工业品下乡、农产品进城、一直以来都是各级政府青睐的市场、但整个领域面临着一系列的问题尚待解决；笔者从事生鲜供应链多年，希望抛砖引玉找到突破的途径。

一、县域生鲜供应链现状

（一）万亿刚需市场，渠道变迁演进中

生鲜市场万亿空间，短消费半径属性凸显。2万亿生鲜市场规模，每年6%以上持续增长。生鲜是日常生活不可或缺的必需品，在零售消费市场中占据重要地位。根据尼尔森对亚太零售的研究，亚洲消费者食品账单的50%以上花费在生鲜上。

我国由于庞大的人口基数，生鲜消费市场空间广阔。根据易观数据显示，2017年我国生鲜市场交易规模达1.79万亿，同比增长6.9%，且自2013年以来持续保持6%以上的增长，预计2018年生鲜市场交易规模将继续增长至1.91万亿。

（二）生鲜消费属性：刚需、高频、短消费半径

作为生活必需的一日三餐食材，生鲜具有刚需特性，又因易腐烂而保质期短，故以“鲜”为美，因而决定了生鲜品类高频、短消费半径的属性。

尼尔森消费者趋势调查研究显示，中国消费者通过高频次购买生鲜来保证产品的新鲜度，平均每周购买新鲜食品3次，这一数据高于全球平均值2.5次。

其中，水果和蔬菜的购买次数最多(每周平均4.48次)，其次是鱼类和海产品(每周平均2.39次)。风正起，得生鲜者得天下。生鲜独特的属性使其难以电商化，被实体零售视为对抗电商的最后一个堡垒。

也正是人们对生鲜产品稳定高频的需求黏性，使其成为流量红利末期线上线下零售企业吸引消费者的抓手和建立自身壁垒的战略品类，同时成为资本关注的重要赛道。

（三）生鲜产业链：上游分散，中游流通环节多，下游渠道有限

上游：农产品生产分散，生鲜产品难以标准化

生鲜作为农副产品的衍生品，上游为农产品生产。不同于美国农业的规模化生产，我国农村土地制度和相对贫瘠的人均耕地资源，决定我国农业生产长期以个体“小农生产”为主，生产经营分散、集中度较低，加之我国农业自动化技术还有待发展，因而从源头决定了生鲜品类难以标准化的特性。

中游：流通环节层级多、损耗大、终端毛利低 

由于极度分散的上游生产，又缺乏类似日本较为发达的农协体制，我国以批发市场为主的流通环节发挥的“集散”作用更为凸显。在农批市场主导的传统农产品流通体系下，分散于各农户的农产品先经过农产品经纪人收购，并在产地批发市场聚集、交易、定价，再经二级批发商、销地批发商运输分销，最终通过农贸市场、超市等渠道到达终端消费者。

在物理上，由于传统流通环节标准化程度低，农产品经过层层环节的储存、运输、装卸，损耗严重；在价格上，农产品本身产品价值较低，叠加各流通层级所承担的物业租金、人工成本、包装物流以及经营所需利润，层层加价，导致产销两地差价较大，且生鲜零售终端毛利低。

下游：体验式消费（农贸市场）仍占据半壁江山

从上游农产品向下游流转的交易数据来看，2016年中国农产品交易活动中73%是经由传统农贸市场进行的，仅22%是由超市主导完成的。从下游生鲜终端渠道数据来看，虽然超市渠道近几年占比稳步提升，由2012年36.69%上升至2016年的38.02%，但传统渠道(农贸市场、路边摊)市场份额仍占据生鲜渠道的半壁江山，2016年渠道占比仍高于50%。

电商份额虽占比较小，但上升速度较快，由2012年的0.55%上升至2016年的2.12%。

二、县域生鲜供应链发展优势

我们看到目前中国各级政府，包括我们的部委对于农产品扶持的政策非常多；另外，经济发展，包括我们现在讲供给侧结构性改革和农业现代化的发展，包括地标特色农产品的规模越来越大。

还有一点，科技的进步，我们看到现在包括刚才讲的村村乐，包括淘宝、京东，很多的企业都一直在各地培养跟电子商务下乡的品牌。

另外，我们也能看到，新型的消费经济体正在产生，同时新型的售卖者也在产生，因为很多的80后、90后都已经开始到进入到农村，进入到农产品这样的活动当中；另外，产业基础目前已经基本形成。

中国目前已经具有地标性的产品有5000多件，地标产值超过万亿，另外我们也能看到地标的农产品在真正涉农比例占比非常高。

目前的地标农产品，其实是政府加上当地的企业，加上当地自然口碑形成的品牌，因为它是天然带有自然属性的，它的溢价价值也会高于普通的农产品，因此我们看到很多产业基础目前也逐步的具备。

同时，政策指向，2016年，国家商务部、财政部和国务院扶贫办共同做了电子商务服务规范的几个政策，包括现在我们看到，给各个县域基本上政策扶持资金有1500万到2000万之间。

