邵东别墅设计公司品牌故事:

邵东别墅设计工作室是为邵东周边自建别墅业主服务的工作室大型设计机构，品牌的成长离不开团队的努力，创始人的领导。 邵东别墅设计公司品牌故事讲述了从一块平地、一栋老宅或一块荒山、经过团队的邵东自建房设计方案丶曲折与好事多磨，历 经艰辛与施工队伍的长期治作，梦想家园终成现实，这是一个豪华别墅成功完成的品牌的故事，主人公就是业主本 人，邵东别墅设计团队就是主人公梦想的助力者。

邵东别墅设计公司的企业文化:

企业文化建设是一个公司的灵魂工程，没有企业文化的引领，就像一支军队师出无名一样没有明确的目的。邵东别 墅设计公司的企业文化是:做一流的别墅设计作品，打造邵东别墅设计的首选品牌的，邵东自建房屋设计让爱成就梦想的永恒之港湾！

怎么做好邵东别墅设计效果图？

邵东别墅设计整体效果是重中之重，没有理想的效果图是不会得到客户的认可和市场的肯定的。 怎样才 能做好邵东别房屋的外观效果图设计呢？首先，别墅外观表现的设计师水平要高，技术要过硬，经验必须丰富，对 色彩搭配，建筑别墅设计造型层次感更要有独到的见解，第一稿效果图出来后，邵东别墅设计表现团队各成员需具 体讨论，各抒己见，仔细推敲再进行材质与配景的完善，经过这样才能设计出满意的湖南邵东别墅设计效果图。

邵东别墅设计公司的发源:

邵东别墅设计需求素来不小，邵东是湖南省的一个很不错的城市，城市建设 与经济发展早已经今非昔比，已经挤身于中国新一线城市队列。 邵东周边只要有宅基地的人们，在手上有了钱之前 都想建一栋自己梦想中的私人别墅，地批手续办下来之后，都需要找专业的邵东别墅设计公司来进行图纸设计，这 就是邵东别墅设计公司的发源，于是邵东别墅设计这行业渐成规模，很多公司和设计师的加入，让邵东自建房设计行 业发展更加欣欣向荣！

在邵东或长株潭地区，想要做好一个别墅设计的项目方案并不是一件简单的事情。邵东别墅设计涵盖的内容包括:设 计前期沟通了、现场场地勘察测量，别墅朝向定位，要求高一点的业主还需要另请专业的风水师加以配合，设计内 容中滆入风水理念。邵东别墅设计中期内容包括图纸方案设计、平面户型推敲，立面图纸设计、外观造型设计及效 果图渲染。 方案确定后就进入施工图纸实质性绘钏阶段了。邵东别墅设计的主体建筑施工图、结构施工图、给排水 施工图、电路电气图出来以后，整个设计内容就圆满完成了，经核对以后就可交付甲方。

邵东别墅设计公司有哪些？排名顺序如何？

湖南邵东别墅设计公司众多，市场呈现百家争鸣的气象，有专注于欧式别墅设计院的永云别墅设计公司，有专做农村中 低端房屋别墅设计图纸的别墅图纸超市设计公司，专攻三线城市乡村住宅的生态别墅建筑设计公司，热衷于中式风 格的住宅公园设计公司，方圆设计院公司，这些邵东的别墅设计公司排名不另先后，各有待色，各有着重点,各有千 秋。

在邵东怎样选择合适的别墅设计公司:

选择一家合适的好别墅设计公司，对于邵东自建别墅业主老板来说至关重要，关系到豪华别墅的效果以及建筑过程 中的指导跟踪服务。 怎样才能找到合适的设计公司？第一，看该设计公是否经过工商注册，是否手续正规;第二 ，看这家别墅设计公司成立年限，运营时间较长的公司，设计项目就相对做的多经验越丰富;第三，看该公司是不是 实体公司，方便上门沟通与查看设计方案，咨询技术上的问题，实体公司会更有责任感，服务才能有保障。

邵东别墅设计注意事项:

湖南邵东别墅设计应该考虑到功能布置合理，方便实用，采光通风系统设计好，因地制宜，做到与当地环境相 得益彰。还有一点，需注意风水禁忌，趋利避害，相冲的避开，有利的藏风聚气才是别墅设计上上之选！ 综上所述，句句实在，相信要选择邵东别墅设计公司的朋友们，心中已经有底了，幸福地开启梦别墅家园的建 房之旅吧！

最近有很多朋友都想知道宅基地继承最新政策2021年是什么。今天小编特意为大家整理了相关知识来解答！还有其他网友想搞清楚宅基地继承最新政策2021年对国和人民有什么意义家，句子百科（）已经为你找到了相关问题的答案，接下来一起看看吧，希望能给大家带来帮助。

建起一栋属于自己的农村别墅

自建房施工造成人身损害，房主一定要担责吗？

城镇户口子女可以继承农村自建房吗？

农村宅基地上建房有“六不准”

按照《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规规定，农村建房有“六不准”：

一、不准随意多层修建。新建或翻建房屋应申请并取得《乡村建设规划许可证》，可建设层数由各地规定，一般不允许建三层以上房屋。在农村建造或翻修超过三层以上的农房时，需要专业的施工团队建造，同时还需要向乡镇政府递交相关的申请，经过审批后才可以动工。

二、不准超面积标准建造。农村建房实行“一户一宅”原则，各地农房宅基地占地面积一般由地方土地管理法规作出规定。非法的“一户多宅”应按照《土地管理法》的规定予以拆除，但若通过合法继承等方式获得的宅基地，是被允许的。

三、不准随意翻修农房。按照《城乡规划法》的规定，在农村翻修旧房、危房时，必须要取得乡村建设规划许可证，需要向村委会递交申请，审批通过并获得乡村建设规划许可证后才可以动工。未取得乡村建设规划许可证翻修房屋，违反《城乡规划法》的规定，面临被拆除的危险。

四、不准建在规划区域外。《土地管理法》第六十二条规定，农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。《城乡规划法》第四十一条规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

五、不准擅自改变用途。宅基地设置的目的是保障农村村民居住需要，不允许“挂羊头卖狗肉”，比如在宅基地上建设规模化的工厂或建房出售。

六、不准未批先建。建房前，应申请批准使用宅基地，获得乡镇政府颁发的《农村宅基地批准书》，取得《乡村建设规划许可证》。涉及林业、水利等部门的，还应经过相关部门批准。

城镇居民在宅基地上建房，遇拆迁能得安置补偿吗？

某村村民李某向村委会申请了一块宅基地，并通过建房审批。李某与城镇居民王某签订合同，由王某在该宅基地上自建房屋，王某向李某支付宅基地使用费。后因旧村改造，该房屋被拆迁并赔偿了一套拆迁安置房。李某诉至法院，要求确认合同无效，并要求王某返还拆迁后所得安置房。李某请求可否成立？

我国禁止城镇居民到农村购买宅基地。李某和王某签订的协议因违反法律强制性规定而无效，宅基地使用权仍归村民李某。根据“房地不分离”原则，房屋和宅基地使用权只能归一个主体所有，故李某是宅基地使用权人，也是房屋的所有权人。法院判决，李某可以获得拆迁安置房，而王某仅是房屋出资者，并非房屋所有权人，无权获得拆迁补偿利益。

《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》规定，农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。

因读书就业迁出户籍，城镇户籍子女还能继承宅基地吗？

王某早年因读书和工作，户口迁出农村并取得了城镇户籍。王某父母为农村户口，在村里有一处宅基地并盖有房屋。多年后，经相关部门审批，王某与父母一同出资将家中的老房子重新修葺了一番。如果王某父母去世，王某可否继承老家的宅基地使用权？

城镇户籍子女继承宅基地使用权的前提是“地上有房”。根据我国的土地管理制度，农村宅基地是不能被单独继承的。虽然宅基地不能被单独继承，但是地上的房屋可依据继承法和物权法的相关规定予以合法继承。

