如果你还在担心印章外带、外借发生私盖、偷盖行为而不自知，那么智能印章机可以解决当下的疑惑。思格特便携智能印章机——高效的移动用章管理办法！

虽然企业单位在印章管理制度当中一直强调尽量避免印章外带情况的出现，但有时候因为业务的需要，如前往工商、银行办理业务以及签订合同协议的时候，印章外带行为是不可避免的，有的甚至是已经成为了一种常态，因此移动用章的安全就是我们需要加强的重点。

那么什么才是移动用章有效的管理办法呢？有的企业在印章外带的时候会安排专门人员陪同跟随，在管理制度当中甚至是要求陪同人员24小时，章不离身。
但这样做首先管理成本会增加，公司规模大了，需要外带公章的事情只会越来越多，如银行、人社、外地签合同、投标、工商、外管局事物、外地分公司业务都需要使用到印章，如果管控的太过于严苛，就会导致用章效率的低下，工作效率低就需要花费更多的时间去完成，而这些时间都是有成本的，比如人员工资、差旅费等等。

那么什么才是高效、安全、低成本的移动用章管理办法呢？降低成本个就是减少人员成本的支出，思格特便携式智能印章，全密封一体金属机身，防拆设计，自动预警功能代替人员保管印章，印章外带时，只要办理业务的人员携带安装有公司印章的智能印章机独自前往即可，用印前。
用印前通过APP进行申请，公司审核授权才能盖章（可设置盖章次数），远程随时掌控用印，移动用章管理更加高效与安全。

移动用章管理 异地印章公章外带就靠智能印章机的文档下载：

　　永泰县规范性文件汇编 

永泰县人民政府办公室关于做好2021年春节期间稳生产稳用工的通知

永泰县人民政府办公室关于印发《关于加强服务业统计工作的意见》的通知

永泰县人民政府办公室关于印发《永泰县农村土地整治补充耕地奖励办法实施意见》的通知

永泰县人民政府关于印发《2021–2025年乡镇财政管理体制实施方案》的通知

永泰县人民政府关于促进粮食生产、防止耕地抛荒九条措施的通知

永泰县人民政府关于印发永泰县村民委员会与村股份经济合作社分账管理工作方案的通知

永泰县人民政府办公室关于印发《永泰县关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的实施意见》的通知

