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监管重锤之下，教培机构大洗牌：每月关闭几百家，数千亿市值灰飞烟灭。监管的「靴子」还未落地，教培机构的调整和洗牌还将继续。近日，北京多个区再度加强教育培训市场整顿，引发关注。“北京或许只是试点。（从）种种迹象来看，这次真的要大整顿，重新设立门槛和标准。”中国民办教育协会系统内一位人士对记者表示，这次整顿的核心是纳入监管，重点整治内容包括资金监管和资质监管。文章比较长，若是没时间看，可以先收藏，以后观看。五一假期最后一天晚上，张丽的心情瞬间被一条微信和一封致家长信拉到了谷底。微信是米卡英语的老师发来的，并附上了一封没有加盖培训机构公章的《致米卡英语家长的一封信》，大意是，米卡英语无力经营，资金告罄无法退费。看到微信的瞬间，张丽心里咯噔一下，10多天前自己还收到了老师发来的准备线下复课的通知，还被「怂恿」续费，怎么忽然就要关门了呢？自己还有一万多元的学费还没消耗，一句「资金告罄，无法退费」就让剩下的学费打水漂了？就在米卡英语单方面表示「停课且不退学费」的一天之内，300多名家长迅速成立了维权群，商量解决方案。像张丽这样损失1万多元的家长不在少数。群里有家长向《深网》透露，「自己去年10月底刚给两个孩子又续费一年，交了三万多，中间因为疫情一直非正常上课，两个孩子还有二百多节课呢，价值在2万以上」。「我们诉求很简单，要么继续给孩子上课，不能上课就把没消耗的学费退给家长」，维权群里的家长表态。米卡英语是北京一家普通小型线下英语培训机构，成立于2021年，主要为3-12岁的孩子提供英语课程培训，生源主要集中在朝阳区左家庄一带。米卡英语在《致米卡英语家长的一封信》中透露，米卡线下课停课总共近一年，亏损时间超过16个月，损失的投资款累计超过800万。米卡英语忽然关门及后续的连锁反应，只是近一年教培行业发展的冰山一角。自2021年以来，教培企业一直处于监管的中心。办学资质、资金监管、教师资质、教学内容等一连串的监管细则犹如密密麻麻的雨点打在教培机构身上。随着监管的收紧，教培机构、家长、创业者、培训老师等一系列牵扯其中的个体和机构的命运发生了巨变。一连串的监管条例也很快反应在资本层面。从资本市场上看，已经上市的在线教育公司近3个月的股价都大幅回调。其中，高途集团（前跟谁学）近三个月就跌去了80%的市值。「本来至少有3家头部在线教育公司准备在今年登陆资本市场，但随着监管的收紧，他们IPO的计划都会放缓」，业内人士透露。企查查曾统计了2020年5月12日至2021年5月12日教育机构注册、注销及吊销数据。从数据上看，每个月都有几十家甚至上百家的教培机构注销或吊销。其中，2021年3月注销和吊销的教培公司有310家，4月有307家，达到了近一年教培机构注销和吊销的最高峰。而靴子落地之前，教培机构的大洗牌仍将继续。「闯关」线下复课等了3个多月，刘云还是没有收到培训机构线下复课的通知。「孩子上了几次线上课，一次2个多小时，孩子注意力不集中，还伤眼睛，索性就先把课给退了，等他们线下复课后再给孩子续上」。刘云家在北京西城区，孩子已经在附近的某头部教培机构上了两年奥数课。线下难复课只是2021年以来北京线下教培行业整体状态的一个注脚。从3月中旬起，朝阳、昌平、海淀等各区教委陆续传出「继续停止线下培训和集体活动」、「对线下培训机构进行实地检查」等消息。按照规定，北京学科类校外培训机构要按照「自查自评、书面申请、检查整改、公开承诺」的程序，向各区教委提出申请，经各区教委审核通过后才可以恢复线下开课。截止4月中旬，大兴、石景山、房山、昌平、怀柔、海淀等区按批次相继公布了可以线下复课的名单，新东方、学而思、高思、巨人等头部教培机构的部分教学点都在名单中。