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(第7批 2017年8月27日)
序号 81
南关区东岭南街鑫鹏花园西区内绿地破坏严重,私搭乱建现象突出;南岭街道办事处不尽力解决上述问题,存在懒政行为。
行政区域:
南关区
2017年8月19日,南关区南岭街道办事处到现场调查核实。鑫鹏花园西区共有6栋楼,居民455户。小区内共有铁栅栏围挡绿地6处,面积约270平方米。现被居民占地种菜3处,面积约250平方米。同时现场发现小区内还存在居民私自搭设小棚子2处,面积约25平方米;木栅栏5处,约120平方米。今年4月以来,南关区南岭街道办事处对鑫鹏花园小区先后3次进行集中整治,已对园区内毁绿种菜、私搭滥建、乱堆乱放等城市管理难点问题进行了彻底清理。但由于长效管理力度不够,导致上述问题出现反弹。
2017年4月以来,南关区南岭街道办事处先后3次对鑫鹏花园西区毁绿种菜、私搭滥建、乱堆乱放问题进行集中整治。但由于长效管理力度不够,导致上述问题出现反弹。8月初,南关区南岭街道办事处制定计划,依次对辖区内全部居民小区毁绿种菜、私搭滥建、乱堆乱放行为进行集中整治,按照时间安排,9月初将对鑫鹏花园小区进行整治。由于投诉问题,南关区南岭街道办事处修改计划于8月19日提前对投诉反映区域进行集中整治,目前拆除违建、恢复绿地和清理杂物等工作已全面完毕。辖区街道将组织小区居民重新改选业主委员会,不断增强居民自我监督、自我管理、自我维护的能力。同时,辖区街道执法大队将对该小区进行重点巡视,确保问题不反弹。
序号 82
宽城区站前街松江路71号楼北院附近一锅炉房所在院内堆积大量垃圾,无人清理;附近一废弃自行车棚被杜某用砖砌好用于出租(院内东部还有一处由其出租的车棚),卫生脏乱差,棚内老鼠猖獗。
行政区域:
宽城区
第一个问题:该锅炉房院内确实存在部分装修垃圾。
第二个问题:废弃自行车棚被个人占用,并用砖砌成仓库,存在卫生脏乱差的现象。
第一个问题:已要求8月19日对锅炉房垃圾清理完毕。
第二个问题:该自行车棚改用的仓库属于违法建筑,要求8月27日前拆除,否则将强制拆除。
序号 83
二道区富腾天下城小区距艾仕得涂料系统有限公司不到20米,该公司生产原料为烃类、芳香烃类和其他化合物等易燃易爆物,气味难闻,严重污染周边环境;该公司昼夜生产运输装卸过程产生噪声严重扰民。
行政区域:
经开区
第一个问题:8月19日,经开区管委会进行现场核实,艾仕得涂料系统(长春)有限公司生产原料为烃类、芳香烃类和其他化合物等易燃易爆物,该公司距离富腾天下城小区实际距离为27米。依据吉林省诚信安全技术评价有限公司于2017年6月20日出具的《艾仕得涂料系统(长春)有限公司安全评价报告》,根据该报告第2.2.1章节“厂区装置与厂外周边构建建筑物安全距离表”电泳车间距相邻居民住宅楼标准距离为25米,实际距离为27米,该公司与厂外建筑物的防火间距符合国家安监行业相关法律、法规,标准和规范及规章的要求。
2012年至2017年该企业所有工艺废气排放口及厂界的非甲烷总烃的监测报告显示,排气筒苯、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃最高排放浓度均远低于排放限值。
第二个问题:市环保局经开区分局调查,该单位属于昼夜连续生产,在厂区院内原料桶装卸运输过程以及部分设备运行产生的噪声,对周边居民有影响。
第二个问题:市环保局经开区分局要求该企业加强管理,在组织装卸运输过程中轻拿轻放,将装卸区尽量远离居民住宅区方向,尽量降低运输装卸噪声对居民的影响。
序号 84
一是南关区博学路迅驰广场后侧一垃圾中转站每天有大量垃圾堆放,环保车未及时清运造成垃圾乱堆、污水横流、臭气熏天,曾修建棚盖但问题依旧;举报人要求取缔垃圾站。
二是迅驰广场后侧楼上一中央空调,每年夏季昼夜产生噪声严重扰民。
行政区域:
第一个问题:2017年8月18日18:35,经净月高新区市政市容管理处现场调查确认,由于农博会期间,迅驰广场人流量激增,垃圾量增加,部分垃圾清运不及时,产生异味,但不存在污水横流、臭气熏天的现象。
第二个问题:针对噪声扰民问题,2017年8月18日22:20,经净月高新区净月街道办事处现场调查确认,迅驰广场夜间不营业,中央空调已关闭。8月19日9:20,经委托第三方监测机构现场监测厂界噪声48分贝,未超过国家规定的《城市区域环境噪声标准》中一类标准限值的要求。
第一个问题:经净月高新区市政市容管理处确定,迅驰广场已落实以下整改工作,一是继续保持袋装化,并在拟投入使用的垃圾房内放置10个240升带盖式垃圾桶,避免袋装生活垃圾露天堆放、产生异味;二是立即组织购买五立方米密闭式生活垃圾运输车,生活垃圾随产随清,加强管理,增加冲洗、消杀频次,生活垃圾运输至绿柳路垃圾转运站;同时,净月高新区市政市容管理处将加大垃圾收运频次,保证垃圾清理工作。
第二个问题:下步,净月高新区净月街道办事处将加大管理力度,通过强化管理,委托第三方监测等方式,保障其边界噪声及敏感点噪声符合《城市区域环境噪声标准》中相关标准。
序号 85
交办问题基本情况:
宽城区黄河路1517号两栋居民楼之间一公共厕所臭味严重扰民,公厕距附近居民家不足5米。举报人曾多次向市、区有关部门反映上述问题,但因资金紧张暂未解决该问题。
行政区域:
宽城区
经核实,群众反映情况属实。
2017年8月18日,宽城区市容局、市环保局宽城分局、站前街道办事处现场调查。在该两栋居民楼之间确实存在一座旱厕,始建于1965年,原平房区改造成楼房后,一直未拆除,该旱厕距离楼房最近距离为8米,确实存在臭味、异味。
宽城区市容环卫局经过调查论证确定周边其他公厕可以满足流动人员如厕要求,8月18日当即对该公厕进行清淘,8月20日对该公厕进行拆除,现已拆除完毕。
序号 86
交办问题基本情况:
