大学生就业市场调查报告5篇

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大学生就业市场调查报告5篇

大学生就业市场检查报告 5 篇

2019 大学生就业市场检查报告 ( 一)

( 一) 目前局势与问题

依据国家劳动保障部的统计， XX年的就业状况很不理想。 XX年全国一般高

校毕业生人数达到 495 万，比 XX年增添 82 万，同比增幅达　19.9%。因为解决国

有公司下岗失业人员历史遗留问题的任务仍旧很重，新成长劳动力已进入顶峰

期，特别是高校毕业生近来几年增量多、 压力大，整个就业市场需求岗位的整体状况

82 万人 ,XX 年高校毕业生将达到

559 万，比 XX 年增添 60 多万，估计此后三年内还将以每年 50 万的速度增添。

无疑，这对社会是一个巨大的冲击。 能够说 XX年及此后的就业仍是任重道远啊。

革命还没有成功，吾辈仍需努力。

年经济蓝皮书公布，认为，目前，我国劳动力市场上劳动力的供应依旧

大于需求，商业和服务业人员、 生产运输设施操作工既是用人需求的主体， 又是求职人员集中求聘的职位。目前，从文化程度上看，初中及以下，硕士及以上文

化程度的人员求职难度要高于其余学历，　这类状况在明年将连续。 别的，明年我

国高校毕业生就业堪忧，估计毕业生实质就业人数将在600 万人以上。

蓝皮书还认为， 近来几年来，应届毕业生进入公事员队伍的比率愈来愈小，　 进入

民营、三资公司毕业生的比率却在提高。在中国毕业生网近来公布的 XX年和 XX

年大学生就业局势剖析与展望报告中， 使用了 “就业寒流” 来形容大学生就业形

势，而依据今年的大学生就业状况来说我们只好用就业的冬季来描绘 .

联合有关资料，我感觉主要存在的问题是：

应届生就业不吃香，在大学毕业生“就业难”的同时，用人单位也广泛存在

着“选材难”。一公司投资管理有限公司每年招收的 1000 名职工中，只有 40 名

是大学应届毕业生 ; 一印刷有限公司的代表说，“只管我们公司的栋梁和骨干所有是

大学生，公司的发展离不开大学生，可是，我们每年基本上不要应届大学生” 。

市场只给 1700 元 / 月，此次对于大学生薪酬希望值的问卷检查结果显示， 有

66.4%的本科毕业生希望自己的月薪在 XX元以上，但据北京和上海有关机构的调

查结果显示，大学生月薪的市场值均匀为 元/ 月，毕业生的希望值显

然超出社会现实水平，也致使部分大学生“有业不就” 。

岗位增 36%学生增 130%，毕业生供需矛盾突出是近来几年来社会公认的大学生就

业难的一个直接原由。从 XX 年至 XX 年，全国高校毕业生从 114 万增添到　338

万，是扩招前的 3 倍。

教授多“教练”少，检查显示，大学生求职中碰到的最大困难是“缺少工作

经验”，占　63%。我国的教育系统多年来依照一种模式培育人材，专业设置离开

生实质能力的培育。 大学生有的是专业知识， 缺的是优异心理素质、 礼仪和

法律看法，大学里有的是教授，缺的是“教练” 。

很多公司反应，大学生做事眼能手低，知识离开实质，不肯从基层做起，缺

乏吃苦耐劳精神， 比较爱面子， 怕从事基层的工作被朋友亲戚看不起， 人际交流

能力差，比较自私，所以不肯意接收应届大学生。

用人单位表示， 部分学生在求职时常常表现得不够自信， 过分紧张， 回答问

题时支支吾吾， 表现不出自己的实力。 更有一些求职者面试时故弄玄虚， 妄图欺

骗蒙混过关，谁知很快就被有经验的用人单位戳穿， 不得不再次蒙受面试失败的

凄惨教训。而这样长此以往，用人单位也会感觉大学生不诚信而丧失期心。

大学生就业后稳固性差， 是造成公司不肯意接收大学生的另一重要原由。 企

业接收大学生后一两年内流失率在 30%以上的达到被检查公司总数的 50%。甚至

像联想公司这样的大型公司，也认为他们为大学生高流失率“交的学费太高” 。

( 二) 天然去雕饰—还事实清楚面目

踊跃的全面的态度剖析， 不可以否定，大学生就业难正日趋成为一个社会问题， 然

而还未到穷途末路的地步， 因为我国的人材总量是缺少的。 有专家认为： 大学生

就业难的程度被夸张了——有关部门的统计显示，每年社会新增就业时机大概

700 万至 800 万个，而每年大学毕业生人数则大概在 300 万左右。就这一数据而

言，大学毕业生理应有比较大的就业空间。 但我国在疏导渠道和就业服务上有明

显不足，也有很大拓展空间。一方面是民营公司、边远地域有很大需要，另一方

面是目前的就业服务有很大的限制， 还没有形成全国性的就业市场， 大学生异地求

职，信息不畅，成本太高。别的还有就业看法须转变的问题。

从丈量的角度来看， 现行的首次就业率指标和数据所反应出来的走低， 事实

上夸张了大学生就业难这一现象。第一，主动不就业者，如想连续进修的人，属

于退出劳动力市场的人员，不可以当作失业 ; 第二，非签约就业即隐性就业，事实

上也是就业。 二者一减一加， 结果是：目前对大学生的名义就业率的统计低于实

际的首次就业率，大学生的就业难度被夸张。

相同的，对“大学生的就业难度被夸张”这一看法，中国劳动关系学院副教

授王向前有些不一样见解。他认为 : 大学生要高价，主动失业的现象在前几年比较

多，但目前已经发生变化。 王向前认为，要客观地对待大学生 “要高价” 的问题。

他表示，因为大学毕业生多了，用人单位选择的余地大了，因此变得特别挑剔。

用人单位为减少成本，增添竞争力，把大学生薪水压得很低。据认识，他所在的

学院，大专毕业生的最低薪水希望值只有

600 元，本科毕业生也就是

王向前说，大学生此刻上学的成本是很高的，北京的大学一年所有花费约

万元，包含学费、住宿费、伙食费、交通费、服饰和课外书等。学生家庭支付或

学生自己打工挣钱都很不简单。 学生参加工作后， 有的要还银行助学贷款或给付

出学费的家庭一些回馈，这都是一定的支出，都要挣许多的钱来对付。并且，大

学生工作后还有住宅问题、婚姻问题需要解决，都需要很大的开销。所以，不可以

盲目地说他们“要高价” 。大学生就业难不不过事实，并且解决他们就业难问题

需要社会各方面的互相配合。

就我个人而言， 我也是很赞同王向前教授的看法， 要价高实在是下下策， 而

张口廉价明显也是一种在断送自己甚至此后者的拙劣方式， 要知道打价钱战没有

真切的赢家，这是铁律。何况，大学生就业以后要面对的问题岂止是生活。要问

中国人最关怀的是什么，十有八九会选择住宅，更重要的是 80 后毕业工作此后

要奉养的是两方父亲母亲，最一般的一句话钱不是全能的，但没有钱是千万不可以的，

特别是自 XX年以来物价飞涨，谈钱真的很俗，高傲的人何以持家，又何谈责任

呢 ?现实就是残忍的。理解就好。

( 三) 峰回路转又一村—解决之道

大学生就业难度加大，这已经是一个不争的事实，应惹起社会各界高度关注。

有关人士指出，为了促使大学生更好就业，可从以下几个方面作出努力。

1、加大就业宣传力度。要让大学生更多地认识社会、认识市场、认识需要

如何的人材，政府、学校要增强对大学毕业生就业方面的指导、培训，不可以盲目

2、扩大就业渠道。高校扩招后，大学生的就业问题已列入各级党委、政府

的重要议事日程。只有鼎力发展经济，不停增添就业岗位，扩大就业渠道，才能

从根本上解决大学生的就业问题。 各级党委、政府要拟订有益于大学毕业生就业

的扶助政策，从人材管理、职称评定、岗位流动等方面拟订出确实可行的方法，

以有益于促使大学毕业生和就业为前提，充足发挥他们在科技创新、现代管理、

信息技术等方面的作用。

3、鼎力发掘就业信息，为大学生就业供应更多的门路和平台。各级政府人

事、教育主管部门、学校等单位要多增强联系、协调，共同办妥“人材信息网” ，

注意常常收集、改换、公布各种人材信息，努力实现人材信息网上招聘工作。同

时，要不按期召开人材招聘会，拓宽大学生的就业渠道。

但是，我们大学生毕业生也不要过于消极，去埋怨没有追上好的就业时代。

必定要调整心态，不要眼能手低亦不要急于求成 ! 放低姿态，多找时机去社会体

验、实习，锻炼自己的实质能力，能够去参加一些提高技术和经验的培训，经过

半年或许一年的社会实践， 获取工作经验， 大大提高自己就业时的竞争力， 以高

姿态来一次美丽的自我演绎。

2019 大学生就业市场检查报告 ( 二)

一. 大学生就业难，广泛感觉酬劳太低。原由安在 ?

