孙海波：这次对金融系统的改革，目标是什么？
来源：微信号金融监管研究院
2023-03-08 11:24
孙海波作者
金融监管研究院院长
【文/ 孙海波】
国务院机构改革方案出炉，多处涉及金融系统。如果用最简单的总结概括本次调整，就是突出“功能监管”四个字。
1.在原先银行保险监督管理委员会基础上组建“国家金融监督管理总局”，主要是：
（1）把人民银行的对金控集团筹建和日常监管职责划入，有关金融消费者保护职责划入。
这是为了强化对金控集团日常监管非常重要的举措，因为央行的宏观管理职责决定了对金控的日常监管缺乏基层管理力量。宏观审慎局仅局限于央行总部的管理部门。划入国家金融监督管理总局后，可以依托渗透到省或者地级市的分局实施日常监管。
目前金控集团准入节奏仍然非常慢，只有几家央企金控批复，还有地方金控北京金控。民营金控仅有万向集团筹建。2022年9月，人民银行审查并批准了深圳市招融投资控股有限公司的金融控股公司设立许可，并同意其更名为招商局金融控股有限公司。笔者了解到的至少还有30家地方金控也在筹备申请金控集团，还有几家互联网金控集团需要纳入监管。
规则层面金控集团已经出台的有关联交易管理办法，未来还有金控集团的资本管理办法。
（2）把原先中国证监会的相关投资者保护职责划入。
总体上突出国家金融监督管理总局的投资者保护职责，真正把金融的行为监管职责全部集中过来，不论是证券行业、保险行业还是银行业都集中在国家金融监督管理总局。
（3）功能监管突出，打破机构监管的原则。
看似很小的变动，但实际上是意义深远的大变革。
这就意味着未来国家金融监督管理总局对所有金融机构都有执法权，不仅仅是银行保险，对证券公司，对基金公司都有执法权，主要是基于投资者适当性保护，销售过程，售后金融产品信息披露，具体到比如双录要求，静默期等，具有统一监督管理职责。
2.发改委企业债的发行审核职责划入证监会
根据《关于企业债券发行实施注册制有关事项的通知》（发改财金〔2020〕298号），其实发改委将具体的企业债审核工作，早已下放给中央国债登记结算有限责任公司和中国银行间市场交易商协会，二者分别为国家发展改革委指定的企业债券审核机构负责企业债券审核工作。
这次彻底将企业债的具体发行审核职责划入证监会，意味着未来企业债和公司债将进一步规则层面趋同，审核工作可能交易所、中债登、交易商协会并存；也可能逐步集中到交易所注册。
关于债券统一监管的建设，其实2021年人民银行之前牵头其他五部委发布过《关于推动公司信用类债券市场改革开放高质量发展的指导意见》，基本逻辑就是要统一信用债的评级、信息披露、监管尺度、登记结算制度体系、投资者保护、交易、发行环节等。
但是注意此次机构改革之后，初步看银行间债券市场包括银行间信用债市场仍然是人民银行主管机构，交易商协会负责具体落实，协会不属于行政机构，但可能也会变动。
3. 人民银行县级分支机构改革
这也是人民银行机构改革一直以来讨论最多的地方。
此次改革，人民银行重回31+5的分行体制，外加地级市的中心支行，不再保留县级支行，相关权限上收到地市级中心支行。
此前一直有流传的部分人行的县级支行人员并到银保监会，此次组建国家金融监督管理总局，强化消费者保护的职责，势必要加强基层力量，笔者认为县级支行部分人员编制很可能会进行划转。
从各自的定位看定位归属，央行的职责更宏观，银保监会的职责更具体，更体现出县域金融监管亟待补缺。
4.地方金融监管局强化7+4地方金融监管职责
地方政府设立的金融监管机构专司监管职责，不再加挂金融工作局，金融办公室职责，关于地方金融和风险防范，主要可以从去年起草的地方金融条例，还有金融稳定法征求意见稿来大致窥见一二。
国家层面统一的地方金融监管立法，为地方金融监管规则的上位法依据。省、自治区、直辖市可以根据本条例制定监督管理地方金融组织的具体规定，报金融委办公室备案。
（1）适用于7类地方金融业务的组织类型，4类地方金融组织参照适用。
7类是指小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司。
4类是指地方各类交易场所、开展信用互助的农民专业合作社、投资公司、社会众筹机构。
（2）明确地方和中央关于地方金融管理的职责分工。央行银保监会和证监会负责地方金融组织的规则指定和指导，但是具体担风险擦屁股的责任还是地方政府担着，本着属地原则。该补充资本的需要补充资本。
（3）明确地方金融机构，原则上不得跨省展业。
这其实和去年底商业银行法规定的地方城商行和农商行不得跨区域经营是一个思路。可以通过设子公司和异地兄弟公司合法规避（成本层面考虑还是比较高）。
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境外资金主要通过以下途径进入中国市场：　
一、外商直接投资的合法途径。　　
二、利用我国经常项目可兑换进入中国市场。常见的方式有进出口价格虚报、预收货款、延迟付汇造假、平行贷款、提前错后及借用外债等。
除了企业，个人也通过个人外汇汇款，将资本项下的资金混入经常项目而流入境内，这种情况一度相当普遍，主要有三种情况：　　
(一)是境内居民将在外投资本金或收益以非贸易外汇形式汇入境内结汇;　　
(二)是境外投资者以本人或授权代理人的名义汇入款项，并以个人名义结汇;　　
(三)是外商投资企业境外投资总公司以个人捐赠款等名义将资金汇入境内外资企业的法人代表或董事会成员，并采取化整为零的方法结汇作为企业的流动资金。　　
三、以在华外资企业为通道。　　
(一)是通过在华建立投资性公司或生产型子公司及合资公司，或者以建设合资及独资项目的名义，以企业注册资本金或增资等形式,从境外收取外汇并办理结汇。　　
(二)是通过外商投资企业的股东贷款，即外商投资企业以股东贷款方式进行对外短期借款并结汇。　　
(三)是境内外资企业与境外关联企业相互配合，以暂收应付款、预收货款、延迟出口等方式，为境外资金入境提供便利。　　四、通过境内企业进行外汇贷款并结汇。　　
五、境内中外资银行的自主资金调配。　　
六、资本市场渠道。　　
境内资本进行境外投资和境外融资有以下途径：目前国内企业主要通过直接投资、境外借款及贸易信贷等手段，进行境外投资。
企业境外投资除采用贸易信贷预收货款、延期付款方式外，还经常会选择境外股权融资、境外债务融资和境外上市等形式进行外汇融资。
扩展资料：
常用融资方式
（1）融资租赁
中小企业融资租赁是指出租方根据承租方对供货商、租赁物的选择，向供货商购买租赁物，提供给承租方使用，承租方在契约或者合同规定的期限内分期支付租金的融资方式。
想要获得中小企业融资租赁，企业本身的项目条件非常重要，因为融资租赁侧重于考察项目未来的现金流量，因此，中小企业融资租赁的成功，主要关心租赁项目自身的效益，而不是企业的综合效益。除此之外，企业的信用也很重要，和银行放贷一样，良好的信用是下一次借贷的基础。
（2）银行承兑汇票
中小企业融资双方为了达成交易，可向银行申请签发银行承兑汇票，银行经审核同意后，正式受理银行承兑契约，承兑银行要在承兑汇票上签上表明承兑字样或签章。这样，经银行承兑的汇票就称为银行承兑汇票，银行承兑汇票具体说是银行替买方担保，卖方不必担心收不到货款，因为到期买方的担保银行一定会支付货款。
