龙门县南昆山森林覆盖率高达98.2%，是广东著名的森林度假旅游目的地，素有“北回归线上的绿洲”的美誉。南昆山的森林度假产业，主要是在改革开放后发展起来的，其漫山的家庭旅馆，堪称岭南民宿的“鼻祖”，而其高端酒店如十字水生态度假村，又巧妙地与自然融合，享誉海内外。在让游客舒服睡在南昆山的征途中，南昆山每每有惊艳之作，而不管是本地居民，还是外地淘金客，都获得了发展的红利。

今年“五一”假期，龙门南昆山生态旅游区吸引许多游客。 惠州日报记者朱金赞 摄

近日，惠州日报记者走访南昆山发现，华南地区首个以兰花为主题的度假酒店开业，二坑村打造的民宿开始拔节生长，南昆山旅游产品更加多元化、更加高端，往当好全省生态功能区绿色发展的引领者迈出坚实步伐，助推乡村振兴和精准扶贫。

家庭旅馆生意红红火火旺了当地村庄

走进南昆山生态旅游区下坪社区中坪尾居民小组，一幅美丽的画卷映入眼帘：茂密丛林中掩映着一座座别致的家庭旅馆，风格各异的家庭旅馆与碧水、青山、翠竹融为一体，用“世外桃源”来形容一点也不为过。

在20世纪80年代，“待字闺中”的南昆山被开发成旅游区，下坪建成多所宾馆等现代化旅游设施，成为广州市四大旅游景点之一，南昆山由此成为广州市近郊最好的避暑胜地。

但由于处于海拔600多米、距离南昆山圩镇较远，20多年前，中坪尾还是杂草丛林中的贫穷小村落，大部分青壮年都外出打工，唯有小孩和老人留守村里，以种植竹木为生。

“那时候，我们要到离家5公里外的山上砍竹，然后扛回来做成半成品。”中坪尾居民麦秋桂说，他们挑着竹木产品沿着羊肠小道运往集市贩卖，走一趟就是大半天，还时常卖不到好价钱，一个月收入仅七八百元。

中坪尾的命运在1994年之后开始有了变化，居民的生活陆续得到改善。那一年，来自广州的巫露平一家人在中坪尾建起了南昆山第一家家庭旅馆——高山森林度假村。高山森林度假村建成后，很快吸引了一批又一批游客到来，每逢节假日，游客还需提前一两个月预订房间。

高山森林度假村分为三区，每一区各有一种发展模式：一区采用的是企业独资的方式；二区采用度假村与下坪社区共同投资、中坪尾以土地入股每年分10%红利的模式；三区采用的是居民以土地老屋入股、度假村投资装修的模式，中坪尾与企业三七分红。第一年下来，中坪尾获得1万多元租金，并分得了8万多元红利。

从企业独资到居民入股，村民在企业的发展中不断得到实惠。而受“森林度假”理念的影响，中坪尾人开始开设家庭旅馆。2003年，麦冬桂开设了中坪尾第一家家庭旅馆，虽然只有三间客房，但当年盈利近8万元。麦冬桂的成功带动了中坪尾其他居民，家庭旅馆如雨后春笋般建立起来，经营好的家庭旅馆一年能收入一二十万元。随着当地家庭旅馆的发展，很多早年外出的年轻人被吸引回家乡。

在当地政府和企业的帮助引导下，中坪尾居民还积极学习外地先进经验做法，依托“国家森林公园”、国家生态保护区等资源，通过“走出去”和“互联网+”模式，实现了线上与线下同步经营，打造舒适、有温度、有文化的森林养生乡村度假区。

如今，中坪尾近20户人家家庭旅馆的生意都做得红红火火。中坪尾的家庭旅馆目前能同时接待近600人，彻底摘掉落后贫困的标签。

几近消亡的小山村将建成具本土特色风格美丽乡村

中坪尾家庭旅馆的建筑风格和经营模式，辐射到了南昆山其他地方，丰富并提升了南昆山休闲旅游、森林度假的内涵。

服务游客，南昆山人考虑的不单纯是解决住和吃的问题，他们关注的是游客对自然的青睐。南昆山人把宾馆、别墅建立在风景点相近之处，让游客推窗可听涛、闭门可以揽月，携亲朋好友下棋垂钓、喧歌弹琴……这种形式的休闲方式，受到游客的欢迎。