第一，从人力资本投资和利润的角度看， 不可以片面地责问大学生对工作岗位，

特别是对收入水平的决断， 大学生谋求较高收入的工作岗位是有道理的。 在查阅

有关资料计算后发现　: 城镇小学、初中、高中和中专、大专和本科、硕士、博士

各学历阶段毕业人力资本量分别为 2002 年价钱人民币　3.1 万、 4.9 万、 7.4 万、

19.4 万、 31.6 万、49.8 万 ; 各阶段新增人力资本边沿利润率 ( 高学历与低学历收

入之差比以本学习阶段投资新增人力资本量 ) ，分别为 9.8%、 2 2.2% 、11.0%、

4.7%、18.8%、14.6%。能够看出，从中等教育水平培育到高等教育水平，需要人

力资本投资　12.1 万元，边沿投资很大。占有关检查资料，目前大学毕业的均匀

薪水水平为每个月 1700 元左右，高中和中等教育毕业的为 1500 元左右，大学投资

利润率仅为 4.7%。这样低的边沿利润率，对大学阶段的人力资本投资是极不合

算的。所以，大学生及其家长找一个能回报大学阶段投资的收入水平的工作岗位，

就是投资对合理利润的追求， 是经济人最理性的反响， 而简单说大学生择业条件

太高，挑三拣四，从成本利润理论讲， 是毫无道理的。 不然，从投资回收角度讲，

他没法回收大学阶段的教育投资，实质是损失的，那又何须要上大学呢 ?

再次，大学生需求方面也存在着深层次的系统问题。 主假如民间投资遇到制

约，中小公司数目人少，民问中介、社区等组织不发达，自由职业者遇到限制。

日本 1.25 亿人口有 6 6 0 万此中小公司，中国近 13 亿人口只有　7 0 0 万个。从

世界性的规律来看， 一个国家的公司， 99.5%以上是中小公司 ; 察看中小公司数目

与在公司中就业人员的关系， 中小公司均匀从业者为 10 人左右 : 而从就业的构造

看，一个国家 65%--80%的劳动者在中小公司就业 ; 跟着发展水平的不一样，每千人

公司数目也不一样，发达国家中小公司数目均匀每千人 50 个左右 ; 而很多大学生毕

业后，为中小公司的技术工人、管理人员、创业者等，中小公司就是大学生就业

的最多去向。中国为何就业难，就是因为每千人中小公司数太少。除了社会、

家长和大学生“吃皇粮” 、官本位等看法外，办公司市场准入门槛高、时间长、

手续多、成本大，创办公司后贷款难，政府收费项目多，中小公司很难经营和成

活，是我国中小公司数目太少的最主要系统原由。

此外，我感觉应当从大学生自己找原由。 作为公司， 他所支付给职工的薪水

必定是成立任职工能为他供应经济效益。 明显，能为公司带来愈来愈多的经济效

益获取的酬劳就会越多。那么一个本科生终究能为公司带来什么呢 ?据检查 :1.

教育培育的技术性和创业性人材较少。 大学教育中公司所需要的培育。 高级技术

技术人材的专业、课程、实验、操作、实习等较为缺少，很多毕业的大学生到企

业后，实质操作能力较差，没法适应岗位需要。而在大学中几乎不创始业课程，

大学生毕业后，对于如何创办一个公司，如何研究和开辟市场，如何进行核算，

如何经营和管理公司等等， 全无所闻。此外，此刻大学生的看法上也存在一些问

题。我们的大学教育过去是培育“吃皇粮、捧铁饭碗”人材教育。大学毕业后一

般分派到党政社团、 国家事业、国有公司单位计区分派， 薪水有必定标准并稳固

提高，除了国有公司外， 薪水根源为财政经费， 在过去大学生毕业数目较少的情

况下，大批的分派到这些单财政还负担得了。此刻，党政社团、事业单位都在进

行机构改革和人员精简， 国有公司每年也要减出几百万人来。 此刻还有好多人能

. 考研又在逐渐演变为好多人的“独木桥”考研大军急剧增添。 “校漂族”实在太难。

大学毕业了，但仍有人“漂”在校园　 “校漂族”在扩军，这已成为社会和媒体关注的一个热门。所谓，是指那些

已经毕业，却仍流连再校园内或许学校四周， 常常到学校用餐， 到学校图书室查阅资料或参加学校一些讲座，空暇是逛学校周边的小店　

“校漂族” 究竟有多大比率， 目前还没有一个切实的数字。 这样一个特别的集体，他们的生活究竟是出色仍是无味 ?让我们走进 “校漂族”，认识一下他们的生计与心理状态。

“果断拼一个美好的未来” 是他们的目标。 他们已经感觉没有退路了。 所以他们很苦 -- 这是我的感觉。

“6 点多起床，接着到教室自习，而后在学校食堂吃饭，夜晚自学到

多，最后回到自己租的小屋。 ”在山东大学的自习教室里，我跟这位“校漂族”