本案中，王某宅基地上仍有房屋，故其可根据相关法律规定继承该房屋的所有权和宅基地使用权，但如果宅基地上的房屋灭失，王某就不能单独就宅基地予以继承。

需特别指出的是，宅基地上的原房屋一旦拆除或倒塌，支撑此房屋的宅基地将不能继续使用，而是由集体经济组织收回处置，继承人亦丧失对宅基地相关权利的承继。如果遇到房屋拆迁，宅基地的拆迁补偿分为两种，一种是对地上房屋的补偿，房屋作为父母的遗产，无论子女户口在哪里，都有权继承；另一种是对宅基地使用权的补偿，因宅基地不属于遗产部分，无法继承。

《中华人民共和国民法典》第三百六十二条规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。第三百六十三条规定，宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。

《中华人民共和国土地管理法》第二条规定，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。第十一条规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。

自建房施工造成人身损害，房主一定要担责吗？

房主甲与个体工匠乙签订《施工协议》，约定房东甲将其位于某村的三层楼房发包给个体工匠乙建造，个体工匠乙雇佣丙为其施工。丙在施工作业时不慎坠落，将路过的丁砸伤。因此，丁将被告甲、乙、丙三人诉至法院，要求三被告赔偿损失。

另查明，个体工匠乙无村镇建筑施工资质。丙某施工过程中，施工场地未搭建安全防护网，未系安全绳。

农村建造房屋，房主要谨慎履行选任义务。

自建三层(含三层)以上房屋需要建筑资质，受《中华人民共和国建筑法》调整，一般认定为农村建房施工合同。该种情况下，若房主未按规定办理建房手续，将工程发包给无建筑资质的承包人施工，则房主存在选任过失，需要承担过错责任。

自建两层(含两层)以下低层住宅且包工包料的，由承包方承担房屋建造的全部事项，工期满后房主向承包方支付报酬，一般认定为承揽合同。这种情况下，虽不需要建筑资质，但也有资质要求，一般情况下，具有农村建筑工匠资格的人员或具有当地一般工匠水平的人员可认定为具有承揽资质，如房主在没有定作、指示或者选任过失的情况下，一般不承担赔偿责任。

自建两层(含两层)以下底层住宅且包工不包料的，即“包清工”，房主在整个施工过程中发挥指挥、监督和管理的作用，对施工人起实际控制和支配的作用，一般认定为劳务合同。施工者因提供劳务造成他人损害的，由接受劳务一方即房东承担侵权责任，提供劳务一方因劳务自己受到损害的，则根据双方各自的过错承担相应责任。

本案中，房东甲其将三层楼房发包给个体工匠乙修建，双方的关系是建设工程发（承）包关系，施工过程中造成丁人身损害，应当承担侵权责任并赔偿损失。个体工匠乙作为工程的承包人，是施工现场的组织指挥、监督协调者，也是安全风险的管控者，事故的发生主要是因其管控不到位，存在较大过错，应承担主要责任。其次，行为人丙虽然是个体工匠乙的雇员，但其在施工中缺乏安全防范意识，在未搭建安全防护网、未系安全绳的情况下不规范操作从而坠落造成损害，也有一定过错，亦应承担一定的责任。房东甲将涉案工程发包给不具备施工资质的个体工匠乙修建，存在选任过错，应当承担一定比例的责任。

《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》以及《中华人民共和国建筑法》的规定，“自建低层住宅”是指两层（含两层）以下住宅，农民自建两层（含两层）以下的住宅承建方是不需要建筑从业资质的，而三层（含三层）以上则受《中华人民共和国建筑法》的调整，承建方须具备相应建筑从业资质。

《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款规定，雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。

邻居建房造成自家房屋墙面开裂、地面沉降等，该如何赔偿？

2021年年中，李某对其房屋进行了改造，将原有的房屋全部予以拆除重新建造，开挖基坑深达4米。在改建房屋过程中，隔壁邻居王某家中出现墙面开裂、地面不均匀沉降等各种问题，故向法院起诉，要求判令李某赔偿因建房造成房屋破坏产生的修复损失等费用。李某则认为，王某房屋出现问题系其年久失修所致。