永泰县人民政府办公室关于印发《永泰县大树采挖移植管理暂行办法》的通知

永泰县人民政府关于印发《永泰县城市基础设施配套费征收管理暂行规定（修订）》的通知

永泰县人民政府办公室关于印发《永泰县农村“家园清洁”行动试点工作实施方案》的通知

永泰县人民政府办公室关于印发《永泰县城镇污水治理办法》的通知

永泰县人民政府办公室关于印发《永泰县农村人居环境整治文明积分制试点方案（试行）》的通知

永泰县人民政府关于印发永泰县村股份经济合作社财务管理暂行规定的通知

永泰县人民政府办公室关于印发《永泰县商品房预售资金监管实施方案》的通知

永泰县人民政府关于印发《永泰县促进建筑业高质量发展的措施》的通知

永泰县人民政府办公室关于印发《数字永泰产业园产业楼管理办法》《数字永泰产业园产业楼业态布局规划和 租售方案》的通知

永泰县人民政府办公室关于进一步做好农村自建房（三层及以下）建房管理的通知

永泰县人民政府关于印发永泰县农村在建房屋安全清查整治专项行动方案的通知

关于印发《企业招商引资奖励扶持办法》的通知

永泰县人民政府关于印发《永泰县关于妥善解决原代课教师养老补助实施方案》的通知

永泰县人民政府办公室关于印发《永泰县政务数据资源管理办法》的通知

永泰县人民政府办公室关于印发2021年村（居）民委员会换届选举工作方案的通知

永泰县人民政府办公室关于印发永泰县大众茶馆建设工作方案的通知

永泰县人民政府关于印发永泰县振兴李梅产业发展若干措施的通知

永泰县人民政府办公室关于印发《永泰县临时占用城市道路管理暂行规定》的通知

永泰县人民政府关于印发永泰县美丽乡村建设重点县实施方案的通知

永泰县人民政府关于印发《永泰县户外广告设置与管理暂行规定》的通知

永泰县人民政府办公室关于印发永泰县居民住宅小区二次供水水箱（池）清洗消毒实施方案的通知

永泰县人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定

永泰县人民政府办公室印发《关于扶持住宿、餐饮行业应对疫情加快发展的若干措施》的通知

永泰县人民政府办公室关于印发2020年永泰县粮食产能区增产模式攻关与推广项目实施方案的通知

永泰县人民政府办公室关于印发进一步推进工程建设项目审批制度改革实施方案的通知

永泰县人民政府关于印发《进一步整治耕地抛荒实施方案》的通知

永泰县人民政府办公室关于印发《永泰县国家级电子商务进农村综合示范县专项资金管理办法（试行）》的通知

永泰县人民政府办公室关于印发《永泰智慧信息产业园企业准入管理办法（试行）》的通知

永泰县人民政府办公室关于印发《永泰县国家级电子商务进农村综合示范工作实施方案》的通知

永泰县人民政府办公室关于印《永泰县促进电子商务产业发展的若干措施》的通知

永泰县人民政府办公室关于印发《永泰县乡村公路养护大中修及水毁修复工程管理实施办法（试行）》的通知

永泰县人民政府关于印发《永泰县电力设施建设补偿指导标准》的通知

永泰县人民政府办公室关于印发永泰县创建省级“平安农机”示范县实施方案的通知

永泰县人民政府办公室关于印发《永泰县土地征收工作程序暂行办法》的通知

永泰县人民政府关于印发《加快永泰闽台农业融合发展产业园建设若干政策》的通知

永泰县人民政府办公室关于印发《永泰县建筑业“双百双千”增产增效行动实施方案》的通知

永泰县人民政府办公室关于印发《永泰县加快推进养老服务发展（年）实施方案》的通知

永泰县人民政府办公室关于 印发《关于〈加快建筑产业发展的十条措施〉的补充规定》的通知

永泰县人民政府办公室关于印发《永泰县低丘缓坡山地项目土地综合利用暂行办法》的通知

关于印发《永泰县加快电子商务发展七条措施》的通知

永泰县人民政府办公室关于印发《永泰县物业管理若干规定》（试行）的通知

关于印发《永泰县农家乐评星实施方案》的通知

永泰县人民政府关于印发《永泰县农村产权流转管理办法（试行）》的通知

永泰县人民政府关于印发《促进旅游企业有效开发利用温泉奖励办法（试行）》的通知

永泰县人民政府办公室关于印发《永泰县农村饮水安全工程建设与运行管理实施细则》的通知

关于印发《永泰县房屋建筑和市政基础设施工程小规模工程勘察设计施工监理承包单位候选名册管理机制》的通知

关于印发《永泰县人才公寓管理使用暂行办法》的通知

　　永泰县人民政府办公室文件 

　　樟政办〔2021〕1号

永泰县人民政府办公室关于做好2021年春节期间稳生产稳用工的通知

各乡镇人民政府，县直有关单位：

　　根据国务院应对新型冠状病毒感染肺炎联防联控机制综合组《关于做好2021年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》精神，为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，动员辖区企业春节期间不停工、不停产或少减产，支持企业开足马力，最大限度把员工留在企业留在永泰过年，避免春节后可能出现的企业招工难用工难、员工返岗难等问题，经县政府研究同意，现将有关措施通知如下：

　　对1月20日至2月28日期间，留樟过年的规上工业企业、在建重点项目的省外务工人员（以下简称省外务工人员），给予每人节日补贴500元。由企业统一向主管部门申请，所需经费由县财政负责。

　　春节期间留樟的上述省外务工人员，2月28日前，可免费游览永泰县九个景区（乾景·云湖溪谷森林生态旅游区、青云山白马峡谷、青云山云天石廊、青云山水帘宫、天门山、百漈沟、幸福庄园、千江月休闲农场、姬岩等）。由主管部门收集省外务工人员姓名、身份证号码，经县数投公司录入系统后，即可实现免费刷脸入园。所需费用经文体旅游局及数投公司审核后，由县财政据实拨付。

　　三、关心关爱困难职工

　　由县总工会走访慰问春节期间留樟过年的省外困难务工人员，每人（户）给予一次性困难补助500元，具体慰问名单由主管部门审核提供。

　　四、落实节假日加班工资政策

　　各企业应认真执行职工工资支付和休息休假的政策法规，对于法定节假日和休息日加班的职工，应按规定支付加班工资或根据职工意愿安排补休，合理安排春节期间留樟职工休息休假。县人社局应加大劳动保障监察执法力度，畅通投诉举报渠道，通过协商和调解方式及时化解劳资纠纷，保障职工合法权益，构建和谐劳动关系。

　　五、企业用电用气补贴

　　对在2021年2月1日-28日期间生产的规上工业企业给予用气用电补助，使用天然气给予每立方

　　永泰县人民政府办公室

　　永泰县人民政府文件 

　　樟政综〔2019〕186号

　　永泰县人民政府关于印发《永泰县人才公寓管理使用暂行办法》的通知 

各乡镇人民政府，县直各单位：

　　《永泰县人才公寓管理使用暂行办法（试行）》已经县研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　《永泰县人才公寓管理使用暂行办法（试行）》 

　　第一条  为规范人才公寓的管理和使用，充分发挥人才公寓周转服务作用，努力改善人才居住环境，根据《中共永泰县委  永泰县人民政府关于印发永泰县推动新一轮经济创新发展优惠政策的通知》（樟委〔2017〕116号）和《永泰县人民政府印发关于鼓励引进高层次人才补充规定》（樟政〔2017〕323号）等相关文件精神，制定本办法。

　　第二条  人才公寓是为在我县工作的各类人才提供周转性住房，面向全县行政机关、企事业单位，重点解决创业创新型人才短期租赁和过渡周转房。人才公寓建设有7种户型，其中大套户型（三房，面积112.52M²）、中套户型（两房，面积70.78M²、70.58M²）、小套户型（单身公寓，面积48.64M²、47.48M²、37.48M²、34.06M²）。

　　第三条  人才公寓管理遵循政府主导、统筹安排、只租不售、动态管理的原则。

　　第二章  管理机构

　　第四条  中共永泰县委人才工作领导小组办公室（以下简称“县委人才办”）负责租住人才资格受理审核、分配以及出租人才公寓调剂方案审核等工作。

　　第五条　人才公寓建成后由永泰县国有资产营运公司（以下简称管理单位）负责日常管理运营。与承租人签订租住协议，负责办理入住（退租）手续、租金收取、空置房管理及协助招租信息动态发布等工作。人才公寓的物业管理由永泰县国有资产营运公司委托小区（社会）物业管理公司管理，定期向县委人才办报送已租赁房源情况和可租赁房源信息。

　　第三章  入住对象条件及优先级

　　第六条  入住人才公寓对象和条件。在本县行政机关、企事业单位全职工作，其家庭成员（含夫妻、同住直系亲属）在县城区无住房、本人无不良记录，公务员应签订五年服务期，企事业单位人员应与用人单位签订三年及以上期限劳动（聘用）合同并在我县缴纳社会保险，且属于以下三个类型之一的人才（不含已退休人员）：