一是长春市各级政府对全市餐厨垃圾去向的管理存在空白,如长春市40多家李先生快餐店每天产生的大量餐厨垃圾被人收走,去向不明。
二是每天入夜后,绿园区基隆街附近有大量大型运输车鸣笛噪声大、频次密,造成街道两侧居民无法入睡。
行政区域:
绿园区、市市容环卫局
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
第一个问题:8月18日晚,市市容环卫局专题研究此案件。经过各区环卫部门实地踏查并初步核实,目前,全市城区范围内共有李先生快餐店41家,这些商家的生活垃圾均由环卫部门实施规范收运,餐厨垃圾由商家自行处理。目前,各区市容环卫部门正对41家李先生快餐店餐厨垃圾问题逐家调查取证。
第二个问题:2017年7月10日至30日,由于绿园区部分小区进行旧城改造施工,大型运输车辆夜间通行现象较为严重,群众举报较多,绿园区交警大队夜间对基隆街、台北大街、西部快速路沿线以及周边街路大货车超载、超高、疲劳驾驶、乱鸣笛等违法行为进行过专项整治。2017年8月18日,绿园区交警大队实地调查发现:有运输车从基隆街由南向北通过,有部分鸣笛现象,主要原因是基隆街沿线有两个小区,车辆进入小区会出现会车现象,直行车辆与转弯车辆互不相让,造成运输车鸣笛。运输车鸣笛会影响居民休息。交警队对车辆可以依法处罚,但对小区居民室内噪声污染无检测资质与权力。
处理和整改情况:
第一个问题:经调查取证,对未按规定收运餐厨垃圾的33家商户,各区执法部门自8月19日开始,逐家下达了责令改正通知书,要求商家将餐厨垃圾交由环卫部门统一收运,规范管理。目前已整改完毕。
第二个问题:2017年8月19日,绿园区交警大队对基隆街沿线以及周边大货车鸣笛现象进行整治,共处罚大货车鸣笛10件,对司机进行了说服教育。建立定期巡查机制,通过设立警示牌等加强对过往司机宣传教育,坚决打击该区域鸣笛等违法行为。
序号 87
交办问题基本情况:
南关区蔚山路与芳草街交会处的长春市第三水厂自2010年扩建以来将厂内清出的建筑垃圾、渣土堆积在厂东侧的百草园内,侵占原有绿地和道路,现场一片狼藉,下雨时污水横流、臭气熏天;该厂在厂区南正门空地上毁坏一片完好的树林、草地用作材料堆放场,因地面无硬化产生扬尘,严重污染周边空气。
行政区域:
长春水务集团
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
第一个问题:据现场勘查,三水厂东侧确实有建筑垃圾、渣土堆积,但堆积位置为三水厂与百木园之间的无主土地,在百木园墙外,并未侵占原有绿地和道路,现场也未见污水横流及臭气熏天的情况。经查,该位置所堆放建筑垃圾和渣土有一小部分(近2000立方米)是2012年开始的三水厂改造工程施工单位鹏鹞集团临时堆放的,但三水厂东门一直延伸到太阳世家北侧的大土山不是水厂的建筑垃圾。据三水厂老员工介绍,上世纪九十年代,该处为社会渣土堆放处,社会建筑垃圾和残土在此倾倒和堆放,长期积累形成土山。大土山有近1米高的杂草,附近有居民开荒种地。据目测,该土山最高处10余米,占地5万多平方米,约有土方近百万立方米。
第二个问题:三水厂南门外土地为水厂规划预留地,现用于长春水务集团二次供水公司及鸿兴管道公司停放抢修车辆及临时堆放应急抢修物资。据了解,南门外原有一些李子树,近几年被当地居民移走一部分,现还剩余一部分。去年及今年长春水务集团在选择抢修车辆停放处及抢修物资堆放处时,挑选的均为没有树木的杂草地,没有毁坏任何树木。应急车辆停放处已进行了地面硬化,其余地面暂没有进行硬化,平时用防尘网遮盖等措施防尘。
处理和整改情况:
第一个问题:长春水务集团责令施工单位鹏鹞集团立即进场清理临时堆放的渣土和建筑垃圾,8月底前必须完成清理工作,目前正在清理中。
第二个问题:8月19日,长春水务集团已对三水厂南门东侧可能造成扬尘的物资进行清理,不再堆放。对土地进行了平整,并已播撒草种,对南门西侧的其他应急物资及土地部分进行了整理,并用防尘网进行更严密的遮盖。
序号 88
交办问题基本情况:
绿园区万福社区5-14栋老房子的下水道堵塞无法使用,影响居民正常生活,社区居民多次向社区、街道和住建局等部门反映均未予解决。
行政区域:
绿园区
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
2017年8月19日,绿园区住建局到万福社区5-14栋现场调查核实。该处下水井属于旧城改造中排水150线,共有污水井12座,排水方向为自西向东自然排污。有6座污水检查井存在堵塞现象,其余污水井排水正常。2016年9月初,旧改施工单位在对排水150线翻建过程中,发现存在3个阻碍施工的问题:
一是排水起始处,有水泥电线杆影响施工,且检查井旁存在通电强电拉线;
二是排水中段,存在一座公交站牌影响排水施工;
三是排水末段,有一座预制电信检查井,覆盖在排水管线正上方,且电信井中有正常使用的电信管线。因上述3个问题未能解决导致工程停工。
处理和整改情况:
2017年,绿园区住建局为解决旧改中各种疑难管线问题,向市里申报了管线改造项目,已于2017年7月中旬进场施工。2017年8月21日,通信管线施工单位已到相关部门进行了会签,8月25日前会签完毕,进行通信管线改造,7日内改完,完工后可进行排水管线改造,排水管线改造预计9月30日前完成。
序号 89
交办问题基本情况:
2017年7月30日和8月2日朝阳地矿花园两次派人深夜将朝阳区南湖大路7135号水利水电设计院职工宿舍楼小区西侧的共12棵树木砍掉,破坏小区居住环境。
行政区域:
朝阳区
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
此案件是重复问题,与197号问题相同。
