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2019年广东公务员考试行测真题试卷（县级）

第一部分 言语理解与表达

1、提升市民的幸福感、获得感是城市治理精细化的根本目的。如果把城市治理比作绣花，那么，以人民为中心的原则就是那条在千头万绪中（   ）城市治理方方面面的线。

2、多元的发展机会和自由的成长空间，是时代给予每个追梦人的馈赠；（   ）每个追梦人在前进道路上迈出的每一步，（   ）都在推动时代的进步。

3、新的一年，我们将迎来新的历史坐标和奋斗起点，也必将面临一定的挑战。但只要我们迈出的步伐足够（   ），前进的意志足够（   ），奋斗路上的困难终将被克服，前进路上的沟壑终将被跨越。

4、从广州南沙到深圳前海、珠海横琴，从香港科技大学（广州）校区合作项目建设，到推进深港青年创新创业、加速粤澳合作中医药科技产业园建设，聚力打造深度合作发展平台的探索（   ）。

5、中国特色社会主义进入新时代，文艺创作、学术创新拥有无比（   ）的空间。而高质量的文化（   ），是满足人民美好生活向往的重要组成部分，也是时代发展所需。

6、持续深入的人才发展体制机制改革，为（   ）、（   ）、（   ）、（   ）打牢了坚实基础，有力推进了新时代中国特色社会主义伟大事业不断夺取新的伟大胜利。

A.引才 聚才 用才 育才

B.聚才 用才 育才 引才

C.用才 育才 引才 聚才

D.育才 引才 聚才 用才

7、构建人类命运共同体，需要世界各国人民努力建设一个远离（  ）、普遍安全的世界；一个远离（  ）、共同繁荣的世界；一个远离封闭、开放包容的世界。

8、新时代广东发展需要抓住粤港澳大湾区建设的历史（  ），同时必须（  ）供求结构、经济增长内生动力、生产要素高效便捷流动、生态环境等面临的发展难题。

9、近年来，各地纷纷大刀阔斧地开展（  ），向不担当不作为亮剑。

10、在落实乡村振兴战略的过程中，一定要科学规划，（   ），才能最终实现目标，任何希望（   ）的想法都是不切实际的。

A.循序渐进 一蹴而就

B.寻根究底 一鼓作气

C.蔚然成风 一劳永逸

D.未雨绸缪 一马当先

11、推动媒体融合发展，事关推进国家治理体系和治理能力现代化。在全媒体时代，媒体不仅是信息的提供者和传播者，而且在国家治理中也发挥着重要作用。因此，媒体融合不仅仅是一个传播命题，还是一个治理命题。

A.国家治理现代化需要促进媒体融合

B.媒体融合发展有利于促进信息传播

C.媒体融合发展是信息技术发展的需要

D.媒体在国家治理中应承担主要责任

12、人贵有恒。事实证明，但凡成就一番事业的人，无不是有恒心、有毅力的强者。他们聚焦主要目标，一以贯之，久久为功，在坚持中集聚力量、成就作为。“当代愚公”李保国三十五年如一日扎根太行山区，用科技为荒山带来苍翠，用产业为乡亲拔除“穷根”。古人说得好：“锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂。”_______________，一个人将在平凡中书写不凡。

下列句子填入横线处，最恰当的是（  ）。

A.改造自我、成就自我，崇德向善、勇毅前行

B.葆有坚持不懈的精神，蓄积水滴石穿的韧劲

C.向上向善，将良好的品行、好的习惯贯穿始终

D.以坚定的决心和意志不断纯洁党性、修身律己

13、国务院及地方政府机构改革顺利实施。重点领域改革迈出新的步伐，市场准入负面清单制度全面实行，简政放权、放管结合、优化服务改革力度加大，营商环境国际排名大幅上升。对外开放全方位扩大，共建“一带一路”取得重要进展。首届中国国际进口博览会成功举办，海南自贸试验区启动建设。货物进出口总额超过30万亿元，实际使用外资1383亿美元、稳居发展中国家首位。

对这段文字概括最准确的一项是（   ）。

A.中国经济运行保持在合理区间

B.中国经济结构不断优化

C.中国发展新动能快速增长

D.中国改革开放取得新突破

14、智慧城市是指应用新一代信息技术，进行精细化、动态化管理的城市形态。智慧城市概念已提出10年，但是当前大多数智慧城市都还停留在信息系统建设的阶段，无法向信息的整合利用阶段迈进。这一问题的根源在于大量“数据孤岛”的存在。虽然各个企业、单位都有自己的信息系统，但建设水平参差不齐、没有统一的建设标准，使得各系统间的数据难以共享，信息很难处理应用。

A.建设智慧城市的必要性

B.智慧城市发展缓慢的原因

C.各企业、单位应积极打破“数据孤岛”

D.如何破除智慧城市建设中的“数据孤岛”问题

15、扶贫干部自掏腰包到基层扶贫，是真扶贫、扶真贫的体现。但若一味宣扬扶贫干部自掏腰包扶贫，不仅会加重扶贫干部的经济负担，还会在一定程度上让贫困群众产生依赖心理。

对这段文字理解准确的是（   ）。

A.一味宣扬扶贫干部自掏腰包扶贫具有一定的副作用

B.应该大力提倡扶贫干部自掏腰包支持贫困户

C.当前存在大量扶贫干部自掏腰包扶贫的情况

D.扶贫干部自掏腰包扶贫是不得已而为之的

21、某机构计划在一块边长为18米的正方形空地开展活动，需要在空地四边每隔2米插上一面彩旗，若该空地的四个角都需要插上彩旗，那么一共需要（   ）面彩旗。

22、办公室有一些黑色和红色的签字笔，最近由于工作需要，每周都会用掉6支黑色签字笔和3支红色签字笔。3周后整理剩余物资时发现，剩下的红色签字笔的数量是黑色签字笔的2倍。则办公室原有签字笔至少（   ）支。

23、甲乙两人绕着周长为600米的环形跑道跑步，他们从相同的起点同时同向起跑。已知甲的速度为每秒4米，乙的速度为每秒3米，则当甲第一次回到起点时，乙距离起点还有（   ）米。