　　1.高层次人才：入住申请时，引进人才时间不超过两年的，具有高级职称或经组织、人社部门认定的高层次人才；

　　2.高学历人才：具有全日制研究生学历、学位及以上且未列入高层次人才的优秀人才；

　　3.特殊人才：经组织部门批准获得我县“永阳英才”当期内荣誉称号的特殊人才；

　　第七条  入住人才公寓优先级。在房源紧张的情况下，人才公寓按以下顺序优先保障：高层次人才，高学历人才，特殊人才。同一类型人才，优先保障工业企业绩效综合评价分类等次高的企业人才入住。人才公寓若存在房源剩余，由县政府统筹安排入住对象。

　　第四章  申请与审核

　　第八条  租住人才公寓必须由个人提出申请，需经所在单位同意，申请租住人才公寓的，就不再同时享受住房相关补贴。申请标准如下：

　　1.单身者可承租小套或合租中、大套人才公寓（每人限一间房）；

　　2.已婚者仅夫妻同住的可承租中、小套人才公寓；

　　3.已婚者有未成年子女同住的可承租大套人才公寓；

　　4.高层次人才承租人才公寓，在条件允许情况下，可适当上浮承租标准。

　　大、中、小套人才公寓按面积大小划分。大小不同房源出租情况差异较大的，对空出房源较多房型，由管理单位根据实际出租情况提出调剂方案并报县委人才办核准。租住人才必须全部符合第六条规定条件。

　　第九条  符合租住条件的，承租人经所在单位同意推荐后，直接向县委人才办提出书面申请。申请材料实行集中受理和日常受理相结合方式。具体申请材料如下：

　　1.《永泰县人才公寓租住申请审批表》一式三份；

　　2.申请人员学历证书、有效身份证件、劳动（聘用）合同及其他相关证明材料的原件、复印件；

　　3.社会保险金缴纳证明；

　　第十条  申请租住人才公寓按以下程序办理：

　　1.符合租住条件的承租人，持本办法第九条所列材料经用人单位初审同意后，报送县委人才办审核；

　　2.对经调查核准、符合租住人才公寓条件的人员，由县委人才办确认；不符合条件的，书面通知用人单位；

　　3.承租人持《永泰县人才公寓租住申请审批表》到管理单位办理房屋租赁登记手续，管理单位根据房源情况及登记顺序统筹安排，按相关规定办理租住手续；

　　4.承租人凭人才办开具的入住通知与管理单位签订租赁协议，并缴纳租房押金和当月租金，押金标准为：大套房3000元、中套房2000元、小套房1000元，以后每个月15日前缴纳当月租金及其它相关费用（如水、电费等）。

　　第五章  租住管理

　　第十一条  人才公寓租金基准价参照公寓所在区域市场价格租金水平确定，基准价三年确定一次。2019年每平方米为15元，租金原则上由承租申请人、申请人所在单位、县财政各负担三分之一，缴费统一由申请人先行缴纳，县财政承担部分由管理单位向县财政按年度统一结算。特殊优秀人才要求免租金的，通过一事一议的方式解决。

　　第十二条  租金及水电气、物业管理、数字电视、宽带等费用由承租人支付，支付办法在租赁协议中明确。

　　上述租金基准价格仅为房租价格，由委托机构代收，租赁期间产生的押金、水、电、有线电视、网络、物业及其它应由承租人承担的相关费用，由申请人按时缴纳。租金收取后，专项用于人才公寓的维护、管理等。

　　第十三条  人才公寓正常租赁期限不超过3年，租住协议三年一签，在合同有效期内，承租人可以提前终止租赁合同。期满后如确实需要续租的，承租人须提前2个月按申请租住程序重新提出申请，经县委人才办同意后续签租住协议，租金按上文第十一条要求重新约定。

　　第十四条  承租人在本县范围内工作单位变动后，应在3个月内向管理单位报告。

　　第十五条  承租人原则上不得擅自对住房进行二次装修、改建，不得改变原有使用功能和内部结构，退租时恢复原样。如确实需要小范围装修，应提出方案报管理部门，经同意后方可实施。承租人在使用期间因装修对房屋形成的固定附属物归产权单位所有，退租时不予补偿。

　　第十六条  承租人负有保证房屋及其设备完好并合理使用的义务，因使用不当或其他人为原因造成房屋及其设备损坏的，承租人应当负责修复并依法承担相关费用。

　　第十七条  承租人居住人才公寓期间要自觉遵守公寓管理各项规定，自觉保护公寓文明卫生环境，自觉维护公共秩序，做到文明居住。

　　第六章  监督管理

　　第十八条  县委人才办定期对人才公寓的租住管理情况进行监督检查。

　　第十九条  人才公寓承租人应按照租赁协议的约定合理使用住房，不享有人才公寓住房所有权、收益权、处分权、占有权，不得出借、转租、闲置或从事其他经营活动。承租人有下列情况之一者，取消租住资格，由管理单位收回所租住房；