截止到今年上半年，全国已经批了496个县市，目前正在申报和预计审批的还有将近200个县市。也就是说，在未来的一年半当中，中国2000个县市当中有1/3（600个县市）得到得到各大部委给予的政策的支持，主要用于县域的公共中心的建设、农村电子商务的培训、农产品电子商务营销体系的建立，以及农村电子服务站体系的建立，还有物流链体系的解决。部分资金目前基本上已经到了地县市的财政了。

我们在中国这么多的地县市进行调研之后，能看到销售渠道目前是多元化，无论是线上综合的、垂直的，包括微商，包括B2C、B2B的渠道，目前在整个农业产业当中兴起；另外线下农产品在超市产业的专业连锁店餐饮的渠道里面全网的比例渗透非常高。

还有县域产地的开始出现新型的服务商，推动上游基地的资源的整合，标准化建立县域的产业平台，这个目前在国内已经拿到产业资金的县域基本上每个地方都有一个，我们称之为叫落地的运营商。

还有就是政府非常重视，我们能看到每个政府除了2000万的国家拨付资金之外，都配套了跟物流、仓储、品牌推广相关的政策资金。

还有一个资本市场的渗透。2015年中国农业电商市场融资金融额87.77亿元人民币。但是我们看到，说有了这么多钱进入到了市场，当地的政府也有那么多的给予支持，我们中国的县域农业经济就一定是欣欣向荣的。

三、县域生鲜供应链存在的问题

我们看到中国既是拿到了地标性，包括地域化、电商扶贫支持资金的这样的城市，也依然存在几个问题。

（一）产品的同质化非常强

上一周我们去甘肃，跟甘肃商务厅包括当地28个县级市企业进行产品分析时候，我们发现整个甘肃省从陇西到中部到陇南，虽然可以陈列出很多的商品，但是商品属性可能就十几种，造成了整个农产品在当地是自我竞争、横向竞争。

同时品牌价值不大，境地销售，所以整个农产品的给当地所贡献出来的利润都是非常低，而且这种循环是持续循环，造成的是虽然说当地拿到了很多电商的资金支持，但是除了做了一个页面，除了做了一些口号和宣传之外，其实没有任何对当地农产品的真正推广。

（二）消费者的体验不足

我们相信农产品的这种售卖，特别是你没有接触过农产品之前，你是很难在PC端给这个农产品进行下订单的，农产品的天然属性是要求你去触碰、去体验，我们想说现在有一些非常好的农业单品，在互联网销售渠道盛行，是因为我们知道它的口感，我们有了第一次的触碰，但是这是前端大量的给予推送。

我们看到，目前整个的地域农产品，总体来讲没有跨地域体验，没有线下更多的体验，没有把这个体验直接给消费端，给消费者体验非常不足。

（三）农产品跨地域流通比较弱

大量的境地销售造成了农产品的附加值不能提升。而一个核心原因就在于我们中国的农产品的发展，包括中国涉农电商的发展，是跑在冷链建设之前的。过去中国的传统农产品的流通和交易，大宗交易，基本上都是境地销售，因此我们过去总体对于冷链物流和冷链仓储的建设需求量比较低。

我相信没有哪个冷链物流的企业可以在没有订单的在情况下在这个方面进行大量的投入，就像沱沱公社投几千万，但是依然不能解决在冷链农产品的送达问题。

也就是说，以一个企业之力去做整个中国冷链物流的改善和提升是不可能的，这也造成了很多农产品的跨地域的流通比较弱。

另外，就是人的问题。国家拨付了2000多万，在各地也成立了电商运营公司，每年还有很多的培训会，大量的去教当地的老百姓怎么去触网。

但是我们在跟这些操盘者真正交流过程中发现，这个触网顶多是从0到1的这样一个触网，而没有到达1到10这样一个触网，老百姓确实会知道怎么去上页面买东西了，他也知道怎么在手机上下单了，但是这种0-1的培训是在不可能在当地产生多大的利润的。

其实农民真正开始学会了怎么在网上买东西，大量的工艺品，大量的零售业品，从原本他们得不到的地方现在可以很顺利的得到，我觉得这一方面是好事情，但是从另外一个角度来讲，它确实冲击了当地的零售业，原本很脆弱的零售业被这种方式冲击的非常厉害，同时本身你口袋里的钱就是额定的，消耗了下行的产品之后当地的零售肯定是没有订单了。

因此，无论是在我们的培训还是这样的渠道建立，在当地的仅仅解决的是0-1的问题，还没有解决1-10的问题，没有根本上解决让他触网从1-10这样的倍增。

（五）流量成本非常高 

各地都有这样的互联网操盘的推送的公司，政府其实也很给力了，在每个县市都建了冷链物流基地，当然我们先不说它这个冷链物流真的符合的运输标准，是否真的符合每个食品运输标准，但是毕竟还是有了。