24、甲、乙、丙三人加工一种零件，三人每小时一共可以加工70个零件。如果甲乙两人每小时加工的零件数之比为2:3，乙丙两人每小时加工的零件数之比为4:5，则丙每小时比甲多加工（   ）个零件。

25、某企业销售洗碗机，第一季度平均每个月销售800台，上半年平均每个月销售850台。如果4月份和6月份的销售总量是5月份的2倍，那么该企业5月份的洗碗机销售量为（  ）台。

26、某物业公司规定，小区大门每2天清洁一次，消防设施每3天检查一次，绿化植物每5天养护一次，如果上述3项工作刚好都在本周四完成了，那么下一次3项工作刚好同一天完成是在（  ）。

27、某办公室有大、中、小三种型号的文件袋共200个，已知大号文件袋数量是中号文件袋的2倍，小号文件袋的数量为50个，那么大号文件袋有（  ）个。

28、某工厂采购了铜和铁各30吨。假如工厂在生产过程中，每天需要消耗2吨铜和3吨铁，则在（  ）天后，剩余铜的质量将是铁的4倍。

29、小李今天上午有A、B、C、D这4项工作要完成，下午有e、f、g这3项工作要完成，每半天内各项工作的顺序可以随意调整，则他今天有（  ）种完成工作的顺序。

30、某小区规划建设一块边长为10米的正方形绿地。如图所示，以绿地的2个顶点为圆心，边长为半径分别作扇形，把绿地划分为不同的区域。小区现准备在图中阴影部分种植杜鹃，则杜鹃种植面积为（  ）平方米。

31、下列选项中最符合所给图形规律的是（  ）。

32、下列选项中最符合所给图形规律的是（   ）。

33、下列选项中最符合所给图形规律的是（   ）。

34、如图所示，四个相同的等腰直角三角形，不可能组成的图形是（   ）。

35、如图所示，下列物体均由纯黑色和纯白色的小立方体组成。则物体①与物体②中，（   ）由5块物体③堆积而成。

D.物体①与②均不可能

36、下列选项，与所给立体图形不同的是（   ）。

37、如图所示是从两个不同角度观察到的同一个正四面体的外表面，将该四面体展开，可能得到的图形是（   ）。

38、一个正方形旋转后，其旋转轨迹不可能形成的图形是（   ）。

39、将一个空心圆柱体斜切，得到下图所示物体。不可能是这一物体截面的是（   ）。

40、下列选项中，不可能是所给立方体展开图的是（   ）。

46、一座城市要想发展好会展产业，就需要“筑巢引凤”——先具备软硬件基础，再吸引会展活动。拥有完备的会展设施和理想的交通条件，只是说明一座城市具备了发展会展产业的硬件基础，要想吸引足够数量的高质量会展活动，还需要提高公共服务水平、构建良好的营商环境，从而加强软实力的建设。

如果上述表述为真，则以下情况中不可能发生的是（   ）。

A.甲市具备了发展会展产业的硬件基础，却发展不好会展产业

B.乙市大力提升公共服务水平，吸引了足够数量的高质量会展活动

C.丙市的会展产业非常发达，但市政设施老化的问题日渐突出

D.丁市会展设施完备、交通条件理想，但未具备发展会展产业的硬件基础

47、芯片产业是全球分工合作的产业，其分布的领域非常广，不同领域面对的问题和挑战也大不相同，没有一个国家能够拥有完完整整的自主可控芯片产业链。但一国想要获得芯片产业的话语权，至少应该掌握产业链条上某些环节的关键技术，这样才能避免受制于人。

根据上述表述，下列判断一定正确的是（   ）。

A.一个国家只要有了芯片产业话语权，该国就可能拥有完整的芯片产业链

B.一个国家如果没有芯片产业的关键技术，则该国的芯片产业将受制于人

C.一个国家的芯片产业要想不受制于人，就必须拥有完整的芯片产业链

D.一个国家如果掌握了芯片产业的关键技术，那么该国一定具有芯片产业的话语权

48、在发达国家的产业结构中，服务业占了很高的比重。根据他们的经验，提高服务业占比就可以促进就业。但是，服务业具有较高的进入壁垒，这也是我国服务业发展相对滞后的一个重要原因。因此，我国可以通过打破服务业的行业壁垒进一步促进就业。

以下最可能是上述论证潜在假设的是（   ）。

A.服务业促进就业的规律适用于我国

B.我国创造就业的能力弱于发达国家

C.发达国家的服务业也存在行业壁垒

D.其他行业对促进就业没有显著作用

49、某办公室有教育学硕士、教育学学士、哲学硕士、哲学学士各一人。四人中，甲不是教育学硕士也不是哲学学士；甲和丙学习的是同一门学科；乙只获得了学士学位；丁不学哲学。

如果上述表述为真，则以下说法正确的是（   ）。

50、历史经验告诉我们，世界经济危机往往伴随着巨大的世界变革：1857年世界经济危机后的电气革命，推动人类社会从蒸汽时代进入电气时代；1929年世界经济危机引发了第二次世界大战，客观上推动了科学技术的发展。由此可知，是经济危机造成了巨大的世界变革。

以下和该论证过程的逻辑最为类似的是（   ）。

A.不正确的坐姿会加重颈部负担，因而是腰酸背痛的主要诱因

B.海底地震是海啸的主要成因，因为海啸发生前往往能观测到海底地震

C.宇航员的预期寿命明显高于一般人，因此太空旅行中的辐射暴露并不会危害人体

D.许多体弱多病的人都不喜欢吃蔬菜，所以想保持身体健康就必须从蔬菜中摄入足量的膳食纤维

51、G市经济发达、教育资源丰富，许多在G市就读的大学生毕业后都选择留在G市工作生活。但在今年，G市周边的几个城市都出台了一系列针对大学生落户的优惠政策，许多G市大学生因此选择将户口迁往周边城市。由此可以预测，今年留在G市的大学生将会更容易找到工作。