截止5月1日，朝阳区、东城区、西城区等区还没公布线下复课机构的名单。「审核的内容包括办学资质（办学许可证和营业执照）、教师资质、培训时间、教学内容、收费周期、资金监管、校区安全、广告宣传等八大项目及众多细分条款，涉及教育、工商、消防、卫生、公安等多个部门。在教育局备案了的正规教培机构想要线下复课只能按照检查表一项项的检查核对」，北京某K12线下教培机构负责人张华对《深网》表示。张华解释，「因为2018年出台的《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》已经对教师资格证、教室面积，收费周期、培训最晚时间等细则都做了规范。所以对于新东方、学而思等这些头部教培机构来说，这次自查和整改主要集中在教学内容、资金监管上。」以昌平区已经获准线下复课的新东方为例，新东方不仅要公布办学许可证号、任课教师及教师资格证、收费周期、课时费，资金监管的银行，还要公布上课时间、授课年级、学生数量、教学进度、教学的具体内容等。「自查的内容都具体到了三角函数、立体几何这些细化的教学内容，就是为了确保不超纲超前学习。此外，这次教培机构还要公布自己的监管银行，并开办唯一用于收取学员培训费的监管账户，并与开户银行签订资金监管协议」，张华解释。被纳入监管范围内的主要是证照齐全的合规机构，对于还没有办理办学许可证的作坊式的教培机构来说，当务之急是先取得办学资格证。企查查曾统计了了16.5万家中小学教育机构的持证情况，其中，有办学许可证的为13.9万家，占比84%。也就是说，16%的中小学教培机构是没有办学许可证的。想在教培行业「长跑」，取得办学许可证是第一步。在某五线城镇做培训机构负责人的李睿正在为办证的事情伤脑筋。据李睿介绍，自己所在的这家机构是从家庭作坊式培训班逐步发展起来的，只在周末开课，老师以兼职为主。因为收费合理，且学生的提分效果明显，这个机构深受当地家长圈的信赖，但机构唯一的死穴就是「无证经营」。自2021年各地严查线下培训机构以来，李睿便着手办理办学许可证。「4月份我们把所有资料都准备好了，但申请时被告知，当地教育局已经暂停办理办学许可证」，李睿说。李睿的「补证」经历并非孤立。「行业内都在传北京、苏州等城市从3月份就暂停了新办学许可证的审核和发放，但一些无证经营小机构也照开不误」，北京教培从业者林毅透露。就在教培创业者担忧「补证无门」时，山西省教育厅于5月中旬直接官宣停止审批面向中小学生的学科类校外培训机构。在林毅看来，「无证经营」只是权宜之计，是为了应对房租、教师工资、水电费等硬性支出带来的冲击，但从长远看，学科类教培机构走向规范才是大趋势。5月上旬，网上传出山西忻州繁峙县及河曲县的相关监管文件。文件显示，从2021年4月开始停止学科类校外培训机构审批；校外培训机构一律停止开展学科类培训，非学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要报主管教育行政部门审核备案并向社会公布。不过《深网》并没有在当地的官网上找到正式的官方文件。「这说明，有生源、有师资就能‘搭个草台班子’开课的时候已经过去了」，李睿感慨。资金监管「卡死」了一大批？对于不少中小教培机构来说，闯过了「一证一照」的坎，难过资金监管的关。「据我了解，有创业者在看到要开通监管账户、并且学费要‘一课一消’，就萌生了解散公司的念头。我有朋友已经解散了自己的小团队，准备单干，做回老师」，林毅表示。「一课一消」是海淀区教委此前的一个提法。3月中旬，海淀区教委联合海淀区金融办明确表态，校外培训机构申请线下复课时必配资金「监管人」，要求单次收费不能超过3个月。