建造房屋过程中，禁止进行危及相邻不动产安全的活动。本案中，被告将其房屋拆除重建，在重建过程中，原告家中发生墙面、地面开裂、瓷砖裂缝、地面不均匀沉降等损坏情形。司法鉴定意见认为，被告李某坑基施工是造成原告王某家中内外装修损坏、不均匀下沉的直接原因，结合修复方案和费用的鉴定报告，法院最终确认修复损失为/kexue/19215.html

为进一步规范农村宅基地和村民住宅建设管理工作，保障农村村民合理居住需求，本着集约节约用地、便民提效服务的原则，根据《土地管理法》、《城乡规划法》、相关通知、意见等法律法规和文件规定，结合南安市实际，制定本规定。

（一）本规定适用于本市行政区域内农村宅基地和村民建房的管理。

农村村民申请宅基地，是指农村集体经济组织成员以户为单位，在乡镇、村庄规划区内申请用于建造自住住宅的集体建设用地。农村宅基地的所有权属于农民集体所有。

村民建房包括个人建房和集中建房。个人建房是指村民个人自行建设自住住宅的活动，包括在原宅基地上改建（翻建）或扩建、异地新建等。集中建房是指乡镇（街道）人民政府（办事处）、村集体经济组织或村（居）民委员会组织村民集中建设自住住宅的活动，包括统规统建、统规自建和统一旧村改造等方式。城镇开发边界内，以及人均土地少、不能保障“一户一宅”的村庄，鼓励探索通过建设“农民公寓”或“农民住宅小区”等方式，保障农村村民实现户有所居。

（二）本市行政区域内农村宅基地和村民建房采取“分区管理”方式。

按照“因地制宜、分区管理、同步推进”的方式，实行差别化居住保障。划分以下三个区域：

1．中心城区和南翼新城（官桥镇、水头镇、石井镇）的规划核心区，采取“一户一居”的保障方式，只批准统规统建和旧村改造建设单元式住宅小区，由镇（街道）人民政府（办事处）组织实施；其它各镇规划核心区只批准集中建房。

2．各乡镇（街道）城镇开发边界内（除规划核心区外），以集中建房和个人改建（翻建）为主，严格控制个人异地新建。

3．各乡镇（街道）城镇开发边界外的区域，以个人建房和集中建房相结合的方式，鼓励采用集中建房的方式。

（一）严格执行“一户一宅”制度

农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过规定限额标准。具有本村户籍，按照“以成员认定、以户取得”原则，以户为单位分配取得农村宅基地，并严格按照批准面积和建房标准建设住宅，经批准异地新建的，严格按照“建新拆旧”要求，将原宅基地交还村集体，由村委会收回统一安排使用。

符合国土空间规划、村庄规划。国土空间规划、村庄规划获批前，在不涉及生态保护红线和永久基本农田的前提下，以现行土地利用总体规划、城乡规划、村庄建设规划和其他专项规划作一致性处理后，可作为农村宅基地和村民建房的审批依据。应避开地质复杂、地基承载力差、地势低洼不易排涝以及易受滑坡和洪水侵袭等自然灾害影响的地段。严禁未经批准占用耕地、林地、严禁占用基本农田。

宅基地面积是指住宅建筑物（构造物）垂直投影范围内的占地面积，其中：

个人建房：家庭人口3人（含3人）以下的，宅基地面积申请批准不得超过80平方米，属利用空闲地、荒坡地和其他未利用地建设住宅，或者对原旧住宅进行改建的，可以增加不超过30平方米，即不超过110平方米；人口3人以上的，申请批准宅基地面积不得超过120平方米，属利用空闲地、荒坡地和其他未利用地建设住宅，或者对原旧住宅进行改建的，可以增加不超过30平方米，即不超过150平方米。

多户合建多层单元式住宅（五户及以下）和集中建房：每户宅基地需符合个人建房宅基地面积控制要求，且每户宅基地面积不得超过120平方米。

村民建房按照“一户一方案”的方式，严格实行带设计方案审批，其中：

个人建房：层数原则不超过三层，风楼或斜屋面不计入层数且建筑面积不超过建筑一层面积的30%，建筑檐口高度不得超过15米。原则上使用省、市、县发布的住宅建设通用图集或立面图集，不使用通用图集的，需委托有资质的单位或专业技术人员编制设计方案，经属地乡镇（街道）人民政府（办事处）确认后实施。