以下最能反驳上述论证的是（   ）。

A.G市周边的几个城市中，大学生同样不容易找到心仪的工作

B.与去年相比，今年G市的几个大型工厂招收工人数量有所减少

C.绝大多数将户口迁往周边城市的G市大学生仍然选择在G市工作

D.有调查指出，过去几年在G市的大学生并没有面临很大的就业压力

52、有研究表明，向他人倾诉自己的烦恼是缓解压力的有效方式，但是在现实生活中，有四成以上的人不会向他人倾诉自己的烦恼，而这一部分人常感觉自己的工作与生活压力更大。因此，一个人越经常向他人倾诉自己的烦恼，在工作与生活中感受到的压力越小。

以下选项最能指出上述论证缺陷的是（   ）。

A.默认了对于个体而言，缓解压力的行为是必要的

B.忽视了每个人对压力的承受能力具有显著差异

C.默认了提高行为的频率有助于加强行为的效果

D.忽视了向他人倾诉烦恼可能会造成隐私泄露等问题

53、近几年，“痕迹管理”在基层工作中被广泛应用。其优势在于通过保留下来的文字、图片等工作资料，有效还原服务群众的工作情况，供日后查证。某地基层单位为了强化“痕迹管理”，极大增加了工作资料在考核分值中的比重。显然，这样的做法会使当地基层干部将大量精力耗费在保留工作痕迹上。

以下最可能是上述论证潜在假设的是（   ）。

A.基层干部对于考核分值十分重视

B.有些基层干部对群众缺少服务意识

C.“痕迹管理”要求保留所有工作痕迹

D.绝大多数基层干部缺少“留痕”条件

54、某研究机构对3个品牌的老年代步车进行安全性碰撞实验。实验表明，这3个品牌的代步车都无法在发生交通事故时保护驾驶人。该机构因此认为：老年代步车十分危险，政府应该禁止代步车上路，引导老年人驾驶普通汽车。

以下选项最无法支持上述论断的是（   ）。

A.代步车的价格一般低于普通汽车

B.这3个品牌的代步车市场占有率极高

C.使用代步车的老人普遍拥有汽车驾驶资格

D.安全性是决定代步车能否上路行驶的首要因素

55、近年来随着大型野生动物园的兴起，有人提出，传统城市动物园已经没有存在的必要性。但传统城市动物园具有票价低、交通便利等优点，中小学组织参观十分方便，因而具有很强的教育功能，所以传统城市动物园不可或缺。

以下不属于上述论证缺陷的是（   ）。

A.忽视了野生动物园和传统城市动物园具有并存的可能性

B.默认了具有很强教育功能的传统城市动物园就应该保留

C.忽视了票价低、交通便利不等同于方便中小学组织参观

D.默认了方便中小学组织参观的动物园都具有很强的教育功能

56、研究表明，糖尿病是一种由多病因引起的以慢性高血糖为特征的代谢性疾病，是多种因素共同作用的结果，有家族聚集现象。家族史是提示可能患糖尿病风险的重要依据，因此，了解家族史，有助于更好地预防糖尿病。

要得出上述结论，必须补充的前提是（   ）。

A.家族聚集现象体现在家族史中

B.了解患糖尿病风险有助于预防糖尿病

C.绝大多数人有途径了解自己的家族史

D.不健康的生活方式也是影响糖尿病发病的因素

57、过分密集的城市布局不仅容易使城市产生热岛效应，也不符合生态美学的要求。因此，城市建设应该尽可能拉开布局，合理地间隔各城市组团，使城市看起来舒缓有序，不拥挤、不杂乱。

以下和该论述过程的逻辑最为类似的是（   ）。

A.只有有趣的故事和通俗的理论相结合，才能吸引人，让人真正理解其中的内涵，爱上科学。所以，从日常生活中的小事入手，科普也可以很有趣

B.中小学课业负担太重，是影响中小学生快乐健康成长的大问题。所以，要将课业减负进行到底，扫除线上培训等减负盲区

C.天文学的起源与文明的起源大致处于同一时期。因此，追寻天文学的起源也就意味着我们可以在某种程度上把握文明诞生和发展的脉络

D.律师队伍事关群众对法治的需求，也与一个地方的竞争力直接相关。所以，完善的法律服务是营商环境的重要内容，也是衡量城市吸引力的重要标尺

58、某地区自上世纪70年代开始，引入栽种欧美黑杨，用于造纸。这些欧美黑杨适应当地气候环境，生长速度快，种植面积迅速扩大。然而近年来，当地生态环境问题日趋严重。因此有人认为，可以通过砍掉这些欧美黑杨来修复该地区生态环境。

以下选项最能指出上述论述缺陷的是（   ）。

A.假设了有其他的作物可以替代欧美黑杨的经济价值

B.忽视了该地区引入栽种的其他外来植物也会影响生态环境

C.假设了该地区引入的欧美黑杨栽种面积远超当地树种面积

D.默认了欧美黑杨种植面积扩大和生态环境问题间存在因果关系

59、随着生活节奏的加快，很多人都会用时间管理软件来规划自己的时间，以提升工作效率。这一做法是可行的。因为大脑的“提醒功能”不够准确，很少能在正确的时间做出正确的提醒，而外部提醒可以让人更好地掌握时间。