而且没有消课的学费需划入培训机构在银行备案的学费账户，消耗一课付费一课，如果学生提出退费，经与培训机构确认后，监管银行会将相应未消耗课时学费按原路径全部退还至学生账户。而石景山区教委对教培机构的要求是，开立对公账号，将20%的资金放在银行的账号里。正常经营情况下，监管资金是可以流动的，但遇到风险时，银行会把这20%的资金进行冻结。而5月21日预付费全额监管就已经普及到了北京所有地区。当天晚上，北京市教委、北京市地方金融监督管理局、中国人民银行营业管理部、北京银保监局四部门联合发布《北京市学科类校外培训机构预收费管理办法(试行)》规定，机构预收学员培训费的，须采用银行存管模式开展资金监管，预收费用须全部进入本机构学费专用账户，机构应将必要的交易信息提供至存管银行，存管资金拨付须与授课进度同步、同比例。《办法》适用范围为采用预付式消费开展经营活动的北京市学科类校外线下线上培训机构，包括面向中小学生开展语文、数学、英语、物理、化学、生物、思想政治、地理、历史等学科知识培训的机构，以及各类外语语言类机构。据《深网》观察，不同城市及地区关于资金监管的细则略有不同，但总体上都会要求校外培训机构在银行设有专门的账户，且需存有一定份额的「保证金」。这在一定程度上可以避免家长频繁陷入教培机构「爆雷」后退费无门的窘境。企查查曾统计了2020年5月12日至2021年5月12日教育机构注册、注销及吊销数据。从数据上看，每个月都有几十家甚至上百家的教培机构注销或吊销。虽然不能简单的将这些机构注销和吊销都归因于资金问题，但从遭受「爆雷」的家长的反馈中可以看出，大部分机构的倒闭及「跑路」，归根结底还是因为钱的问题。「教培行业是预付款行业，且很多成本都是后置的，例如一两年前产生的教师课酬费用、房租、及其他费用、贷款等后续还要继续支付，所以不少教培机构需要源源不断的新生源和学费来补充此前的现金缺口，否则就会出现资金短缺的情况」，东方优播网络科技公司CEO朱宇曾对《深网》解释。就在米卡英语宣布关门的前半个月，另一家培训机构沃格国际英语也宣布因为资金短缺「无以为继」。据沃格国际英语的家长透露，大部分家长的缴费都在1万元以上。与米卡英语的套路一样，在正式通知关门的前几天，还有老师和销售在家长群里要求家长续费。据米卡英语维权群里的家长反馈，大多家长都去公安报了案，也去法院提交了起诉书，但也有家长被私下告知，追回学费的几率不大。法院已经受理了米卡英语欠费的案件，为何家长追回学费的几率还是不高？对此，北京市亚欧律师事务所合伙人律师焦春雷对《深网》解释，「家长对跑路教培机构的应对方案，主要以学员诉讼、仲裁的形式追究培训机构及管理层的民事责任，往往收到的效果甚微。这是因为即使家长拿到胜诉的判决或裁决，多数情况也由于培训机构无任何资产可供执行，最终将培训机构纳入被执行失信人名单，法定代表人被限制高消费后而终结执行，如此以来，学员还是无法追回已经预交的费用。焦春雷介绍，申请破产清算的中小培训机构一般有三个特点，一是注册资金比较小，因为对于有限公司来说，注册资金是债务赔偿的底线，如果公司破产了，只需按照注册资金额赔付债务；二是法人或者CEO在申请破产时基本没有可以抵押的固定资产，如果在破产清算时公司财产不足以清偿公司债务，剩余的债务将随公司破产完成后灭失；三是与学员签订的合同五花八门，其中隐匿了各种「霸王条款」。况且大部分培训机构的创始人或者高层都知道这里的套路和猫腻，在注册公司和运营时就开始注意规避相应的风险」。在线教育公司「自顾不暇」退费无望时，张丽还曾寄希望于有头部在线教育公司愿意接收米卡英语未消课的学员，截止目前，还没有在线教育公司放出愿意「接盘」的消息。头部在线教育公司接管「爆雷」教培机构的学生早有先例。