银行承兑汇票中小企业融资的好处在于企业可以实现短、频、快中小企业融资，可以降低企业财务费用。
（3）不动产抵押
不动产抵押中小企业融资是目前市场上运用最多的中小企业融资方式。在进行不动产抵押中小企业融资上，企业一定要关注中国关于不动产抵押的法律规定，如《担保法》、《城市房地产管理法》等，避免上当受骗。
（4）股权转让
股权转让中小企业融资是指中小企业通过转让公司部分股权而获得资金，从而满足企业的资金需求。中小企业进行股权出让中小企业融资，实际是想引入新的合作者。吸引直接投资的过程。因此，股权出让对对象的选择必须十分慎重而周密，否则搞不好，企业会失去控制权而处于被动局面，建议企业家在进行股权转让之前，先咨询公司法专业人士，并谨慎行事。
（5）提货担保
提货担保中小企业融资的优势主要在于可以把握市场先机，减少企业资金占压，改善现金流量。这种贸易中小企业融资适用于已在银行开立信用证，进口货物已到港口，但单据未到，急于办理提货的中小企业。进行提货担保中小企业融资企业一定要注意，一旦办理了担保提货手续，无论收到的单据有无不符点，企业均不能提出拒付和拒绝承兑。
（6）国际市场开拓资金
这部分资金主要来源于中央外贸发展基金。中小企业如果想通过这个渠道来融资，要注意，市场开拓资金主要支持的内容是：境外展览会、质量管理体系、环境管理体系、软件出口企业和各类产品认证、国际市场宣传推介、开拓新兴市场、培训与研讨会、境外投标等，对面向拉美、非洲、中东、东欧和东南亚等新兴国际市场的拓展活动，优先支持。
（7）互联网金融平台
相比其他的投资方式，互联网金融平台对申请融资的企业进行资质审核、实地考察，筛选出具有投资价值的优质项目在投融界等投融资信息对接平台网站上向投资者公开；并提供在线投资的交易平台，实时为投资者生成具有法律效力的借贷合同；监督企业的项目经营，管理风险保障金，确保投资者资金安全。爱投资创造的融资方式是让专业的机构做专业的事。
一方面利用互联网公开的优势、开放性的优势，同时结合传统的金融机构在风险控制、信贷审核等等方面的专业度。作为一个投融资的平台，处在中间的结合的地位，两边是投资者和有融资需求的需求方，但是又和第三方的担保机构进行密切合作。对用户的投资进行专业性的担保。同时还和像信用评级机构、资产管理机构合作，为用户的投资信息提供全方面的解读，以及对资产处置后续提供保障。
参考资料来源：百度百科——融资方式
如何制定对外股权投资管理办法
一、投资原则1、是否有利于加快公司整体持续较快协调发展，提高核心竞争力和整体实力；
2、是否有利于促进产权有序流转和资源有效配置，提升资产质量，加快企业经营机制转换；
3、是否有利于防范经营风险，提高投资收益，维护出资人资本安全；
4、是否有利于依法规范运作，提高工作效率，落实管理责任。
二、投资要求 对外投资的方向，具备相当规模，适合整体经营，对公司主营业务发展有重大战略意义的投资。与公司主营业务相关，且对所属分子公司有重大影响的投资。市场前景较好，与主营业务关联度不大的社会通用性业务，鼓励引入外部增量资金，利用企业现有存量资产的投资。 投资资本回报率（年平均净收益/投资资本）标准，根据具体情况而制定，不一而足
特殊情况，如对企业具有战略意义，投资资本回报率不符合标准的投资项目由董事会专项审议决策。
三、审批决策
企业集团为对外投资主体。所属分子公司原则上不得进行对外投资。依据《公司法》设立的公司制企业，必须建立健全内部风险控制体系，其对外投资权限要按照经股东大会批准的《公司章程》的规定权限执行。对外投资的审批管理，以企业集团为主体的投资项目和以所属企业为主体投资金额在XXXX万元以内的投资项目由企业集团总经理办公会审批，金额在XXXXX万元以上的投资项目由企业集团董事会审批。中外合资合作、股份公司、金融证券、委托理财等领域项目不论规模大小，一律由企业集团董事会审批。
对外投资决策原则上要经过项目立项、可行性研究、项目设立三个阶段。
四、股权处置 企业集团和所属分子公司的股权处置事项须经由企业集团董事会批准。股权处置应按照《公司法》等相关法律法规履行法定程序。实施处置前，企业集团或所属分子公司应对拟处置的投资进行清产核资和审计，并委托具有相关资质的资产评估机构进行资产评估，评估值作为确定处置价格的参考依据。
股权转让程序，对于需要转让的股权项目，所属分子公司在企业集团授权下，或者企业集团自身要主动联系受让方，并按照规范的法律程序进行转让；股权转让价格一般以净资产评估、市盈率法、资产重置法、现金流量折现等价值评估方法测算底价，通过拍卖、招投标或协议转让等方式确定；股权转让应与受让方进行充分谈判和协商，依法妥善处理转让中所涉及的相关事项后，拟订股权转让意向书草案，将转让方式、转让价格、《股权转让申请报告》、《股权转让说明书》及相关资料一起上报企业集团董事会审批；企业集团或所属分子公司按照企业集团董事会的批准，对外签订股权转让协议（合同）等法律文件；企业集团或所属分子公司负责股权处置方案具体实施工作，按照合法程序进行股权转让，做好工商注册变更等相关工作，相关处置结果统一在企业集团发展规划部、办公室备案。
股权清算程序，被投资企业因营业期限届满、股东大会决议和出现公司章程中规定的其他解散事由均应组织清算。企业集团自身或授权所属分子公司促成被投资企业召开股东大会，形成清算决议，进入法定清算程序：成立清算小组、通知并公告、处分企业财产、注销登记与公告，并将清算结果统一在企业集团发展规划部、办公室备案；被投资企业需要延长经营的，按照对外投资权限审批；对于已经停业或无法追溯被投资人的投资项目，能够提供核销的有效证据，可以进行核销；不能提供合理的证据，企业集团或所属分子公司要提供特定事项的企业内部证据，报企业集团董事会批准后可以通过账销案存的方式予以核销，并另设台账进行备案管理，继续保留权益追索权。
五、管理职责 企业集团相关职能部门是对外投资和股权处置管理的决策参谋部门和检查监督部门，其主要职责是： 财务部门：负责对我方出资的非现金资产进行评估；按对外投资计划筹措和拨付资金；负责对外投资协议、合同和公司章程中有关财务会计条款的审查；负责回收对外投资收益；负责股权处置过程中的帐务处理。
部：负责对外投资和股权处置的审计和实施过程监督；负责对外投资和股权处置的效能监察。 人力资源部：负责审查对外投资新设法人实体的机构设置方案；提出向被投资单位委派（或推荐）董（监）事和高管人员的人选，履行委派（或推荐）手续；明确派出人员的管理权限、选派程序和考核要求。
发展规划部：负责对外投资规划和项目的立项审查；负责审查与对外投资项目有关的固定资产投资建设项目的项目建议书和可行性研究报告；负责对外投资的统计工作；负责对外投资中有关出资方式、股权设置、收益或利润分配、风险和亏损分担等的审查和管理；跟踪对外投资项目的运行状况，组织后评价工作，为董事会提供辅助决策支持。