以下选项中最能削弱上述论断的是（   ）。

A.时间管理软件会让人压力增大，影响工作效率

B.时间管理软件质量参差不齐，人们难以辨别优劣

C.时间管理软件会使人们的生活节奏进一步加快

D.时间管理软件难以适用所有工作、生活事项

60、文学作品的电子书会给作品带来很高的关注度，这种关注度能够拉动纸质书的销售。因此，所有想要提高纸质版文学作品销售量的出版社都会为文学作品发行电子书。

以下和该论证过程的逻辑最为类似的是（   ）。

A.家庭教育可以培养孩子的见识、性格、技能，从而确保孩子的天赋得到发展。所以，家长对家庭教育的重视，是确保孩子天赋得到发展的充分条件

B.是否掌握作品命脉是作家是否拥有自己语言体系的判断标准。这是因为，一个作家拥有了自己的语言体系，就掌握了作品的命脉，就能成为优秀的作家

C.家风与民风交相辉映，民风与国风休戚相关。在现代社会，好的家风必然能影响好的社会风气的形成。唯有良好的家风能孕育一个文明向上的社会

D.要传承好传统文化，就必须构建传统文化传承体系。因为一旦构建好这一体系，就可以系统性地取其精华、去其糟粕，从而确保传统文化的传承发展

61、如图所示，将一只充了气的密封小气球放在针筒壁内，封闭针筒孔后向外抽拉针筒推杆，忽略摩擦力的影响，则在这一过程中（   ）。

B.针筒内的压强保持不变

C.小气球受到的合力为零

D.针筒内的气体温度会升高

62、办公室里的四盏灯型号相同，电路如下图所示。如果逐一打开这四盏灯，在电源的输出电压不变的情况下，下列说法正确的是（   ）。

A.打开的灯越多，通过各灯的电流变得越大

B.打开的灯越多，各灯两端的电压变得越小

C.打开的灯越多，通过电源的电流变得越大

D.打开的灯越多，各灯变得越暗

63、日常生活中的一些简单器械都应用了杠杆原理，根据使用杠杆时的用力情况，杠杆可以分为省力杠杆、费力杠杆和等臂杠杆。拾取垃圾使用的钳子（图1）和修剪树枝用的剪刀（图2），这两者的杠杆类型（   ）。

A.一样，都是省力杠杆

B.一样，都是费力杠杆

C.不一样，前者是费力杠杆，后者是省力杠杆

D.不一样，前者是省力杠杆，后者是费力杠杆

64、人们在乘坐小船时，应尽量坐下，站立会降低小船的稳定性，其根本原因是（   ）。

A.人和船的整体重量增加

B.人和船的整体重心变高

65、物质的用途与性质密切相关。下列说法正确的是（   ）。

A.木炭能作为炼钢的原料，是利用了木炭的可燃性

B.钨常用作灯丝，是因为钨在高温下化学性质稳定

C.活性炭可以去除水中杂质，是因为其具有很强的吸附能力

D.铝制品的表面可以不做防锈处理，是因为铝的金属活动性不强

66、如图所示，将所点燃的一高一矮两只蜡烛放入圆筒，圆筒顶端不封闭，并从圆筒侧壁缓慢注入二氧化碳气体。则最可能发生的情况是（   ）。

C.两只蜡烛的火苗没有变化

D.两只蜡烛的火苗都变矮并逐渐熄灭

67、如图所示，甲、乙两个大小相同的实心金属球放置在光滑水平面上，甲球以水平向右的速度碰撞静止的乙球。已知甲球质量大于乙球，则有关碰撞后的情形，下列说法正确的是（   ）。

68、冬天气温很低的时候往玻璃杯里倒开水，杯壁较厚的玻璃杯更容易发生炸裂，这是因为（   ）。

A.内壁和外壁受热不均

B.开水遇到玻璃后温度迅速降低

C.空气对杯壁的压力超过杯壁的承受范围

D.倒水时水的冲击力将玻璃杯击破

69、为了整治超速，交警采用了一套系统。在某一路段，系统会自动记录车辆进入和离开的时间，从而判断该车辆是否超速。这种方法是计算车辆的（   ）。

70、“后驱”是指发动机的动力通过传动轴传递给后轮，从而推动车辆前进的一种驱动形式。当后驱车在水平公路上匀速前进时，下列说法正确的是（   ）。

A.前轮和后轮受到的摩擦力均向前

B.前轮和后轮受到的摩擦力均向后

C.前轮受到的摩擦力向前，后轮受到的摩擦力向后

D.前轮受到的摩擦力向后，后轮受到的摩擦力向前

71、习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念。以下最能体现这一理念的是（   ）。

72、近几年，我国政府出台了一系列减税降费的举措。减税降费有利于（   ）。

①减轻企业负担、稳定就业

②优化经济和收入分配结构

③畅通小微企业融资渠道

73、粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和珠三角九市，是我国经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。以下关于粤港澳大湾区发展基础的说法，错误的是（   ）。

74、2019年3月，习近平总书记对欧洲三国进行了国事访问，推动共建“一带一路”在亚欧大陆开辟新的空间。这三国分别是（   ）。

A.以色列 乌克兰 英国

B.墨西哥 奥地利 瑞典

C.意大利 摩纳哥 法国

D.新西兰 葡萄牙 德国

75、2019年3月12日，十三届全国人大二次会议举行第三次全体会议，听取审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。这体现了人民代表大会的（   ）。

76、人才是实施乡村振兴战略的关键因素。以下举措不属于推动乡村人才振兴的是（   ）。

A.大力支持乡村休闲旅游

B.实施新乡贤返乡工程

C.扩大“三支一扶”计划人员招募规模

D.完善农村劳动力技能培训补贴机制

77、宏观调控是国家综合运用各种手段对国民经济进行的一种调节控制。国家宏观调控分为经济手段、法律手段和行政手段。下列选项中，不属于经济手段的是（   ）。

A.央行上调存款准备金率

B.全国各地发布最低工资标准

C.政府下令关停整改严重污染企业

D.国家实施个人所得税专项附加扣除

78、全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在（   ），特别是在贫困地区。

79、行政机关在法律的授权范围内，将一般性的原则或者条款适用于个案时，需要作出一种最适当的法律效果选择。这属于行政法的（   ）。

80、只要把握住历史发展大势，抓住历史变革时机，奋发有为，锐意进取，人类社会就能更好前进。这句话体现的哲学原理是（   ）。

A.物质和意识的辩证关系

B.规律是可以认识和利用的

C.事物发展是前进性和曲折性的统一

D.实践是检验认识正确与否的唯一标准

81、地球内部具有巨大的热量，并通过不同途径由内向外散发地热能。以下现象与地热能有关的是（   ）。

82、赤潮是指在特定的环境条件下，海水中某些浮游生物爆发性增殖，引起水体变色的一种生态现象。下列关于赤潮的说法中，正确的是（   ）。

A.海水富营养化是赤潮爆发的基础

B.赤潮爆发与人类活动关系不大

C.多数赤潮对环境没有危害

D.所有的赤潮都是红色的

83、“山上多植物，胜似修水库，有雨它能吞，无雨它能吐”。这一谚语形象地说明了森林具有（   ）的功能。

84、用水银体温计依次给甲、乙、丙三人测量体温时，一直没有甩体温计。已知测量甲的体温时读数为37.8℃，乙、丙的实际体温分别为37.6℃和38℃，那么在测量乙、丙的体温时，体温计的读数分别是（  ）。