的一员聊了起来。 再大四考研失败后， 他决定再考。 我们是校园里的 “大五”生，

从表面看，我们跟师弟师妹们没什么两样，宿舍、食堂、图书室三点一线。我们

在依靠和利用学校的资源， 不过我们的心不再为外边多彩的世界所迷惑了， 我们

没有多少“漂”的资本呀。

此外，我还见到一位三次冲击“考研”的。前两次都是前功尽弃，只管他的

精神压力很大，但他说“我已经没有退路了” ，他家庭状况不是很好。

他只好节衣缩食， 每日天未亮就从自己与他人合租的小屋于出来， 在教室一

呆就是一天，夜晚很晚才回家，一天三餐几乎都在啃面包或方便面。 “拼一个美

好未来”，这几乎是所有“校漂考研族”的共齐愿望。一时找不到一个好工作，

考研或许就是一个别无选择的选择了。对“校漂族”而言，或许是人生的一个新

昨年，国家就业制度规定 : 未落实工作单位的高校毕业生，学校可依据自己

意向，其户口两年内可连续保存在原就读的高校， 待落实工作单位后， 将户口迁

至工作单位所在地。 这一规定的出台， 使户口留在学校的还没有找到就业单位的学

子，更是把校园作为一个人生的缓冲地带。

暂缓就业成为很多大学生的选择。 住在学校邻近， 他们感觉有一份安全， 有

一份归属与依靠， 这或许是他们心中本能的选择。 有专家说，部分学生进入社会

后心理上仍旧未“断奶” ，没法适应社会，所以选择重回学校追求心灵的依靠。

这类解说虽过于绝对， 但对“校漂族” 而言，对校园的归依情结确是没法调解的。

自然，“校漂族”工作暂无下落，经济窘迫，也是他们选择连续留住校园的

重要原由。“住在学校邻近，傍依学校的食堂、图书室等，生活经济优惠而方便，

还能够充充电，查查资料。就连学校四周的各样商铺卖什么，哪家东西最廉价、

哪个餐馆有什么地方菜，我们都清清楚楚。 ”这是一位山东的“校漂族”告诉我

他们在学校邻近的原由。

“哪儿漂都是漂，干吗浪费学校这份难得的资源呢 ?”有很多“校漂族”，他

们更多是看重了学校的资源和校园气氛。

“毕业以后，在选择居住环境时，老是不自觉地把所选地址和校园做比较，

此后固然也曾在单位邻近租过房屋，但学校里的图书室、阅览室、自习教室，这

些以前让我留下汗水和身影的故地，总也挥之不去，最后，我又搬回了校园。刚

毕业半年多， 对于家在外处的我， 校园是我对这座城市最熟习的地方， 也是精神

但好多学校认为， 轻易办理暂缓就业而加入 “校漂族” 这一集体，不该倡导。

一方面，他们占用了学校资源， 对那些马上毕业的高校学生产生了不良影响， 也

不利于学校的管理 ; 另一方面，大学生就业局势日趋严重，放弃正当时候的就业

时机，盲目地被这一集体同化而做“校漂族”　，未来就业会更困难，“先就业再择

业”应当是一个理智的选择 ; 再一方面，选择“校漂” ，其实对学生自己也不利，

“校漂”时期档案记录是中空白的， 简单使用人单位产生疑问， 不利于自己就业。

两天的时间中，我接触了很这样的“校漂族” ，好多时候我都被他们的这类

精神感人着。他们真的很苦 ! 我感觉到他们所蒙受的不不过是生活上的窘迫，而

更大是他们所蒙受的巨大精神压力， 用他们的话说， 他们己经没有退路了。 从心

底里我钦佩这些人。 但我感觉这不是一种正常的状况， 作为受过高等教育的大学

生，毕业后英勇面向社会，理性剖析，理性选择，去找寻合适发挥自己才华的新

天地，自立自强，回报社会，这才是进步的人生态度，而不该当把考研作为自己

的所有。“校漂族”的形成，原由是多种多样的，但多半应当是一种无奈的选择。

他们流浪的生涯也是为了找寻更好的人生起点， 这是它的踊跃意义。 它作为人生

角色变换的缓冲带，冷静地规划一下人生生涯，或许半年，或许一年，这些都是

很正常的。但这类生计状态不宜过长， 不该当成为一种生计常态。 一味沉浸此间，

作为一种生活方式是不行取的。 “漂”的感觉很自由，但毕竟无根，不稳固，成

本也比较高。此外，作为学校，也要实时调整教育内容， 除教授系统学科知识外，

还要侧重培育学生优异的心理素质和蒙受能力， 让学生顺利达成校园与社会的对

接。就业难，考研难。对于以上问题，第一 : 解决大学生就业难、利润低问题，

一是高等教育要进行调整和改革，从吃皇粮教育转变为一般化教育，调整专业，

改革课程，加大技术技术专业的设置 ; 此外，大专和本科所有专业，在毕业前一

年内，开设必修的创业课程，使大学生掌握必需的创业策划，找寻合伙人。签署

合伙协议、注册登记公司、经营管理买卖等方面的知识。二是政府要网开一面，

各部门要降低注册登记公司的门槛， 缩短创办公司的时间， 减少创办公司的审批

手续，减免创办公司的各样收费，松开许多的行业让中小公司进入 ; 在公司创办

后。银行应当踊跃地为中小公司贷款， 发展许多的担保公司为中小公司融资担保，

政府和银行可推出大学生创业小额贷款，根绝政府各部门向中小公司收费和罚

款。这样才能增添对大学生的需求， 从根本上解决大学生就业的难。 此外作为考

研一族应当踊跃面对社会， 理性剖析，理性选择， 去找寻合适发挥自己才华的新

天地，自立自强，回馈社会，这才是进步的人生态度，而不该当把考研作为自己

的所有。希望跟着制度的改革，看法的提高，以上状况能够获取改良，解决。

2019 大学生就业市场检查报告 ( 三)