2017年8月18日18时许,朝阳区住建局立即与长春市城市发展投资(集团)有限公司项目负责人联系,并于20时许前往现场。施工单位确实砍树行为,目前砍伐树木11棵。此处为市政规划路,相关施工建设手续齐全,砍树经长春市园林局批准。由于施工单位工期紧张,施工单位分别于2017年7月30日和2017年8月2日采取夜间作业的方式施工,在作业过程中采用噪声较小的手锯进行砍伐,剩余9株未砍伐。
处理和整改情况:
2017年8月18日朝阳区住建局已责令施工单位严格按相关规定进行施工。
序号 90
交办问题基本情况:
绿园区安庆路以西、支农大街以北一汽家园小区内道路破损严重,扬尘污染扰民。
行政区域:
绿园区
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
2017年8月19日,同心街道办事处进行现场调查:一汽家园小区位于安庆路以西、支农大街以北,建成于2005年,小区内道路由于年久失修,路面破损严重,存在扬尘问题。
处理和整改情况:
8月19日,同心街道和明苑物业公司进行对接,查看路面修复工程质量,要求施工方确保工程进度,按期完成小区道路修复工作。一汽家园小区由名苑物业公司提供服务,该物业公司正在对小区内破损路面进行修复,计划2017年9月30日前完成修复工作。
序号 91
交办问题基本情况:
朝阳区乐山镇政府家属楼地势低于西侧富贵家园小区两栋楼,该小区原有下水井溢出的污水流进举报人住宅院内形成臭水沟,长期无人清理,水沟杂草丛生、滋生蚊蝇、臭气熏人,影响附近居民正常生活;该臭水沟围住小区住户饮用水井,严重影响居民饮水安全。举报人曾向镇政府反映上述问题,镇政府多次派人抽水清理,但过后出现反弹;举报人认为镇政府敷衍了事,要求彻底解决上述问题。
行政区域:
朝阳区
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
2017年8月19日朝阳区乐山镇政府经现场调查核实,乐山镇域内没有污水管线和处理厂,农村居民合资建楼费用较低,配套设施不完备,产生下水排放到自建的密封防渗池内,过去由居民集资定期雇佣吸粪车进行清淘。但近年来由于居民自身维护义务不到位,集资不足致使清掏不及时,经常导致污水池外溢,该臭水沟没有围住小区住户饮用水井,不影响居民饮用水安全,居民楼的饮用水由镇政府水箱直接提供,不存在污染问题。
处理和整改情况:
针对群众提出的问题,乐山镇政府计划:
一是继续做居民工作履行自身维护义务,及时清理生活污水,确保生活污水不外溢。
二是鉴于目前已计划招标的环境卫生社会化服务项目,其中包含购置吸污车,到时协调中标单位以成本价格帮助居民清理。上述办法是短期举措,从长远考虑彻底解决,还要依托正在筹建的乐山污水处理厂建设项目,目前该项目选址和立项已完成,即将进入征地和施工阶段。
序号 92
交办问题基本情况:
一是朝阳区南郡水云天一墙之隔的长春国信热力公司冬季供暖期间夜晚运煤、铲车推煤噪声和粉煤灰扬尘严重扰民。
二是朝阳区南郡水云天一墙之隔的朝阳区市政道路抢修维修队夏季每天早5点装卸货物和工人喧哗声严重扰民。
行政区域:
朝阳区、市环保局
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
第一个问题:2017年8月18日,长春市环境保护局于8月19日到现场调查,情况如下:1、该单位冬季存在供暖期运煤车夜间频繁运煤、铲车推煤产生噪声问题,影响南郡水云天小区住户作息。于2017年3月9日,长春市环保局已下达责令改正违法行为决定书,该单位按照要求进行整改,并制定了隔声屏障建设方案,现已申请到建设审批许可,正在进行前期改造工作。2、该单位锅炉房冬季采暖期煤场进煤后存在未及时苫盖煤堆,出渣后未及时清运,煤渣路边随意堆放等粉煤灰扬尘污染问题。长春市环保局已于2017年2月22日要求该单位立即整改,并处以罚款2万元。该单位已按照环保要求对煤场渣场采取了有效防尘措施,现阶段正在计划建设封闭煤仓。
第二个问题:朝阳区红旗街道办事处于2017年8月18日21时、19日6时到达施工现场踏查,该反映地点在湖西路东胡同,系朝阳区城区防汛指挥部抢险大队的工具存放场地,以前存在早上提前领取工具、大声喧哗的问题,情况属实。
处理和整改情况:
第一个问题:长春市环境保护局要求该单位严格执行整改计划,加快整改进度。具体内容如下:一、物料堆场整治。1、降低地秤标高,避免大车上称时急加油产生噪声。现在正在施工,预计9月1日完成;2、在煤场内部上煤及除渣作业区域建设封闭干煤棚。9月10日前开工。目前正在招标;3、将湖西路东胡同处渣仓口迁移至干煤棚内部。9月10日前开工,10月25日前完成;4、在干煤棚内部建造天车,用于上煤及装渣。目的为了降低作业声音。9月10日前开工,10月25日前完成。二、夜晚运煤、铲车推煤噪声整治。1、煤场围墙加固后在围墙上建声屏障。目的为隔离及降低作业声音,9月10日前开工;2、冬季采暖运行期严格控制运煤车运输时间,杜绝大车敲箱板、鸣笛情况。
第二个问题:2017年8月19日6时,朝阳区红旗街道办事处对施工人员进行规范教育,要求其严格按施工时间来施工,不再发生扰民。朝阳区红旗街道办事处将加强管理,防止噪声扰民。
序号 93
交办问题基本情况:
长春经济开发区园丁园二区北门右侧早餐超市噪声、油烟严重扰民;该小区楼下一炸鸡店油烟严重扰民。
行政区域:
净月区
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
8月19日5:15,经净月街道办事处现场调查,信访人反映的单位为长春市大地红餐饮服务有限公司和同盛祥肯德炸鸡店,长春市大地红餐饮服务有限公司安装了符合环保要求油烟净化设施,噪声产生设备为两个风机及一个排气孔,经现场监测三处排放口噪声分别为71.4dB、70.0dB、63.5dB,均超过了《城市区域环境噪声标准》中一类标准限值的要求;净月高新技术产业开发区同盛祥肯德炸鸡店未安装油烟净化设施,存在油烟扰民现象。
处理和整改情况:
2017年8月18日,净月高新区行政执法局对长春市大地红餐饮服务有限公司下达了《责令改正违法行为决定书》,如拒不改正,将依法对该单位予以处理,整改达到噪声排放标准后方可经营。该公司已停业整改。
2017年8月18日,净月高新区行政执法局对同盛祥肯德炸鸡店下达了《责令改正违法行为决定书》,经8月19日确认,该店已安装油烟净化器并正常使用。
序号 94
交办问题基本情况:
南关区平阳小区12号楼北侧有一废品收购站收购旧家用电器、旧家具、旧塑料,并进行旧家电拆解,噪声扰民,污染周边环境。
行政区域:
南关区
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
2017年8月19日,南关区曙光街道办事处到现场调查核实。平阳小区12号楼北侧有一非法废品收购点,面积20平方米,曾主要是收购、堆放家具、家电等废品,后经曙光街道办事处集中治理,该废品收购点从2017年5月起就已经关停,但现场存在遗留有少量堆放物和部分居民生活垃圾问题。
处理和整改情况:
2017年8月19日,南关区曙光街道办事处对该废品收购点遗留堆放的各类废品、堆放物进行了集中清理,并向附近居民公开辖区街道城建科和执法中队举报电话,共同监督确保发现问题随时清理,杜绝此类问题再次发生。同时,辖区街道办事处责令废品收购点房屋所有人终止出租合同,从源头上彻底解决该问题。
序号 95
交办问题基本情况:
朝阳区大屯街西胡同110栋107业主在小区挖掘地下管道时,将挖出的堵塞物、淤泥等堆放在小区内近一年未清理,臭气熏天,严重影响周边居民正常生活。举报人曾多次向政府相关部门投诉至今无果。
行政区域:
朝阳区
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
朝阳区湖西街道办事处2017年8月18日18点30分到大屯街110栋现场勘察。该堵塞物、淤泥是107号业主由于下水井堵塞,自己找施工队作业,施工后堆积的堵塞物、淤泥,该业主一直未自行清运,举报情况属实。
处理和整改情况:
2017年8月18日当晚,朝阳区湖西街道办事处已将淤泥清理完毕。
序号 96
交办问题基本情况:
南关区亚泰大街上自修建高架桥后,大型超重车辆通行产生噪声严重影响周边居民正常生活。举报人曾向市、区两级环保部门反映无果。
行政区域:
市建委
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
确有大型车辆在亚泰大街快速路通行,夜间尤为突出。2017年8月17日至18日,对亚泰大街沿线的金叶大厦、全安小区、我的家园小区等三个敏感部位进行噪声监测,结果为全安小区72.4分贝、金叶大厦72.3分贝、我的家园小区76.8分贝,超过《声环境质量标准》(GB3096-2008)规定的4a类(白天70、夜间55分贝)标准,存在噪声超标问题。
处理和整改情况:
暂对亚泰大街(二道街以南)4座独立高架桥安装临时限高架,限制大型车辆通行,9月10日安装完毕。
已将4座独立高架桥安装电动升降限高架工程列入2017年长春市城建基础设施项目建设计划,进行设计及招标工作,2018年5月1日开工,6月30日投入使用。
序号 97
交办问题基本情况:
南关区环卫局在解放大路与珲春街交会处的东南角楼后建有大量简易棚租给个人养鸡,鸡粪气味大、污水四溢、蚊蝇滋生,严重影响周边居民生活环境。
行政区域:
南关区
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
2017年8月19日,南关区曙光街道办事处到现场调查核实。被举报地点确实建有一排简易棚子,该楼一直没有供暖和燃气设施,该楼居民以往常年将大量冬季取暖用煤、柈子分堆存放楼前,影响市容并存在严重安全隐患。2016年5月,南关区曙光街道办事处珲春社区在此建设了一排简易房,共21间,免费为该楼居民存放冬季取暖所需的煤、柈子使用。现场查看,有1户居民在简易棚子中饲养4只鸡,影响周边环境的问题。
处理和整改情况:
2017年8月19日上午,南关区曙光街道办事处已对投诉反映的养鸡居民进行批评教育,当场没收其鸡窝,要求其立即将饲养的小鸡进行处理,并对此处垃圾、遗留物进行了彻底清理。下步,辖区街道将对该区域加强日常巡查和监管力度,坚决杜绝类似问题再次发生。
序号 98
交办问题基本情况:
南关区曙光街道原吉林龙源电力公司一楼西侧1、2两个车库一废品收购站,噪声、异味扰民。
行政区域:
南关区
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
2017年8月19日,南关区曙光街道办事处到现场调查核实。吉林龙源电力技术开发有限公司2015年11月停业。2016年初,该公司将一楼西侧2个车库租赁给他人用于收购和存放废品。2017年5月开始,该废品收购点关闭。现门前无任何堆放物,库内也没有存放废品。
处理和整改情况:
2017年4月底,南关区曙光街道办事处执法大队在巡查过程中,就发现该废品收购点,当即收缴了经营用具和部分废品,并要求其不得继续经营废品收购行为。8月19日,南关区曙光街道办事处会同执法、公安等部门联合对该废品收购站进行巡查,该废品收购点已经关停。南关区曙光街道办事处将委托辖区派出所对车库所有人进行批评教育,责令其尽快终止房屋租赁合同。
序号 99
交办问题基本情况:
南关区卫星路与建民街不远交会处创新花园3号楼的中邦名车在地下室喷漆,在楼梯墙面立排烟道,喷漆作业时产生的废气严重污染周边环境。
行政区域:
南关区
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
2017年8月19日,市环保局南关分局到现场调查核实。2017年6月,市环保局南关分局曾收到群众举报,反映中邦名车喷漆车间喷漆气味扰民。2017年6月15日,市环保局对中邦名车下达了行政处罚决定书:责令其拆除汽车喷漆维修车间,恢复原状并处以5000元罚款。2017年7月7日,中邦名车已拆除汽车喷涂维修车间;2017年8月18日,经现场核实,中邦名车喷漆车间已停止使用,楼梯墙面确有烟道但未使用。