办公室：参与有关谈判和协议、合同、章程等法律文件起草工作；处理所涉及的法律论证、法律纠纷、外聘律师、商标使用等法律事务；负责有关签约文本的最终审查及办理有关授权等法律手续，组织起草相关议案，筹备股东大会、董事会会议，按照有关要求，予以信息备案。
六、考核监督 对外投资按可行性研究报告提出的投资资本回报率纳入企业集团预算考核。企业集团注入到所属企业投资项目的资金按投资资本回报率，纳入对所属企业的预算考核。 对于利用股权处置之机，转移、侵占、侵吞、有意低价转让、核销公司资产的，一经查实将严肃追究处理，视轻重给予公司纪律处分；触犯刑律的要移交司法机关进行处理。
最后对管理制度明确由企业集团发展规划部负责制订、修改并解释。申明凡与本制度有抵触的，均依照本制度执行。明确未尽事宜，执行国家有关法律、法规和公司的有关规定。如需经企业集团董事会审议通过后生效实施，需对管理制度的法律效力进行说明。
全体投资人承诺书（简易注销公司用）的全休投资人签字上面要盖公司章吗？我是法人，公司股东就我一个。
不需要。公司因经营不善，符合申请简易注销的条件时，可以申请简易注销。
1、简易注销中的“全体投资人承诺书”一页左下角为：全体投资人签字（盖章）。如果公司股东为自然人股，则只需要全部股东签字即可。
2、如果公司股东中涉及到法人股东，则也需要法人股东盖章+法人股东的法人在公章中心处签字。
内资企业即注册资金来源于中国大陆的企业，故内资注销流程适用于实践中大多数需注销公司，其步骤与所需材料如下：
一、登报
在公司清算期间即可登报公示，需要在当地工商局认可的报纸进行登报，内资企业只需登报一次，外资企业需要登报3次。最好选择日报进行公示，注销公告至少需要公示45天。所需材料：公司营业执照复印件、 公司董事会或股东会决议复印件、法定代表人身份证复印件、公告的内容。
二、注销社保
所需材料：《注销社保缴费登记申请审批表》、最近一次缴纳社保单据、营业执照、董事会或股东会决议、法定代表人身份证复印件、指定委托书、经办人身份证原件及复印件、当地社保局要求的其他材料，社保局会核查公司是否存在欠缴情况。通过后领取《社保注销通知单》。
三、注销国、地税
1、自公司宣告终止之日起15日内，公司需向原税务登记机关申请办理税务注销，先注销国税，再注销地税。
2、所需材料：《注销税务登记证申请审批表》、营业执照、法定代表人身份证复印件、指定委托书、经办人身份证原件及复印件、董事会或股东会决议、本年度汇算清缴报告、公司清算报告、未缴销的发票、发票领购本、《社保注销通知单》、当地税务局要求的其他材料。
四、到工商局办理公司注销备案
1、登报公示45天后，可以去公司登记的工商局办理公司注销备案，注销公司营业执照。
2、所需材料：
（1）公司清算组织负责人与法定代表人签署的《公司注销登记申请书》、董事会或股东会决议、清算组成员身份证复印件、法定代表人身份证复印件、指定委托书、经办人身份证原件及复印件、营业执照（正副本）、税务注销通知单。
（2）公司原始档案、股东会或者有关机关确认的清算报告、刊登公告的报纸、对外贸易经营者备案登记表、当地工商局要求的其他材料、通过后领取工商局出具的《准予注销登记通知书 》。
五、注销银行账户
1、到公司开户行注销公司的开户许可证和银行基本户等其他账户。
2、所需材料：《税务注销通知单》、《准予注销登记通知书 》、公司印章、法定代表人身份证复印件、指定委托书、经办人身份证原件及复印件、银行开户许可证、销户申请书、剩余的支票、印鉴卡。
六、注销印章
1、最后，应当到公司印章登记的公安机关注销掉公司印章的法律效应。
2、所需材料：《准予注销登记通知书 》、刻章登记卡原件、法定代表人身份证复印件、指定委托书、经办人身份证原件及复印件、公章、财务章及其它有在公安局备案的章。
3、注：非公司制企业比如合伙企业，办理营业执照注销时需要同时将印章交予工商部门，而公司制企业注销印章是销掉公司印章的法律效应，印章可以自己保留或自行销毁。
扩展资料
一、注销步骤
1、清算
公司到登记机关办理公司注销程序之前一定要依法进行公司清算，包括终止生产经营销售活动、了结公司事务、了结民事诉讼、清理债权和债务和分配剩余财产等。公司不论是何性质的清算，均应依下列步骤展开：
（1）成立清算组。
（2）展开清算工作。清算组自成立之日起接管公司，开展以下业务： 接管公司财产、了结公司未了业务、收取债权、清理债务、分配剩馀财产、注销公司法人资格并吊销营业执照。
（3）通知债权人申报债权。
（4）提出清算方案。清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，拟定提出清算方案，报股东会讨论通过或者主管机关确认。 清算方案的主要内容有：清算费用、应支付的职工工资和劳动保险费、应缴纳的税款、清偿公司债务、分配剩馀财产、终结清算工作。在清算进行完以后，才能进行注销。
2、登记
公司注销过程需要分别去以下7个部门或机构办理相应账户注销：
（1）社保局：核查是否有未缴清社保费用，然后注销公司社保账号。
（2）税务局：核查是否有未缴清税款或费用，然后注销公司的国、地税。
（3）报纸媒体：公司需自行登报公示，宣告公司即将注销。
（4）工商局：办理公司注销备案，注销营业执照。
（5）开户行：注销公司开户许可证和银行基本户等其他账户。
（6）质监局：到质监局注销公司的许可证例如生产许可证。
（7）公安机关：注销公司印章的法律效应（印章本身可不上交）。
二、注销材料
申请注销前公司应开展公司清算，公司清算完成后便可进入公司注销申请程序，清算后、注销前公司需要出具和准备如下报告：
1、公司清算组负责人或公司法定代表人签署的《公司注销登记申请书》；
2、清算组成员《备案确认申请书》；
3、法院破产裁定、行政机关责令关闭的文件或公司依照《公司法》作出的决议；
（1）有限责任公司提交股东会决议，股份有限公司提交股东大会决议。有限责任公司由代表三分之二以上表决权的股东签署，股东为自然人的由本人签字，自然人以外的股东加盖公章；股份有限公司由代表三分之二以上表决权的发起人加盖公章或者股东大会会议主持人及出席会议的董事签字确认。
（2）国有独资有限责任公司提交出资人或出资人授权部门的文件。
（3）因违反《公司登记管理条例》有关规定被公司登记机关依法撤销公司设立登记的，提交公司登记机关撤销公司设立登记的决定。
4、股东会或者有关机关确认的清算报告。
5、刊登注销公告的报纸报样。
6、法律、行政法规规定应当提交的其他文件。国有独资公司还应当提交国有资产监督管理机构的决定，其中，国务院确定的重要的国有独资公司，还应当提交本级人民政府的批准文件。
参考资料：百度百科-企业简易注销
参考资料：百度百科-公司注销程序
公司想上市，都需要做些什么准备工作？
企业上市前的准备工作包括两个方面，即心理准备和实务准备。
一、心理准备
企业要想上市，控股股东和管理决策层首先得做好充分的心理准备。心理准备主要包括四个方面：
第一，必须有上市的志向、决心和信心
企业的决策层，特别是控股股东，在企业各方面发展良好，业绩稳定增长，行业健康发展等条件下，应建立上市的决心和信心。管理决策层坚定的上市决心和足够的上市信心，是企业上市工作得以顺利进行的根本保证。