多户合建多层单元式住宅（五户及以下）：层数原则不超过6层，风楼或斜屋面不计入层数且建筑面积不超过建筑一层面积的30%，建筑高度不得超过24米；每户建筑面积在250平方米以内。需委托有资质的设计单位编制设计方案，经属地乡镇（街道）人民政府（办事处）确认后实施。

集中建房：建设多层单元式住宅的，每户住宅建筑面积控制在250平方米以内。需委托有资质的设计单位编制设计方案达到修建性详细规划深度，并经市自然资源局批准后实施；村庄规划中拟集中建房用地已达到修建性详细规划深度的，按村庄规划要求执行。

（五）建筑质量风貌管控

农村住宅应当委托有资质的设计单位或者专业技术人员设计，或者选用省、市、县发布的村镇住宅建设通用图集，纳入村民住宅建设相关规划许可内容，作为建房日常巡查、竣工验收的建筑风貌管控依据。农村住宅建设一定规模以上（4层及4层以上或者集中统建）的，应由具备相应资质的施工企业承接施工；集中统建的农村住房项目应办理质量安全监督手续，其质量安全管理纳入工程质量安全监督体系；3层及3层以下的由建房村民自行选择有从业资格的农村建筑工匠或具备相应资质的施工企业承接施工；农村建房村民或者组织村民建房的单位应与参与建设各方签订合同，并上报乡镇（街道）人民政府（办事处）备案；多户合建多层单元式住宅（五户及以下）、3层及3层以下的村民自建住宅质量安全管理由乡镇（街道）人民政府（办事处）负责。

村民符合宅基地申请资格条件的，经具有宅基地所有权的村民小组同意后，以户为单位，向所在地村委会提出宅基地用地建房书面申请。没有分设村民小组或宅基地和建房申请等事项已统一由村级组织办理的，农户直接向所在地村委会提出申请（申请材料详见附件2）。

村委会应当在接到申请之日起7个工作日内或者每月集中申请材料，依法组织召开村委会或村民代表会议，对申请材料和村民建房宅基地安排情况进行审议（审议内容详见附件3），审议结果形成会议纪要（记录），同意申请对象申请的，应将申请理由、拟用地位置和面积、拟建房层数、高度和建筑面积等情况在本村张榜公布，征求本村村民意见，公示期为15个工作日，村民未提出异议或异议不成立的，村委会应在《农村宅基地和建房（规划许可）审批表》中签署具体审查意见，连同相关材料（详见附件2）报送乡镇（街道）人民政府（办事处）。审议后，对村民建房申请不符合申请条件的，7个工作日内书面通知申请人，并说明理由；或者在公示期内，有村民提出异议成立，7个工作日内书面通知申请人，并说明理由。

乡镇（街道）成立农村宅基地和村民住宅建设管理协调工作领导小组，负责农村宅基地和村民住宅建设管理工作，召集人由乡镇（街道）党委主要负责同志兼任；下设办公室由乡村振兴（社区发展）服务中心、财政经济办公室牵头，自然资源所、规划（城市）建设管理办公室、林业站、综合执法队等组成，承担日常工作，依托乡镇（街道）综合便民服务中心收件，由协调工作领导小组办公室具体审查，经协调工作领导小组集体研究后由乡镇（街道）人民政府（办事处）审批。

乡镇（街道）严格落实“一窗收件、一站服务、一次审批”的审批机制，乡镇（街道）综合便民服务中心设立一个窗口统一对外受理收件，收到材料5个工作日内由协调工作领导小组办公室组织相关人员，对国土空间规划、宅基地审批、农房建设等方面进行具体联审；联审结果经协调工作领导小组集体研究确定。

乡镇（街道）人民政府（办事处）根据联审、研究结果依法作出审批，实行主要领导一支笔审批，同意利用旧宅基地或存量建设用地建设的，10个工作日内核发《乡村建设规划许可证》和《农村宅基地批准书》，并在乡镇（街道）综合便民服务中心公布。对村民建房申请不予批准的，在收到申请材料之日起20个工作日内书面通知申请人，并说明理由。