大学毕业生就业难已成为全社会关注的热门。就业难是一个复杂的社会问

题，从教育内部剖析， 就业难问题主要表此刻经济社会快速发展变化与高校专业

设置调整相对滞后、 市场需求与人材培育构造失衡等诸多方面。 大学生就业状况

已经成为权衡高等学校办学质量的重要指标之一，如何解决好大学生就业难问

题，是推动高等教育可连续发展的一项重要课题。

大学生，就业，经济，发展

今年来，跟着我国社会经济的发展，公民教育的提高，高校的不停扩招，大

学生集体不停扩充膨胀， 大学生就业难等一系列社会性问题愈来愈遇到人们的关

注。近来深圳富士康公司发生的连续跳楼事件， 在人们为那些年青的生命感觉惋

惜的时候，也更为关注视前大学生就业难的问题。 解决大学生这个弱势集体的就

业难问题、生活难等问题，已经火烧眉毛，只有真切的解决这个问题，才能促使

社会的和睦平定，才能能真切把知识变为生产力， 进而推动一个国家的实力发展。

第一，“弱势集体”这一看法，在从前固然不一样程度上也区分过必定阶级、

必定人群，但还没有把大学生归入其列， 跟着近来几年来大学生就业难、 生活难等问

题的日趋加剧、 形式的更为严重， 无形中把大学生区分到了实实在在的弱势集体

之列，“毕业即失业”的言论已经不再是耸人听闻、大学生就业局势日趋严重的

状况下，社会上存在的许很多多、 或明或暗的冷视态度和鄙视行为， 使大学生弱

视集体没法获取同等的就业权， 被无情地剥夺了公正竞争的资格， 也引起了各种

社会矛盾和矛盾。 其次，之所以出现大学生就业难的问题， 大学生自己也存在着

许多问题。一方面很多的大学生专业修养和综合素质不高， 缺少实质经验， 着手

能力极差。在详细的工作中胜任不了领导交给的任务，且自怨自艾 ; 另一方面，

大学生中也存在错误的就业看法很多大学生遇到传统看法的约束， 对工作的希望

值过高。他们一直以“天之宠儿”身份自居，姿态过高，对自己和现实缺少正确

的评估，缺少正确的就业心态。这些都要求增强盛学生自己素质 * 与转变就业观

念，调整就业心态，建立“先就业后择业再创业”的职业发展理念，要认清自己

的现状，不可以太急于求成， 合理地降低就业希望值， 要侧重自己经验的累积和技

能的培育 ; 要增强社会实践锻炼，抓住全部能够利用的时机努力提高自己的综合

素质和专业水平，经过多形式、多渠道的方式主动找寻就业之路。

此外，出现这样现状的另一个原由就是——公司。 很多的公司虽面对用工荒

的窘况，但一些用人单位对大学生的经验鄙视和性别等鄙视甚是严重， 不可以供应

合理的平台。 此外还有一些公司对劳动法的实行力度不够， 缺少培育人材、 留用

人材的经营理念， 以致于眼睁睁的看着人材流失。 这主要表此刻公司的薪酬不合

理、所供应的岗位不般配、 对劳动法的实行力度不够。 很多公司对毕业生老是挑

三拣四，提出一些十分苛刻的就业协议条款， 私自延伸试用期， 无偿地占有毕业

生的劳动成就。国家虽在这一方面加鼎力度规范、调整，但公司配合不踊跃。如

果说每个公司的薪水都和公事员、 事业性单位职工基本薪水对持平， 并为每位员

工依法办理象公事员所享有的养老保险、住宅公积金、医疗保险、失业保险、工

伤保险和生育保险等社会保障， 确实做好保证劳动者合法权益， 这样的话他们就

不会再与公事员做对照、 追求公事员之路现象就会隐退， 进而脚扎实地的为公司

除此以外，大学生最低生活得不到保障， 政府体制不够完美也在必定程度上

造成了大学生就业难和生活难的问题。 此刻不论是对农民仍是到国家干部、 公事

员等不一样集体都拟订落实了有关保障举措：像公事员他们拥有相对较高的待遇、

完美的医疗、养老等社会保障 ; 农民也逐渐实行养老保险，实行乡村合作医疗保

险，并给生活困难户发有低保补助。而未就业大学生呢 ?什么都没有，成为一个

被忽略的弱势集体、 边沿人群。对此国家在以人为本的状况下也应当拟订未就业

大学生有关保障系统，以促使社会均衡、和睦发展、推动社会注意建设。

对于选择创业的大学生， 这无疑是一种很好的就业方式。 十七大报告提出全

民创新，把创新、创业归入了全民经济发展战略， 要求全民在党中央的正确领导

下踊跃投身于自主创业。 对于大学生来说， 特别是未就业大学生面对很多机会与

挑战。跟着城市经济的日趋兴起， 商业竞争日显强烈， 很多创业者选择城市创业，

却忽略了乡村这片创业乐土。 其实对于创业者来说， 乡村创业环境有着不行展望

的发展潜力，乡村有着市场竞争力小、环境宽松、风险小等优势。党和政府应当

踊跃呼吁、鼓舞有志青年去乡村创业， 多为大学生供应一些乡村创业平台。 鼓舞

高校毕业生去乡村发展栽种、养殖，新式科技家产等，争取利用自己力量带动、

形成一个新式的就业群，这样也能更好的落实科学发展观。

另据检查，有很大一部分高校毕业生固然都有着自行创业的激情， 但绝大部

分都被这样那样的困难所限制。 国家、政府虽在某种程度上有所优抚。 但对于大

学生自主创业体制还不够完美， 在政策上还存在程序复杂化等多方面问题。 在大

学生创业方面，国家、政府应当加大创业资本投放，政策优抚等。应从政策上支

持指引大学生自主创业，为有志创业的青年学生搭建创业平台，供应创业培训、

帮助其融资并赐予相应的优惠政策，做到“扶上马、送一程” 。确实解决创业资

最后，我认为，要确实解决好这些毕业生，这就要求不论是那个行业、那个

部门都要形成必定的就业比率。 政府应一方面规范、 提高公司 ( 国有、私有 ) 各项

劳动保障制度，汲取一部分人群 ; 另一方面政府诸多职能部门也要有计划、有需

要地解决一部分学生的就业。 公司要有长久的目光， 努力将大学生培育成一个可

认为公司带来活力与生产力的集体， 而不是只把大学生当成劳动力。 而作为大学

生的我们，我们不可以在内心把自己看做是需要社会照料的弱势集体， 我们要认清

目前就业局势， 切记科学发展观的第一要义是发展， 努力学习和培育自己的专业

修养和职业技术， 要相信是金子在哪里都会发光的， 只有我们拥有真切的能力和

实力，才能被社会和公司所接受，才能创建我们自己人生的绚烂 !

2019 大学生就业市场检查报告 ( 四)

我国大学扩招后， 大学生就业难的问题已经是一个不争的现象， 且有可能越

来越难的趋势。 这个方面和国际经济形式近 3 年来连遭打击， 一方面和中国经济

构造系统和教育改革落伍有关， 更和此刻大学生的就业观滞后有关。 针对这一社

会现象，此次检查范围覆盖华南师范大学 17 个院系，包含师范与非师范专业在

校的本科学生。共发放检盘问卷 580 份，实质 547 份，回收率为 94.3%。检查文

件采纳单项选择、 不定项选择和主观题三种方式往返答下列问题。 问题波及大学生就

业希望、就业素质的自我评论、 高校就业指导工作、 择业与就业的影响要素等方

面，旨在对大学生就业希望与实质就业的有关问题进行实证研究， 为高校就业指

导和人材培育供应资料与对策研究依照。

检查结果表现出几个问题：

一、多半学生对于“求实”有新的认识，就业希望趋势现实，主要表此刻工

作单位、工作地区等方面。

就业方向：先就业后择业成为第一选择

大学生任职业取向方面优先考虑的前三项是　 “先就业后择业”、“先择业后就

业”、“连续进修”，它们分别为　41.76%、28.57%、27.84%。检查显示，在面得就

业压力时，多半学生表现出独有的自信与成熟。

在此问题的选择中， 特别值得关注的现象是 “连续进修”，这选项占 27.84%，

有过四分之一学生希望连续学习， 并且此风近来几年持久不衰， 且越演越烈。 究其原

因：一是知识经济时代的影响和人材素质要求的提高 ; 二是就业竞争强烈，优胜

的职业需要优异的高层次人材 ; 三是心理要素，有的大学生是为了缓解就业压力，

回避即时就业等要素。这一现象值得仔细剖析研究，其利与弊安在 ?其利在于缓

解就业压力， 促使人材素质的提高， 改良我国人材构造， 增强我国高级人材的科

技实力和国际竞争力。 忧愁的是它反应出大学生心理素质方面的短缺， 社会压力

的蒙受力不够，面对强烈的社会竞争，有相当部分的大学生选择了回避的方式，

职业希望趋于“非风险化” 。这类现象还能够从学生对就业远景的评论中看出，

见图 1 所示。 22.92%的同学对就业远景拥有“不容乐观”的评论，这里除了客观

实在的要素影响外， 更多的是学生的心理素质要素问题。 因而可知，高校增强就

业指导和就业心理指导工作是必需的。

就业取向：就业地域首选经济发达地域

检查结果表示　( 见图 2) ：学生在选择就业地域时，选择经济发达地域占

66.54%。这说明两个问题： 一是经济发达地域除了有较可观的工作待遇外， 经济

发达地域与国际接轨更便利， 更能为就业者供应再学习提高的时机， 这与学生的

“自我发展”、“自我实现” 的需要亲密有关。 二是经济发达地域的就业时机较其

他不发达地域的高，且就业岗位多元化，这是吸引学生的一个重要原由。

职业价值：联合专业特点，求实肯干

作为师范院校的学生在选择就业岗位上，更多的是趋势于“学校或科研机

构”、“行政机关或事业单位” ( 检查结果见图　3) 。

二、影响学生择业就业的要素突出。

多半学生对职业价值标准上，把“薪水福利待遇” 、“实现自我价值”作为要点考虑。两项占的比率分别为 36.62%、 26%，详细状况检查结果见图 4。

这与学生实质就业时考虑的要素一致， 即把薪金与个人价值和能力的表现作为要点考虑要素。 检查显示，学生的就业除了受薪酬的影响外， 人生价值观中个人要素也很突出。 可是，学生在进行人生选择时许多考虑个人要素， 较少考虑社会需要，即便在追求自我实现时也折射出主要重申的是“自我”而非“社会”的

需要。对于这现象的利害值得我们研究与思虑。

在就业过程中，有 44%的学生认为“经验及实践能力”为最重要的要素。而“学历”、“毕业院校或专业” 、“应聘技巧”则各占 10.48%、10.34%、12.69%。

这可能与用人单位在招聘时的要求有关。

三、多半学生对就业素质的评论都有比较明确的认识，　 明确自己的优势与劣

多半学生的优势为“理论基础” 、“师范技术”。

有多半以上的学生认为自己的“实践能力” 、“竞争与风险意识”处于劣势状态，它们分别达到了 33.07%和 30.69%; 在学生认为自己最缺少的素质方面中，“创新能力”、“实践 * 作能力”、“专业知识与技术”被归入了前三项选择，结果见图 7。其总的原由可能是， 一方面知识更新快速， 知识愈来愈深， 愈来愈广，职业素质愈来愈综合 ; 另—方面学校教育滞后，教育的知识构造不尽合理，使大

学毕业生就业时广泛有压力感和不适应感， 对自己所学习和掌握的知识与技术缺少自信。再一方面学生勇于挑战的心理素质还没形成 ; 在创新能力的培育方面，说得多却做得少，培育的覆盖范围也相对狭窄，主要的原由是缺少培育的环境。