第二，要有战略眼光
决策层对本企业成长与发展的长远目标有一个清晰的轮廓，认真分析本企业现有各方面的条件，权衡利弊，合理规划，选择企业成长的最佳时机，结合本公司特点选择最合适的资本市场，以最经济、最有效的形式到公开的资本市场发行股票募集资金，以壮大企业的实力。
第三，要有风险承受能力
企业上市有一个审批过程，不是每一个企业都能够顺利通过审批而如期上市，因此，企业还必须有上市不成功的心理准备，对于上市准备过程以及上市申报阶段花费的成本费用要有一定的承受能力。
第四，要有企业上市的基本知识
企业的大股东及主要高管人员，要通过参加有关上市基本知识的培训，根据我国A股资本市场相应板块对企业上市各方面的条件要求，对照本企业的基本情况，并以发展的眼光进行分析，判断本企业通过努力是否能够达到上市的基本条件，同时，要将上市给本企业带来的利益和成功上市需要花费的上市成本进行对比权衡，判断是否值得上市，从而决定是否上市。一旦通过认真研判后做出上市决定，管理层就要义无反顾的积极创造上市条件，做好各个方面的上市条件准备，为成功上市奋力拼搏。
二、实务准备
上市前的实务准备是企业上市成功与否的关键，实务准备包括企业的组织准备、业绩准备、财务会计准备、制度建设等几方面。
（一）组织准备
上市工作是一项纷繁复杂的工作，这项工作涉及面广，工作量大，周期长，一般需要2-3年的长期工作，必须调配专门的人才，成立专门的组织机构来从事这项工作。一般应成立上市委员会（或上市领导小组）及上市工作小组。上市委员会一般3-7人组成，应该包括股东代表、主要董事会成员、主要高管成员，也可以聘请上市顾问加入上市委员会。上市委员会的主要职责是负责企业整个上市进程中所有重大问题的决策，领导、指挥上市工作小组实施上市工作计划，圆满完成上市工作。
在上市委员会下设日常工作机构即上市工作小组，上市工作小组一般由总经办、人事行政部门、财务部门及其他相关部门选派3-5人组成，上市工作小组在上市委员会的领导下开展上市的各项具体工作，主要包括配合上市顾问、券商、律师、会计师、评估师等中介机构工作，按照要求提供系列详尽资料，完成各机构安排的各项工作。
另外，董事会秘书的选择对企业整个上市过程也非常重要。这个角色是企业上市的先行官，是上市计划的具体执行者。在企业上市前，董事会秘书在上市运作的整个过程中都应以上市公司董事会秘书的工作标准来要求自己，接受董事会秘书的专业培训，熟悉相关法规政策，理清思路，找准方向，审时度势，为企业拟订上市规划并报企业决策层审议通过后操作实施，同时配合中介机构进场协同作战，确保上市计划的有效实施。
如果企业一时没有合适的董事会秘书人选，也可以由财务总监兼任。企业也可聘请一家专门负责策划企业上市的顾问公司或一全职的专业人士来负责上市的统筹工作。
（二）业绩准备
企业业绩的好坏是决定其能否成功上市的关键，良好的经营业绩是企业成功上市的重要保证，也是企业成功上市后决定其股价的主要因素。因此，企业要想上市，必须在业绩方面有一个精细的筹划。
首先，拟上市企业必须做到主业突出，只有主业突出的企业才有希望获准上市。因此，企业应该对其近期内的经营结构及其业绩进行分析，如果发现企业近期内是多角经营，而且不同性质的业务经营规模差异不大，就必须在上市顾问的指导之下调整经营范围，选择好主业并强化其经营，剥离或弱化非主业，保留1-2个主营业务。
其次是企业的经营规模，经营规模是决定企业上市的一个主要指标，企业应根据所经营产品的市场占有情况合理规划经营规模，企业的经营规模应保持每年有一定幅度的增长，一般应根据企业所经营的产品的市场生命周期进行规划，最好能够做到每年增长30%以上。
再次是企业的盈利能力，企业的盈利能力直接影响上市后股票的股价，因此盈利能力是企业上市的关键指标。上市企业的盈利能力主要是指企业主营业务的盈利能力，主营业务的盈利能力又主要表现在企业所经营产品的毛利率，一般来讲，上市企业的毛利率应高于同行业平均毛利率。同时，企业的毛利率在一定时期内要相对平稳，没有异常波动。同时，企业每年剔除非经常损益后的税后净利也要保持一定幅度的增长，一般来讲，上市前每年的增长幅度应在30%以上。
（三）财务会计准备
企业要成功上市，首先必须保证企业申报期内的财务报表顺利通过有上市审计业务资格的会计师事务所审计，出具无保留意见的审计报告。因此，企业的财务管理、会计核算是否规范，涉税事项的处理是否规范，是企业能否成功上市的重要的条件。
1、账务规范，一般而言，我国民营企业在上市前都存在财务不规范的现象。有的企业财务设两套账，一套税务帐，一套内部管理账。税务账只是应付税务报税和税务检查需要而设，大都没有反应企业真实的经营情况和财务状况，而内部管理帐虽然记录和反映了公司的全部经营活动，但其记录的原则和方法往往与会计准则要求不相一致。因此，企业一旦决定上市，就必须请专业的会计师对其会计账务进行清理和规范，使其符合上市要求，以便顺利通过有上市业务职业资格的会计师事务所的上市审计。
2、税务规范，与财务规范相似，企业上市前必须对本企业近几年的所有涉税事项进行清理，确认是否存在偷漏税或其他违法税法的行为。这项工作也可以通过聘请专业的会计师或税务师协助完成。
（四）制度建设准备
企业要成功上市，必须在各方面规范运作，要做到规范运作，首先必须建立健全适合企业自身发展特点的管理制度体系。如果没有一套规范化的制度体系，企业运作无所依据，在企业建立起完善的规范管理制度体系并贯彻实施后，必然会带来良好的规范运作。
所以，为了企业的稳步发展，建立起一套完整、规范的管理制度体系是相当重要的。就一般企业而言，完善的制度体系主要包括组织体系、行政管理体系、人力资源管理体系、财务管理体系、市场营销管理体系、下属机构管理体系等。
1．组织系统（由总经理办公室或行政部门负责）
一般包括公司介绍、公司文化、公司大事记、公司章程、公司组织架构、公司各部门职责等；
2．行政系统
一般包括办公室管理制度、出差管理制度、会议管理制度、文书管理制度、档案管理制度、保密管理制度、办公用品管理制度、车辆管理制度、安全保卫制度、食堂管理制度、宿舍管理制度等;
3．人力资源系统
企业的人力资源管理涉及到企业的方方面面，内容较为复杂，人力资源管理制度体系一般包括以下几方面：
（1）人力资源制度基础文件（人力资源方面不便列为制度的文件可统一到此下管理），主要包括组织架构图、各部门岗位设置及人员编制、公司级别层次表（含薪金等级表）、职位说明书、公司章程等；
（2）考勤及休假管理制度；
（3）招聘管理制度；
（4）晋升及调任制度；
（5）员工培训管理制度（培训的资料可单独整理，并不断扩充）（重点：内部与外部培训师的选拔、培训、考核、评定）；
（6）薪资管理制度；
（7）员工福利制度（社保、住房公积金、午餐、住宿、生日、节日、探病等等）；
（8）股权激励与绩效考核管理制度；
（9）奖惩制度；
（10）合理化建议制度；
（11）员工离职管理制度；
4．财务管理系统
主要包括资金管理制度、财产管理制度、财务控制制度、报销管理制度、会计核算制度、会计档案制度、审计工作制度等