　　1.以弄虚作假或其他不正当手段取得人才公寓租住权的；

　　2.累计3个月及以上拖欠租金、水、电、有线电视、网络、物业及其它应由承租人承担的相关费用的，经催缴后无正当理由拒不缴纳的；

　　3.转租、转借或改变住房用途的，或无正当理由连续3个月未居住的；

　　4.承租人由单位、个人或其他方法解决了城区住房的，不符合第六条规定的；

　　5.调离本县或与用人单位解除劳动（聘用）合同后3个月内未在本县重新就业的；

　　6.租赁协议到期提出续租申请但不符合续租条件的；

　　7.严重违反人才公寓管理秩序的；

　　8.违反有关法律、法规的；

　　9.其他根据租赁协议的约定应当停止租住的。

　　第二十条  承租人应自接到停止租住通知后一个月内搬离人才公寓，逾期拒不搬离的，将依法申请强制执行，并追究违约法律责任。

　　未按规定提出续租申请的承租人，租赁期满10天内应当及时腾退人才公寓。

　　第二十一条  承租人申请退出人才公寓的，按以下程序办理：

　　1.申报。承租人提出书面申请，管理单位初审后报县委人才办。

　　2.解除合同。管理单位与承租人签订《退房协议书》，终止租赁关系。

　　3.退出房屋。承租人应在租赁合同规定时间内缴清水、电、有线电视、网络、物业及其它应由承租人承担的相关费用，待财产清点无误后移交给管理单位。

　　4.结算。管理单位与承租人对租金等进行结算。租金结算至退房的当日（不满1个月的按照月租金除以30计算日租金）。

　　第二十二条  承租人所在单位不积极配合做好人才公寓租住管理工作的，可取消该单位人员下一年度新申报租住人才公寓资格。

　　第二十三条  人才公寓管理过程遇到的一般问题，由县委人才办牵头协调解决，相关部门密切配合。

　　第二十四条  本办法由县委组织部和县人力资源和社会保障局负责解释。

　　第二十五条  本办法自发文之日起实施。

　　永泰县人民政府办公室

原项目名称：合肥市轨道交通1号线、3号线、5号线智慧安检系统建设

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

合肥市轨道交通1号线、3号线、5号线智慧安检系统建设项目补疑2

第一部分：投标人疑问回复内容

1.招标文件2.2.3（1）商务评分标准-技术指标设置不合理。

建议将第 1、2、3、4、5、6、7、8、9、10 项均须在投标文件中逐项提供第三方检测机构出具的具有CMA标识的检测报告以证明上述指标修改满足第1、2、3、4、5、6、7、8、9、10 项技术要求并提供证明材料不限于彩页、技术参数、检测报告。

答：此评分项有变更，详见变更部分内容。

2.《招标文件》评审因素设置不合理，《招标文件》套用特定某企业、特定某产品的技术参数作为技术标的权重评审因素（本项20分）。

“7.所投智能识别通过式分类报警测温安检门应一体化部署，内嵌测温摄像机，简洁美观，无外置线缆等容易引发故障或影响正常使用的情况。8.所投智能识别通过式分类报警测温安检门的测温响应时间≤200ms。9.所投智能识别通过式分类报警测温安检门可对通过安检门的人员进行佩戴口罩检测，对不带口罩的人员可联动系统声光报警提示，保证乘客乘车安全。10.所投智能识别通过式分类报警测温安检门可有效排除钥匙、手机、手表、皮带扣等日常金属用品的干扰。”经咨询国内多家一线品牌生产厂商，此4项综合出现在评分项中为某一生产厂商独有，其他生产厂商均不满足。

建议修改为：删除“7.所投智能识别通过式分类报警测温安检门应一体化部署，内嵌测温摄像机，简洁美观，无外置线缆等容易引发故障或影响正常使用的情况。8.所投智能识别通过式分类报警测温安检门的测温响应时间≤200ms。”或修改为：投标时提供承诺函，功能满足用户需求书，供货时提供安检门的检测报告。

答：针对各投标人提出的“技术指标”评分项的疑问，原评分项中7、8、9、10条已变更，详见变更部分内容。未变更部分不予修改，按招标文件执行。

3.招标文件2.2.3（1）商务评分标准-投标人认证

（1）投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的质量管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书的，每类证书得2分，满分6分。

注：投标文件中提供证书扫描件作为评审依据，证书中应能体现发证机构已获认监委认证或能体现该证书可在认监委网站查询，否则须同时在投标文件中提供在认监委网站对证书发证机构的查询截图作为评审依据。

事实依据：此评分项明显对软件厂商具有倾向性，本项目招标需求为硬件+软件，软件厂商与硬件设备制造商均可参与本项目投标，信息技术服务管理体系认证证书和信息安全管理体系认证证书为软件厂商所具备证书，硬件设备一般不具备此两项证书，明显具有倾向性及排他性。

建议：根据以上资料说明，建议将此评分项调整为“投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书职业健康安全管理体系认证证书的，每类证书得2分，满分6分。

注：投标文件中提供证书扫描件作为评审依据，证书中应能体现发证机构已获认监委认证或能体现该证书可在认监委网站查询，否则须同时在投标文件中提供在认监委网站对证书发证机构的查询截图作为评审依据。”

（2）招标文件2.2.3（1）商务评分标准-投标人认证中投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的质量管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书的，每类证书得2分，满分6分。

信息技术服务证书和信息安全管理证书与项目招标内容关系不大，另前期合肥2号线招标要求也没有要求，建议取消。

答：结合本项目实际需求重点，该项不予调整，按招标文件执行。

4.2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人在中国境内（不含港澳台）具有智慧安检建设项目业绩的，每个业绩得2分，满分4分。

请澄清：智慧安检建设项目目前境内在建项目很少，已知的有合肥2号线和合肥4号线有过招标，要求业绩2条，明显是对以前中过合肥2号线和4号线的厂家有利，具有倾向性，建议修改为“2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人在中国境内（不含港澳台）具有安检建设项目业绩的，每个业绩得2分，满分4分。”

答：投标人业绩评分项有变更，详见变更部分内容。

5.澄清内容：招标文件第45页、2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人在中国境内（不含港澳台）具有智慧安检建设项目业绩的，每个业绩得2分，满分4分。

建议修改为：2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人或产品制造商在中国境内（不含港澳台）具有智慧安检建设项目业绩的，每个业绩得2分，满分4分。