除了提高学生的专业知识水平外， 如何提高学生勇于挑战的心理素质和如何培育学生的创新能力也将成为高校就业指导的两大课题。

四、目前高校的就业指导与学生的需求处于不均衡状态。

有过多半的学生反应： “不太满意”学生就业的指导工作　( 见图 5) 。

学生“希望学校在大学生就业成才方面侧重赐予哪些指导和帮助”时，

学生们有 48.96%选择“供应更多实践时机” ，而“增强创新能力培育” 和“注

重交际能力指导”也占有必定的重量 ( 详见图 6) 。从国家政策和从现实需要上出

发，学生需要从就业看法向创业看法转变。在检查中，学生认为“培育自主创业

精神”是转变大学生就业看法的要点 ( 占 34.21%); 而“增强高校就业指导” 与“其

他要素”也占很大的份量 ( 详见图 7) 。针对目前高校的就业指导工作，基本上还

是限制于信息公布、政策宣传、技巧培训、协议办理等服务性工作。调研建议，

就业成才导航系统应覆盖大学教育全过程。 目前大多半高校的就业指导中心， 仍

然主要面对毕业班，但此时他们大多有“书到用时方恨少”的遗憾。就业指导工

作亟待从毕业班向低年级学生辐射， 贯串大学教育全过程。 详细来说，就业成才

导航系统应当涵盖专业知识技术导航， 如学习方法指导、 新思想新看法介绍、 个

人完美知识构造帮助等　; 健康成才导航，经过实行结对服务、心理指南、交流讨

论，对大学生在就业求知和个人成长过程中可能出现的心理困扰排忧解惑 ; 法律

导航，普及法律知识，增强法治意识、指引诚信意识。

从检查所反应出的问题来看， 进一步实现我校学生就业指导工作的管理规范

化，特别是如何把就业指导工作确实归入学校教书育人的整体工作轨道， 还有值

得深入研究和改良的地方。

2019 大学生就业市场检查报告 ( 五)

作为大二的学生在不久此后马上踏入社会，开始我们人生中的又一个旅途。

走出校园，我们面对的第一个问题就是择业。 跟着时间的发展已成为大学生面对

的严重问题。选择什么样的详细职业应当依据每一个人的潜能和专长来确立。 要量

体裁衣，选择合适自己的职业。现代社会的一个重要特点就是行业的更为细化，

与此相对的职业也更为多样化， 这一形势为拥有不一样潜能和专长的个人追求更符

合自己条件和兴趣的职业， 创建了日趋广阔的远景。 因此，今世大学生在选择职

业时，要正确判断自己有哪些潜能和专长，力争做到对号入坐。

2010 年开始的世界性经济危机席卷全世界，在世界经济一体化格局下，高速

发展的中国其实不可以独善其身， 在一些地域、 一些领域，经济危机已经表现得特别

明显。经济危机下，好多公司开始减员，招聘需求大幅减少，这使得中国的劳动

力市场压力异样巨大， 特别是大学生就业问题异样突出。 近期，中国社会科学院

公布的 2010 年《经济蓝皮书》指出　: 估计到 2010 年末，将有 100 万名大学生不

能就业， 2010 年还将有　592 万名大学生毕业面对找工作，大学生就业问题特别

制作问卷时，我们力争所选题目切实、简短、针对性强，并恪守以下几点 :

问卷主题明确，所有设问都一定与主题有关 ; 语言简洁正确，免得影响理解和答

问 ; 问卷项目由浅入深， 并注意时期的来联系， 使被检查者能够连接做答 ; 设问吻合实质，充足考虑被检查人的差异。

大学生择业观检盘问卷　.( 详见附卷一 )

此次检盘问卷主要对毕业生的择业价值取向、 薪酬标准、就业地址、 专业满意度、择业心情、就业服务等问题进行检查。检查采纳随机抽样形式，管理类的

文科学生，也有技术应用类的理工科学生。 本次检查共发出问卷 100 份，实质回收的有效问卷 78 份，有效率为 78%，此中男生占 34.6%，女生占 65.4%。因为在抽样检查中，充足考虑了样本的代表性和性别比率的协调性， 所以此次检查较为客观地反应了目前 2010 届毕业生择业心态。为方便学生答题，问卷均采纳选择题形式，分为单项选择和多项选择。 为了让我们的检盘问卷更真切有效，

学历的选择上针对不一样学历的人都选了 30%左右的人。在我们的检查中有 70%的

人是来自乡村，剩下 30%是来自城市和县镇。

1、对于就业局势与自己就业远景评论

对于目前社会的就业局势， 91%的检查者认为“局势严重，就业比较难” ，分

别有 3.8%的检查者认为“局势正常”和“不认识”　，而认为“局势较好，就业容

易”的有 1.3%。可见，绝大多半毕业生对目前的就业局势的严重性已有了必定

在对自己就业远景评论方面， 多半毕业生则显得较为自信。 检查表示，对就

业远景持一般态度的检查者占 56.4%， 20.5%的毕业生对自己就业远景比较乐观

有信心， 14.1%的检查者表示不乐观，而 9%的检查者则表示不知道。对此的解说

可能有两种，一是毕业生已在择业前做好了不太充足的准备， 加之金融危机的到

来，加大了应届毕业生的就业压力 ; 二是毕业生还没有进入求职面试的顶峰期，对

求职的艰辛认识不够。 跟着求职面试的顶峰期的渐渐到来， 迷惑的同学的比率还

会上涨。这就需要就业工作者深入认识他们的疑惑所在， 有针对性地增强就业指

导，以使他们实时调整好意态。

2、对于升学和工作的选择

在升学和工作的选择上， 79.5%的检查者选择工作， 11.5%的人选择升学， 而

2.6%的检查者选择考公事员，还有 7.7%的检查者选择了回家创业。可见，在严

峻的就业局势眼前， 好多同学想在国家的优惠政策下， 自主创业， 减少就业的压

力，锻炼自己的能力。这些人是需要鼎力扶助的。

在就业决议时， 有 39.8%的检查者受父亲母亲的影响比较大， 有 3.8%的检查者表

示会受老师的影响，还有 5.1%的检查者比较相信自己的朋友， “自己做决定，不

受他人影响”的检查者占 51.3%。可见，此刻的毕业生在做选择时仍是比较谨慎

4、对于就业地址的选择

检查表示， 66.7%的检查者选择就业地址时，分外喜爱大城市和沿海发达地

区。这主假如因为大城市比较重视人材，工作和生活条件好，经济收入高，发展

时机多，并且接受新信息快， 因此拥有较强的吸引力。 只管大学生择业首选大城

市和沿海发达地域有必定的合理性， 但择业地址过于集中， 必然致使人材的闲置

与浪费，同时也增添了就业的难度。 的检查者喜爱到外国和内陆的嘉会城

市去工作。而对于西部边远地域和乡村地域，经济不发达地域，有 23%的毕业生

将其作为首选。只管国家出台了好多鼓舞毕业生到西部和福建省欠发达地域的基

层就业和参加志愿服务的优惠政策， 但毕业生的踊跃性仍显不足。 这表现出大学

毕业生择业的功利性和短视， 他们不肯肩负艰辛的工作， 奉献意识与锻炼意识不

强。学校应当经过各样形式增强对大学生的奉献意识的培育， 对毕业生的择业中

的功利和短视心态要合时加以指引。

在求职者最为关怀的薪酬问题上，毕业生的希望值一般。 12.8%的检查者的

月薪希望值在　800 元以下，此中 21.8%的检查者的月薪集中在 800--1200 元这一

17.9%的人的月薪希望值在 3000 元以上。这表示，大学毕业生希望自己早点从父

母的经济依赖中解脱出来， 实现经济上的独立， 并盼望获取舒坦的生活条件， 因

此希望能获取较高的薪酬。

 一、鼓励引导高校毕业生面向城乡基层、中西部地区以及民族地区、贫困地区和艰苦边远地区就业

① 中西部地区和艰苦边远地区县以下机关、企事业单位，包括乡（镇）政府机关、农村中小学、国有农（牧、林）场、农业技术推广站、畜牧兽医站、乡镇卫生院、计划生育服务站、乡镇文化站、乡镇劳动就业服务站等；