2016年2月，南昆山生态旅游区成功获评“国家生态旅游示范区”，标志着南昆山旅游发展步入崭新时期。一些南昆山游客，“反客为主”，为游客张罗吃睡。

2013年的春天，20多岁的背包客琪琪与驴友来到南昆山，无意中闯进了南昆山二坑村。在进入村子的那一刻，琪琪就被迷住了，在她眼中，这个小山村就是一块“宝地”，有着金钱买不到的优质空气、水等生态环境。于是，琪琪义无反顾地卖掉了深圳的房子，辞掉了人人称羡的教师工作，从深圳来到二坑村，与村民租下数间老房子，亲手建造了二坑村的第一家民宿——二坑村民宿28号，成为这里的第一位民宿主。慢慢地，一些志同道合的朋友受琪琪影响到二坑村游玩，并定居于此，逐渐在二坑村建立了数家民宿。

琪琪的到来，让这个几近消亡的小山村“活”过来了。很多游客慕名而来。如今的二坑村，人渐渐多了，并带动了周边土特产的销售，增加周边村民的就业机会，村民们也因出租老房子增加了收入。还有年轻人回来翻修老家，打算建现代化的旅馆。因为村民的回流，当地政府把进村的一条土路改造成了硬底化村道。

琪琪说，“村子‘活’了是好事，但是我们希望变化能够遵循自然、形成特色，而不是盲目拆旧造新，要避免无序化、同质化、商业化”。

目前，南昆山生态旅游区管委会计划把二坑村打造成民宿示范村，以政府为主导，广泛征求意见和建议，让利益共同体（社区、村小组、村民、民宿主）共同参与二坑村的规划，共同建设具有本土特色风格的美丽乡村。

旅游产品更加多元化交通将更方便

除了家庭旅馆、民宿等“亲民”产品，南昆山的高端酒店业也较为发达，比如十字水生态度假村，被业界称为“中国首家顶级生态度假村”。

近日，南昆山翠兰谷度假村开业，这是目前华南地区首个以兰花为主题的度假酒店。该度假村负责人邓兆平介绍，兰花对生长环境的要求很高，而南昆山的生态和气候环境均非常适宜兰花生长。

“经过多年的努力，南昆山的旅游产品更加多元化、更加高端，其中新崛起的以兰花为主题的翠兰谷度假村和二坑民宿，影响力逐渐扩大。”南昆山生态旅游区管委会主任刘业丰介绍，南昆山游客逐年增长，2018年接待游客202.4万人次，旅游收入5.7亿元。

据介绍，南昆山将发展营地休闲、森林度假、特色民宿、文化旅游和农业观光5大特色乡村旅游，目前已陆续开辟了山内公路，村村有公路相连。此外，正在建设的汕湛高速龙门段在南昆山设置了出入口，将于2019年底建成通车，游客到南昆山度假将更加方便。

7月的普洱，绿是主色调，森林绿，产业绿，一派生机勃勃。

作为全国首个、也是唯一一个国家绿色经济试验示范区，绿色是普洱的自然本色、生命底色和发展特色，也是普洱最大的资源禀赋。

为让生态“颜值”变成经济“产值”，让“绿水青山”真正成为老百姓脱贫致富的“金山银山”，普洱市以建设国家绿色经济试验示范区为总平台，积极探索一条“经济发展与生态保护‘两条底线’一起守、绿水青山与金山银山‘两座宝山’一起建、百姓富裕与生态优美‘两个成果’一起收”的绿色发展之路。

如今的普洱，已是全省最大的普洱茶种植基地；是“中国咖啡之都”；在绿色发展道路上探索出许多原创经验和首创路径……在脱贫攻坚战场上，普洱也是捷报频传。截至2019年底，宁洱、墨江、景东、景谷、镇沅、江城、孟连、西盟8个贫困县已脱贫摘帽，澜沧县申请摘帽并已通过贫困县退出第三方实地评估；761个贫困村已全部退出，累计实现58.23万贫困人口脱贫，全市贫困发生率降至0.9%，提前一年完成脱贫攻坚任务，到今年6月底，全面实现“户户达标、村村提升、县县清零”目标。