处理和整改情况:
2017年8月19日,市环保局南关分局责令中邦名车负责人对烟道进行自行拆除,目前中邦名车已停业整治,并已经联系专业烟道拆除公司,8月22日前完成烟道拆除工作。市环保局南关分局于8月23日对其整改情况进行验收检查。
序号 100
交办问题基本情况:
绿园区二环路以里集安路与开运街交会处一平房有二十余家烧烤店,噪声、油烟长期扰民。
行政区域:
朝阳区
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
经市环保局朝阳分局现场调查,投诉人反映的地方只有五家小饭店,其中产生油烟的有三家,分别是“小刚火炕烧烤店”、“小海鲜烧烤”、“五张桌肉串店”,另外两家是“煲仔砂锅麻辣烫”和“郁记四川泥锅麻辣涮串店”,没有油烟产生。对于这五家饭店的噪声问题,市环保局朝阳分局将组织对其进行监测,如超标,将责令其立即整改。
处理和整改情况:
2017年8月21日,市环保局朝阳分局到现场对这五家饭店现场检查,这五家饭店均已经关门停业。市环保局朝阳分局将加强日常监管,以上5家饭店需在噪声达标的前提下,方可恢复营业。
序号 101
榆树市港榆小区二栋附近九品粥铺营业时使用输送机产生噪声严重扰民。举报人曾多次向地方环保部门投诉无果。
行政区域:
榆树市
2017年8月19日,经现场检查监测,噪声超标。
2017年8月20日,对该粥铺产生噪声的传菜机设备进行了查封,并提出整改意见,要求其立即整改。
序号 102
交办问题基本情况:
南关区解放大路南侧、平阳东胡同东侧、珲春街西侧、税务学院家属楼北侧处有一废品收购站噪声严重扰民。
行政区域:
南关区
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
2017年8月19日,南关区曙光街道办事处到现场调查核实。被举报地点正在进行地铁2号线施工,施工现场东侧有一小片空地,面积约50平方米,无废品收购站。经向网格长和周边居民了解,该空地此前曾出现1辆小型货车停放在此用于收集存放废品,车满即走现象。
处理和整改情况:
2017年4月起,南关区曙光街道办事处先后多次会同市容执法、公安、交警等部门联合执法,对该地块停放车辆收购废品进行集中清理,并持续加大日常巡查和监管力度,使此处停车收购存放废品行为得到有效遏止。辖区街道城建科与执法中队将继续加大对该区域的巡查和监管力度,并动员附近群众共同监督,确保问题不反弹。
序号 103
交办问题基本情况:
德惠市大房身镇西北吉村小学西侧的鸡舍和猪舍将粪便和牲畜尸体堆在附近坑内,产生难闻气味,影响周边居民生活。
行政区域:
德惠市
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
2017年8月18日,德惠市环保局、农业局、畜牧局与大房身镇政府联合进行了现场检查。信访投诉件749中提到的西北吉村小学,事实应为德惠市大房身镇西北天村小学或德惠市大房身镇西化吉村小学。检查中两校周边均未发现鸡舍和坑,但在大房身镇西化吉村域内的大房身镇二十一中学西侧约200米处有一个2年多未养鸡的废弃鸡舍,鸡舍旁边有一坑,坑内有少量生活垃圾。
处理和整改情况:
2017年8月18日,德惠市大房身镇政府对大房身镇二十一中学西侧废弃鸡舍旁坑内的垃圾进行彻底清理,西化吉村委会对该区域群众加强环保教育,禁止村民随意倾倒垃圾。
序号 104
交办问题基本情况:
九台市苇子沟镇靠山村附近的火葬场和垃圾场存在如下问题:
一是未履行环保审批手续;
二是运营时产生大量难闻气味,影响周边空气质量;
三是垃圾场的地下防护层被破坏,污染周边地下水源。
行政区域:
九台区
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
第一个问题:8月18日18时,九台区苇子沟街道办事处、市容环境卫生局、民政局现场核实。九台区殡葬管理所于2005年2月经九台市环境保护局审批,2008年10月建成投入使用,未验收;九台区垃圾填埋场于2007年11月通过吉林省环保厅审批,2012年9月建成投入使用,2017年8月报省环保厅验收。
第二个问题:九台区殡葬管理所由于火化机烟囱没有达到环评要求的高度,运行时伴有异味产生;九台区垃圾填埋场垃圾进场、填埋及渗滤液处理过程中有气味产生,吉林省中实检测有限公司对垃圾场周边环境检测,氨和硫化氢符合标准。
第三个问题:九台区生活垃圾填埋场防渗工程严格按照中国市政工程东北设计研究院做的设计规范施工,防渗材料采用1.5mm厚度的高密聚乙烯防渗膜,防渗膜上下分别采用保护层进行保护。2016年6月20日由设计单位、监理单位、施工单位、勘察单位共同出具竣工验收证书。为了检测地下水状况,按照环评要求,在填埋区周边打了5座地下监测井,依据2017年8月吉林省环境监测中心站出具的监测报告结论,地下水监测结果达标。
处理和整改情况:
第一个问题:因九台区殡葬管理所未达到环评批复要求,未验收。2017年8月16日,市环保局九台分局下达《责令改正违法行为决定书》,要求其立即整改,并处以罚款4万元。殡葬管理所立即落实整改措施,目前污水处理站已经进入调试运行阶段,8月底前正式投入运行。
第二个问题:火化机除尘调试、烟囱加高、遗物焚烧设施改造等工作在9月30日前完成,整改完毕后申请环保验收。
第三个问题:无。
序号 105
交办问题基本情况:
双阳区平湖街道办黑鱼村小学附近一养猪场距学校教室不足十米,气味扰民;该小学道东有一磨米厂,生产时大型电机噪声扰民。
行政区域:
双阳区
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