但核心问题是，流量成本非常高，现在每个县域做农产品顶多是把页面做出来之后放到淘宝上，放到京东的旗舰店上，但是在这种海量商品沉淀的地域，我相信有很多人去玩京东和天猫，你没有跟小孩的关系搞好，这流量几乎不会到你那里去。

有人讲我会搜索，搜索是需要产品属性引领，它已经被别人预支了，也就是说你在其他地方的广告有曝光才能让你在一个产业渠道里面有搜索，我相信在其他地方曝光的成本也非常高，所以现在说流量成本比较大，造成了我们很多的县域经济在天猫、淘宝上或阿里上的订单的其实是微乎其微的。

另外，教会了的这些县域经济的农民触网之后，我们发现下行是大于上行的，那么多的企业干的电商进农村，它的核心是做什么？

同时我们现在看到，在互联网的县域经济，包括县域经济的操盘非常弱，顶多是把互联网当成消费渠道。

可是我们认为，只把互联网当成销售渠道，而没有从源头、从产品的属性上去改善，去锻造属于互联网的这种农产品的话，那么这个产品我们还是叫农产品，而不是具有互联网属性的商品，或者说不是具有互联网属性的食品。因为不具有自然的传播性，也不具有天然的品牌性。

四、县域生鲜行业机遇及挑战

（一）不易运输，损耗率非常高

市场价变化巨大，有时候经历几天运输到目的地，发现市场价低于成本价，而因为不能继续保持，所以只能低价处理，之前我家拉的海南香蕉就是这样。

虽然现在有冷库，但入冷库成本增加，最终也是亏钱，不如早点抛出。这个痛点最明显是运输成本，信息，交易没有打通。第三部分会解决这个痛点的。

（二）产地和市场信息不对称，导致亏本和滞销

这个相信各位都有亲身体会，因为热销，大家一窝蜂上。但市场还是没有那么大，需要慢慢开发的。所以就出现信息不对称。很多果农都不知道已经跌价了还在种。

案例就多了，徐闻菠萝，宁夏西瓜，海南香蕉，山东大白菜，都卖出几毛钱一斤，烂在地里。

面对这个痛点，我们今天面对的除了产地和市场交易，还有一类人，炒期货的人，他们通过资本来控制市场抬高价格获利。但最终埋单的是农户和经销商。

（三）生鲜属非标产品，用户体验成难点

这一块就比较容易明白，同一个产品就有几十个品种。所以要制定标准是很难，但制定单个就品种就容易些。比如雅丽姐的供溪蜜柚，她只做只个品种，把它做得最好，其他人就只好向她看齐，所以雅丽姐的话语权就比较权威。

（四）难熬的最后一公里

这个痛点对大多数电商平台来说是最麻烦的一块业务，因为最后一公里存在非标准，时效性，客单价不足支付人工等问题，所以配送成本高，体验不好，很多电商平台只维持一下，新鲜感过了就经营不下去了。

（五）生鲜产品的安全管理

说到生鲜是绕不开食品安全的，从前期产地的农药化肥污水到运输防腐保鲜物质，到市场堆码摆街买喷保鲜剂，全程充满不安全感，更不用说打醋上色硫磺蒸的方法。食品安全永远是摆在首位，因为一旦出大问题，基本是没得干了。

（六）经营模式的摇摆困惑

这个我们面临最紧逼的问题，因为一旦走错路，不单是亏本，很多人可能就此停止了。其实模式有好的也有差的，同样一个模式，你做不了，别人可以做。这受制于学识，能力，关系等。

生鲜市场存在很多模式，但没有一个模式会称霸市场，这是世界的多样性决定的。

雅丽姐的官溪蜜柚，做的模式是单品品牌模式，以后大家说要蜜柚吗，都会首先想到雅丽姐家的，比如看海的看海商城，做的是B端平台，产品集合模式，直接向线下经销商供货。他赚的是做二道贩子的钱。

（七）政策不明朗和资金融资难

这个在每年 的中央一号文件就是关于涉农问题里体现，中央做的都是围绕农业出现的问题做政策修改。但落实到农户受益却是很难。农户作为整个生态链里面能力最差的一环，他们缺的是技术，资金。

（八）客单价高且购买频率不稳定，客单价低没有利润

众多从业者只能跟风做，好卖的产品大家抢着做，不好卖的无人做，造成客户感觉就是整个市场就是这么一点产品。

不是每个单品都能赚钱的，比如前面说的菠萝，因为信息不通，才出现滞销，这反过来影响农户种植的积极性。我们老家在1998，2005，2014年出现过农户砍掉荔枝树改种其他果树情况，就因为荔枝价格长期低迷。

（九）门槛低入局者众多，创造了伪需求

做生鲜门槛低到不可想象，很多人开个淘宝店就可以做了，打价格低到不可想象。

自从智能手机的普及，身边的人一窝蜂的投身到生鲜行业里，大多数人根本没有行业背景，也不懂生鲜市场，连水果品名属性都搞不懂，就下海，靠做一款APP吸引客户，引流到平台然后估值出售，这个时代已经过去了。