涉及林业、水利、电力、通讯、文物及历史建筑等部门的，各乡镇（街道）要及时征求相关部门意见，相关部门在收到征求意见书2个工作日内给予反馈。涉及占用林地的，由林业局自收到完整林地报批手续起，10个工作日内给予办结审批手续；涉及占用农用地的，乡镇（街道）人民政府（办事处）根据联审结果组织材料，区分使用“允许建设区”和“有条件建设区”两种类别申报农用地转用，属使用“允许建设区”的，按批次组件上报市自然资源局办理农用地转用手续，市自然资源局15个工作日内办结农用地转用批复文件；属使用“有条件建设区”的，市自然资源局5个工作日内上报泉州市自然资源和规划局调整规划，乡镇（街道）人民政府（办事处）收到调整规划批复文件后，按使用“允许建设区”上报市自然资源局办理农用地转用手续。

农转批复后10个工作日内核发《乡村建设规划许可证》和《农村宅基地批准书》，并在乡镇（街道）综合便民服务中心公布；经审查不符合农用地转用批准条件的，10个工作日内书面通知申请人，并说明理由。统规统建项目按建设工程申报流程实施，取得施工许可证后方可开工建设。

乡镇（街道）人民政府（办事处）要建立宅基地用地建房审批管理台账，并做好资料归档留存，做到“一户一档”管理。每月月末将审批情况报市农业农村、自然资源、住建、城管等部门备案。

村民建房应当严格按照规划许可核准的内容进行建设，不得擅自变更。确需变更的，应当经发证机关同意，并办理变更手续。禁止未批先建、批少建多，禁止移位建设。

村民建房应按规范同步配套建设三格化粪池，建筑质量安全应符合工程抗震设防要求，外立面应装修到位，房前屋后应整洁有序。集中建设住宅小区的，给水排水、污水管道、电力通信、道路、广电、绿化和社区服务等配套设施要同步规划建设。

经批准的个人建房应当自取得《乡村建设规划许可证》之日起一年内实施住宅建设，逾期不建设且未申请延期的，规划许可证自行失效。确需延期的，建设单位或者个人可以在规定期限届满前三十日内，向原审批机关申请延期一次，延长期限不得超过一年。

各村应制定村民建房村规民约，在获准审批建房后领取规划许可证前，要求建房户与村委会签订《农村宅基地使用承诺书》，应包含对建设周期、外立面装修、建筑垃圾清理、三格化粪池、污水管道、安全承诺等的承诺，同时落实施工人员工伤保险。

村民住宅建设现场须悬挂施工公示牌，公示审批文件编号、建房村民姓名、宅基地面积和四至、建房层数、网格员姓名、举报电话等信息，并张贴农村自建房（三层以下）质量安全常识“一张图”，接受社会监督。

严格按照南安市自然资源局等四部门《关于规范农村建房批后监管工作的通知》（南资源〔2020〕461号）及网格化管理要求，落实批后监管“一告知四到场”工作，即：告知批后监管事项，建筑放样到场、基槽验线到场、施工节点到场、竣工验收到场。

村民住宅建成后，要及时组织验收，实地核实是否按照批准的用地面积、四至等要求使用土地，建筑层数和层高、建筑面积和建筑风貌等是否符合要求。通过验收的，乡镇（街道）人民政府（办事处）出具《农村宅基地用地和建房验收意见》，农村村民凭此验收意见及其他相关材料可向不动产登记部门申请办理不动产登记；未通过验收的，由乡镇（街道）人民政府（办事处）下达整改通知书，限期整改。

严格落实《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号），加强农村建设用地审批和乡村建设规划许可管理，坚持农地农用，严守耕地红线。对农村新增违法占用耕地建房“零容忍”，严格执行《自然资源部农业农村部关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》（自然资发〔2020〕127号），不准占用永久基本农田建房，不准强占多占耕地建房，不准买卖、流转耕地违法建房，不准在承包耕地上违法建房，不准巧立名目违法占用耕地建房，不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房，不准非法出售占用耕地建的房屋，不准违法审批占用耕地建房。