答：投标人业绩评分项有变更，详见变更部分内容。

6.《招标文件》-第98页-第四节 维保合同中：

招标文件原文：《招标文件》-第98页-第四节 维保合同-“（1）日常保养”中“为保障所有安检设备正常运行，乙方需每班在每条线安排至少2名维保技术人员进行巡视，巡视时间与地铁运营时间同步以确保对出现故障的设备进行及时维修。”与《用户需求书》/5服务要求-第95页-“5.3.1一般要求”中“投标人须承诺质保期、维保期阶段在合肥有固定办公场所，并至少配备2名技术人员常驻合肥开展工作，均能独立解决现场问题。”

问题：请澄清《招标文件》与《用户需求书》中关于维保人员的数量配置的要求。

答：用户需求书5服务要求5.3.1一般要求中“投标人须承诺质保期、维保期阶段在合肥有固定办公场所，并至少配备2名技术人员常驻合肥开展工作，均能独立解决现场问题”

现变更为：“投标人须承诺质保期、维保期阶段在合肥有固定办公场所，每班在每条线安排至少2名维保技术人员进行巡视，巡视时间与地铁运营时间同步以确保对出现故障的设备进行及时维修。”

《招标文件》P13“投标人须知前附表10.2投标所需资料”（1）对于编制投标文件时所需的资料，由投标人自行扫描后通过相应端口上传。投标文件总容量不超过200M，投标人应自行考虑上传的投标文件大小，并完成投标文件的制作，防止缺项漏项。

《招标文件》P14“投标人须知前附表 10.6投标专用章的效力”招标文件中明确要求加盖单位章的，投标人必须加盖投标人单位章。在有授权文件表明投标专用章法律效力等同于投标人单位章的情况下，可以加盖投标专用章。

《招标文件》P32“3.7.3 投标文件的制作应满足以下规定：”（2）在第六章“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字处，投标人应加盖投标人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。

问题：请澄清“投标文件格式”中要求盖单位章的地方是否加盖电子印章？

答：“投标文件格式”中要求盖单位章的地方须加盖投标单位电子签章。

招标文件原文：142页，第六章投标文件格式，报价文件二、分项报价表1-2-5安检机皮带速度提升改造费分项报价表头中的“小计”是否为每台安检机皮带速度提升改造费的单价？

答：详见变更部分内容。

9.招标文件原文：143页，第六章投标文件格式，报价文件二、分项报价表1-2-6维保费分项报价表头中的“合价”是否更改为备注？

答：详见变更部分内容。

10.用户需求书P15中2.6.21软件著作权与代码（P15）

本系统软件著作权与代码(含数据库表结构设计、存储编程)所有权归招标人所有。

请澄清：安检供应商或集成商或已经申请了相关软件著作权，此要求相当于买断了供应商的知识产权，不利于本项目报价，建议修改为：为满足本项目要求，针对本项目定制开发部分，投标人需配合业主申请相关软件著作权，并提供相应代码。

答：此项不予调整，按用户需求书执行。

11.用户需求书P7中2.6.4智能判图功能要求

16）设备系统无法正常工作或硬件出现故障时，设备应支持通过内置物理视频切换模块将安检机原始图像一键切换安检机显示器进行显示，切换时间不超过2秒；

请澄清：该功能通过外置按钮实现，操作更加简单，切换更加便捷，因此建议修改为“设备系统无法正常工作或硬件出现故障时，设备应支持通过内置或者通过外置的物理视频切换模块将安检机原始图像一键切换安检机显示器进行显示，切换时间不超过2秒；”

答：此项不予调整，按用户需求书执行。

12.用户需求书P88中11.42便携式爆炸物探测器9

15）设备重量应不大于2.0kg。

请澄清：设备重量不是设备的关键指标，按照便携式的定义5kg以下都可以满足要求，而检测种类和灵敏度才是关键指标，但是检测种类和灵敏度满足要求的设备，重量通常会重，因此建议增加重量下限为4kg。

答：此项不予调整，按用户需求书执行。

13.用户需求书P50页中（7）检测报告

1）需提供智能识别分析仪第三方检测机构出具的检测报告。

2）需提供智能识别判图系统软件测试报告。

事实依据：智能识别分析仪第三方检测机构出具的检测报告已包含软件测试内容，此处应无需再提供软件测试报告。

建议：根据上述，建议招标方删除需提供智能识别判图系统软件测试报告的要求，仅提供智能识别分析仪第三方检测机构出具的检测报告即可。

答：所提供的检测报告含智能识别判图系统软件测试内容即可。

14.货物需求-11.38.2主要技术要求（P80）中13）传送带速度：0.2-0.8m/s，多档可调。事实依据：根据《微剂量X射线安全检查设备第2部分：透射式行包安全检查设备》（GB8）,输送速度大于等于0.19m/s即可。此处设置0.2-0.8m/s存在一定远远超出了该项目的实际需求，只要0.2m/s-0.4m/s即可满足地铁实际需求，0.6m/s以上一般为超大型货检机要求。针对客检包裹机如采用过高速可能会导致图像识别不请的问题。结合本项目安检机传送带速度提升要求，此参数设置不合理。

国家多年来一直倡导节约型社会，并制定及修订多项国有资产管理制度，使节约工作有章可循，有据可依，希望用户最终能够以合理的价格采购得到高品质的产品，提出质疑。

建议：根据上述，建议招标方将其修改为“13）传送带速度：0.2-0.4m/s，多档可调。”

答：货物需求-11.38.2（3）“传送带速度：0.2-0.8m/s，多档可调。”修改为：“传送带速度：0.2-0.4m/s，高、中、低三档可调。”

15）设备最大负载能力：不低于220kg（均匀负载）。

事实依据：根据近三年轨道交通安检机最大负载能力数据统计，一般地铁过检货物为乘客手提行李和行李箱，一般不会超过160kg，国内目前地铁要求基本上负载区间均为160-200kg。此处设置220kg存在一定远远超出了该项目的实际需求，只要200kg即可满足地铁实际需求，此参数设置不合理。