5．物料采购及仓储系统
包括仓储管理制度（含货物进出程序，手续，流程图）、盘点制度、计算机使用管理制度；
6．各下属机构管理体系（包括控股子公司、分公司、各地办事处等）：
（1）适合与上市主体公司用同一制度的，统一发放；
（2）和上市主体公司制度差别不太大的，在主体公司制度基础上适当修改；
（3）和上市主体公司业务差别较大部分，由各下属主体自行编制，报主体公司备案。
7．新产品/技术研发制度，包括新产品研发制度、新产品试制制度、新产品鉴定要求、产品开发周期管理、新产品成果评审与报批、新产品移交投产管理等
8．市场营销管理制度，包括市场营销组织机构的设置及职责与任务、市场营销计划、市场调查及预测、市场营销策略、市场营销渠道的选择、订单及客户管理、营销人员管理及营销业绩考核与奖惩、
9．内部控制制度，主要包括内部控制基本要求、货币资金内部控制、采购与付款内部控制、存货内部控制、对外投资内部控制、固定资产与无形资产内部控制、销售。
扩展资料：
根据《中华人民共和国公司法》第四章第五节的相关规定，上市公司（The listed company）是指所公开发行的股票经过国务院或者国务院授权的证券管理部门批准在证券交易所上市交易的股份有限公司。所谓非上市公司是指其股票没有上市和没有在证券交易所交易的股份有限公司。
上市公司是股份有限公司的一种，这种公司到证券交易所上市交易，除了必须经过批准外，还必须符合一定的条件。《公司法》、《证券法》修订后，有利于更多的企业成为上市公司和公司债券上市交易的公司。
上市要求：
一、股票经国务院证券监督管理机构核准已向社会公开发行；
二、公司股本总额不少于人民币三千万元；
三、开业时间在三年以上，最近三年连续盈利;原国有企业依法改建而设立的，或者本法实施后新组建成立，其主要发起人为国有大中型企业的，可连续计算；
四、持有股票面值达人民币一千元以上的股东人数不少于一千人，向社会公开发行的股份达公司股份总数的百分之二十五以上;公司股本总额超过人民币四亿元的，其向社会公开发行股份的比例为10%以上；
五、公司在最近三年内无重大违法行为，财务会计报告无虚假记载；
六、国务院规定的其他条件。
公司上市程序：
根据《证券法》与《公司法》的有关规定，股份有限公司上市的程序如下：
一、向证券监督管理机构提出股票上市申请
股份有限公司申请股票上市，必须报经国务院证券监督管理机构核准。证券监督管理部门可以授权证券交易所根据法定条件和法定程序核准公司股票上市申请。
二、接受证券监督管理部门的核准
对于股份有限公司报送的申请股票上市的材料，证券监督管理部门应当予以审查，符合条件的，对申请予以批准；不符合条件的，予以驳回；缺少所要求的文件的，可以限期要求补交；预期不补交的，驳回申请。
三、向证券交易所上市委员会提出上市申请
股票上市申请经过证券监督管理机构核准后，应当向证券交易所提交核准文件以及下列文件：
1.上市报告书；
2.申请上市的股东大会决定；
3.公司章程；
4.公司营业执照；
5.经法定验证机构验证的公司最近三年的或公司成立以来的财务会计报告；
6.法律意见书和证券公司的推荐书；
7.最近一次的招股说明书；
8.证券交易所要求的其他文件。
证券交易所应当自接到的该股票发行人提交的上述文件之日起六个月内安排该股票上市交易。 《股票发行和交易管理暂行条例》还规定，被批准股票上市的股份有限公司在上市前应当与证券交易所签订上市契约，确定具体的上市日期并向证券交易所交纳有关费用。《证券法》对此未作规定。
四、证券交易所统一股票上市交易后的上市公告
《证券法》第47条规定：“股票上市交易申请经证券交易所同意后，上市公司应当在上市交易的五日前公告经核准的股票上市的有关文件，并将该文件置备于指定场所供公众查阅。”
《证券法》第48条规定：“上市公司除公告前条规定的上市申请文件外，还应当公告下列事项：（一）股票获准在证券交易所交易的日期；（二）持有公司股份最多的前十名股东的名单和持有数额；（三）董事、监事、经理及有关高级管理人员的姓名及持有本公司股票和债券的情况。”
通过上述程序，股份有限公司的股票可以上市进行交易。上市公司丧失《公司法》规定的上市条件的，其股票依法暂停上市或终止上市。上市公司有下列情形之一的，由证监会决定暂停其股票上市：
1．公司股本总额、股份结构等发生变化，不再具备上市条件；
2．公司不按规定公开其财务状况，或者对财务会计报告做虚伪记载；
3．公司有重大违法行为；
4．公司最近三年连续亏损。上市公司有前述的2、3项情形之一，经查证属实且后果严重的；或有前述第1、4项的情形之一，在限期内未能消除，不再具备上市条件的，由证监会决定其股票上市。
参考资料来源：上市公司-百度百科
我老板让我替他去招标，那么我就是授权委托人，如果没有授权委托书，招标会上我签字会承担什么样的风险。
如果是替招标的话，招标会上作为招标人代表出席是不需要授权委托书的，签字只是表示有招标人代表到场，不会承担任何风险；
如果是替老板去投标，没有授权委托书，招标人和招标代理单位是不认可你的授权委托人身份的；你签字没有任何效力；
出具授权委托书的时候一般是要附身份证复印件的，至少要提供身份证编号的，你多虑了。
扩展资料：
招标的基本要求
《招标投标法》第十七条规定，招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。投标邀请书应当载明本法第十六条第二款规定的事项。
邀请招标是招标人以投标邀请书邀请接待室的法人或者其他组织参加投标的一种招标方式。这种招标方式与公开招标方式的不同之处，在于它允许招标人向有限数目的特定的法人或其他组织（供应商或承包）发出投标邀请书，而不必发布招标公告。
因此，邀请招标可以节约招标投标费用提高效率。按照国内外的通常做法，采用邀请招标方式的前提条件，是对市场供给情况比较了解，对供应商或承包情况比较了解。
在此基础上，还要考虑招标项目的具体情况：一是招标项目的技术新而且复杂或专业性很强，只能从有限范围的供应商或承包商中选择；二是招标项目本身的价值低，招标人只能通过限制投标人数来达到节约和提高效率的目的。因此，邀请招标是允许采用的，而且在实际中有其较大的适用性。
但是，在邀请招标中，招标人有可能故意邀请一些不符合条件的法人或其他组织作为其内定中标人的陪衬，搞假招标。
为了防止这种现象的发生，应当对邀请招标的对象所具备的条件作出限定，即：向其发出投标邀请书的法人或其他组织应不少于3家。
而且该法人或其他组织资信良好，具备承担招标项目的能力。前者是对邀请投标范围的最低限度的要求，以保证适当程度的竞争性。
后者是对投标人资格和能力的要求，招标人对此还可以进行资格审查，以确定投标人是否达到这方面的要求。为了保证邀请招标适当程度的竞争性，除潜在招标人有限外，招标人应邀请尽量多的法人或其他组织，向其发出投标邀请书，以确保有效的竞争。
参考资料来源：百度百科--招标
参考资料来源：百度百科--委托书
国外公司在中国开分公司的流程和注意事项
一、注册流程 如何注册外资公司?