85、广东属于岭南地区，具有深厚的岭南文化。以下诗句中描写岭南风物的是（  ）。

近年来，A.省新登记市场主体保持较快增长势头。全省实有各类市场主体从2015年的775.95万户增长到2018年的1146.13万户。2018年，全省新登记市场主体229.74万户，日均新登记市场主体6294户，同比增长17.82%。

2018年，全省新登记企业最集中的三个行业分别是批发和零售业、租赁和商务服务业、制造业，新登记企业数分别为36.14万户、15.19万户、9.25万户，分别同比增长0.23%、增长22.98%、下降6.8%。

87、2018年，A.省新登记市场主体中，数量较上年增幅最大的是（   ）。

A.第一产业新登记企业

B.第二产业新登记企业

C.第三产业新登记企业

89、2018年，租赁和商务服务业新登记企业数较上年增加约（   ）万户。

90、根据材料，以下说法不正确的是（   ）。

B.2017年，A.省日均新登记市场主体少于4000户

C.2017年，A.省新登记企业最集中的行业是批发和零售业

D.2015年，A.省新登记农民专业合作社多于第一产业新登记企业

党的十八大以来，脱贫工作取得巨大成效，全国农村贫困人口大幅减少。截至2018年末，全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至1660万人；农村贫困发生率从2012年的10.2%下降至1.7%，累计下降8.5个百分点。

“当年我们埋头苦干，一不小心成为了历史。”

时隔40年，唐志平在聊起当年引进中国内地第一家来料加工企业——太平手袋厂的情形时，依然充满怀念。他曾担任太平手袋厂的第三任厂长，见证了东莞首家来料加工企业的兴衰。

1978年7月，国务院颁发了《开展对外加工装配业务试行办法》,中共广东省委率先作出发展来料加工的决定，东莞、南海、顺德、番禺、中山作为先行试点县。

“三来一补”模式的诞生，改变了东莞的经济结构，也揭开了引用和利用外来资金的序幕，商人、资金、设备、技术从香港、台湾等地纷纷流入，东莞一度成为“东莞塞车，全球缺货”的“世界工厂”。

40年间，作为改革开放先行者的东莞，从珠江东岸一个普通的农业县变身为“世界工厂”，这个漫长的故事流淌在历史的长河中，看似波澜不惊，但见证者和亲历者而言，却难以忘怀。

大雨过后，河仔村的闷热被洗刷一空，黄昏中的珠江显得有些灰暗，像一张老照片。堤坝上站着几个人，正在眺望对岸，他们大多来自外地，并不了解这个地方40年前发生的故事。

河仔村是虎门镇下的一个村子，和虎门镇的繁华比起来，这里似乎已被时间淡忘。村中新旧房屋交错分布，走在村道上，出来活动的村民并不多。当地村民介绍，村子里有部分人生活在香港，“他们在这里住十几天，回香港住十几天。”

有些村民仍会聊到1979年的故事，这段历史在河仔村并不是什么秘密，但时隔40年，已很少有人主动提起。

1970年代，河仔村产生队的劳作强度很大，村民经济收入低，而同处珠江口的香港正值经济高速发展阶段，河仔村村民对香港社会的繁荣和美好生活产生了向往，于是有村民悄悄从陆路、水路偷去了香港。

当时，偷去香港是非法的，也是不容易的，逃港者往往几个人一艘小艇，从河仔村划到香港需要六七个小时，若在香港有人接应，成功的几率会大增。

即便万事俱备，若缺点运气也难以成功。张金勇（化名）是西塘村的村民，他的哥哥、姑姑、阿姨等亲人在1970年代都偷去了香港，1979年父亲带着他曾计划从河仔村逃港，但以失败告终。

据张金勇回忆，1979年年尾的一天，寒意阵阵。父亲带着他到了河仔村，准备偷渡去香港。他们一起行动的共有五六个人，大家找到了一位水手带路，约好晚上行动。结果，还未下船就被巡逻的人发现了，只得各自逃散。

“逃港者若被抓住会关到大朗园劳教场，需要找人赎回来。”张金勇觉得当年没能成功逃港是自己的“命”，但转眼他又说，自己并不觉得遗憾，逃港成功的人确实有人发达了，但也有逃港者的生活还比不上现在留在村子里的人。

“我哥现在的生活就比不上我。”他深吸一口烟，不愿再多谈这段往事。

如今，河仔村的那段历史已远去，曾经出海的地方修建了码头，货船进进出出，鸣笛声响起的时候，整个村庄都听得见。

河仔村只是东莞往事的一个缩影，界面记者查阅东莞的部分镇志、村志，很多都记载了1950年代到1970年代末的“外逃风”。

1970年代末，在东莞逃港者爬山涉水踏上香港的土地时，香港人也在观察着对面内地的悄然变化。

1978年，东莞县开始试行发展来料加工产业，确定试点后的十几天，港商便来东莞拉开了投资的序幕。此后，台商们又蜂拥而至，彻底改变了这个贫瘠之地。

与此同时，东莞人逃港的情况逐渐消失，当年外逃的东莞人也开始回乡投资、创办企业。

退休在家的唐志平今年已66岁。平日无事时，他喜欢早上和朋友们打打太极拳，打完拳去茶楼“叹早茶”。聊起当年引进内地第一家来料加工企业的往事，唐志平记忆犹新。

1978年7月30日下午，广东省轻工局的领导陪同港商张子弥找到了太平服装厂，当时，唐志平只有26岁，在厂里负责供销业务。

张子弥和太平服装厂的领导面谈时，问是否愿意合作做来料加工。“当时我们说无所谓，能合作有生意做就谈，”唐志平回忆说，张子弥想试探下我们的加工能力，就给了他们一个欧洲流行的黑色女装包，问我们能否做出相同的产品。