建议：根据上述，建议招标方将其修改为“15）设备最大负载能力：中型机不低于100kg（均匀负载），大型机不低于200kg（均匀负载）。”

答：将货物需求-11.38.2主要技术要求15）“设备最大负载能力：不低于220kg（均匀负载）。”修改为：“设备最大负载能力：中型机不低于160kg（均匀负载）；大型机不低于200kg（均匀负载）”。

16.货物需求-11.38.2主要技术要求（P80）中16）系统启动时间不大于30s。事实依据：不同厂家生产的设备系统启动时间不同，且国标并未对此设置相关检测项及指标，启动时长不影响设备施情况，且大部分厂家设备系统启动时间不会超过1分钟，此处设置30s，具有明显倾向性和排他性。建议：根据上述，建议招标人将其修改为“16）系统启动时间不大于60s。”

答：用户需求书货物需求11.38.2 16）“系统启动时间不大于30s。”修改为：“系统启动时间不大于60s”。

（2）穿透力：设备水平和垂直视角穿透力不小于46mm厚度钢板；

事实依据：根据《微剂量X射线安全检查设备第2部分：透射式行包安全检查设备》（GB8）穿透力不小于38mm即可。此处设置46mm存在一定远远超出了该项目的实际需求，只要38mm即可满足地铁实际需求，且46mm的穿透会大大增加安检机成本，此参数设置不合理。

国家多年来一直倡导节约型社会，并制定及修订多项国有资产管理制度，使节约工作有章可循，有据可依，希望用户最终能够以合理的价格采购得到高品质的产品，提出质疑。

建议：根据上述，建议招标方将其修改为“（2）穿透力：设备水平和垂直视角穿透力不小于38mm厚度钢板；”

答：将货物需求-11.38.3（2）“穿透力：设备水平和垂直视角穿透力不小于46mm厚度钢板”修改为：“穿透力：设备水平和垂直视角穿透力不小于38mm厚度钢板”。

18.货物需求-11.38.3主要功能要求（P82-4）中：3）辐射安全要求：

（1）设备正常工作时，封闭式设备在距设备的任何可达表面0.1m处（包括设备的入口、出口处）周围剂量当量率应小于等于0.01μSv/h；（2）工作人员位置的周围剂量当量率应小于等于0.01μSv/h；（3）单次检查剂量不大于2μGy；

事实依据：根据《微剂量X射线安全检查设备第1部分：通用技术要求》（GB8）设备正常工作时，封闭式设备在距设备的任何可达表面0.1m处（包括设备的入口、出口处）周围剂量当量率应小于等于1μSv/h、工作人员位置的周围剂量当量率应小于等于0.5μSv/h；单次检查剂量不大于10μGy。此处指标设置远超国标要求，具有明显的指向性和排他性。

建议招标方将其修改为“3）辐射安全要求：

（1）设备正常工作时，封闭式设备在距设备的任何可达表面0.1m处（包括设备的入口、出口处）周围剂量当量率应小于等于1μSv/h；

（2）工作人员位置的周围剂量当量率应小于等于0.5μSv/h；

（3）单次检查剂量不大于10μGy；”

答：此项不予修改，按用户需求书执行。

19.货物需求-11.38.3主要功能要求（P84）中15）安检员状态监测功能，能够对低头、左顾右盼、闭眼、打哈欠等行为进行监测报警。投标人提供第三方检验中心出具的检测报告。

事实依据：此功能不属于国家标准规定的检测项，此功能主要属于视频监控摄像头的监测功能，不属于安检机本身的功能，不应强制要求其在安检机检测报告上予以体现。此技术要求明显为个别厂家设置，有明显倾向性和排他性。

建议：根据上述，建议招标方将其修改为“15）安检员状态监测功能，能够对低头、左顾右盼、闭眼、打哈欠等行为进行监测报警。”

答：将用户需求书11.38.3（15）“安检员状态监测功能，能够对低头、左顾右盼、闭眼、打哈欠等行为进行监测报警。投标人提供第三方检验中心出具的检测报告。”修改为：“安检员状态监测功能，能够对低头、左顾右盼、闭眼、打哈欠等行为进行监测报警”。

20.货物需求-11.39智能识别通过式分类报警测温安检门（P84）

事实依据：本次招标智能识别通过式分类报警测温安检门参数要求过高，经询问多家厂商均回复无法满足。烦请招标方考虑地铁实际需要，目前参数设置明显具有倾向性和排他性，且能满足厂商不足三家。

建议：根据上述，建议招标方将其修改为合肥地铁4号线或合肥地铁5号线南段安检门相应参数。

答：本项目用户需求书有变更，详见最新上传的用户需求书。

21.货物需求-11.40手持金属探测器（P87）中5）探测器整机质量应小于等于350g（包括电池）。14）探测器发出的辐射磁场，其辐射磁感应强度在其表面任一点都应小于等于5μT

事实依据：根据《手持式金属探测器通用技术规范》（GB）设备整机质量应小于等于800g（包括电池），辐射磁感应强度在其表面任一点都应小于等于20μT。此处指标设置远超国标要求，具有明显的指向性和排他性。

建议：根据上述，建议招标方将其修改为“5）探测器整机质量应小于等于800g（包括电池）。14）探测器发出的辐射磁场，其辐射磁感应强度在其表面任一点都应小于等于20μT”

答：将用户需求书11.40 5）“探测器整机质量应小于等于350g（包括电池）。14）探测器发出的辐射磁场，其辐射磁感应强度在其表面任一点都应小于等于5μT。”

修改为“5）探测器整机质量应小于等于500g（包括电池）。14）探测器发出的辐射磁场，其辐射磁感应强度在其表面任一点都应小于等于15μT。”