② 工作现场地处以上地区县以下的气象、地震、地质、水电施工、煤炭、石油、航海、核工业等中央单位艰苦行业生产第一线。

）进行报名，填写、打印《应届毕业生预征对象登记表》和《高校毕业生应征入伍学费补偿国家助学贷款代偿申请表》（以下分别简称《登记表》、《申请表》），交所在高校征兵工作管理部门。

（2）初审、初检：毕业生离校前，在高校参加身体初检、政治初审，符合条件者确定为预征对象，高校协助兵役机关将《登记表》和《申请表》审核盖章发给毕业生本人，并完成网上信息确认。初审、初检工作最晚在7月15日前完成。

（3）实地应征：高校应届毕业生可在学校所在地应征入伍，也可在入学前户籍所在地应征入伍。

（4）组织高校应届毕业生在学校所在地征集的，结合初审、初检工作同步进行体格检查和政治审查，在毕业生离校前完成预定兵，9月初学校所在地县（市、区）人民政府征兵办公室为其办理批准入伍手续。政治审查以本人现实表现为主，由其就读学校所在地的县（市、区）公安部门负责，学校分管部门具体承办，原则上不再对其入学前和就读返乡期间的现实表现情况进行调查。

（5）在入学前户籍所在地应征入伍的，高校应届毕业生7月30日前将户籍迁回入学前户籍地，持《登记表》和《申请表》到当地县级兵役机关参加实地应征，经体格检查、政治审查合格的，9月初由当地县（市、区）人民政府征兵办公室办理批准入伍手续。

/），为毕业生到国际组织实习任职和参加志愿活动等，提供信息、咨询、培训等服务。

（2）鼓励有条件的高校结合国际组织人才需求，开展培养推送高校毕业生到国际组织实习任职工作，将国际组织基本情况、招聘要求、职业发展路径等内容，纳入大学生就业指导教材和课程。

（3）国家留学基金管理委员会从全国优秀应届毕业生中选派实习生，前往联合国教科文组织、国际民航组织及国际电信联盟进行实习，为期3-12个月，并可提供奖学金资助。详见教育部留学基金委网站（）

按照《教育部关于应对新冠肺炎疫情做好2020届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（教学〔2020〕2号）要求，持续推送大学生到国际组织实习任职。要加大政策支持力度，及时收集发布国际组织招聘信息，组织开展专家讲座、训练营、国际交流等活动，进一步拓宽实习任职渠道。

76. 高校毕业生到国际组织实习任职，需要哪些能力？如何在校做好准备？

联合国有六种官方工作语言，英语、法语、西班牙语、阿拉伯语、俄语和汉语。其中英语和法语最为重要，两者兼具的求职者进入国际组织有着天然的优势。联合国的很多机构在招聘时都要求应聘者能够使用两种或两种以上语言进行交流。除了要做到听说读写“四会”，更为重要的是运用这些语言进行沟通交流，比如能够进行协商谈判，做口头报告，在公众面前演讲，撰写相关报告或文件等。而且联合国要求员工必须能够与不同的对象进行交流，并做到有效、清晰、简洁、准确可信、能阐释复杂的问题，同时要有吸引力，便于对方理解。

在大学时期，要注重外语能力的培养，努力熟练掌握“听说读写”的基本技能，也要多锻炼使用外语进行口头和书面交流的实际运用能力。有条件的话也可以参加托福、雅思等在国际上被广泛承认的语言水平考试，取得的成绩有助于申请国际组织的实习、志愿、正式工作项目。

国际组织对所聘公务员的要求，不单纯是技术性、专业性的，更重要的是在任何职场都需要的沟通能力、管理能力，尤其强调国际组织、跨文化工作所需要的某些能力，例如伙伴关系（partnership）、团队精神（team spirit）、协同配合（synergy）、互动（interaction）、相互尊重与理解（mutual respect and understanding）等。在工作中，要有意识的培养有效行为的能力，避免无效行为。

世界卫生组织有一个全球能力模版（Global Competency Model），反映了对国际公务员各方面能力的总体要求，分为核心能力、管理能力、领导能力三大类，共13项内容，很具有参考价值。

77. 高校毕业生自主创业，可以享受哪些优惠政策？

按照《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）、《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）等文件规定，高校毕业生自主创业优惠政策主要包括：

（1）税收优惠：持人社部门核发《就业创业证》（注明“毕业年度内自主创业税收政策”）的高校毕业生在毕业年度内（指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）创办个体工商户、个人独资企业的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业，按国家规定享受相关税收支持政策。

（2）创业担保贷款和贴息支持：对符合条件的高校毕业生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。

（3）免收有关行政事业性收费：毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营（除国家限制的行业外）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

（4）享受培训补贴：对高校毕业生在毕业学年（即从毕业前一年7月1日起的12个月）内参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴。

（5）免费创业服务：有创业意愿的高校毕业生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。各地在充分发挥各类创业孵化基地作用的基础上，因地制宜建设一批大学生创业孵化基地，并给予相关政策扶持。对基地内大学生创业企业要提供培训和指导服务，落实扶持政策，努力提高创业成功率，延长企业存活期。

（6）取消高校毕业生落户限制，允许高校毕业生在创业地办理落户手续（直辖市按有关规定执行）。

78. 大学生创业工商登记有什么要求？

深化商事制度改革，进一步落实注册资本登记制度改革，坚决推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”，推进“三证合一”登记制度改革意见和统一社会信用代码方案，实现“一照一码”。放宽新注册企业场所登记条件限制，推动“一址多照”、集群注册等，降低大学生创业门槛。

79. 对大学生自主创业学籍管理有什么要求？

根据《教育部关于做好2016届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（教学〔2015〕12号）文件规定，对有自主创业意愿的大学生，实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。

80. 高校对自主创业大学生可提供什么条件？

按照《普通高等学校学生管理规定》（中华人民共和国教育部令第41号）、《教育部关于做好2016届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（教学〔2015〕12号）文件规定：

（1）学生参加创新创业、社会实践等活动以及发表论文、获得专利授权等与专业学习、学业要求相关的经历、成果，可以折算为学分，计入学业成绩。具体办法由学校规定。学校应当鼓励、支持和指导学生参加社会实践、创新创业活动，可以建立创新创业档案、设置创新创业学分。

（2）学校可以根据情况建立并实行灵活的学习制度。对休学创业的学生，可以单独规定最长学习年限，并简化休学批准程序。

（3）休学创业或退役后复学的学生，因自身情况需要转专业的，学校应当优先考虑。

（4）各地各高校建设一批大学生创业示范基地，继续推动大学科技园、创业园、创业孵化基地和实习实践基地建设，高校应开辟专门场地用于学生创新创业实践活动，教育部工程研究中心、各类实验室、教学仪器设备等原则上都要向学生开放。

（5）各高校要优化经费支出结构，多渠道统筹安排资金，支持创新创业教育教学，资助学生创新创业项目。

81. 高校毕业生怎样提升自主创业的能力？

各高校要根据人才培养定位和创新创业教育目标要求，促进专业教育与创新创业教育有机融合，调整专业课程设置，挖掘和充实各类专业课程的创新创业教育资源，在传授专业知识过程中加强创新创业教育。面向全体学生开发开设创新创业必修课和选修课，纳入学分管理。

各地人力资源社会保障部门已形成一些成熟的创业培训模式，如“GYB”（产生你的企业想法）、“SYB”（创办你的企业）、“IYB”（改善你的企业）；高校毕业生可选择参加创业培训和实训，并可按规定享受培训补贴，以提高创业能力。

82. 高校如何开展创新创业教育？

健全创新创业教育课程体系。高校要加快创新创业教育优质课程信息化建设，推出一批资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程。建立在线开放课程学习认证和学分认定制度。组织学科带头人、行业企业优秀人才，联合编写具有科学性、先进性、适用性的创新创业教育重点教材。

改革教学方法和考核方法。高校要广泛开展启发式、讨论式、参与式教学，扩大小班化教学覆盖面，推动教师把国际前沿学术发展、最新研究成果和实践经验融入课堂教学，注重培养学生的批判性和创造性思维，激发创新创业灵感。运用“大数据”技术，掌握不同学生学习需求和规律，为学生自主学习提供更加丰富多样的教育资源。改革考试考核内容和方式，注重考查学生运用知识分析、解决问题的能力，探索非标准答案考试，破除“高分低能”积弊。