2019年9月韦博英语「倒闭」时，VIPKID承接了韦博在线业务「嗨英语」的部分学员，将其在韦博英语的剩余课程免费转换成相应价值的VIPDID课程。2020年底，优胜教育「爆雷」，高途课堂无偿接收了优胜教育旗下的部分学员，并赠送寒假和春季课程。「从年初中纪委点名批评在线教育乱象和监管问题开始，在线教育公司就有些自顾不暇了，估计现在没精力想接管的事情」，林毅说。事实上，早在2018年11月，教育部就明确了要按照线下培训机构管理政策，同步规范线上教育培训机构。但在实施的过程中，由于各地政策对在线教育机构的监管语焉不详，所以在线教育公司一直处于「放松」的状态。例如2019年7月出台的《关于规范校外线上培训的实施意见》要求，在线教育机构要完成ICP备案、网络安全等级保护定级备案等，但备案内容只笼统规定要包含‘资金管理’方面的材料，并未明确是否需要建立预付费专门账户等细则。但从2021年以来央视停播在线教育广告、头部在线教育公司被警告和处罚等迹象看来，在线教育也将迎来「强监管」时代。2021年4月份以来，学而思网校、作业帮、猿辅导、高途课堂等头部在线教育公司都曾因虚假宣传、虚构教师任教经历、及价格欺诈等原因被北京市市场监管局处以警告及50万或者250万罚款的行政处罚。「对于行政处罚，公司已全面整改。但与罚款相比，对业务监管给公司带来的冲击比罚款带来的冲击要大的多。例如我们已经下架了六岁以前的线上课程」，某头部在线教育公司员工于萌对《深网》表示。头部在线教育公司下架六岁之前的学科课程有个大背景。2021年3月30日，教育部发布《教育部关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，要求相关部门应根据有关线索，对接收学前儿童违规开展培训的校外培训机构进行严肃查处并列入黑名单，将黑名单信息纳入全国信用信息共享平台，按有关规定实施联合惩戒。据《深网》观察，学而思网校、作业帮、猿辅导、高途课堂已经下架了针对学前儿童的课程。此外，为了规避监管风险，多家少儿启蒙AI课机构，纷纷将「AI课」换为「启蒙」，以降低被界定为学科培训的风险。2021年5月14日，《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》正式发布，自2021年9月1日起施行。值得注意的是，《条例》将线下培训机构相关内容全部删除。「据说会针对线下教培机构单独发监管文件」，有业内人士表示。显然，监管的「靴子」还未落地，教培机构的调整和洗牌还将继续。教培机构如何应对新的监管政策？北京部分教培机构复课，也在有条不紊的进行，同时部分城市学生放假已经延后到6点左右，我们的教培机构该如何应对呢？下面说说我的观点：　　一、治理校外培训迟早要做　　伴随着改革开放四十年的整体发展，校外培训业得到了巨大的发展，形成几万亿的市场规模，催生出140多万家机构，一定程度上满足了部分中小学生对学习的补充性需求，但校外培训现状却不容乐观。首先，野蛮生长，乱象环生，散、乱、小、差，问题多多，民办培训行业亟待整顿，主要是“三无”培训机构（无门槛、无工商执照、无办学许可证），我记得在吕梁开私董会的时候，问下面30多位老师，你们机构的优势是什么？他说“有证”，可见，在当地有证的概率是多低。其次，社会反响强烈，不可忍受。一些培训机构开展以“应试”为导向的培训，违背教育规律和青少年成长发展规律，影响了学校正常的教育教学秩序，造成学生课外负担过重，增加了家庭经济负担，社会反响强烈。　　二、责任落实在地方政府　　教育部部长陈宝生说，这项措施并不是要关闭校外培训市场，而是针对教育培训秩序而采取的，只是整顿违规的、增加负担、扰乱培训市场的部分。