当时，国内流行的还是印着“为人民服务”的帆布袋，张子弥拿来的多层女包相比这些帆布包，加工难度很大，但是太平服装厂的领导还是接了下来。谈好后，张子弥回到宾馆休息，太平服装厂的几个员工通宵加班制作手袋。

经过一晚的加班，员工们按照张子弥的要求做出了产品，第二天一早就送到了张子弥面前。“当时他很惊喜，想不到这么复杂的包我们能做得与原品差不多。”

7月31日，双方就签订了合同，约定在来料加工、补偿贸易上进行合作。张子弥先后一共投资300万港币，所有设备、原材料由张子弥提供，太平服装厂提供劳动力和厂房。

经历了筹备、引进设备、试产等阶段，1978年9月15日，工厂终于迎来了投产，并获得了国家工商总局颁发的第一个牌照。中国内地第一家来料加工企业就这样开张了，企业取名为“太平手袋厂”。

太平手袋厂采取香港的管理模式，最根本的改革就是工作量按件计算。计件薪酬后，太平手袋厂的生产气氛立刻变得不一样，此前效率低、出勤不出力的情况大为改观。

“1979年，工程师都是一个月五六十元工资，最低的是学徒，十八元一个月，计件薪酬之后，普通工人月工资可以拿到一百多元，这让整个镇都轰动了，很多人想走后门进入太平手袋厂。”唐志平说。

此后，大批港商进入东莞投资设厂。港商进入东莞投资，对东莞的营商环境、意识观念更新产生了深远的影响。

据中共东莞市委党史研究室编写的《东莞改革开放三十年大事记（）》记载，1983年，东莞县与外商签订“三来一补”协议共2021宗，7.1149亿美元；新办企业1030户，共引进各种机械设备5.6万多台（套），价值2381.9万美元，全县共收入加工费1.26亿美元。而同年，东莞县生产总值才13.03亿元。

东莞改革开放三十周年时，曾于1975年任东莞县委副书记的李近维向《三联生活周刊》总结了东莞改革开放成功的关键要素：土地与劳动力。在这两个关键要素上，东莞县委选择了“没有风险的来料加工”，其时广东省委已率先作出发展来料加工的决定。

当年，李近维等人明白，依托香港才是发展的关键，于是拼命争取这一块的资源，县里从各部门抽调干部，有的负责谈判，有的帮助建工厂，有的驻深圳与海关、边检、香港联络，还有的驻广州与省里各部门沟通。政府还动员每个村每个镇甚至每个人，将资源争夺的主力战场下放到乡镇与村庄。

东莞虎门镇龙眼社区《龙眼志》记载了全国农村首家“三来一补”企业——龙眼发具厂的诞生过程。原籍龙眼的张明姐弟二人偷渡到香港，经过十多年打拼，兄弟俩在香港开了家有点规模的假发发具厂，由于出身不好以及偷渡问题，兄弟俩一直回避回乡，更不敢回乡投资办厂。

为了吸引他们回乡投资，时任龙眼村大队党支部书记的张旭森向张氏姐弟保证说“你们尽管放心，只要肯回来投资，其他的事我来处理。”面对部分干部冷言冷语以及上级领导批评，张旭森找到了虎门公社书记黎桂康并获得他的支持，与张氏兄弟成为了第一批“敢吃螃蟹者”，后来龙眼发具厂发展成为全世界最大的假发生产企业。

为了高效运转，1978年12月21日，东莞县在全国率先设立对外加工装配办公室，主管全县“三来一补”合资合作企业的工作，从洽谈、签约、工商、登记、报关、办理进口许可证以及香港直通车手续等，实行“一条龙”式管理与服务。

“三来一补”模式的诞生，开创了一个时代。太平手袋厂最鼎盛的时候，从开始的400平方米厂房扩建至后来的8000平方米。后来，太平手袋厂的管理层发生了变化，加上劳动密集型企业不再吃香，而且竞争越来越大，太平手袋厂逐渐走向没落。

2007年5月底，太平手袋厂倒闭，厂房被拆除。

1988年前，在东莞的外资中，港资仍占多半。

1988年后，随着台商的进入，东莞外资结构开始发生变化。“全国台商三分之一在广东，广东台商三分之一在东莞”，这句民间流传的话形象描述了当年东莞台商在全国台商的占比有多大。

1987年10月，台湾决定开放台湾同胞赴大陆探亲，两岸长达38年之久的隔绝状态终于被打破，同年12月1日，《台湾地区民众赴大陆探亲办法》正式实施。1988年7月，国务院颁布了《关于鼓励台湾同胞投资的规定》，进一步促成了台商投资大陆的第一波浪潮。

在东莞投资的第一波台商中，最早可追溯到1988年3月。

1979年，台商张铭烈参与创办了台湾万泰电线，至1987年，万泰发展成为台湾最大的电线生产企业。由于台湾人力生产成本日渐提高，企业发展遭遇瓶颈。其时，大陆实行改革开放政策已有9个年头，两岸关系刚刚缓和，张铭烈考虑来内地投资。

1988年之前，受两岸关系的影响，没有台商直接到东莞投资的先例。为能顺利到大陆投资，张铭烈采取“曲线投资”的方式，他先在香港注册公司，再以港资企业的身份和来料加工的名义进入内地投资。

张铭烈先是到虎门镇考察，当地政府的态度是既不支持也不反对。后来，在时任该镇龙眼管理区干部的帮助下，张铭烈租下了厂房，创建了后来的万泰光电，1988年3月份正式开工，东莞首家台商企业由此诞生。