实践证明，普洱市走出了一条用绿色发展贯通脱贫攻坚与乡村振兴的战略通道，走出一条在绿色发展中脱贫、在绿色创新中振兴的科学之路，开辟了“绿水青山就是金山银山”的探索实践新境界。

“过去，抱着金山银山却穿着褴褛衣衫；现在，守护绿水青山就可以富裕安康。”普洱的千年之变，得益于绿色发展的创新之路。

普洱市坚持“生态立市、绿色发展”战略，“坚持发展是第一要务、保护是第一政绩，要绿色、生态、惠民的GDP，不要带血、污染、低效益的GDP”，全力建设国家绿色经济试验示范区，并把脱贫攻坚纳入试验示范区建设的全局中加以统筹，坚定不移地把发展绿色经济与贫困人口脱贫致富、贫困地区跨越发展结合起来。

绿色发展，制度先行。普洱市科学制定了一套政绩考核体系，建立完善生态资源“核算、保护、转化”的实现路径，推动形成绿色发展的长效机制。

在全国率先实施绿色经济考评，落实生态文明考核“一办法、两体系”，把“绿水青山就是金山银山”量化到干部考核中，以绿色政绩考核倒逼绿色经济发展。

在全国率先开展GEP核算和TEEB评估，推行GDP与GEP双核算、双运行、双提升机制，并在全国首家发布GEP核算成果。

一项项措施犹如苍劲的笔触，书写着普洱推进生态文明建设、绿色发展的恢宏篇章， 根植“绿色发展”的脱贫攻坚之路，不仅让山高林密的普洱储存了巨大的“绿色财富”，更展现着普洱在脱贫攻坚中以绿色为“底色”，用更多更美的“绿水青山”点亮贫困户的幸福人生的壮美蓝图。

绿色，不仅是生态，也是产业。天蓝、地绿、气爽、水净的普洱，储存了巨大的“绿色财富”。

在脱贫攻坚战役中，普洱聚焦绿色发展，找准生态保护和扶贫开发结合点，促进生态保护与绿色发展同频共振，绘就普洱绿色崛起新篇章。

发展有机产业，为脱贫攻坚开启绿色引擎。漫山遍野的茶叶和绿满山坡的咖啡，是当地贫困群众实现增收致富的“绿饭碗”。为把群众手中的“绿饭碗”真正变成脱贫致富的“铁饭碗”，普洱市依托蓝天绿水净土，大力发展有机产业，在全省率先实施生态茶园、生态咖啡园改造，推动茶、咖啡等当地特色产业高质量转型发展，努力实现生态保护和脱贫攻坚“两战”的“双赢”。目前，全市已建成生态茶园165万亩、咖啡园80万亩，现代茶园、咖啡园面积和产量居全省第一，全市有机认证和进入转换期的茶园和咖啡园达35万亩，居全省第一。

科技扶贫，为脱贫攻坚提供绿色动力。澜沧拉祜族自治县竹塘乡思茅松林下三七基地，绿油油的三七苗长势喜人。依托丰富的思茅松人工林地资源，中国工程院朱有勇院士团队在澜沧县开展林下有机三七种植试验3910亩，价格高出市场上普通三七原料5倍以上，一亩收入高达10万多元。曾经闲置的林地资源摇身一变成了价值不菲的增收财源。在脱贫攻坚中，普洱市实施科技扶贫战略，充分挖掘“绿水青山”的经济价值，为脱贫攻坚注入新动能。借助中国科学院和中国工程院的智库优势，普洱市聘请28名中国科学院、中国工程院院士作为政府科技顾问，建成院士工作站17个、专家工作站24个、专家基层科研工作站23个。在涵盖绿色产业体系的院士专家工作站助推下，普洱市已经形成了以石斛、黄精、白及、重楼等为主的林下药材种植业，食用菌和松香为主的林下采集业，家畜、家禽和野生动物为主的林下养殖业，林下经济经营面积达520万亩，涉及农户近25万户，从业人员48万人，林下经济人均收入达3050元，占家庭总收入的三分之一。全方位、多渠道的林业收入，让绿色产业成为了贫困群众增收脱贫的“绿色银行”，让农户实现了守住绿水青山就能致富的梦想。