发现违法占用宅基地或建房行为，严格按照相关法律、法规、规章和政策文件规定依法予以查处。

市农业农村局牵头组织市自然资源局、住房和城乡建设局、城市管理局、林业局等相关部门，每季度至少一次，按照各自职责对乡镇（街道）联审联办、一告知四到场等日常工作进行随机抽查、常态化指导监督，并将检查情况向市政府报告。

建立“市级主导、乡镇主责、村级主体”的农村宅基地管理机制。市直部门要增强责任意识和服务意识，按照部门职能和“放管服”改革要求，在市委市政府的统一领导下，做好工作衔接，依法履职。乡镇（街道）人民政府（办事处）要切实履行属地责任，统筹协调本级相关机构，优化审批流程，提高审批效率，做好批后监管工作。

（一）市农业农村局：负责农村宅基地改革和管理有关工作，建立健全宅基地分配、使用、流转、违法用地查处等管理制度，完善“一户一宅”认定标准，指导宅基地合理布局、闲置宅基地和闲置农房利用；负责对违反农村宅基地管理法律、法规的行为进行监督检查，依法查处农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的违法行为；牵头建立联席会议制度，做好信息共享互通，研究解决农村宅基地和建房有关问题，及时修订完善我市宅基地管理相关办法；组织开展农村宅基地现状和需求情况统计调查，及时将农民建房新增建设用地需求通报市自然资源局；参与编制国土空间规划；指导、监督乡镇（街道）做好宅基地审批、管理工作；加强调查研究，及时研究解决宅基地改革和管理过程中出现的新情况新问题，总结基层和农民群众创造的好经验好做法。

（二）市自然资源局：负责国土空间规划、用途管制、土地利用计划等工作，在国土空间规划中统筹安排宅基地用地规模和布局，满足合理的宅基地需求；依法办理农用地转用审批手续，落实耕地占补平衡；负责不动产登记有关工作；指导、监督乡镇（街道）做好规划审批、管理工作；指导地质灾害监测、防治等有关工作；负责对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查，依法查处违反耕地保护、土地用途管制等方面的违法行为。

（三）市住房和城乡建设局：负责指导乡镇（街道）开展农村住宅质量安全管理工作，组织编制推广自建房质量安全常识“一张图”，对集中统建的农村住宅项目质量安全实施监督管理；负责督促指导村庄建筑风貌管控工作，围绕“屋顶、山墙、墙体、门窗、勒脚、色彩、材质”等七要素，明确具有闽南地域特色的农村住宅建设风貌管控要求，编制村镇住宅建设通用图集和立面图集，免费提供农村村民使用；会同市文体旅局负责涉及历史建筑保护的审查职责等。

（四）市城市管理局：负责依法查处违反城市、镇规划区内的违法建设行为；牵头对已取得合法土地手续城市、镇规划区内的违法建设行为进行查处；对建设工程设计、施工单位承揽违法建筑的项目设计或者施工的予以处罚;对违法建设,通过调查取证，可书面函商同级资源规划部门认定后依法查处。

（五）市林业局：负责涉及占用林地的审批管理等有关工作；依照职责查处非法占用林地建房的违法行为。

（六）市水利局：负责涉及河道岸线（防洪岸线、河道管理范围线以及生态保护蓝线等）的审核等有关工作；依照职责查处涉及河道红线范围区内未经审批的违法建房行为。

（七）国网南安市供电公司：负责对已取得建房审批手续的应及时办理供电手续；对未取得建房审批手续的不得供电；负责对非法私接电线行为的日常巡查、查处及法律宣传教育工作。

（八）南安农业银行、南安农商银行、南安邮政储蓄银行等银行：制定村民建房金融服务政策，对已取得建房审批手续的农户及时提供金融服务；特别是对困难户，要主动下沉，切实提供帮扶措施。