1989年，台商谢庆源也来到大陆，他想找一个可以代替台湾继续搞生产加工贸易产业的地方。来大陆之前，谢庆源曾考察过菲律宾，但恰逢菲律宾国内发生政变，最后决定到大陆投资。

“一个产业要外移，需要考虑各种因素，政治环境、语言等，菲律宾语言比较简单，但是政治不稳定，放弃菲律宾选择到大陆来投资，现在看这个选择是对的。”谢庆源说。

谢庆源先在上海投资箱包厂，后来发现东莞更具灵活性和成本优势，东莞靠近香港，以当时的时空环境，在成本上比内陆便宜，而且交通更方便，可以从香港直接进出口货物。几经判断后，1992年，他转投东莞。

1992年后，来东莞投资的台商越来越多，台商投资的领域遍及电器及电子产品、五金及五金制品、工业用原材料、鞋业、机械和家具等。

1997年以前是台商在东莞投资的黄金时期。谢庆源曾担任虎门镇台商协会会长，他怀念那个时代，其中一个原因是那时的招商环境给他一种温馨的感觉。

“虎门镇政府鼓励我们去招商，我们曾和镇领导打赌，招商超过多少家企业就请我们去玩，如果达不到，我们就请他们，结果我们输了，没有达到数目，后来我们请他们去纽澳玩。”谢庆源回忆说。

那个年代，台商和东莞政府的关系是非常紧密的。谢庆源说，当年台商有事情，只要一通电话找书记，书记马上会接见他们，他们和政府打成一片，相互扶持，做得很开心，可以享受到很便宜的东西，请到很多工人。

“我这一生，在东莞的几十年永远都忘不掉，我们还是第一届东莞台商的荣誉市民。”谢庆源说，自己把最黄金的时期献给了东莞，对这里已经有一份感情，虽然以后在东莞的时间会慢慢减少，但还是会常回来。

据东莞市台商投资企业协会（下称台协）统计，协会成员从1993年创会时的360家发展到最高峰时2006年的3530家，截至2017年10月，仍有2700多家。东莞台协现任秘书长赵维南对界面记者表示，若加上不入会的台商，最多的时候台商总数可能达7000多家。

长期在东莞居住的台商至少有8万人，为解决台商子女教育衔接问题和安定台商投资信心，2000年9月2日，东莞台商子弟学校正式开学，这是中国大陆第一个台商子弟学校，实行与台湾课程同步教学，学校教材基本援用台湾全日制教学版本，与台湾教育体制接轨，学校教师部分来自台湾。

在当时，这是非常大胆和超前的改革，决策者也是需要魄力和勇气的。

许经纶是最早来到东莞台商子弟学校任教的台湾教师之一，至今仍在该校教历史。“当年大陆允许创办台商子弟学校，使用台湾教材，这是以前从来不敢想象的，大陆不是只有经济改革开放，连文化、教育也在开放。开放就是一种包容，包容性越大，代表自信心越强。”他说。

许经纶回忆，2000年，东莞台商子弟学校第一届的学生只有六七百人，现在已经达到2500人。如今，在这里读书的台商子弟高中毕业后选择留在大陆升大学的比例越来越高。

周佑亨曾在1987年担任政协东莞市第六届委员会副主席，他如今已年过八旬，是东莞改革开放的亲历者和见证者之一。

周佑亨回忆，东莞能从农业县成功转变为全球制造业名城，得益于中国改革开放，得益于发展来料加工产业；另外，东莞有着很好的地缘条件，靠近香港，港澳华侨多。

“同时，东莞人也善于向外商学习管理模式。”周佑亨说。

“三来一补”模式在东莞铺开，使东莞成为“东莞塞车，全球缺货”的“世界工厂”。统计数据显示，1996年至2002年，东莞连续7年出口总值位居全国大中城市第三位，仅次于深圳、上海。

然而，随着原材料价格、人力成本、土地租金等上涨，人民币大幅升值、政策环境日益严格，东莞“三来一补”模式的黄金时期走向了终结。2008年全球金融危机后，东莞部分企业逐渐往中国中西部地区或东南亚迁移，留下的企业也在谋求转型。

传统制造业遇到困境，无疑也影响到了东莞整体的经济。据《南方都市报》报道，年这6年间，东莞的GDP增速已有4年未能完成当年的目标任务。当时有专家指出，东莞遭遇金融危机，代工制造越来越困难，经济增长动力源缺失，最终导致经济增长率低位徘徊。

2011年开始，东莞首家台企万泰光电也感受到了生意难做。“惊涛骇浪，总是有人过，有人会翻船”，该公司财务长张慧敏称，2011年至2015年，公司连续亏损。

在这个过程中，一些企业被淘汰出局。谢庆源说，这是自然规律，台企中有的倒闭，有的台商不想做了，有的台商二代不愿意接手。台企想要有一个好的未来，就要调整，要不就会被淘汰。

东莞台协现任秘书长赵维南表示，当年国家落后，需要吸引外面的人、资金、技术、订单等，现在不需要了，提倡机器换人、自动化，东莞在这方面进步很大。

赵维南注意到，目前，环保政策的变动是影响台企的一个重要因素。

“环保非常重要，一定要做好环保，但是现在有些企业投入大量资金搞环保工程，发现两年以后政策又变了，其中政府也有部分责任，如何做整体性的规划，后续怎么做，企业要做到什么程度，这是个公共工程。”赵维南说。

来料加工的黄金时代已过去，东莞高埗镇的裕元鞋业选择了撤离。如今，在裕元鞋业厂区内，已没有人头涌动的情形，丝毫看不出当年最高峰时十几万员工的盛况，只有空荡荡的员工宿舍楼和裕元文化广场等建筑物记录着这里曾经的辉煌。

“人走了很多，2006到2007年的时候，我们下班出来吃饭，密密麻麻全是人，只能看到头。”一位在裕元鞋业工作了14年的职工回忆说。

东莞台商的处境比以前更为艰难，这在东莞台商子弟学校老师许经纶眼里，是以另一种方式呈现。

许经纶注意到，东莞台商子弟学校的学生结构正在发生改变，以前人数比较多的是小学，国中每个年级只有四个班，慢慢地，中学的人数增加，初中和高中每个年级都是六个班，相比之下，小学人数则没有增长。这其中的一个原因是台商“少子化”，另一个原因则是国内产业转型，东莞地区的台商人数在减少。