APP最值钱的年代是年，我在广州天河北，就认识有十几个APP团队，几乎三个月开发一款APP。

吸引客户之后就高价卖掉，我见过最高纪录是6000万，腾讯收购的刷机精灵，其他的大多数在几十万到一百万之间，接盘者基本亏钱。很多时候都是入局者众多，消费者寥寥无几。这个痛点，留给大家思考。

（十）诚信缺失导致行业混乱

去过菜市场买菜的人都有这样的遭遇，短斤缺两，以次充好，假冒和翻新，的更多的入局者是自己招募人才自己开发网站，做一小片地区配送，前期还做的可以，但开支成本越来越多，自然会想起旁门歪道。最终结果就是消费者买不到好的产品，经销商赚不到钱。除了少数耍小聪明的人。

　　总结是在某一特定时间段对学习和工作生活或其完成情况，包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析的书面材料，他能够提升我们的书面表达能力，不妨让我们认真地完成总结吧。总结怎么写才不会千篇一律呢？以下是小编精心整理的农业农村工作总结，仅供参考，希望能够帮助到大家。

　　今年以来，为大力积极推进农业产业化进程和农业的规模经营，积极开展了农村土地承包经营权的流转，农村土地流转市场异常活跃。为推动此项工作开展，按上级要求，我镇建立了流转服务大厅，并做到人员到位、各项制度上墙，配备办公电脑，做到及时收集发布信息，并做到档案齐备。

　　到20xx年7月为止，我镇农用地流转面积为9619。9 亩，其中由外省市农民租用的面积为1500亩，用于退耕还林用地流转面积为2519。4亩。农用地采用流转方式用于建设用地的面积约为5600。5亩，其中镇村组道路用地为103亩，圩堤建设用地为30亩，县工业园区流转面积为5300亩，集镇、中心村用地面积为114亩，其他建设用地面积为53。5亩。

　　在土地承包经营权流转过程中，由农民直接与用地单位签订流转协议的有68户，流转面积为1033。5亩；由镇、村与农民签订流转协议的有1137份，流转面积为5350亩。我镇建立了土地流转百亩示范片。

　　我镇农用地流转于一产的流转费平均每年每亩约80至200元，农用地流转于非农建设用地的流转费约为每亩800元。截止20xx年3月，县、镇财政共拨付土地补偿金约5000万元，涉及土地使用面积约为5300亩。

　　二、存在的主要问题

　　农村土地使用权的流转存在较多不规范的情况。在我镇农村土地使用权流转工作中，由于没有完全严格地遵循依法、自愿、有偿的原则，出现一些违反法律政策规定的情况，主要表现为：

　　1、除道路建设搞土地流转外，在其他项目建设中也存在把农村土地由农用地向非农建设用地流转的做法。

　　2、承包地的流转合同不规范，没有统一的土地承包经营权流转合同范本，个别地方发生不与农民签订书面协议的做法，农民的经营自主权得不到尊重，还发生“一田两证”的情况。

　　3、少数村组土地流转工作缺乏公开、透明的办事机制，进入流转程序的承包地面积、补偿或收益情况等重要信息，在流转过程中没有加以公布。

　　4、农民在流转中获得的收益较少。除农民之间自愿的流转补偿外，补偿的标准较低，每亩收益低于土地本身价值的附加值或我镇的农业增加值。集体建设用地占用承包地，个别村组也没有给予农民相应的补偿。

　　5、镇农经站在农村土地经营权流转方面没有完全发挥其管理职能。

　　（一）加大力度，学习宣传。

　　在《农村土地承包法》的宣传工作上要注重面向两种对象，一是面向广大农民，继续采取多种方式和多样形式，加大宣传力度，不断提高农民对于这部关系他们切身利益法律的知晓率，增强他们维护自身权益的法律意识；二是面向镇、村、组干部，提高他们依法行政的自觉性。在宣传与学习中要让广大干部明确几个重要的观点：一是农村土地不等于农村耕地，它包括有宅基地、公共用地、自留地、耕地及非耕地（含杂边地、河道）；二是在土地所有权性质上，农村的土地除国有以外，都是农民集体三级所有；三是农村土地承包经营权是农民的财产权利，可以用货币来量化；四是除法定征用或不可抗拒的自然灾害以外，不得调整或收回农民承包地，不得以三分之二以上村民代表同意的方式调整或收回农民承包地；五是农村土地承包权的流转一定要遵循依法、自愿、有偿的原则，其中“依法”是第一位的。

　　（二）稳妥推进，保障权益。

　　1、在经济大开发、大建设的形势下，贯彻实施农村土地承包法，首先要正确处理土地承包工作与经济建设用地的关系问题。政府职能部门在审批项目、制定政策、落实规划时，要重视执行农村土地承包法，维护农民的承包经营合法权益，把眼前利益与长远利益统一起来，重视国家、集体、农民三者利益的一致性。