22.货物需求-11.41台式液体检查仪（P87）

6）仪器对非金属材质容器内的液体应采用瓶底检测方式；对金属材质容器内的液体应采用侧壁检测方式。

事实依据：目前国内台式液体检查仪仅一家厂商台式液体检查仪采用瓶底检测功能，且不同厂家对液体检测方式不同并不会影响台式液体检查仪功能使用情况以及检测准确性，且台式液体检查仪并无相应的国家标准予以统一规范。招标人不应限制液体检测方式，此技术要求具有明显的指向性和排他性。

建议：根据上述，建议招标方删除此项技术要求。

答：删除货物需求11.41台式液体检测仪“6）仪器对非金属材质容器内的液体应采用瓶底检测方式；对金属材质容器内的液体应采用侧壁检测方式”。

事实依据：放射性物质探测设备招标参数与以往招标线路差异较大，参数要求远超过本项目实际需求。具有明显的指向性和排他性。

建议：根据上述，建议招标方将其修改为合肥地铁4号线或合肥地铁5号线南段放射性物质探测设备相应参数。

答：变更部分详见最新上传的用户需求书。

24.货物需求-11.6安检数据存储服务器要求（P66）

澄清内容：用户需求书第66页，11.6安检数据存储服务器要求“8）配置转速不低于10krpm的SATA/SAS硬盘，最大磁盘驱动器数量至少500个”经咨询多个供应商，此处SATA硬盘最大转速为7.2krpm。

建议修改为：“8）配置转速不低于7.2krpm的SATA/SAS硬盘，最大磁盘驱动器数量至少500个。”

答：用户需求书第66页，11.6安检数据存储服务器要求“8）配置转速不低于10krpm的SATA/SAS硬盘，最大磁盘驱动器数量至少500个”修改为：“配置转速不低于10krpm的SATA/SAS硬盘，最大磁盘驱动器数量至少500个。”

11.38智能通道式X射线安全检查设备16）设备须使用高稳定性、高可靠性的操作系统，选用linux操作系统的设备将具有优势。

请澄清：目前安检机的操作系统大多非linux操作系统，核心部件对windows操作系统的支持也更完善，“选用Linux操作系统的设备将具有优势”具有明显的倾向性，且考虑到日后部件升级改造或加装其他部件的可操作性，建议删除“选用linux操作系统的设备将具有优势”。

答：将11.38.1总体要求16）“设备须使用高稳定性、高可靠性的操作系统，选用linux操作系统的设备将具有优势”。修改为：“设备须使用高稳定性、高可靠性的操作系统”。

26.用户需求书第6页，2.6.4智能判图功能-第（9）条要求：智能识别分析仪应具备独立的图像处理单元，辅助识别时间应超过150毫秒。

招标文件正文-第三章评标办法-商务及技术文件详细评审标准-商务评分标准-技术指标（20分）第3条要求：所投智能识别分析仪检测过程中禁限带品图像完全显示至提示告警信息出现时间不高于150毫秒。

请招标人澄清：上述两条要求互相矛盾，请澄清。

答：将用户需求书（P6）2.6.4“（9）应具备独立的图像处理单元，辅助识别时间应超过150毫秒，并满足判图人员的判图时间需求和操作时间需求，在包裹连续时，可自动切图识别。”修改为：“（9）应具备独立的图像处理单元，辅助识别时间应不高于150毫秒，并满足判图人员的判图时间需求和操作时间需求，在包裹连续时，可自动切图识别”。

27.用户需求书P43中3.3.1车站级智慧安检核心设备列表

智能开包复检台需求数量共183套；除1号线三期6个安检点、5号线北段26个安检点，每个安检点需求一套智能识别分析仪。其中5号线北段26个新建安检点新增26台大型/中型智能通道式X射线安全检查设备，需求书中已明确。

请招标人澄清：需求书中提到的1号线三期6个安检点，是否既不需要智能识别分析仪，也不需要新增智能通道式X射线安全检查设备，仅需配备智能开包复检台，来对接线路现有的安检机？

答：需要智能开包复检台，不需要智能识别分析仪。本项目有新增内容，详见最新用户需求书。

28.用户需求书第58页，3.6安检机传送带速度提升专项中，对现有1、3号线已开通站点共计115台安检机传送带的速度提升要求作了描述，并列出了现有安检机的电动辊筒型号。

请招标人澄清：该项速度提升要求，是否必须在现有线路安检机的电动辊筒上进行改造？另外，并请招标人明确，速度提升改造后，安检机的成像质量无法保证，是否有原安检机设备厂家进行对接、调优等工作？

答：安检机速度提升，不局限于在既有安检机电动辊筒上进行改造，投标方可根据实际情况进行设备的履新及改造。不指定原厂家进行系统的成像质量的配合调试，投标方可根据实际需求选择是否与原安检机厂家进行对接及调试。1号线安检机型号为：大型MY-CX10080，中型MY-CX6550B，制造商为合肥美亚光电技术股份有限公司；3号线安检机型号为：大型：EI-10080，中型：EI-6550，制造商为上海英迈吉东影图像设备有限公司。

29.招标文件用户需求书3.6安检机传送带速度提升；对于安检机提速改造，请问是否只提供硬件设备，软件部分是否负责，如只提供设备，原安检机厂家是否免费配合做软件升级调整。

答：包含硬件及软件升级改造，不局限于电机辊筒、变频器、电器模块、控制模块、工控机及软件系统、彩传系统等升级改造，升级改造不局限于任何厂家配合。升级改造完成后，安检机速度：0.2-0.4m/s，高、中、低三档可调。并保证成像质量不低于原成像质量。升级改造部分质保维保由投标方负责。原安检机厂家不免费配合做软件升级调整。