责任落实在地方政府，教育部门是一线指挥部。　　三、全面纠正六类不良行为第一，办学许可证、校区场地面积、消防要求趋严，原来我们可能可以用工商执照打擦边球的时代一去不复返了，规范自己机构首要任务就是先申请办学许可证。第二、教学内容、难度受到限制，竞赛被禁，严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛。这一项，基本上是对奥数培优和杯赛考试的致命一击，通过举办竞赛进行品牌宣传、吸引生源的模式终止。第三、教师管控力度增强，规则杜绝了在职中小学教师在外开课、或者成为机构名师的现象。　　四、做好自己就是最好的策略　　新政下，原有模式、打法很多不能用了，一大部分的校外培训机构必将消失，如何未雨绸缪，做好应对措施呢?1、努力提升，做好原有业务，按照大纲，正常教学，正常考试。教培机构必须要开始真正的合规建设，回归教育本质和教学规律。2、积极主动办证办照，主动了解当地校外培训机构的准入门槛，够条件的积极申办许可证；不够条件的要创造条件，直至符合办学条件为止。办理许可证后迅速到工商部门办理营业执照或在民政部门办理非企业单位登记证。3、端正办学思想，积极配合治理和整顿，做长远打算，优化教学、产品、服务，做规范、有品位、有规模的培训机构，我们就会迎来更加美好的明天。4、加强同当地教育部门的联系，自觉接受教育主管部门的指导和监督，严格按照教育部门的要求开展教育教学活动，不聘用在职中小学教师，不做超纲教学、提前教学、应试教学等。5、要理解并把握机会，教育部先后出台了有关高考的学业水平考试、综合素质评价、加分项目瘦身与自主招生三个重磅文件。　　五、未来十年教培业三大发展趋势　　透过此次“新政”，可以预见未来十年中国教育培训行业三大趋势：一是市场逐渐规范：新法中给了教育培训机构可盈利的明确身份，同时也会在“有质量”的高要求下规范市场，教培业不再野蛮生长，小摊子、小作坊将逐渐被淘汰，不合规没有特色的小机构会加速消亡，连夹缝中生存的机会可能都没有。二是素质教育红利时代到来：在政府大力推进公平教育高考多元录取政策下，再加上新时期家长对于孩子素质全面成长的新诉求下，应试教育的红利逐渐消退，素质教育迎来了红利时代，同时国家大力鼓励职业教育的发展；三是教培业从市场驱动转向产品驱动：伴随消费升级大潮家长对环境、教学及服务品质要求高、市场手段效能逐渐减弱，对产品、服务要求提升，行业开始重视内部教学及服务，整个K12创业门槛会进一步抬高。　　六、话外音　　校外教育培训机构复课的消息并不意味着监管的力度有所弱化，北京市教委在声明中提出恢复线下培训后，市区将继续依法依规对学科类校外培训机构进行严格管理，特别是针对义务教育阶段的学科类校外培训机构进一步加强对教师资质、超纲超前教学、教学质量不高、预付费资金、培训服务合同、未成年人保护等方面的监管，确保广大学生和家长的合法权益。　　羽翼课堂创始人Benny老师认为，政府对学科类培训机构的监管和规范会持续推进常态化、持续化，且不分线上教育、线下教育的方式，只要涉及中小学学科类辅导的机构都包含在内。“过去20年义务教育发展不均衡，教育评价以分数为主导，校外教育作为‘影子教育’，一直是校内教育的延伸和反映，既往的教育模式和教育消费的惯性决定了规范治理不可能短时间内完成。”　　羽翼课堂创始人Benny老师表示，政府目前在做的是基础教育的系统性改革，以建设公平和优质的教育，促进学生健康成长、促进各类高校科学选拔人才、促进社会公平公正为目标，从校内到校外，线下到线上，教育到教学，从学习到评价，从考试到招生进行系统性改革，义务教育要均衡优质发展，普通高中要多样化有特色发展，高考和招生同步配套改革，所以，社会教育焦虑的减轻，也需要一定时间的努力才能看到效果，在过程中政府需要家长和培训机构的配合。　　