外资公司注册流程图
办理时限：（设立）
自申请提交的有关文件、证件收件后 5 个工作日内作出核准登记或不予核准登记的决定。
申办资格：（设立）
1 、有符合规定的名称；
2 、有审批机关批准的合同、章程；
3 、有固定经营场所、必要的设施和从业人员；
4 、有符合国家规定的注册资本；
5 、有符合国家法律、法规和政策规定的经营范围；
6 、有健全的财会制度，能够实行独立核算，自负盈亏。
申办手续：（设立）
设立登记 :
（ 1 ）拟任法定代表人签署的《外商投资企业登记申请书》；
（ 2 ）名称预先核准通知书；
（ 3 ）合同、章程以及审批机关的批准文件复印件；
（ 4 ）批准证书副本（一）；
（ 5 ）住所使用证明（包括房屋租赁合同和产权证复印件）；
（ 6 ）投资者的资信证明；
（ 7 ）董事会名单以及董事会成员的姓名、住址的文件以及任职文件和法定代表人的身份证明；
（ 8 ）其他有关文件、证件。
注：①相关文件如用外文书写，须提交由翻译公司或代理公司翻译的中文翻译件。
②相关文件如由授权代表签字的应提交授权书。
③上述文件如未注明为复印件的，均须提交原件；上述文件注明为复印件的，应加盖公章并注明与原件一致。
办理依据：（设立）
《中华人民共和国公司法》（ 1999 年 12 月 25 日全国人大常委会九届十三次会议修正））；
《中华人民共和国公司登记管理条例》（ 1994 年 6 月 24 日国务院第 156 号发布）
《中华人民共和国中外合资经营企业法》（ 2001 年 3 月 15 日国家主席令第 48 号公布）；
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（ 1983 年 9 月 20 日国务院发布， 1986 年 1 月 15 日、 1987 年 12 月 21 日国务院修订、 2001 年 7 月 22 日国务院令第 311 号发布）；
《中华人民共和国中外合作经营企业法》（ 1988 年 4 月 13 日全国人大七届一次会议通过 2000 年 10 月 31 日国家主席令第 40 号公布）；
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（ 1995 年 9 月 4 日外经部第 6 号令发布）；
《中华人民共和国外资企业法》（ 1986 年 4 月 12 日全国人大六届四次会议， 2000 年 10 月 31 日国家主席令第 41 号公布）；
《中华人民共和国外资企业法实施细则》（ 1990 年 10 月 28 日国务院批准， 2001 年 4 月 12 日国务院令第 301 号发布）；
《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（ 1988 年 6 月 3 日国务院第 1 号令）；
《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》（ 1988 年 11 月 3 日国家工商局第 1 号令， 2000 年 12 月 1 日国家工商局令第 96 号修订）。
二、外资公司代理及注册条件
1、一位或二位外籍人士或国外公司做股东
2、所有股东必须出示有效身份证件或证照
3、注册资本不少于14万美金(具体外资行业项目不同,注册资本也有不同)
4、注册地址可以由我方提供,客户自有注册地址也可以办理!
外资公司注册:办理具体所需资料证件
外资公司企业名称核准所需资料（查名）：
外资企业名称预登记：
①由全体股东签署的企业名称预登记表格；
②投资方委托书；
③投资方的合法开业证明，营业执照复印件；
④其他有关材料：授权书等。
三、设立外商独资企业所需文件
1、投资方董事会决议（原件2份）
2、投资方的营业执照或开业证明（复印件1份）及投资方的情况介绍
3、投资方开户银行出具的资信证明（原件2份）
4、投资方法人代表身份证明复印件、简历、联络地址和电话
5、新公司董事会成员的委派书（原件2份）
6、新公司董事会成员（包括董事长、副董事长）的身份证明复印件、简历、联络地址和电话，董事长还需要照片2张
7、授权书（原件2份）及被授权人的身份证明（复印件）
（授权书中请注明“授权________签署有关设立公司的法律文本”）
8、房屋租赁（购买）协议书和房屋产权证明（产权单位盖章）；或土地使用权转让协议书
9、新公司的企业名称（“上海＋字号＋行业＋有限公司”，准备二个以上申请字号）
10、新公司的投资总额、注册资金、经营年限、经营范围
11、新公司联络员的身份证明复印件、照片2张、简历、联络地址和电话
12、新公司如果是生产性企业，需提供进口设备清单和生产工艺流程
（请尽量提供中文文件，或由我方委托政府指定翻译机构翻译。）
外资公司注册费用,注册外资公司,具体有多少费用.
序号
办理项目
需工作日
标准收费
张江高科技园区收费
1
名称核准
3
80.00
0.00
2
批准证书
3
10.00
0.00
3
公告
3
4000.00
4000.00
4
工商注册（按20万美金为例）
10
1333.00
0.00
5
工商IC卡
0
280.00
0.00
6
定制公章
5
500.00
500.00
7
企业代码
1
228.00
228.00
8
人民币基本户IC卡
1
250.00
250.00
9
外汇IC卡
1
250.00
250.00
10
税务登记
10
100.00
0.00
11
海关登记
1
175.00
175.00
12
验资（以20万美金为标准）
7
3000.00
3000.00
13
统计登记证
3
20.00
20.00
14
财政登记证
1
20.00
20.00
合计费用RMB:
10246.00
8443.00
*
英文文件翻译费：100.00页,特殊语言文件的翻译费>100.00页
*
张江高科技园区注册虚租费：2400.00年
*
各项行政收费会因投资地域不同和时间的变化而存在差异.