强化创新创业实践。高校要加强专业实验室、虚拟仿真实验室、创业实验室和训练中心建设，促进实验教学平台共享。各地区、各高校科技创新资源原则上向全体在校学生开放，开放情况纳入各类研究基地、重点实验室、科技园评估标准。鼓励各地区、各高校充分利用各种资源建设大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地，作为创业教育实践平台，建好一批大学生校外实践教育基地、创业示范基地、科技创业实习基地和职业院校实训基地。完善国家、地方、高校三级创新创业实训教学体系，深入实施大学生创新创业训练计划，扩大覆盖面，促进项目落地转化。举办全国大学生创新创业大赛，办好全国职业院校技能大赛，支持举办各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛。支持高校学生成立创新创业协会、创业俱乐部等社团，举办创新创业讲座论坛，开展创新创业实践。

83. 如何向高校毕业生创设的小微企业优先转移科技成果？

国家鼓励利用财政性资金设立的科研机构、普通高校、职业院校，通过合作实施、转让、许可和投资等方式，向高校毕业生创设的小微企业优先转移科技成果。

84. 怎样申请创业担保贷款？在哪些银行可以申请创业担保贷款？

创业担保贷款按照自愿申请、社区推荐、人力资源社会保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、商业银行核贷的程序，办理贷款手续。

各国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和城乡信用社都可以开办创业担保贷款业务，各地区根据实际情况确定具体经办银行。在指定的具体经办银行可以办理创业担保贷款。

85. 哪些项目属于微利项目？

微利项目由各省、自治区、直辖市人民政府结合当地实际情况确定，并报财政部、中国人民银行、人力资源和社会保障部备案。对于从事微利项目的，财政据实全额贴息，展期不贴息。

86. 离校后未就业高校毕业生如何参加就业见习？

人力资源社会保障部门通过媒体、公共就业和人才服务机构以及电视、网络、报纸等多种渠道，发布就业见习信息，公布见习单位名单、岗位数量、期限、人员要求等有关内容，或者组织开展见习单位和高校毕业生的双向选择活动，帮助离校未就业高校毕业生和见习单位对接。离校后未就业回到原籍的高校毕业生可与原籍所在地人力资源社会保障部门及当地团组织联系，主动申请参加就业见习。

87. 就业见习期限有多长？

高校毕业生就业见习期限一般为3-12个月。

高校毕业生就业见习活动结束后，见习单位对高校毕业生进行考核鉴定，出具见习证明，作为用人单位招聘和选用见习高校毕业生的依据之一。在见习期间，由见习单位正式录（聘）用的，在该单位的见习期可以作为工龄计算。

88. 离校未就业高校毕业生参加就业见习享受哪些政策和服务？

（1）获得基本生活补助（基本生活补助费用由见习单位和地方政府分担，各地要根据当地经济发展和物价水平，合理确定和及时调整基本生活补助标准）；

（2）免费办理人事代理；

（3）办理人身意外伤害保险；

（4）见习期满未被录用可继续享受就业指导与服务。

89. 见习单位能享受什么优惠政策？

对企业（单位）吸纳离校未就业高校毕业生参加就业见习的，由见习企业（单位）先行垫付见习人员见习期间基本生活补助，再按规定向当地人力资源社会保障部门申请就业见习补贴。

就业见习补贴申请材料应附：实际参加就业见习的人员名单、就业见习协议书、见习人员《身份证》、《登记证》复印件和大学毕业证复印件、企业（单位）发放基本生活补助明细账（单）、企业（单位）在银行开立的基本账户等凭证材料，经人力资源社会保障部门审核后，财政部门将资金支付到企业（单位）在银行开立的基本账户。

见习单位支出的见习补贴相关费用，不计入社会保险缴费基数，但符合税收法律法规规定的，可以在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。

按照《国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》（国办发〔2020〕6号）、《教育部关于应对新冠肺炎疫情做好2020届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》教学〔2020〕2号）文件要求，支持企业、政府投资项目、科研项目设立见习岗位。对因疫情影响见习暂时中断的，相应延长见习单位补贴期限。对见习期未满与高校毕业生签订劳动合同的，给予见习单位剩余期限见习补贴。

90. 高校毕业生如何申请参加职业培训？

职业培训由各地人力资源社会保障部门负责组织实施。高校毕业生可到当地人力资源社会保障部门咨询了解职业培训开展情况，选择适宜的培训项目参加。

职业培训工作主要由政府认定的培训机构、技工院校或企业所属培训机构承担。

91. 高校毕业生能否享受职业培训补贴政策？如何申请职业培训补贴？

高校毕业生毕业年度内参加就业技能培训或创业培训，可按规定向当地人力资源社会保障部门申请职业培训补贴。毕业后按规定进行了失业登记的高校毕业生参加就业技能培训或创业培训，也可向当地人力资源社会保障部门申请职业培训补贴。

按照《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）等文件规定，申请材料经人力资源社会保障部门审核后，财政部门按规定将补贴资金直接拨付给申请者本人。职业培训补贴申请材料应附：培训人员《身份证》复印件、《就业创业证》复印件、职业资格证书（专项职业能力证书或培训合格证书）复印件、就业或创业证明材料、职业培训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）等凭证材料。

高校毕业生参加就业技能培训或创业培训后，培训合格并通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书（未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书或创业培训合格证书），6个月内实现就业的，按职业培训补贴标准的100%给予补贴。6个月内没有实现就业的，取得初级以上职业资格证书，按职业培训补贴标准的80%给予补贴；取得专项职业能力证书或创业培训合格证书，按职业培训补贴标准的60%给予补贴。

92. 高校毕业生如何获取职业资格证书？

高校毕业生个人可向职业技能鉴定所（站）自主申请职业技能鉴定。职业技能鉴定要参加理论知识考试和操作技能（专业能力）考核。经鉴定合格者，由人力资源社会保障部门核发相应的职业资格证书。

93. 高校毕业生能否享受职业技能鉴定补贴政策，如何申请技能鉴定补贴？

按照《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）等文件规定，对高校毕业生在毕业年度内通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，按规定给予一次性职业技能鉴定补贴。

通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，可向职业技能鉴定所在地人力资源社会保障部门申请一次性职业技能鉴定补贴。职业技能鉴定补贴申请材料应附：申请人《身份证》复印件、《就业创业证》复印件、职业资格证书复印件、职业技能鉴定机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）等凭证材料，经人力资源社会保障部门审核后，财政部门按规定将补贴资金支付给申请者本人。

94. 主要有哪些机构为高校毕业生提供就业服务？

（1）公共就业和人才服务机构

由各级人力资源社会保障部门举办的公共就业和人才服务机构，为高校毕业生免费提供政策咨询、就业信息、职业指导、职业介绍、就业援助、就业与失业登记或求职登记等各项公共服务，按规定为登记失业高校毕业生免费提供人事档案管理等服务。此外，还定期开展面向高校毕业生的公共就业和人才服务专项活动，比如每年5月“民营企业招聘周”、每年9月“高校毕业生就业服务月”、每年11月“高校毕业生就业服务周”等，为高校毕业生和用人单位搭建供需对接平台。

（2）高校毕业生就业指导机构

目前，各省教育部门、各高校普遍建立了高校毕业生就业指导机构，为毕业生提供就业咨询、用人单位招聘及实习实训信息、求职技巧、职业生涯辅导、毕业生推荐、实习实践能力提升和就业手续办理等多项就业指导和服务。

主要包括从事人力资源服务的经营性机构，政府鼓励各类职业中介机构为高校毕业生提供就业服务，对为登记失业高校毕业生提供服务并符合条件的职业中介机构按规定给予职业介绍补贴。