第一个问题:黑鱼小学附近有一养猪场,猪排泄物没有规范化处理设施,粪便即时运到田间发酵后还田,猪舍离学校最近8米,有异味。
第二个问题:磨米厂位于平湖街道黑鱼村九社,黑鱼小学道东侧。每年10月至次年2月生产。该厂车间厂房距小学约120米,2017年2月至今一直未生产。
处理和整改情况:
第一个问题:已责令养猪场2017年10月31日前关闭,并完成择址新建。关闭前,一是指导养殖户建立储粪储尿容器,每天安排专人外运还田。二是监督养殖户对场地卫生进行一次全面打扫消毒。三是定期对养殖场地周边进行消毒。
第二个问题:对磨米厂法人代表进行了约谈,责令企业开工生产前向市环保局双阳分局提出书面申请,经监测合格后方可正式生产。
序号 106
交办问题基本情况:
双阳区大营子社区长春市华翼涂料厂无环保手续,生产废水直排附近河道,严重污染周边环境。
行政区域:
双阳区
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
长春市华翼涂料厂位于双阳区双营乡庞家村10社,年生产时间为6个月,生产期间每天产生废水约20公斤,排到车间东侧自然水沟中。2017年6月11日,环保部门发现该企业未经审批擅自建设投产,立即要求其停产,履行环保手续。2017年6月12日,该企业将设备全部拆除。
处理和整改情况:
市环保局双阳分局与乡政府将继续加大巡查执法和监督管理力度,在企业达到环保要求之前,不允许生产。
序号 107
交办问题基本情况:
二道区乐群街吉森一春城小区北面二期楼房建成框架后被开发商弃管,建筑垃圾和生活垃圾堆积如山,无人清理。
行政区域:
二道区
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
2017年8月18日19时,二道区荣光街道办事处、住建局、市容局到达现场核实情况。经核实,此处为吉森春城项目半封闭工地,存在房屋拆除遗留建筑垃圾和周边居民日常倾倒的生活垃圾。目前,该区域内存在拆迁补偿争议,尚有4户居民未达成补偿协议,该4户居民曾多次阻扰开发商围挡及平整场地,并多次阻拦荣光街道办事处清理此处垃圾。
处理和整改情况:
8月19日8时,二道区荣光街道办事处、区住建局以及区市容局约谈吉森春城项目单位,责令其清运该区域垃圾,同时进行封闭围挡。8月19日13时,二道区荣光街道办事处、区住建局、区市容环卫局联合执法,维持现场秩序,共同监督开发公司清理投诉案件现场。截至8月19日17时,此处垃圾已清理整改完毕,并由吉森春城项目单位在此处建设封闭围挡。
序号 108
交办问题基本情况:
农安县人民医院家属楼前一废品回收站废品堆积如山,散发刺鼻性气味,严重影响周边居民正常生活。
行政区域:
农安县
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
2017年8月19日,经现场踏查,该废品收购站有工商营业执照,名称为:农安县农安镇兴旺废品收购站,经营人张殿生,该废品收购站为独立经营场所,以收购各类废品为主,院内废品堆积量大,收购交易过程中有气味,影响周边居民。
处理和整改情况:
农安县工业和信息化局与该收购站经营者协商后,同意7日内(8月20日-8月26日)迁出原址,收购站业主表示理解、配合。目前该废品收购站正在搬迁,由农安县工业和信息化局、农安县市场监督管理局、农安县宝塔街道办事处等部门负责实施监督,确保规定期限内搬迁完毕。
诫勉1人。
序号 109
交办问题基本情况:
一是德惠市松花江镇林业工作站原站长高某某以治理危倒病死树的名义,在无采伐手续情况下在石头泉村6林班、6小班等处滥砍滥伐林木,严重破坏生态环境。
二是当地乱伐林木现象严重,林业部门失职、不作为。举报人曾向当地森林监察大队举报无果。
行政区域:
德惠市
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
此件与295号、546号交办件内容完全一致。
第一个问题:高明军在1999年到2014年担任德惠市松花江镇林业工作站站长,在其担任站长期间,德惠市松花江镇经德惠市林业局批准在15个村均进行了病死危倒树木采伐,投诉人所反映的松花江镇石头泉子村6林班6小班,于2005年已经德惠市林业局批准后(德林资采字2005第63号采伐面积0.78公顷,蓄积313立方米,出材224立方米)的确进行了更新采伐,并于2006年春进行造林,面积0.8公顷,现地状况与森林资源档案记载相符。
第二个问题:经进一步调查,高明军自1999年9月起担任林站站长期间,该镇的确存在滥伐林木问题。在高明军担任林站站长期间,共发生滥伐林木案件9起,其中5起滥伐林木林业行政案件,共滥伐林木43株,材积18.7立方米。
处理和整改情况:
第一个问题:林业局已进行了深入调查,投诉人反映的松花江镇石头泉子村现6林班6小班属于正常的更新采伐。原6林班6小班是非规划林地,按照《吉林省林业厅关于执行“十二五”采伐限额有关问题的通知》文件第三条第十款“非规划林地上树木采伐,不纳入限额管理,由林木所有者自主经营,自主采伐”的规定,采伐不需林业主管部门审批,该两处树木的采伐不属于滥伐林木。
第二个问题:德惠市松花江镇存在滥伐林木问题,林业工作站负有资源监管不力责任,已交由德惠市纪检部门予以追责;今后德惠市林业局将加强森林资源管理,制定相应措施,避免森林资源损失;森林公安将提高办案意识,强化网格化管理,遵守办案程序,提高办案效率和办案质量,依法严厉查处打击涉林违法犯罪,保护森林资源安全。
序号 110
交办问题基本情况:
绿园区迎春南路兄弟烧烤店每晚排放大量油烟严重扰民。
行政区域:
汽开区
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
2017年8月18日,市环保局汽开区分局进行现场核查。“迎春南路兄弟烧烤店”全名为“大红鹰弟兄烤肉店”,该店位于名仕三期5栋110门市,主要经营炒菜、烧烤,未安装油烟净化装置,未设置餐饮业专用烟道,油烟直接排放,存在油烟污染。