　　2、农经站要经常性地开展关于农村土地用途变化情况的调研，实事求是地解决土地承包与流转过程中的各种问题，做好农民在土地承包权益方面的代言人，做到管理与服务并重。

　　3、严格依法办事，规范农村土地承包与流转工作。首先要按照农村土地承包法的规定，制定和完善我镇有关土地和流转方面的实施办法；其次要适时调整农村土地使用权流转的补偿规定，尽量从保障农民权益的角度，适当提高现行流转的补偿标准；三是坚决纠正实际工作中各种不符合农村土地承包法规定的做法，把农村土地全部承包到户，把承包经营权证全部发放到户，积极稳妥地处理好第二轮土地延包的其他遗留问题。

　　（三）、建章立制，规范运作。建议及时出台农村土地承包经营权流转的政策法规和制度，明确土地承包经营权流转的原则、范围及操作程序，构建适应市场化及农村实际的土地承包经营权流转制度，同时要建立流转台帐。要进一步规范土地流转行为，体现土地经营权流转中自愿原则。流转时必须经双方当事人协商一致，签订由县农委统一印制的流转合同范本，报村集体经济组织、乡镇土地承包管理部门备案。土地流转的期限应由双方协商约定，但最长的期限不得超过第二轮土地承包期。应签订流转的合同，以合同的形式将流转双方的权利义务固定下来，流转合同应标明双方当事人的姓名、住址、流转期限、流转土地的用途、流转价款以及违约责任，使双方一旦发生纠纷，调处有据。

　　一、 工作落实基本情况

　　1.今年以来，由市商务局牵头与XX市邮政局深入开展电子商务进农村工程，至今我区已建立了60家“中国农邮通”电子商务服务点，通过以代购和信用贷款消费的方式，方便了广大群众的需求；根据统计有4家公司企业入驻了阿里巴巴批发网、淘宝网，加入了国家倡导的“互联网＋”理念。

　　2.通过政府的相关奖励扶助政策，积极地推动了农产品直供直销。我区今年发展有2家以直供直销方式的企业，并且销售额不断地扩大，主销内地的大城市和香港、澳门等。大岭乡的XX市金沙果蔬种植专业合作社青瓜年产200吨、苦瓜年产50吨远销香港、澳门；蒙公乡的定布蔬菜农业开发公司大白菜、春菜、生菜等销往南宁、广州等城市。

　　3.由民营公司投资1.8亿元的xx莲藕、水果批发市场建设，截止今年底已建成主体工程，投资为1100万元，预计20xx年春节前完成建设。

　　（1）局领导高度重视，分管领导具体实抓。根据市商务局的工作部署，我局组织与邮政部门跟踪协调沟通，以政府为导向，深入全区各商贸企业开展宣传发动，让商贸企业个体户真正了解中央、地方政府惠及企业的相关政策。

　　（2）以实际工作，取信群众。为了落实好电子商务进农村，我们做到零收费，免费为愿意加入电子商务服务点的企业安装电子显示屏幕、刷卡机，组织开展了3次的业务知识培训。

　　（3）加强农产品市场流通服务管理。与各农业企业加强沟通，努力做到以服务为兴商。经常组织企业参加自治区、市的产品交易会、电子商务峰会活动。引导企业利用现代科技种植，减少投入成本，生产的产品符合国家食品卫生要求，不断向绿色农产品迈进。积极为农业企业争取国家、自治区、市流通领域的奖励扶持资金，为企业减轻各种负担。

　　三、下一步工作及建议

　　（一）继续落实自治区、市的工作要求，努力做到按时按质完成。

　　（二）向区政府建议出台相关奖励扶持政策，鼓励农业企业科学种植，降低成本，做到无公害绿色农产品。

　　今年以来，我镇农业农村工作紧紧围绕区政府下达的目标任务，制定方案，拟定计划，分解任务，狠抓落实，通过全镇上下共同努力，各项工作按序时进程完成，成效显著。

　　一、瞄准增收突破口，重抓高效农业

　　自年初以来，以高效农业为抓手，作为农业快速发展载体，对建成投产的蔬菜大棚、养鸡场指派专人定点服务，深入基地调查了解生产上和技术上存在难题，想办法、拿措施为他们排忧解难。在此基础上，继续加大招商引资力度，已建成肉鸡养殖场7个，招引百亩蔬菜基地落户于继先居委会境内。高效农业建设，提高农民发展农业理念。

　　二、水稻四改推广，初见成效

　　新年刚过，就启动这项工作，致农民一封公开信，发给每户一张明白纸，举办技术讲座，面积规划到村到组到农户，成立机插秧合作社两个，鼓励有能力者购买插秧机60余台，已落实籼改粳1.1万亩，机插面积0.8万亩，完成区政府下达任务。