（九）乡镇（街道）人民政府（办事处）：承担辖区内村民建房的审批、巡查、制止（劝阻）、牵头处置（完善手续、组织拆除等）、批后监管和查处违法违规建房等管理责任；摸排清楚各村（居）建房刚性需求，开展村庄规划编制、乡村建设规划许可及用地审批工作，解决群众合理建房需求，落实建房占用耕地的补充工作；组织地质灾害安全性评估和防护措施落实。健全审批管理队伍，建立国土空间规划、宅基地审批、农房建设、质量安全及风貌管控等联动运行的联审联批机制，完善联审联办制度。建立健全农村宅基地和建房管理动态巡查和责任追究制度，加强日常监管和批后监管，建立健全网格化、片区化、责任化巡查机制，强化驻村领导、驻村工作队、村两委干部的巡查责任。有计划组织辖区内建房户主、施工人员进行安全知识培训。严格执行“一户一宅”制度，采取有效措施防止违反规定以分户名义多次、多处申请宅基地。加强矛盾纠纷调处，及时解决村民合理的信访诉求，维护社会稳定。

（十）村（居）委会：村（居）委会是日常监管的基层组织，履行巡查、报告、劝阻等属地管理直接责任，既要做好村民建房申请审查服务、矛盾纠纷调处等工作，又要及时发现违法建设行为和质量安全问题，及时劝阻、上报乡镇（街道）人民政府（办事处）。村委会应通过制定村规民约、成立理事会等方式，强化村庄治理、引导农村村民选用住宅设计通用图集，加强村庄风貌引导和管控。

（一）规划许可证需通过福建省国土空间用途管制管理系统配号。发现违规办理规划许可或宅基地批准的，其批准手续无效，乡镇（街道）人民政府（办事处）应收回规划许可证和宅基地批准书，并由市人民政府对违规办理审批手续的单位给予通报批评；情节严重的，对责任人依法依规予以追究责任；造成经济损失的，由相关责任单位和责任人依法赔偿。

（二）负责农村村民建房监管的部门和工作人员存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等情况的，依法依规予以追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）规划核心区范围由市自然资源局牵头指导各乡镇（街道）划定，并报市农业农村局、市自然资源局、市城市管理局备案。

（四）位于中心城区及各镇镇区规划核心区的，属市政府或市直相关部门确定的计生、残疾、低保、“四帮四扶”和重大安全隐患房屋改建（翻建）等特殊对象，参照有关法律法规规定执行。

（五）本管理暂行规定自印发之日起施行，有效期二年。市农业农村局、自然资源局、住房和城乡建设局等相关单位对本暂行规定的具体应用问题进行解释。施行后法律、法规或有关政策有新规定的，从其规定。

附件：1．农村宅基地和村民建房申请对象及条件

2．农村宅基地和建房审批流程图

农村宅基地和村民建房申请对象及条件

一、申请使用宅基地的村民，一般应为本集体经济组织成员，在本集体经济组织内承担相应义务，并符合下列条件之一的：

（一）无住宅或现有人均宅基地面积低于30平方米，需要新建或扩建住宅；

（二）同户中兄弟姐妹或者子女已达到法定结婚年龄要求分户的；

（三）因国家或者集体建设、实施镇乡、村庄规划以及进行公共设施与公益事业建设，需要拆迁安置的；

（四）因发生灾毁或防御自然灾害，需要安置的；

（五）原有住宅属D级危房需要拆除重建的；

（六）向中心村、集镇、小城镇或者农村住宅小区集聚的；

（七）县（市、区）人民政府规定的其他情形。

经批准回原村庄定居的港、澳、台胞和华侨需要建设住宅的，参照《福建省农村村民住宅建设管理办法》规定办理。

二、申请宅基地有下列情形之一的，不予批准：

（一）现有人均宅基地面积虽低于30平方米，但现有人均住宅建筑面积超过60平方米的；

（二）分户前人均住宅建筑面积已超过60平方米的；

（三）年龄未满18周岁的；

（四）不符合镇乡、村庄规划和镇乡土地利用总体规划的；

（五）将原宅基地出卖、出租、赠与他人或擅自改作生产经营用途的；

（六）不符合“一户一宅（居）”政策规定的。

农村宅基地和建房审批流程图