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各省、自治区、直辖市文化、公安厅（局）：

改革开放以来，我国文化娱乐市场发展较为迅速，这对丰富人民的文化生活起到了积极的作用。但近两年来，少数单位和个人利用电子游戏机进行赌博活动，有的地方以改善投资环境、筹集公益资金、；活跃群众业余文化生活为由，开办带有赌博性质的电子游戏机经营活动。这些现象的出现，给社会主义精神文明建设带来了很大危害，社会各界反映强烈。

为贯彻十四大精神，促进文化娱乐市场的健康发展，根据中央和国务院有关规定，现就严禁利用电子游戏机进行赌博活动问题通知如下：一、未经国家主管部门批准，任何单位和个人不准开办经营性电子游戏活动。为丰富群众业余文化活动，新增设文化娱乐场所和设施是必要的，但必须以有利于人民身心健康为宗旨，不准搞带有赌博性质的活动。除国家规定的节、假日外，电子游戏厅（室）不得对中、小学生开放。

二、严禁任何单位和个人，以任何理由开办老虎机、角子机，苹果拼盘机或与之相类似的带有赌博性质的游戏机经营活动。

对利用电子游戏机进行赌博或者变相赌博的，

以及教唆未成年人进行赌博的，依照国家法律、法规处理。

三、经营有奖电子游戏活动，中奖者可继续上机或更换机型继续游戏。对于在游戏厅（室）内获得的奖券可以兑换奖品，但奖品金额最高不得超过一百元，不得兑换现钞。

四、各级文化、公安部门要依法加强对电子游戏机经营活动的管理，注意总结经验，及时发现和解决问题，以保证文化娱乐市场的健康发展。

过去的有关规定，凡与本通知不一致的，一律按本通知执行。

山东省高级人民法院、山东省人民检察院、山东省公安厅《关于办理利用具有赌博功能的电子游戏机赌博案件适用法律问题的指导意见》

　　为依法查处利用具有赌博功能的电子游戏机进行赌博违法犯罪活动，根据有关法律法规，对办理利用具有赌博功能的电子游戏机赌博案件适用法律问题提出以下指导意见：
　　一、具有赌博功能的电子游戏机的认定
　　凡具有退币、退弹珠、退奖券、荧屏计分等功能的电子游戏设施设备，可以认定为具有赌博功能的电子游戏机。对赌博中使用的，或以赌博为目的而持有的具有赌博功能的电子游戏机，应当依法予以收缴。
　　当事人对电子游戏机是否具有赌博功能有异议的，由县级或者县级以上公安机关治安部门组织认定，并出具《具有赌博功能的电子游戏机认定书》（附后）。县级或者县级以上公安机关治安部门应当指定两名民警负责对具有赌博功能的电子游戏机的认定工作。
　　对收缴的具有赌博功能的电子游戏机，由县级或者县级以上公安机关治安部门统一登记造册，适时组织全部销毁。 　　二、赌资的认定
　　利用具有赌博功能的电子游戏机进行赌博的赌资，应当包括当场查获的用于赌博的现金的数额及代币、有价证券、回购奖品等实际代表的金额，以及在具有赌博功能的电子游戏机上投注或赢取的点数所代表的金额。 　　三、关于对利用具有赌博功能的电子游戏机进行赌博行政案件的处理
　　（一）取得《娱乐经营许可证》的娱乐场所设置具有赌博功能的电子游戏机的，应当依照《》第的规定对场所予以处罚；有赌博行为的，对参赌人员应当依照《》第和第的规定予以处罚，同时对娱乐场所依照《》第规定予以处罚。
　　（二）对未取得《娱乐经营许可证》的游戏场所设置具有赌博功能的电子游戏机的，应当依照《