串珠成链，产业融合让绿色产业“链”生金。普洱市不断开发绿色食品、生态旅游、农耕文化产品，打造澜沧老达保文化脱贫等样板，助推一、二、三产业融合，充分挖掘“绿水青山”的经济价值，同时“串珠成链”式推进生态产业生产、加工、销售、消费各环节的有机衔接，精准带动群众持续增收，促进生态产业增绿又添“金”。目前，普洱市初步建成了特色生物产业、清洁能源、现代林产业、休闲度假养生4大绿色产业基地，并通过培育龙头企业发展，融合茶叶、咖啡、生物药等循环经济产业链，初步形成了“县区有龙头企业、乡镇有支柱产业、村组有主导产业、农户有增收项目”的产业开发格局，使农民的收益与绿色产业的发展壮大融为一体。全市1665个新型经营主体与农户建立利益联结机制，带动建档立卡贫困户15.79万户58.58万人发展产业脱贫，绿色产业收入占农村人均可支配收入的50%以上。

在脱贫攻坚中，普洱市还积极启动实施生态移民工程，市财政投入3亿多元资金，建设36个安置点，把近2000户8000多人迁出了生态功能区。同时，将生态移民工程和易地扶贫搬迁有机结合，整合投入资金46.3亿元，实施了2万多户8万多人的易地扶贫搬迁，实现了生态环保与绿色发展“双赢”。

从守护、保护、呵护生态，到如今的生态逐渐转化为发展的红利，转变为脱贫攻坚的强劲动力，成为了百姓幸福的笑颜，在这背后，是普洱市坚持可持续发展战略，大力推进绿色发展的结果。

这份汇集在绿水青山间的守护力量，让这座有颜值、有温度、有质感的城市，随着生态韵动的频率而愈加充满活力。

北回归线上保存最完好的绿洲

全国有三分之二的高等物种在此生息

中共普洱市委书记卫星的访谈中

绿色是普洱的本色、底色

云南广播电视台记者 彭震：听了您的介绍我也感受到普洱的魅力确实是越来越足了，我来到普洱采访很多次，我自己有一个很强烈的感受，就是一走进普洱满眼都是郁郁葱葱、生机勃勃的绿色，绿色的树、绿色的草、绿色的湖水，还有大片大片绿色的茶山，书记您觉得绿色对于普洱来说，是一个什么样的一个颜色，在普洱的整个发展理念中，绿色又起到什么样的一个作用呢？

卫星：普洱是全球北回归线上最大的一块绿洲，绿色是普洱的底色。普洱最大的一张名片就是绿色，所以首先思考的怎么保护好这片绿色，这是党委政府的首要的责任，就是践行总书记说的绿水青山就是金山银山，要保护好绿水青山的一系列的重要的论述，总书记讲的生态文明建设，所以怎么保护好，这首先是我们要考虑的，不要毁于一旦，所以我们提出发展是第一要务，保护是第一政绩。当然这个保护不是说不要发展，只是简单的为保护而保护，也不行，这是两块文章都要做好的，在发展中保护、在保护中发展，为了更好的保护，同时要兼顾很好的发展指标，这很重要。

只要生态的、惠民的、绿色的GDP

云南广播电视台记者 彭震：书记您提到了，又要保护又要发展，这看似是一个很矛盾的一个关系，我们普洱怎么在发展过程中协调好这两者的关系？

中共普洱市委书记 卫星：这个首先从理清思路，从认识上、从理念上，统一认识，从理念定位上发展思路上定位。就拿GDP这个概念来讲，就是要生态的、惠民的、绿色的GDP，不要污染的、低效能的，甚至带血的GDP，这个很关键，所以我们把保护作为第一政绩，我们搞的都是绿色产业。

云南广播电视台记者 彭震：我们怎么来理解这个绿色的GDP？

卫星：普洱是国家唯一的绿色经济试验示范区，这是我们发展绿色产业的一个大的平台，国家发改委考核我们的对绿色经济试验示范区中期评估，我们到今年绿色GDP已经占到了96.4%，这么一个高的比例，所以现在我们是以绿色发展为主题，以绿色经济为主流，以绿色产业为主力，以绿色企业为主体。景迈山下面有22亿吨的富铁矿，可以说亚洲最大的富铁矿，如果一旦开采了可能整个GDP是起来了，但整个生态破坏了。那么我们把景迈山这个矿，通过人大立法不允许开发，子孙后代都不开发，留住青山在，所以不为了GDP急功近利。

