浪费、革除陈规陋习、关爱老人妇女儿童、严禁赌博酗酒、维护生态文明、支持产业发展……18条“约定”已成为村民自觉践行的行为规范。去年，该村两委决定，由村干部带头，请“五老”乡贤具体操持，动员村民群众积极参与，从革除陈规陋习、反对铺张浪费开始，制订一部村规民约。同时，村里还专门成立“新三会”，即村民议事会、道德评议会、红白理事会，依托乡贤带动、干群共同发力，推动村规民约的执行。

据了解，天长市151个行政村推进村规民约乡村自治模式，农户家举办红白喜事燃放烟花爆竹、请戏班子唱戏的现象大大减少，取而代之的是红红的对联和喜庆的灯笼。

五、改革实现集体个人“双增收”

“深化农村集体产权制度改革，落实农村土地‘三权分置制度，发展壮大集体经济，带动农民持续增收。”天长市委常委、市长贺家平说。

（一）股权改革激活“一池春水”

“我镇是全市农村集体股改的火车头、示范镇。”杨村镇镇长冼和杰介绍说，2016年，该镇10个村都组建了集体股份经济合作社。全镇共确认集体经济组织成员38766人，量化集体经营性净资产626万元，发放股权证书10608本。村民都是村集体的股东，人人都在操着集体经济发展这份心，因为大伙明白“锅里有了碗里才能有”。当年，10个村的集体经济收入达到了130多万元，比上年增长71%，光华村率先在全市分红，人均100元，还上了央视《新闻联播》。

“尝到股改甜头的龙岗人，进一步明确股份合作发展方向，转变了发展思路，坚定走股份合作新路。”铜城镇农经站站长黄宗玉说，龙岗社区在全市率先开展土地股份合作试点，进行“农民变股民”改革，社区动员村民将手中的土地经营权、房产权、宅基地入股到社区集体经济股份合作社，让村民成为合作社的股东。村民刘在祥清楚地记得，2017年，社区干部多次与他商谈土地流转、并以土地经营权入股合作社事宜，他质起初疑会不会“没了土地就没了活路”。如今，刘师傅靠流转土地流转金和在合作社打工，一年都有3万余元收入。年底，他家作为合作社的股东参加了“二次分红”。

“天长市作为全国首批29个农村集体资产股份权能改革试点县市之一，2017年天长市在全国率先完成试点任务。151个村成立股份经济合作社139个、经济合作社12个，发放股权证书12.3万份，46.4万农民成为股东，先后有13个村向农民分红。实现了从‘共同共有到‘按份共有的转变。”贺家平进一步介绍说，股改赢得动力，广大群众都来关心和支持集体经济发展，2018年全市村级集体经济收入较改革前增长近5倍，农民人均可支配收入达18285元。

（二）农民走出田头照样有奔头

“天长市土地流转面积82万亩，流转率达62%，大量农村劳动力从田地里解放出来，可以安心务工经商增加收入。”天长市农业農村局副局长赵义科说，天长市乡村玩具厂、电子厂和各类家庭作坊星罗棋布，这些场所都是农村富余劳动力就近就业致富的“车间”。

近日的一个清晨，石梁镇周营村45岁的村民余香云等16名妇女组成的“巾帼创收队”，坐上6公里外的天长市红草湖湿地公园专程开来接她们的中巴。她们是去该公园除草和修剪花木，包接送和中餐，人均日工资120元。

“田地流转给大户，咱钱并没少挣。除每年每亩流转金800元外，咱夫妻两还有年均6到10万元打工收入，加上惠农政策好，小日子可滋润哩。”万寿镇百子村村民吕淑萍深有感触。截至目前，天长市各地建立类似“巾帼创收队”的农民创收组织3360余支，参与人数15.8万多人，正在带动从田地里走出来的农民致富。

（三）“阳光平台”盘活集体资源

乡村闲置的集体资产资源如何“变废为宝”、增值增效？笔者了解到，天长市自2017年5月挂牌成立安徽省农村综合产权交易分所以来，各镇街以产权交易平台为依托，有效盘活农村闲置资源，获得了不小的回报。

2017年4月，杨村镇张行村林场52亩老旧树木要对外出售，来了几拨树贩子只同意出4万元。“你们不要着急卖，市里将建农村产权交易所，上平台公开交易，会卖出好价钱。”该镇“三资办”主任仲文余帮忙支招。在“三资办”指导下，该项目通过“阳光平台”交易，当年5月23日，到网络动态报价截至时点前，共有5家竞买人、经31次线上竞价，最终以16.8万元的高价位成功交割，也是天长市农村综合产权交易所成立的第一单，比树贩子出价高了12.8万元。

“‘阳光平台盘活乡村集体资源也不单单是杨村镇，其他14个镇、街道的173个村、社区都通过‘阳光交易获得了高效益。”天长市农村产权交易中心主任宋家发介绍，自天长交易分所挂牌至今，全市进场成功交易项目共458个。2019年1至10月，该中心已受理项目208个、成交188个，成交金额7710万元，增值910多万元，平均增值率18.5%。

（作者单位：安徽省天长市农业农村局）