15
代理服务费 请电话 021-51154858、 021-51154868 征询
收费项目
标准
备注
承办费用（咨询、申请手续费）
$2500.00元
翻译费用
RMB75.00元页
按语言收费：英文RMB75.00元页，日文RMB85.00元页，其他语言RMB105.00元页
后续手续服务收费
RMB4000.00元
全过程二个月完成
四、设立中外合资（合作）企业中方投资者所需文件
1 股东会决议2份（由股东签名盖章，盖中方的公章）
2 营业执照复印件1份（需当地工商部门盖章有效）
3 净资产证明报告（原件2份）
4 中方企业法人身份证明复印件、简历、联络地址和电话
5 新公司董事会中方成员委派书（原件2份）
6 新公司董事会中方成员的身份证明复印件、简历、照片2张（2寸）、联络地址和电话
7 授权书（原件2份）
授权书中请注明“授权_______签署有关设立公司的法律文件”
被授权人的身份证明
8 中方企业的情况介绍
9 房屋租赁（购买）协议书和房屋产权证明（产权单位盖章）；或土地使用权转让协议书
10 投资承诺（承诺中方的对外投资不超过净资产的50%）
11 合作意向书（包括投资方式，项目名称、注册资金、中外方比例、行业类别、注册地等）
设立中外合资（合作）企业外方投资者所需文件清单
1 投资方董事会决议（原件2份）
2 投资方的营业执照或开业证明（复印件1份）及投资方的情况介绍
3 投资方开户银行出具的资信证明（原件2份）
4 投资方法人代表身份证明复印件、简历、联络地址和电话
5 新公司董事会成员的委派书（原件2份）
6 新公司董事会成员（包括董事长、副董事长）的身份证明复印件、简历、联络地址和电话，董事长还需要照片2张
7 授权书（原件2份）及被授权人的身份证明（复印件）
（授权书中请注明“授权_____ _签署有关设立公司的法律文本”）
8 房屋租赁（购买）协议书和房屋产权证明（产权单位盖章）；或土地使用权转让协议书
9 新公司的企业名称（“上海＋字号＋行业＋有限公司”，准备二个以上申请字号）
10 新公司的投资总额、注册资金、经营年限、经营范围
11 新公司联络员的身份证明复印件、照片2张、简历、联络地址和电话
12 新公司如果是生产性企业，需提供进口设备清单和生产工艺流程
（请尽量提供中文文件，或由我方委托政府指定翻译机构翻译。）
注以上内容适合设立非特殊经营范围公司，若有特殊公司设立请参照行业指导
设立外国企业驻沪代表处
一、代表处经营范围
外国企业代表处，又称外国企业在华常驻代表处。代表处的经营范围最初应当在向登记机关提交的文件中写明，由工商行政管理机关确认后（特殊行业需审批），该经营范围将被规定在常驻代表机构登记证上。外国企业的驻华常驻代表机构只能在其登记证规定的范围内从事活动。
一般的外国企业常驻代表机构只能在中国境内从事非直接经营活动，代表外国企业进行外国企业的业务范围内的联络、产品推广、市场调研、技术交流等业务活动。但是，如果中国和该外国企业所在国政府签订有双边条约，该双边条约明确规定外国企业常驻代表机构可以在华从事直接经营活动的，则应当按照这些规定办理。
虽然法律不允许办事处从事直接经营活动，但并不意味着办事处不得从事任何经济活动。办事处有权从事维持其运营所必须的经济活动，签订维持办事处运营所必须的经济合同。
二、代表处设立程序
根据《关于部分外国（地区）企业常驻代表机构实行直接登记的通知》，自 2004年7月1日起，除特殊行业企业外，外国企业在上海设立代表处实行直接工商登记。设立外国企业代表处，应委托具有企业登记代理资质的公司代理申办程序。全套设立程序如下：
办理事项
主管部门
收费标准
1
工商登记
上海市工商行政管理局
RMB 880.00元
2
刻制公章
上海市公安局
RMB 350.00元
3
企业代码登记
上海市组织机构代码管理中心
RMB148.00元
4
统计登记
上海市统计局
RMB 50.00元
5
外汇许可证
外汇管理局上海分局
RMB 300.00元
6
税务登记
上海市税务局对外税务分局
RMB 100.00元
7
海关备案登记
上海海关
RMB 340.00元
8
外籍代表就业证
上海市劳动和社会保障局
RMB 210.00元
9
外籍代表居留证
上海市公安局出入境管理处
RMB 100.00元
10
外籍代表工作签证
上海市公安局出入境管理处
按国别对等收费标准
上述登记工作完成后，对上述登记内容的任何变更应当经登记机关审批登记。
三、注册上海代表处所需文件
1. 外企设立常驻代表机构的申请信(原件)
该申请信应该简要介绍该外企的情况及其在中国境内的经营活动。同时申请信还应当列明所提交的文件清单。如果外国企业认为需向审批机关提供任何其它数据，应在其申请信中说明。申请信应当简明扼要，必须包括下列主要数据:
(1) 该外国公司的情况及其在中国境内的经营活动；
(2) 常驻代表机构的名称；
(3) 常驻代表机构的目的；
(4) 从事的业务范围；
(5) 首席代表的姓名；
(6) 常驻代表机构的驻在期限；
(7) 常驻代表机构的地址。
申请信应当使用提出申请的外国企业的信头纸。
2. 外企的银行资金证明(原件)
该资信证明是一封简短的信函，应由外国公司的开户行签发，简要介绍该外国公司的资信情况。资信证明必须包括下列数据:
(1) 该外国企业的名称及账号；
(2) 该外国企业通常的存款额，例如申请书日期之前半年或一年的平均存款额；
(3) 对于该外国公司的资信情况的简要评价。
开出资信证明的银行应当是与该外企有业务往来的银行。资信证明应当印在银行的抬头纸上，并由授权人员签字。
3. 首席代表的任命书(原件)
该任命书应当简明扼要，主要内容为提出申请的外国企业任命何人为常驻代表机构的首席代表。一般应当印在申请企业的信纸上，并由该外国企业的董事长、总经理或其它负责人签字。
4. 首席代表和其它常驻代表的简历、护照的复印件和照片
简历使用公司正式信笺，包括姓名、出生日期、国籍、婚姻等。简历应从高中学历开始至所在的公司止，时间应具有连贯性。
5. 租用办公室的租约
外国公司在上海设立办事处，必须向登记机关提交一份已经签订的办公室租约，有关租赁办公室的意向书或者购买房产的证明。这主要是为了证明将设立的办事处有办公场所。
应当注意，在中国并不是所有的建筑物都可以出租给外国企业作为其办事处的办公场所。只有是经过公安局确认的涉外办公楼才可租用作为代表处的办公场所。
6. 外国办事处设立登记表
该表一般由登记机关印制，外国企业或承办单位可以从登记机关直接领取。申报表的主要内容是申请设立常驻代表机构的外国企业和即将设立的常驻代表机构的基本情况。
7. 公司成立证书或证明
该等文件应为公司成立证书或相应文件，其格式和内容因该外国公司成立地所在的国家和地区不同而不同。外国（地区）企业所在国或地区的有关当局出具的合法开业证明如不能提供原件，应当提交经当地公证机关出具的公证文件、使领馆出具的认证文件或律师出香港企业提交合法开业证明和该企业委任常驻代表机构人员的授权书可以提供原件；也可以提交由香港的中国委托公证人出具的，并经中国法律服务（香港）有限公司审核签章转递，并附以附件确认本的证明文件。
8．外国企业情况介绍
提供企业概况，包括企业名称、注册地址、经营范围、员工人数、营业额、海外分支机构、董事长及总经理姓名等。
9. 注意事项
---上述文件必须用中文编制，如果采用外文，各审批机关均要求附有中文译文。