种种迹象之下，新一轮对教培机构和教育企业的治理正在纳入日程。教育培训机构负责人胡老师也表示，“部分机构和企业在‘做大、做强’的趋势下确实存在很多不规范行为，这点我们是拥抱监管的，但教育培训之所以如此火爆也有市场需求的存在，因此堵不如疏，也希望有关部门能够分类看待。”监管重锤之下，教育培训行业进入下一个时代与上次相比，这一次整顿的关键点有两个：一是办学许可证；二是资金监管。3 月 10 日，刚刚复课不到 10 天的北京线下机构再次 " 停摆 "。多个教培机构向多知网透露，北京开始对教育培训机构全面排查，海淀、昌平、朝阳陆续发出了教育培训专治行动的通知。当前，北京线下机构均不能复课，全部在等通知。" 目前，北京相关部门已经对教育培训行业开始了‘拉网式’的排查，对于部分机构来说，这次将要面临比‘疫情’还要严峻的形势。" 北京某 K12 机构创始人如是说道。校外培训的监管在与时俱进，最近一次大规模整顿是在 2018 年，那一次主要针对线下教育培训机构的消防、楼层、面积、下课时间以及办学许可证等方面进行排查，也有小部分对在线教育的监管要求。" 这一次，比 2018 年还要猛烈。" 上述从业者判断。这一次整顿有两个关键点：一是办学许可证；二是资金监管。北京作为教育高地将是第一站，接下来全国教育培训行业都将会面临排查，学科相关的培训机构面临的不确定性更甚。中国民办教育协会研究会副会长马学雷向多知网表示：" 北京全面整治培训机构，意味着政策对教育培训行业释放了更加明确的信号。"重锤之下，教培行业或将重新洗牌。01 细则" 预估两会后会有教育培训相关的细则出台 "" 这次非常突然。" 有从业者感到措手不及。实际上，这并不是一阵风，是多年的问题积累而来。只是，这次监管是 " 两会 " 最先发出了 " 口哨 "。此次人大会议共收到 400 余份议案，超过十余份议案与教育相关，甚至有多条教育培训相关的意见建议冲上 " 热搜 "。例如，有委员 " 倡议彻底取缔校外培训机构 "。教育培训行业很少像现在这样举国关注，再次引发国家层面的重视。北京作为教育高地，在 2018 年整顿校外培训之时，出台了《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》，明确了 " 不得一次性收取时间跨度超过 3 个月的费用 " 等要求。到了 2020 年，依然出现了两起教育培训企业的 " 倒闭 " 风波。这次两会，让国家层面下定了决心。北京，率先行动起来。从 3 月 5 日起，北京各个区陆续召开教育培训行业的整顿会议，风声四起。目前，北京各区连续多天的会议正在商议如何将整顿进一步落地。北京可能不是唯一，全国教育培训机构皆受影响。" 这次动作非常快，预估两会后一个星期之内，会有教育培训相关的细则出台。"北京海淀区某 K12 机构创始人说道。02 关键词：办学许可证、资金监管北京各区已经开始以 " 四不两直 " 方式进行突击检查。" 四不两直 " 即暗查暗访制度，分别为 " 不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场 "。多个教育培训从业者提到，此前政策中提到的，超纲超前、教师资格证等问题仍会继续排查，但这次重点和前提则是办学许可证和资金监管。上述海淀区某 K12 机构创始人透露，这次对学科方面的培训机构非常不利，必须备案，必须有办学许可证。但是，近两年，办学许可证基本已经处于 " 停发 " 的状态，申请过程非常艰难。