　　三、加大土地流转力度，加快规模经营步伐

　　按照土地流转规程，保证农民受益不减、生产规模扩大的要求，流转土地1200亩，用于高效农业生产建设。

　　四、科技培训，提高农民素质

　　根据目前农民种田传统方法用不上，新技术不会用，普遍存在种田想当然，科技贡献率低的矛盾，举办科技培训班十六次，以村为单位送技术到门口，培训人数2400人次，发技术资料1.1万份，受益匪浅。

　　五、狠抓“两统”和农业保险，保证粮食安全生产

　　良种统供、病虫害统防，是农业生产上成功经验，增收措施，始终把这项作为必办工作，毫不放松，已统供良种1.2万亩，农药统防4.5万亩，小麦、水稻参保率100%。

　　六、绿化植树稳步推进

　　明确责任，强化考核，落实地块到点、到位，植树10.8万株，圆满完成区政府交办任务。

　　七、秸秆综合利用，禁烧成效显著

　　夏收之前狠抓舆论宣传，挂横幅、广播、流动宣传车、标语、签订责任状，实现不着一把火、不冒一处烟、不污一条河的目标，秸秆还田纳入秸秆综合利用重要组成。通过收割机改装，不改装不准下田，对机手签订责任状，秸秆打碎就地还田，现场示范，典型引导，为解决秸秆禁烧找到好办法，又提高土壤肥力。

　　9-12月份工作打算

　　1、狠抓高效农业建设，新增肉鸡养殖场3个，在继先、苗冲、莫庄村；

　　2、继续做好良种统供工作，麦种统供面积1.5万亩，良种普及率90%以上；

　　3、继续加大土地流转力度，利用秋播时期，动员农户土地流出，便于连片集中，实施高效农业或连片粮食规模经营，力争流转土地500亩；

　　4、继续做好秸秆还田工作，秋收来临之前及早做好计划，制定措施，秸秆还田率70%以上，增加土壤肥力，严禁焚烧，减少污染环境。

　　按照区委办、区政府办《关于印发的通知》文件精神，区供销社紧紧围绕供销社农村流通服务职能，加快构建农村社会化服务体系，做好农产品营销和基础设施建设工作，努力形成区供销社系统“新供销、新服务、新形象”的工作亮点。现将20xx年上半年工作情况总结如下。

　　截止20xx年6月底，供销社系统收购农副产品34079万元，农业产品销售49800万元，供销社帮助农民人均增收金额280元，比上年同期增长14%。

　　20xx年，区供销社系统争取中央、省级和市财政资金25万元，其中，省再生资源回收利用普及县项目和市城区生活垃圾分类回收项目50万元。

　　上半年，我区完成了全国供销总社“新网工程”―区20000吨果蔬冷链配送体系建设项目建设，国家农业综合开发新型合作项目--1100生态特早茶基地建设项目全面完成。

　　全区供销系统上半年完成经营服务总额3.06亿元，完成任务4.95亿元的61.2%，新建、改造农产品直营店完成2个，完成任务2个的100%，新建庄稼医院完成4个，完成任务6个的66.7%，新建社区综合服务社完成4个，完成任务8个的50%。

　　五、“三农”日常工作

　　上半年,在省级以上刊物发表文章（省供销社供销合作网）2篇，完成目标任务200%，在市委农工办《农村工作》、《日报》、“三农网”没有发表文章。按时完成市区委农村工作领导小组交办事项。

　　XX乡党委、政府对我乡农业和农村改革工作高度重视，成立了我乡的农业和农村改革工作领导小组，由乡长叶茂松任组长，分管大农业的副乡长为副组长，下设办公室，成员包括农、林、水、蓄牧、办公室等工作人员，20xx年上半年的具体工作如下：

　　（一）在三农土地确权方面：我乡按照上面要求，实现承包权、所有权、经营权三权分离。

　　（二）在农业产业结构调整方面：进一步加强我乡供、给、侧的结构调整，对落后的、销售价格不高的经果林产品进行优胜劣汰，发展新的和调优新品种260多亩。

　　（三）在我乡松合、涂家、木楠、申沟村四个村加大大樱桃的栽种和加大管护力度。

　　（四）在基础设施方面加大全乡村、组的道路建设，包括生产便道和联户路的建设，加大产业环线―九双环线的建设，以旅带农进一步增加村民的收入。

　　（一）在经果林管护方面要进一步加强专家的指导和培训。

　　（二）进一步加大农村基础设施的建设，主要是组路、生产便道、联户路的建设。

　　（三）在我乡境内工程建设收尾工程的资金缺口解决。

　　乡党委政府积极主动争取上级相关部门的支持以便解决工程建设和工程资金缺口问题。

　　四：下半年的工作打算和主要措施

　　在下半年的工作中，乡党委政府以发展经济为中心加大经果林的发展和管护，在平时加强技术培训和指导，加大我乡农村基础设施的建设，以旅带农增加村民的收入，进一步加强我乡供、给、侧的结构调整，对落后的、销售价格不高的经果林产品进行优胜劣汰，全面完成土地确权工作，把我乡的农村经济发展推向一个新的台阶。