“家长有时候会突然把孩子接走再不回来。学生的变动代表家长的变动，家长的变动则代表台商的不稳定。”许经纶说。

面对亏损之初，万泰光电不得不转型自救。

“转型前，老板要求把工厂做大，认为做大了市场份额就会大。后来经过内部争论，最终决定把规模缩小，倾向于走‘小而美’的道路，除非有新的产品出现，目前这个方式更适合我们。”张慧敏说，万泰光电现在重点做有技术难度的，有品质要求的线材。

万泰光电的设备改善和技术改造后，以前3个工人操作1台机器，后来改为2个人操作1台机器，现在是1人1机。

2015年，公司转型获得初步成功，2016年，公司开始扭亏为盈。

“这个行业是传统行业，我认识很多电线厂的台商，他们真正难做是去年开始，今年更难做。我们刚好相反，改变策略后，2016年开始好转，去年的经营情况很好，今年有一点困难，但是可以克服。”张慧敏说。

实际上，东莞企业探索转型升级的时间可以追溯到更早。

2010年，谢庆源成为东莞市台商投资协会第九届会长，他表示，东莞转型升级的观念很早就有了，他在任的三年是做转型升级案子最多的时期，紧锣密鼓地开展台商产业转型升级的工作。

谢庆源称，他们当时把台湾的机构请过来，台商的产业需要什么东西，各分会都有统计，报到总会，然后分析企业的管理模式是否恰当，从各个方面来辅导，包括降低成本、增加竞争力等，政府也会进行补贴。

“我当时鼓励自动化，因为自动化是最简单的，转型需要一个过程，要经得起考验，”谢庆源说，那时台协提倡先升级，升级到产业能够赚钱，才有多余的钱去转型。

面对新的形势，东莞市也一直试图转型升级传统产业。

有分析称，东莞的经济转型，不是表面上要从“世界工厂”转型，因为整个中国要从“世界工厂”转型。中国目前去污染，去产能，去低端制造业，作为中国经济发展的排头兵，东莞远远走在其它城市前面。东莞的转型是中国经济转型的必然结果。

据广东省社会科学院发布《2017年度广东产业转型升级指数评价研究报告》，课题组对产业转型升级指数进行测算，东莞居广东省第五。

林江认为，这么多年，东莞市政府没有放弃对加工制造业转型的努力，每一届政府都提出转型升级的目标和措施。

“2000年以后，东莞试图提升高新技术企业的比例，发展高新技术，建新东莞、新产业，从而把加工制造业的比重摊薄。”林江说。

东莞正在努力摆脱“世界工厂”的包袱，以求蜕变为创新驱动发展的高地。据《2017年东莞市国民经济和社会发展统计公报》显示，2017年东莞新增国家高新技术企业2049家，总数达4077家，位居省内地级市首位。发明专利授权量为4969件，PCT国际专利申请量为1829件，均排广东省第3位。

东莞位于广州与深圳之间，为融入广深科技创新走廊，成为该走廊的成果转化基地，松山湖和滨海湾新区被规划为“两核”。据科技部火炬中心公布数据显示，松山湖在全国高新区的综合实力排名已从2013年的第53位跃升到2016年的第26位。

2001年11月，经广东省人民政府批准，东莞松山湖科技产业园被确定为省级高新科技产业开发区，松山湖被规划为东莞未来经济科技中心。2010年9月，松山湖升格为国家高新技术产业开发区。

松山湖管委会官网介绍称，目前松山湖已形成初具规模的产业集群，引进了华为机器、华为终端总部、中集集团、新能源等一批国内外行业龙头企业，也建立了较为完善的创新生态体系，累计引进博士和硕士共3400多人。

松山湖在科创上发力，吸引着各地的创业者。香港创业者霍大业即将要进驻松山湖，他所在的企业是一家开发现代化校管系统的公司，在香港地区已有着超过10年的市场开发经验。

据他介绍，之所以选择在东莞投资，主要是因为看到了内地在科技领域的进步和资源比香港更有优势，无论在创业成本上，还是人才资源上，他认为东莞是很适合发展高新科技项目的城市。

至于选择松山湖，霍大业认为，松山湖可以给科技人员一个比较好的基地和氛围，松山湖里面有很多精英入驻，人事上的交流会提高进步的空间；此外，政策上也有优惠。

“蚁巢”是东莞一个两岸四地青年创业孵化器，其科技板块总部也将进驻松山湖。在“蚁巢”负责人黄德玉看来，东莞由于历史上和港澳台等地的密切关系，港澳台青年在东莞的交流也很频繁。

“蚁巢”孵化的项目中，有一半来自内地创业者，另一半来自港澳台创业者。“随着发展，港澳台青年创业的项目比例会越来越高。”黄德玉说，香港的东莞籍人很多，东莞二代台商、港商逐渐崛起，有着创业和合作的基础。

不过，林江认为，现在大家对松山湖的注意力和2000年不能同日而语，当时大家把整个东莞的希望都寄托在松山湖上，想将松山湖建成新东莞、新产业、新城，如今十多年过去了，松山湖离当初的规划还有着一定的距离。

林江分析，东莞市的优势还是存在的，东莞在广深之间，位于粤港澳大湾区、广深科技创新走廊之中，离香港很近，地理位置上得天独厚，加上改革开放40年来在制造业积累的经验和财富，在团队作战、管理、产业配套和产业集聚等方面都做得非常出色，而且在文化上比较包容。

“大湾区之下，东莞需要按照城市群的观念来合作，融合发展。东莞需要服务好广州、深圳甚至香港，服务好广深科技创新走廊。”林江说，东莞需要实现从东莞制造到东莞服务的转变，服务做好了，会反过来推动东莞制造的升级，这是东莞未来要走的道路。