另外一名教培从业者提到："现在行政执法权已经归到了市场监督管理局，这个部门有加大处罚的权力，接下来，没有办学许可证的机构基本很难存活。"值得注意的是，虽然是针对学科培训，但是，线下的素质教育机构密切观望。有素质教育机构提到：" 相关部门在排查的过程中，可能对有的机构是‘学科’还是‘素质’难以判断，很可能会‘一刀切’。"在朝阳区，已经有素质教育机构收到了停课排查的通知。另有从业者表示，海淀区通知中明确：" 正规的培训机构必须和银行签订监管合同，所收的学费不可以提前支取，过了监管期才能动，解决退费难问题。"值得注意的是，教育培训的资金监管已经在全国多个城市开始试点。资金监管之后，培训费先放银行，有争议可退回。根据温州商报报道，日前，工行文成支行与文成教育主管部门 " 达成合作 "，开展智慧教培监管云平台试点。首批试点教培机构已与银行签订合作协议，此举标志着 " 教培监管业务 " 正式落地温州。据工行温州分行相关负责人介绍，" 教培监管业务 " 类似银行推出的购房资金监管业务，即培训机构在银行开立专门账户，培训对象缴纳的学费放在这个专门账户里，银行对这笔费用进行监管，根据协议规定分批支付给教培机构。若该机构没按约定完成教学计划，或者教学期间培训机构与培训对象之间发生某种争议，经教育监管部门 " 认定 " 后，可向银行申请退回一定比例的费用。这样的举动有利于解决 " 预付款模式 " 的纠纷，有利于保护家长的消费权利。对于教育培训行业来说，正规的培训机构不会把学生预付的学费提前拿来使用，会有自己稳定的现金流。而资金监管倒逼培训机构重视现金流，引导行业良性发展。03 在线教育同样处于暴风眼虽然看起来培训机构的政策都针对地面机构，但是，实际上，对于在线教育来说，同样处于暴风眼。就在上个月，北京市教委约谈部分在线教育机构，要求下架没有教师资格证的主讲老师。早在 2018 年 11 月，教育部已经出台了《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》，提到了 " 强化在线培训监管 "，并指出，线上培训机构所办学科类培训班的名称、培训内容、招生对象、进度安排、上课时间等必须在机构住所地省级教育行政部门备案，必须将教师的姓名、照片、教师班次及教师资格证号在其网站显著位置予以公示。然而，有很多在线教育机构未履行到位。有机构提到：" 有的老师考了教师资格证，但是，还没拿到手。"2019 年 7 月，教育部等六部门又发布了《关于规范校外线上培训的实施意见》，该意见明确，要实施备案审查制度，要求实施在线教育培训，要对培训机构、培训内容和培训人员等进行备案。可以看到，对在线教育的政策也在完善之中，但是，没有百分百落地。而今年将有所改变。这次约谈，明确要求下架没有资格证的主讲老师。这只是信号之一。在在线教育的营销大战之下，广告或将成为在线教育整治的重点。有广告传媒人士向多知网透露，有关整个行业的广告投放细则呼之欲出，很多行业都会受到影响，包括教育行业。不少从业者认为，从目前的形势来看，政策方面对于线下比线上更加严格。" 对培训机构的严格整治，对社会教育观点的引导，会导致课外学科培训遇到天花板。" 马学雷认为，国家政策更鼓励硬核的教育科技，如基于大数据、人工智能，使得教育资源智能化的汇聚和使用、评测智能化等。在马学雷看来，培训机构未来在守法、依规之下，可以拓展新的路径，包括：发展素质教育，帮全日制义务教育优质、均衡发展，助力城乡一体化发展、高中有特色多样化发展、职业教育的大发展。有从业者指出：" 教育培训行业的长远发展需要他律，也需要自律。" 对于教育培训行业来说，如果说 2020 年的变数是疫情，那么 2021 年的变数是政策。教培监管风暴会事与愿违吗？毫无疑问，教培行业正经历一场监管风暴，这只是开始。