　　20xx年我们认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，以龙头企业建设为重点，农民增收为核心，按照基地开发抓特色、产品开发抓龙头、市场开发抓协会、依靠科技上档次的发展思路，通过建基地育龙头，重质量树品牌，抓服务创环境，夯实了产业基础，有力地推进了我市农业产业化进程。20xx年全市农业产业化产值达到47亿元，比上年增长34%。农业产业化重点龙头企业55家，年销售收入实现15亿元，利税总额1.2亿元，出口创汇1578万美元。有2家企业进入省级农业产业化重点龙头 企业行列，4家企业进入**市农业产业化重点龙头企业行列。我们的主要做法是：

　　一、建园区、育龙头，打造农业产业化的强势主体

　　20xx年，我们以园区建设为重点，努力打造龙头企业的对接平台。我们重点规划了铁西、城南、庆云、八宝、中固等五个工业园区，在每个园区内都专门规划了农业产业化龙头企业区。其中铁西工业园区占地15.6平方公里，是辽北规模最大、建设速度最快、辐射带动作用最强的工业园区。中固工业园区是去年新规划建设的，规划占地面积2平方公里，园区起步区基础设施建设于20xx年8月14日正式开始动工，经过70多天的艰苦工作，园区各项工程于10月末全部按期完成。共投入资金1100万元，铺设下水管线5500延长米，新修黑色路面4公里，安装路灯114盏，架设电力和通讯线路3000米，修复景观大堤1500米，新砌石笼坝4道，栽植绿化风景树1.6万株，实现了园区美化、亮化、绿化。当年就引进了农业产业化龙头企业2家，即开原市大豆蛋白有限公司和开原市亚辉禽业有限公司等两个超亿元项目，实现了当年规划，当年建设，当年投入生产的'目标。我们在抓好园区建设的同时，还突出抓好了龙头的引进和培育，按照“谁有能力谁牵头，谁能牵头扶持谁”的原则，对重点龙头企业予以倾斜，使一批规模较大、实力较强和辐射带动能力突出的农业企业迅速成长、不断壮大。20xx年我市共新上投资额超20xx万元的农业产业化项目15个，其中超亿元项目6个，总投资35亿元，当年新增固定资产投资总额完成4.2亿元。其中大连金信集团投资建设的燃料乙醇项目总投资21亿元，是辽北投资额最大的农业产业化项目。龙头企业规模的壮大，进一步拉长了我市的农业产业化链条，目前我市已经初步形成了以嬴德肉禽、胜利牧业为龙头的肉鸡链条，以凯祥鸭业、亚辉禽业为龙头的鸭鹅链条、以雨润为龙头的生猪链条，以东羽乳业、明光乳业为龙头的奶制品加工链条等10大农业产业化链条。

　　二、建基地、兴产业，构筑农业产业化的“第一车间”

　　我们按照“围绕龙头建基地、突出特色建基地、依托市场建基地，连片开发建基地”的思路，坚持区域化布局、规模化发展、优质化生产、集约化经营，狠抓优质农产品基地建设，着力构筑农业产业化的“第一车间”。优先扶持了绿色水稻、良种繁育、蔬菜、苗木花卉、烟叶、水果、生猪、肉禽、肉牛、乳制品等重点产业。形成了以庆云、八宝为主的绿色稻米基地，以马家寨为主的良种繁育基地，以靠山为主的苗木花卉基地，以松山为主的优质水果基地，以庆云、三家子、业民、老城为主的蔬菜基地，以八棵树、李家台为主的烟叶基地等6大农业产业化种植基地，基地面积达到40万亩，占全市耕地面积的30.7%。在规模基地的联合带动下，我市农业正逐步实现由“传统型”向“现代型”、由“分散型”向“集约型”转变。20xx年，我市绿色水稻面积达到12万亩，蔬菜面积达到24万亩，优质水果面积达到18万亩，苗木花卉面积达到6万亩，烟叶面积达到2万亩。肉牛饲养量达到41万头，猪饲养量达到111万头，禽饲养量达到2910万只。村外畜牧小区达到80个，养殖专业乡镇15个，养殖专业村48个，养殖专业户5000多户。形成了靠山苗木花卉、庆云绿色水稻、八宝蔬菜、三家子草莓、业民大葱、老城大蒜、松山水果、业民生猪、威远肉鸡、八棵树肉牛等一批特色产业专业乡镇。