处理和整改情况:
名仕三期小区建成时未建设公共烟道。8月19日,汽开区管委会责令其停业整治。8月20日,市环保局汽开区分局对这4家饭店下达《停业整治告知书》,要求其立即自行停业整治。目前,这3家饭店已自行停业整改,待其安装油烟净化装置,设置餐饮专用烟道,油烟噪声符合要求后方可重新营业。
序号 111
交办问题基本情况:
南关区长春豪园小区内L10号联排别墅正进行扩建,噪声扰民。长春市规划局已下达违法建设通知书但施工仍在继续。
行政区域:
南关区
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
与249号件重复。2017年8月19日上午,南关区明珠街道办事处、南关区市容环卫局、长春南部都市经济开发区规划局到现场调查核实。2017年8月12日,长春南部都市经济开发区规划局已对豪园小区别墅区L10栋9户违法施工建筑业主下达了《长春市规划局责令限期拆除违法建筑告知书》,2017年8月17日,再次下达了《长春市规划局责令限期拆除违法建筑决定书》。2017年8月16日,南关区政府已对违法建设施工行为强制停工,并从现场清理施工人员32名,并从当日起,选派4名执法人员轮流对施工现场实施了24小时不间断监管,现不存在继续施工问题。
处理和整改情况:
2017年8月16日上午,南关区明珠街道办事处联合南关区市容环卫局、南部都市经济开发区规划局出动执法人员20余人,对长春豪园内违法建设行为进行了制止,从源头上消除了噪声扰民问题。同时南关区明珠街道办事处选派4名执法人员对投诉地点实施了24小时不间断监管其施工行为。规划部门正在履行处罚程序,南关区明珠街道办事处将依据《城乡规划法》相关规定,会同相关执法部门依法依规予以处置。
序号 112
交办问题基本情况:
高新区省二实验附近高新红旗嘉园C区9栋一垃圾堆夏天垃圾渗滤液横流、臭气熏天、蚊蝇滋生,长期影响附近居民生活。举报人曾多次向物业、市长公开热线投诉无果。
行政区域:
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
2017年8月19日,经现场调查核实,小区C区9栋附近有建筑垃圾堆放,由于雨季造成垃圾下存水发臭污染环境。
处理和整改情况:
已责令小区物业于2017年8月19日中午将垃圾清运完毕,并用砂石对地面进行硬化处理,现已整改完毕。
序号 113
交办问题基本情况:
农安县新农乡元成功村附近不到五十米处一养牛场存栏上百头,还将继续扩建,严重污染附近村民饮用水。举报人曾向农安县环保局反映但无结果。
行政区域:
农安县
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
2017年8月19日,经现场踏查核实,信访人反映的为农安县润德牧业有限公司,现正在养殖,存栏量113头,牛舍南约4米处建有污水收集井2个,井口直径1.5米,井深6米(锥圆形已做防渗处理),储粪场约400立方米,未做防渗处理(粪场为空地),日产粪便2立方米,每3日清理一次,未经无害化处理,虽然该单位于2017年4月20日与长春市新阳光有机肥料有限公司签订粪便收购协议,但未转运到自家田地里堆放。农安县疾控中心和卫生监督所专业人员对水房及正北、东北、西北四个方位的水源水、出厂水、末梢水采集样品进行了检测,出具了卫生检测报告单,结果显示水源水、出厂水、末梢水、自备小井水检验项目均在标准限制范围内,均符合生活饮用水标准。经现场检查核实,该场区内南侧正在建设无害化处理间为审批范围内建筑,不属于扩建项目。经向农安县环保局信访科工作人员查阅信访记录核实,该养殖场无信访记录。
处理和整改情况:
农安县环境保护局责令其立即改正违法行为,确保养殖废弃物进行无害化处理,并下达了《责令改正违法行为决定书》,下达了《行政处罚事先(听证)告知书》,处以罚款8000元。目前,废弃物堆积区已整改完毕,在将无害化处理间建设完成前,养殖废弃物全部送到长春市新阳光有机肥料有限公司进行无害化处理。
问责情况:
诫勉2人,约谈1人。
序号 114
交办问题基本情况:
南关区珲春街烧烤一条街商户经营期间油烟污染严重,噪声严重扰民。中央环保督察组进驻吉林省之前,南关区行政执法局曙光大队挨家挨户通知饭店暂时停业。
行政区域:
南关区
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
2017年8月18日,市环保局南关分局现场核实。被举报地点对捌班烧烤珲春店、南关区疆俞烧烤店、南关区福歌烧烤店、老胖子烧烤、京味烧烤、红客来烧烤等6家饭店,均无油烟净化装置,存在油烟污染环境问题。同时,南关区市容环卫局、南关区曙光街道办事处调查,2017年6月初,南关区市容环卫局曙光执法中队就与辖区所有商户签订了《杜绝露天烧烤保证书》,并分别对珲春街7家违法经营商户下达《责令整改通知书》。同时,曙光执法中队一直将珲春街作为日常巡查监管的重点区域,坚持常态化管理,对于发现业户室外经营行为,均反复督促其入室经营,不存在临检前挨家挨户通知饭店暂停营业问题。
处理和整改情况:
2017年8月19日,市环保局对珲春街6家饭店无油烟净化装置和噪声扰民问题,分别下达了责令改正违法行为决定书,责令6家商户立即改正违法排污行为,安装油烟净化装置和专业烟道,禁止油烟无组织排放。目前,上述6家饭店均已停业整治,整改达标后方可营业。
序号 115
交办问题基本情况:
经开区兴隆镇的龙兴门厂生产过程中超标排放含甲醛的生产废气,严重污染周边环境。
行政区域:
经开区
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