95. 职业中介机构如何享受职业介绍补贴？

按照《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）等文件规定，在工商行政部门登记注册的职业中介机构，可按经其就业服务后实际就业的登记失业人员人数向当地人力资源社会保障部门申请职业介绍补贴。

职业介绍补贴申请材料应附：经职业中介机构就业服务后已实现就业的登记失业人员名单、接受就业服务的本人签名及《居民身份证》（以下简称《身份证》）复印件、《就业创业证》（以下简称《登记证》）复印件、劳动合同等就业证明材料复印件、职业中介机构在银行开立的基本账户等凭证材料。申请材料经人力资源社会保障部门审核后，财政部门按规定将补贴资金支付到职业中介机构在银行开立的基本账户。

96. 高校毕业生获取就业信息的主要渠道有哪些？

（1）浏览各类就业信息网站，包括中央有关部门主办的全国性就业信息网站、地方有关部门主办的就业信息网站、各高校就业信息网站及校内bbs求职版面、其他专业性就业网站等；

（2）参加各类招聘和双向选择活动，包括国家有关部门、各地、学校、用人单位等相关机构组织的各类现场或网络招聘活动；

（3）参与校企合作实习，包括社会实践、毕业实习等活动；

（4）查阅媒体广告，如报纸、刊物、电台、电视台、视频媒体等；

（5）他人推荐，如导师、校友、亲友等；

（6）主动到单位求职自荐等。

按照《教育部关于应对新冠肺炎疫情做好2020届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（教学〔2020〕2号）要求，组织网上就业大市场。教育系统在疫情没有得到有效缓解之前，要暂停举办各类高校毕业生现场招聘活动。要充分利用部、省、校三级联通的就业网络体系以及社会招聘网站，联合举办“2020届高校毕业生全国网络联合招聘——24365校园招聘服务”活动（24小时365天招聘活动），各地各高校要组织毕业生积极参加上述网上招聘活动。要建立严格的信息审核机制，确保招聘单位及岗位信息真实准确。各高校要及时发布毕业生学科专业及生源信息，多渠道主动联系用人单位，充分发挥学术资源、校友资源作用，调动辅导员、班主任、专业教师、研究生导师等，举全校之力为毕业生提供就业信息和服务。

97. 在校期间高校毕业生可以通过哪些途径提升就业能力？

在学好专业知识技能的同时，根据学校要求或安排，毕业生可以通过选修或必修就业指导课程、参与学校组织的就业实习、技巧辅导、模拟招聘等活动，学习和了解相关职业的资料和信息，充分借助社会实践平台，全面提升就业能力。

高校毕业生还可通过学校实施的毕业证书与职业资格证书“双证书”制度、组织到企业顶岗实习、参加人力资源社会保障部门认定的定点机构开展的职业技能培训等，切实增强自身的岗位适应能力与就业竞争力，促进职业素养的养成。

按照《教育部关于应对新冠肺炎疫情做好2020届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（教学〔2020〕2号）要求，强化线上就业创业指导。充分利用各类国家、省和高校教育资源，开发、共享一批线上就业创业精品课程和就业创业讲座视频，方便毕业生点播观看。汇总发布各地各高校毕业生就业创业政策汇编及就业创业网站等信息，方便毕业生查阅使用。

98. 困难家庭高校毕业生包括哪些毕业生？享受哪些帮扶政策？

困难家庭高校毕业生是指：来自城镇低保家庭、低保边缘户家庭、农村贫困家庭和残疾人家庭的普通高校毕业生。

各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时，免收困难家庭高校毕业生的报名费和体检费。

为帮助困难家庭的高校毕业生求职就业，高校一般都会安排经费作为困难家庭毕业生的求职补助，或对已成功就业的困难家庭毕业生给予奖励。困难家庭的毕业生可向所在院系书面申请。学校也应根据平时掌握的情况，对困难家庭的毕业生给予主动帮助。

从2013年起，对享受城乡居民最低生活保障家庭、获得国家助学贷款的毕业年度内高校毕业生，可给予一次性求职创业补贴，补贴标准由各省级财政、人力资源社会保障部门会同有关部门根据当地实际制定，所需资金按规定列入就业专项资金支出范围。

按照《教育部关于应对新冠肺炎疫情做好2020届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（教学〔2020〕2号）要求，强化湖北等重点地区和重点群体就业帮扶。扩大农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划在湖北高校招募规模。配合有关部门，增加中央基层项目在湖北高校的招募计划。更大力度扩大湖北省普通高校专升本招生计划。举办面向湖北高校以及湖北籍学生的专场网上招聘活动，高校要协调用人单位适当延长招聘时间、推迟体检时间、推迟签约录取。同时，高校要全面掌握建档立卡贫困家庭、身体残疾等毕业生情况，实行分类帮扶和“一人一策”动态管理，优先推荐岗位。

99. 高校毕业生如何办理就业登记和失业登记？离校后未就业如何获得相应的就业指导和服务？

在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业要求、处于无业状态的城镇常住人员，可以到常住地的公共就业服务机构进行失业登记。各地公共就业服务机构要为登记失业的各类人员提供均等化的政策咨询、职业指导、职业介绍等公共就业服务和普惠性就业政策，并逐步使外来劳动者与当地户籍人口享有同等的就业扶持政策。将《就业失业登记证》调整为《就业创业证》，免费发放，作为劳动者享受公共就业服务及就业扶持政策的凭证。有条件的地方可积极推动社会保障卡在就业领域的应用。

100. 离校未就业高校毕业生享受哪些服务和政策？

按照《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发[2013]35号）和《人力资源社会保障部关于实施离校未就业高校毕业生就业促进计划的通知》（人社部发〔2013〕41号）要求，为做好离校未就业高校毕业生就业工作，从2013年起实施离校未就业高校毕业生就业促进计划：

（1）地方各级人社部门所属公共就业人才服务机构和基层公共就业服务平台要面向所有离校未就业高校毕业生（包括户籍不在本地的高校毕业生）开放，办理求职登记或失业登记手续，发放《就业创业证》，摸清就业服务需求。其中，直辖市为非本地户籍高校毕业生办理失业登记办法按现行规定执行；

（2）对实名登记的所有未就业高校毕业生提供更具针对性的职业指导；

（3）对有求职意愿的高校毕业生要及时提供就业信息；

（4）对有创业意愿的高校毕业生，各地要纳入当地创业服务体系，提供政策咨询、项目开发、创业培训、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。及时提供就业信息；

（5）要将零就业家庭、经济困难家庭、残疾等就业困难的未就业高校毕业生列为重点工作对象，提供“一对一”个性化就业帮扶，确保实现就业；

（6）对有就业见习意愿的高校毕业生，各地要及时纳入就业见习工作对象范围，确保能够随时参加；

（7）对有培训意愿的离校未就业高校毕业生，各地要结合其专业特点，组织参加职业培训和技能鉴定，按规定落实相关补贴政策；

（8）地方各级公共就业人才服务机构要为离校未就业高校毕业生免费提供档案托管、人事代理、社会保险办理和接续等一系列服务，简化服务流程，提高服务效率；有条件的地方可对到小微企业就业的离校未就业高校毕业生，提供免费的人事劳动保障代理服务；

（9）加大人力资源市场监管力度，严厉打击招聘过程中的欺诈行为，及时纠正性别歧视和其他各类就业歧视。加大劳动用工、缴纳社会保险费等方面的劳动保障监察力度，切实维护高校毕业生就业后的合法权益。

按照《教育部关于应对新冠肺炎疫情做好2020届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（教学〔2020〕2号）要求，适当延长毕业生择业时间。各地各高校可视情况适当延长就业签约时间，及时为已落实工作单位的毕业生办理就业手续。要配合有关部门引导用人单位推迟面试和录取时间，对延迟离校应届毕业生推迟报到、落户等时限。要与人力资源社会保障部门做好离校未就业毕业生信息衔接和服务接续工作，为离校未就业毕业生持续提供就业服务。对离校时未落实工作单位的高校毕业生，可按规定将户口、档案在学校保留两年，并为落实单位的毕业生按应届毕业生身份及时办理就业手续。