---上述文件如未注明为复印件的，均须提交原件。
---按要求提交复印件的材料，应由申请人加盖公章，并注明与原件一致。
四、特殊行业审批事项
属于未取消审批的行业，如金融业、保险业、海运业、海运代理商、航空运、运输业等，申请人应当向审批机关提交文件申请批准证书，然后才能向工商局申请登记 ,其中金融、保险业外国（地区）企业申请设立时还应提交资负和损益年报、组织章程、董事会与我国未建交国家的企业在华设立常驻代表机构，应当持商务部的批准文件或证件。
1. 交通部
外国海运企业、船舶代理企业、多式联运企业以及其它与航运相关的企业和组织，从事公路运输业的外国企业和外国船舶检验机构，在中国设立办事处应经中华人民共和国交通部批准。
2. 中国民用航空总局
外国航空运输企业在华设立办事处，应当经中国民用航空总局批准。
3. 司法部
外国律师事务所在华设立办事处，应经中国司法部批准。
4. 中国人民银行
外国金融机构在中国境内设立办事处，应由中国人民银行批准。外国金融机构主要包括在中国境外注册的商业银行、投资银行、商人银行、证券公司、基金管理公司、外汇经纪人公司、信用卡公司、融资（质押）性租赁公司等。
5. 中国保险监督委员会
外国保险机构在中国境内设立办事处，应由中国保险监督委员会批准。外国保险机构在中国境内设立常驻代表机构，应由中国人民银行批准。1998年中国政府机构改革后，保险业的审批职能由中国人民银行转移到新成立的中国保险监督委员会。
6. 中华人民共和国旅游局
外国政府旅游部门、政府间国际旅游组织和外国旅游企业在中国设立办事处，需经中国旅游局批准。
7. 财政部
外国会计师事务所在中国境内设立办事处，应经中国注册会计师协会或其授权机构审查批准，中国财政部颁发批准证书
设立外商代表处所需准备的材料
1. 外企设立常驻代表机构的申请信(原件)
该申请信应该简要介绍该外企的情况及其在中国境内的经营活动。同时申请信还应当列明所提交的文件清单。如果外国企业认为需向审批机关提供任何其它数据，应在其申请信中说明。申请信应简明扼要，必须包括下列主要数据:
(1) 该外国公司的情况及其在中国境内的经营活动
(2) 常驻代表机构的名称
(3) 常驻代表机构的目的
(4) 从事的业务范围
(5) 首席代表的姓名
(6) 常驻代表机构的驻在期限
(7) 常驻代表机构的地址
申请信应当使用提出申请的外国企业的信头纸。
2. 外企的银行资金证明(原件)
该资信证明是一封简短的信函，应由外国公司的开户行签发，简要介绍该外国公司的资信情况。资信证明必须包括下列数据:
(1) 该外国企业的名称及账号
(2) 该外国企业通常的存款额，例如申请书日期之前半年或一年的平均存款额
(3) 对于该外国公司的资信情况的简要评价
开出资信证明的银行应当是与该外企有业务往来的银行。资信证明应当印在银行的抬头纸上，并由授权人员签字。
3. 首席代表的任命书(原件)
该任命书应当简明扼要，主要内容为提出申请的外国企业任命何人为常驻代表机构的首席代表。一般应当印在申请企业的信纸上，并由该外国企业的董事长、总经理或其它负责人签字。
4. 首席代表和其它常驻代表的简历、护照的复印件和照片
简历使用公司正式信笺，包括姓名、出生日期、国籍、婚姻等。简历应从高中学历开始至所在的公司止，时间应具有连贯性。
5. 租用办公室的租约
外国公司在上海设立代表处，必须向登记机关提交一份已经签订的办公室租约，有关租赁办公室的意向书或者购买房产的证明。这主要是为了证明将设立的办事处有办公场所。
应当注意，在中国并不是所有的建筑物都可以出租给外国企业作为其办事处的办公场所。只有是经过公安局确认的涉外办公楼才可租用作为代表处的办公场所。
6. 上海代表处设立登记表
该表一般由登记机关印制，外国企业或承办单位可以从登记机关直接领取。申报表的主要内容是申请设立常驻代表机构的外国企业和即将设立的常驻代表机构的基本情况。
7. 公司成立注册证书或证明
该等文件应为公司成立证书或相应文件，其格式和内容因该外国公司成立地所在的国家和地区不同而不同。外国（地区）企业所在国或地区的有关当局出具的合法开业证明如不能提供原件，应当提交经当地公证机关出具的公证文件、使领馆出具的认证文件或律师出香港企业提交合法开业证明和该企业委任常驻代表机构人员的授权书可以提供原件；也可以提交由香港的中国委托公证人出具的，并经中国法律服务（香港）有限公司审核签章转递，并附以附件确认本的证明文件。
8．外国企业情况介绍
提供企业概况，包括企业名称、注册地址、经营范围、员工人数、营业额、海外分支机构、董事长及总经理姓名等。
9. 注意事项
上述文件必须用中文编制，如果采用外文，各审批机关均要求附有中文译文。上述文件如未注明为复印件的，均须提交原件。
按要求提交复印件的材料，应由申请人加盖公章，并注明与原件一致。
设立外商驻沪代表处所需的费用
序号
登记机构
申请事项
所需工作日
行政收费
1
上海市工商行政管理局 工商登记证
首席代表证
13
880.00
2
刻章(上海市公安局备案) 代表处公章
财务专用章
法人章
3
300.00
3
上海市组织机构代码管理中心 组织机构代码证
3
148.00
4
上海市税务局对外税务分局 税务登记证
10
500.00
5
国家外汇管理局上海分局 外汇使用证
现汇帐户管理卡
1
300.00
6
上海市统计局
统计登记证
5
50.00
7
上海海关 海关登记证
5
340.00
合计费用RMB:
2518.00
8
代理服务费 请电话 021-51154858、 021-51154868 征询
收费项目
标准
备注
承办费用（咨询、申请手续费）
$2500.00元
翻译费用
RMB75.00元页
按语言收费：英文RMB75.00元页，日文RMB85.00元页，其他语言RMB105.00元页
后续手续服务收费
RMB4000.00元
全过程二个月完成
外资公司设立分公司，办事处、分店、分支机构
上海市或外省市外商投资企业在上海市设立分支机构（即分公司、代表处、连锁分店等），可直接向办公地的区县工商登记机关申请办理。
一、上海外商投资企业在上海市设立分支机构登记需提交下列文件
1.由董事长签署的变更登记申请表、分支机构申请登记表
2.董事会决议
3.营业执照副本
4.分支机构负责人委派书
5.负责人填写企业人员登记表(如系外籍人员则提供身份证或护照复印件)
6.场地租赁协议，出租方提供产权证明
7.公司的注册资本到位的“验资报告”
8.公司拨给分支机构的经营资金证明
二、外省市外商投资企业在上海设立分支机构登记需提交下列文件
1.法定代表人签署的《外商投资企业分支（办事）机构登记申请书》（原件）
2.原登记机关同意设立办事机构的通知函（原件）
3.隶属企业执照副本（复印件）
4.董事会决议（原件）
5.负责人委派书（原件）
6.住所的使用证明：房屋产权证或土地使用证，若是租赁还需提供租赁期限至少一年的租赁协议（原件或加盖企业公章的复印件）。
三、注意事项
1.所有表格须钢笔填写，不得复印。
2.所提交材料按变更登记表规格上报。
3.以上文件除变更登记表一式四份外，其余材料均一式两份。
设立费：RMB 300.00
IC卡费：RMB 280.00
税务登记等其它费用若干。
代理服务费： 请电话021-51154858、 021-51154868征询
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