　　三、拓市场、活流通，架起农业产业化的坚实桥梁

　　在推进农业产业化建设的过程中，我们坚持一手抓生产、一手建市场，农产品商品率不断提高。我们重点是做好三个方面工作。一是完善本地批发市场。我们重点对老城蔬菜批发市场、铁西种子销售市场、水果批发市场、八树树黄牛市场、古城堡黄牛市场等农产品批发市场加强管理，完善设施，提高了市场的交易能力。二是开拓外埠市场。我们先后组织我市的嬴德、鹤采、圣亚等龙头企业参加平壤国际农产品展览会、沈阳第二届国际农产品展销会等各类展会，进一步提高了优质农产品的知名度，拓宽了农副产品的销售渠道。目前，雨润的猪肉制品、嬴德的鸡肉制品、鹤采的绿色无公害大米、圣亚的蔬菜制品及靠山的花卉苗木、三家子草莓等一批优势农产品在沈阳、长春、四平、上海等大中城市及山东、浙江、江苏等沿海发达地区市场均占有一席之地。三是积极培育中介组织。按照“民办、民营、民受益”的原则，通过政府引导和农民自发组织相结合，放手发展各类农村经济合作组织，狠抓农村经纪人队伍建设，培植和扶持了一批购销实体、种植能手和专业大户。

　　根据开委办发〔2012〕29号《关于印发的通知》文件精神，现将我镇2012年农业农村工作汇报如下：

　　镇党委政府专门成立了农业农村工作领导小组，组长杨和平，副组长李开勇，成员由邓孝武、邓祥国、陈仕祥、秦玲、王继权、张传芬、徐同洪、郑运迪、黄仁香、朱占锋、黄大树、魏大义、周明军、雷善春、许云均、刘汉玲等同志组成。领导小组下设办公室，主任由李开勇同志兼任，副主任由周明军、邓孝武两位同志担任。

　　我镇进一步加大了农业农村工作领导力度，纳入了党委政府的主要议事日程，制定了全年农业农村工作规划和实施方案，定期研究农业农村工作，2012年共召开农业农村工作专题会议5次。

　　我镇认真落实中央、省、市的各项惠民政策，狠抓农业农村工作，加大宣传力度。按时上报我镇实施农业农村工作情况，积极协助县级相关部门开展工作，受到了县委县政府和相关部门的好评。

　　四、相关工作开展情况

　　(一)农业农村工作

　　1、我镇加快发展现代农业，深入推进新农村建设和扶贫开发，着力促进农民增收;加大对农村产业扶持力度，全面完成农业"四区建设"任务，农业农村发展保持持续向好的良好态势，在农村全面小康建设上和农业产业化方面取得新进展。2012年我镇整理

　　土地面积14058亩，新增耕地面积1514.47亩，建成高产稳产基本农田1060.13亩，完成高标准农田建设2000亩，新增粮食生产能力646万斤，稳定了粮食生产面积，保证了粮食生产能力。

　　2、我镇加大了对农村基础设施建设的投入，建设沼气池63口，渠道清淤38公里，整治山坪塘5口，修复水毁工程6处，兴建微水工程7处，新建桥梁2座。狠抓了春季和秋季植树造林，2012年全镇春季补植退耕还林地面积3200余亩，植树5万余株;秋季补植退耕还林地面积3000余亩，植树15万余株。集镇道路美化2公里，栽植珍贵风景树天竺葵120余株，乡村公路绿化5.5公里，栽植中华红叶杨20000余株。

　　3、2012年我镇新发展生猪养殖小区4个，养猪大户2户;新发展水禽小区3个，大户5户;发展白鹅小区1个，大户2户;发展林下养殖大户2户，挂牌成立了玉和油桐专业种植合作社，面积达13156亩，栽植油桐52.62万株，是全县油桐种植量最大的基地乡镇。新建"一村一品"专业村2个。全年无赴省级以上涉农上访、无涉农集体上访，无涉农群体的事件和恶性的案件。

　　(二)现代农业产业基地示范区建设

　　2012年我镇在创建全省非地震灾区灾后重建示范区农业产业重建中取得喜人成绩。2012年实现油橄榄低产改造600亩;发展油桐10000亩;发展常年蔬菜1000亩，设施蔬菜500亩。生猪出栏4.53万头，存栏 3.07万头，肉牛出栏1600头，存栏3900头，肉羊出栏1.27万只，存栏8100只，兔出栏2.13万只，存栏1.78万只，麻鸭保种2500万只，存栏101.94万只，白鹅存栏33.86万只;新发展连篇设施面积500亩。

　　(三)新农村示范片区建设

　　2012年我镇在转洞桥村、龙井坝村启动了新农村聚居点建设，该项目自启动以来，党委政府高度重视，精心准备、广泛宣传、积极发动，做了大量细致工作，转洞桥村新农村集聚点基础设施建设及65户房屋主体工程已全面完工，于十一月底交付使用;龙井坝村新农村集聚点建设基础设施建设及48户房屋主体工程于12月底完成，已交付使用。我镇新农村示范片区建设自开工以来，进度快、质量好，受到了市县领导的高度赞扬。

　　(四)现代畜牧业养殖小区建设

　　我镇始终坚持以市场为导向，以养殖业产业化经营为突破口，以科技进步为动力，促进养殖业增效、农民增收为目的，因地制宜，突出特色，积极推进养殖业产业结构调整。 2012年我镇新发展生猪养殖小区4个，养猪大户2户;新发展麻鸭小区3个，大户5户;新发展白鹅小区1个，大户2户。新发展养殖小区面积约12000