30.用户需求书第7页，“（17）为保障新建线路的X光安检机与既有线路智能识别终端上传至线路级智慧安检系统的智慧安检业务数据格式统一，方便与线路级系统数据对接，新建线路与既有线路车站的智能判图软件需为同一品牌；”请明确改软件品牌。

建议修改为：删除“（17）为保障新建线路的X光安检机与既有线路智能识别终端上传至线路级智慧安检系统的智慧安检业务数据格式统一，方便与线路级系统数据对接，新建线路与既有线路车站的智能判图软件需为同一品牌。”

答：将用户需求书（P17）2.6.4智能判图功能要求“（17）为保障新建线路的X光安检机与既有线路智能识别终端上传至线路级智慧安检系统的智慧安检业务数据格式统一，方便与线路级系统数据对接，新建线路与既有线路车站的智能判图软件需为同一品牌”。

修改为：“新建线路的X光安检机与既有线路智能识别终端上传至线路级智慧安检系统的智慧安检业务数据须保证格式统一，方便与线路级系统数据对接”。

31.《用户需求书》“2.6.17网络安全保护智慧安检建设的安全保护等级应不低于《信息安全技术信息系统安全等级保护实施指南》（GB/T）中第二级的要求。系统交付时不应存在任何已知的安全漏洞。”

问题：（1）清单中安全等保设备仅日志审计、入侵检测、防病毒服务器、防火墙，缺少运维操作审计功能项，在等保测评阶段有丢分的风险。是否补充运维审计功能项？

（2）清单中防火墙仅1号线线路中心有1台防火墙，边界划分不清晰，可能数量不够，是否重新弄调整防火墙数量？

答：（1）此项不予修改，按原用户需求书执行。

（2）1号线、3号线、5号线共用1个线路中心，防火墙数量不作调整。

将用户需求书第16页2.7服务要求“本项目招标范围包括：1号线、3号线、5号线共87个车站183个安检点、2个线路中心（选址在设计联络阶段确定）的智慧安检系统建设，并预留后续线路等在技术上和物理上的扩容条件”

修改为：“本项目招标范围包括：1号线、3号线、5号线共87个车站183个安检点、1个线路中心（选址在设计联络阶段确定）的智慧安检系统建设，接入2号线、4号线既有线路智慧安检数据，预留后续线路智慧安检数据接入和在技术上和物理上的扩容条件”。

用户需求书第54页3.4线路中心构成“（4）本项目需建设2个线路中心，其中1号线和5号线共用1个线路中心，3号线单独1个线路中心，线路中心应具备汇聚覆盖范围内智慧安检信息系统的能力。”修改为“（4）本项目需建设1个线路中心，1号线、3号线、5号线共用1个线路中心，线路中心应具备汇聚覆盖范围内智慧安检信息系统的能力”。

32.《用户需求书》2.6.18信息化功能 本智慧安检项目在1号线、3号线、5号线进行安检信息化建设，1号线、3号线、5号线统一设一座中心机房，中心机房选址在设计联络阶段确定，机房建设由中标人负责实施，所涉及的全部费用包含在投标总价内。

《用户需求书》“3.4线路中心构成（4）本项目需建设2个线路中心，其中1号线和5号线共用1个线路中心，3号线单独1个线路中心，线路中心应具备汇聚覆盖范围内智慧安检信息系统的能力。”

问题：请问本项目是1个线路中心还是2个线路中心：若是2个线路中心，请问2个线路中心功能界面如何划分？清单中仅1号线线路中心有设备项，清单中未见3号线线路中心设备，是否需要补充？

答：本项目1号线、3号线、5号线共用一个线路中心，3号线线路中心设备无需补充。

用户需求书第16页2.7服务要求“本项目招标范围包括：1号线、3号线、5号线共87个车站183个安检点、2个线路中心（选址在设计联络阶段确定）的智慧安检系统建设，并预留后续线路等在技术上和物理上的扩容条件”

修改为：“本项目招标范围包括：1号线、3号线、5号线共87个车站183个安检点、1个线路中心（选址在设计联络阶段确定）的智慧安检系统建设，并预留后续线路等在技术上和物理上的扩容条件”。

用户需求书第54页3.4线路中心构成“（4）本项目需建设2个线路中心，其中1号线和5号线共用1个线路中心，3号线单独1个线路中心，线路中心应具备汇聚覆盖范围内智慧安检信息系统的能力。”

修改为：“（4）本项目需建设1个线路中心，其中1号线、3号线、5号线共用1个线路中心，线路中心应具备汇聚覆盖范围内智慧安检信息系统的能力”。

第二部分：招标文件变更部分内容

1.本项目用户需求书有变更，以最新上传的为准，请各位投标人于工程补图端口下载。

2.本项目招标文件第六章“投标文件格式”中“分项报价表”有变更，详见附件。请各位投标人于工程补图端口下载。

3.原招标文件“第五章报价要求1”变更如下：

投标人须按照分项报价表要求分别填报1号线智慧安检系统建设费、3号线智慧安检系统建设费、5号线智慧安检系统建设费、1号线三期及5号线北段安检设备采购费、安检机皮带速度提升改造费、维保费（含人工费、维修费及所需更换零配件等全部维保费用）。其中，安检机皮带速度提升改造费不得低于230万元，维保费（含人工费、维修费及所需更换零配件等全部维保费用）不得低于投标总价的10%，否则为无效投标。

4.原招标文件“技术指标”评分项变更如下：

5.原招标文件“投标人业绩”评分项变更如下：

6.本项目合同估算价原为4084.76万元，现变更为万元。

第三部分：项目延期部分内容

1.招标文件获取时间延期至“2022年9月19日10:00”；

2.投标截止时间及开标时间延期至“2022年9月19日10:00”；

3.开标地点变更为：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼5号开标室。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称：合肥市轨道交通集团有限公司

地址：合肥市阜阳路17号

招标代理：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司

地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号