2017年8月19日,市环保局经开区分局现场核实,该企业在2007年之前曾用“龙兴门业”厂名,2007年后工商注册名为“吉林省华怡门业有限公司”,位于经开区兴隆山镇安龙村。2017年5月,该公司将生产车间搬迁出经开区,经开厂区不再从事生产,原料设备均已搬离。在此之前,生产过程中存在喷漆废气排放的现象。
处理和整改情况:
2017年5月,该公司已搬迁出经开区,经开厂区不再从事生产,2017年8月21日,经开环保分局现场核实,该公司原料设备均已搬离完毕。
序号 116
交办问题基本情况:
朝阳区西昌小区201栋楼下的土豆粉久久鸭无排烟设施,仅在窗户上安装排风扇,噪声大、排放油烟刺鼻;每日经营到半夜,严重影响楼上居民正常生活。
行政区域:
朝阳区
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
2017年8月19日,市环保局朝阳分局现场检查,该饭店开在居民楼下,通过短烟囱向外排放油烟,排风扇有噪声产生,情况属实。
处理和整改情况:
2017年8月19日,市环保局朝阳分局要求该饭店业主按规范要求安装油烟净化器,设高空排放设施超过附近最高建筑物,做到净化后高空排放,同时要求使用低噪声风机,不得有扰民行为,该业主同意10日内完成整改。
序号 117
绿园区一汽四十九街区二栋对面一汽大众的一生产车间每天24小时生产过程中产生的噪声严重扰民。
行政区域:
市环保局
2017年8月18日,经现场检查,投诉人反映的是一汽-大众汽车有限公司41号楼北扩车间,主要噪声源是车间内耐久性试验台的风机。北扩车间环保手续齐全。环保部门当晚对该噪声源进行了监测,厂界噪声值为68分贝,超过国家标准。存在噪声扰民现象,投诉属实。
长春市环保局向一汽-大众汽车有限公司下达责令改正违法行为决定书,责令立即停止超标排放行为。该单位已采取耐久性试验台风机夜间停运,日间生产负荷下调25%的措施。日间厂界噪声经监测已达标。另外,2017年9月8日前计划增加建设一堵隔音墙解决噪声扰民问题。
序号 118
交办问题基本情况:
绿园区新竹路265号酱烹小酒馆在居民小区院内露天加工食品,造成小区内垃圾遍地、污水横流、臭气熏天,油烟机噪声严重扰民。举报人曾多次向有关部门举报至今无果。
行政区域:
绿园区
调查核实情况:
经核实,群众反映情况属实。
第一个问题:酱烹小酒馆所在院内的垃圾为日常经营产生的,有清理不及时现象,其余的为居民生活废弃物,约10立方米。
第二个问题:该区域下水管道年久失修,堵塞严重,污水上返、有臭味现象存在。
第三个问题:经环保部门现场检测,夜间值61.4分贝,超过国家环境噪声一类功能区夜间噪声值不得超过45分贝的标准要求,存在油烟机噪声扰民现象。
处理和整改情况:
第一个问题:8月19日,青年路街道办事处组织人员对垃圾进行了彻底清理。2017年8月18日,青年路街道办事处执法大队与绿园区食药监局联合执法,责令商户将室外堆放的物品移入室内,对现场加工食品进行检查。
第二个问题:青年路街道办事处与绿园区住建局联合执法,将一期旧改5标段对该处排水一边疏通处理,一边采取改造措施,同时督促该单位加快改造进度,从根源上解决污水上返问题。
第三个问题:方环保局绿园分局责令该商户马上更换排烟设施,停止排污,限期15日内整改完毕。
来源:长春日报
编辑:连涟
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吉林省在全国范围内,是一个经济小省,也是一个人口小省,常住人口规模略高于甘肃省,不过经济体量却比甘肃省多出1/3。虽然吉林省的经济发展现状不太理想,但是城市建设却颇为可观,特别是在中小城市建设方面,在一定程度上并不输于中东部地区很多省份。
县级市作为县域经济中的发达部分,也是中小城市的主体,城市建设是其工作重点之一。吉林省目前共有20个县级市,县级市的数量超过县的数量(19个),这在全国范围内也比较少见,也是我国县级市数量最多的省份之一。根据住建部2020年底发布的城市建设统计年鉴,吉林省20个县级市的城市建设情况,总体来看比较一般,仅有一个县级市达到中等城市规模,即城区人口超过50万人,而有多个县级市的城区人口少于10万人。
建成区面积、城区人口是衡量城市建设最为关键的两个指标。建成区面积延吉市建成区面积为62平方公里,是吉林省建成区面积最大的县级市,超过松原、通化等5个地级市;梅河口市、公主岭市、敦化市、德惠市建成区面积均超过30平方公里,城区也颇具规模;洮南市、珲春市、舒兰市、磐石市、榆树市、双辽市建成区面积均超过20平方公里,城区也初具规模。桦甸市、蛟河市、大安市、扶余市、和龙市、龙井市、图们市、临江市建成区面积均低于20平方公里、高于10平方公里,集安市建成区面积仅有8.71平方公里,是吉林省建成区面积最小的县级市。
城区人口延吉市城区人口达到55.82万人,是吉林省城区人口最多的县级市,城区人口略少于四平,高于长春、吉林、四平之外的所有地级市;梅河口市城区人口为38.91万人,榆树市城区人口为29.65万人,均多于地级白城市(城区人口26.61万人),德惠市城区人口则略低于地级白城市;珲春市、敦化市城区人口均超过20万人。公主岭市、舒兰市、桦甸市、蛟河市、洮南市、扶余市、双辽市、磐石市、大安市城区人口均超过10万人;临江市、和龙市、集安市、图们市、龙井市城区人口均低于10万人,其中龙井市城区人口仅有6.49万人,是吉林省城区人口最少的县级市。
综合来看,吉林省20个县级市的城市建设,延吉市作为自治州的首府,城市建设情况领先其他县级市一档,在地级市中也仅次于长春、吉林、四平三市,已经达到中等城市规模,城市发展极为不错;梅河口市、榆树市、德惠市的城市建设也颇具规模,其中榆树市是吉林省第一人口大县;另一方面,集安市、图们市、龙井市的城市建设则较为落后,或许与其所处的地理环境有一定的关系。
对于吉林省20个县级市的城市建设,你如何看待?}

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