让增收和增绿统一，生计和生态协调

卫星：我还给举一个例子，朱（有勇）院士的林下三七，没有一滴化肥，没有一滴农药，全部用纯生态的腐殖土。林下三七我们现在已经种了几万亩，每亩产值达到10万多元钱，如果加上三七的花、根可能每亩产值达到将近20万，如果种到20万亩这就是将近几百亿的产业。怎么做好大山的文章，向生态要财富，就是说增收和增绿怎么统一，这个生计和生态怎么协调，这篇文章要把它做好。所以绿色和有机成为普洱一张亮丽的名片，所以这个绿色产业逐步逐步起来了。

建立GEP考核体系 让绿色发展有了制度保证

卫星：“十八大”以来，普洱（GDP）保持了两位数的高速增长，这个GDP是拧干了水份的绿色发展的GDP，而且我们关键的一点是建立了一套考核体系，GDP只是从经济角度的一个发展指标的一个考核。我们实行了一个GEP考核体系，从制度上来保证，这个GEP它就包括整个生态的价值，包括GDP在内它潜在的价值，保护的价值和利用的价值，所以这个GEP它是整个生态系统，生物多样性的一个核算体系，这是和国际接轨的。所以国家发改委对普洱的绿色经济试验示范区中期评估之后，说普洱完成了从“试验”要向“示范”来推广，其中两点，一个是绿色产业的发展，还有一点就是这个考核体系出来了。

擦亮普洱茶有机、生态的地理标识

云南广播电视台记者 彭震：可能提到普洱，大家第一个反应就是普洱茶，普洱茶应该说是全球闻名，那么普洱茶在绿色产业或者是生态绿色发展中，这两年又发生了哪些变化呢？

卫星：普洱茶不能走过去其他农产品的老路：泛滥、品牌杂乱、小、散、乱、弱，无序发展。所以在这个过程中加强了一个计划统筹整合，品牌的整合、打造。核心的我们现在有机茶园的改造，已经达到了50多万亩，我们提速了，而且所有的普洱茶的企业，我们都要求它（做）有机认证。我们有机认证取得的整个品牌有机认证证书、企业数和品牌数在全国第一。普洱打绿色牌、打有机牌，用茶的有机推动全社会农产品的有机。

按照总书记的指引 坚持绿色发展不动摇

云南广播电视台记者 彭震：回顾过去几年，普洱绿色发展的这个道路走得是非常有特色的，所以我们也从试验区变成了示范区，为全省乃至全国的绿色发展理念，积累了很多宝贵的经验，那未来呢，在“十四五”期间咱们普洱的这个绿色生态的发展工作思路、核心要义大概会是怎么样？

卫星：从“试验”走到“示范”非常不容易，走过了一条艰辛的路。要扛得住、忍得住、耐得住，关键还要高质量地加快、加速发展好。我们一产抓特色，高原特色现代农业；二产抓升级，农产品等等精深加工，生物医药精深加工；三产要抓突破，健康养生要调整结构，要抓突破。围绕着我们提出来的“六个普洱”建设，叫做绿色普洱，然后文化普洱、通畅普洱，效率普洱、品牌普洱、法制普洱。要建设“四个基地”。现代林产业基地、清洁能源基地、特色生物基地，还有文旅大健康基地。我们做了一些产业规划，都是绿色产业，要把五中全会的精神持续地深入地抓好贯彻落实。

普洱市坚持践行习近平生态文明思想，全力加快国家绿色经济试验示范区建设，打好世界一流“三张牌”，探索出绿色发展新路径。普洱用绿色生产方式创造高品质的生态产品，生态优势正转变为新的竞争优势。

几年中，普洱荣获全国文明城市、全国民族团结进步示范市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市等一系列荣誉。我们期待着普洱的明天能够更美好。

（来源：云视新闻七彩云）

原标题：《书记（市长）谈生态环保 | 普洱市委书记卫星:如何把绿水青山的“美丽颜值”转化为金山银山的“经济价值”》