3月31日国新办发布会上，教育部表示，严禁中小学招生入学与任何形式的社会竞赛挂钩；对校外培训机构将从严审批。教育部考试中心当日发布公告称，即日起不再承办剑桥通用英语五级考试（MSE）。这是个什么考试？听说过报考名额“秒光”的KET/PET吗？就是其中最初级的两个级别。近年来，大量小学生去考KET和PET,抢不到本地报考名额，就“打飞的”异地考试，哪儿能报上名去哪考。如此火爆是因为它在小升初中的高含金量。此前，监管风声已起。今年全国两会上，关于“教育内卷”的话题热度频频，随后便是一系列整顿传言，教育中概股暴跌。这不是教培行业第一次遭遇整顿风暴，中小学招生不得与任何形式的社会竞赛挂钩，也不是第一次明令。这一轮决心更大、措施更严的整顿，能否缓解教育焦虑，改写教育生态？我并不乐观。很多教育改革最后都事与愿违。校外培训火爆，某种程度上是校内减负催生的。教育部门减负方案层出不穷，公立学校授课难度普遍下降，但升学压力并没减轻，这直接导致了教育主阵地从校内转向校外。如果仅仅从教培行业开刀，堵住了这头，又会衍生出新的渠道，只要需求还在——请老师上门补课，总管不了吧？剑桥英语考试停办后，家长的反应是：总得再跟另一家合作吧？要开启带娃去澳门考的路数吗？这还是头疼医头，脚疼医脚。不如问问需求为何这么大，家长为何这么焦虑。教育理念是一方面，严峻的现实是一个重要原因。大部分人都是功利理性的，脱离现实清谈理念未免空中楼阁。当下对教育最焦虑的是城市中产，是那些在大城市打拼立足后体会到阶层跃升红利，但根基又不特别深厚的群体。“家里有矿”人群相对佛系，的确，他们的孩子发展路径更广，也更有能力承担试错成本。那些在小城市安逸生活的人群，自己感受不到太大压力，也就少一些压力传递给孩子。农村人是体会不到城市人的“鸡娃”焦虑的，太矫情。如果评价方式不改变，对教育资源竞争的需求就不会消失。评价方式包含两方面，一是考试，不能否认中考、高考对学生来说是极其重要的两场考试。这个指挥棒横亘在前，家长孩子就围着它跑。拿北京为例，学区房热背后的逻辑很简单：“幼升小”的选择是奔着9年后中考去的，小学本身差别不大，但上什么小学直接影响到上什么初中，后者又影响到能否考上优质高中，北京教育资源区域之间极不平衡，大家都往教育强区挤。家长带着孩子拼了命地上课外班，也是为了小升初不“流落”到派位，能早点“上岸”，在区内教育资源差异巨大的海淀尤其如此。一些推行快乐教育的区域，家长们最初很欢迎，快中考时突然傻眼了，和鸡出来的娃相比，佛系娃在考场上完全不具竞争力。另一重评价方式来自社会。当下人才高消费的趋势愈演愈烈，随便一则招聘，学历都要研究生以上；有的“大厂”，非985院校毕业的简历根本就没机会；高考失利读了个二本，拼尽力气考上个好学校的研究生，但第一学历也是企业很重要的考量因素……在这样的大环境下，哪个家长敢拿未来做赌，不让孩子在高考这条路上拼一把？对于大部分人来说，好学历意味着好工作，好工作意味着好待遇，好待遇意味着在生活成本极高的当下，能活得体面一些，轻松一些。一些家长的说法很有代表性：迟早要面对激烈竞争，小时候不抓紧，相当于把压力后置了。让家长焦虑的还有一个现实因素，普高录取率降低。北京2020年的普高率70%，高于全国平均水平。但这也意味着，三成中考考生被分流到职高，无缘高考。虽然这些年国家一直强调职高的重要性，但在社会评价标准中，它依然是败者的烙印。重要性不是靠宣传的，要让人们真切感受到其价值。有人说中国制造业最大的问题是缺乏一支稳定的产业工人队伍，也从侧面反应了这一行业缺乏吸引力。教育焦虑的背后，本质上还是资源不足，在均衡性和丰富性上都不足。这导致孩子的发展路径相对单一，社会评价标准也相对单一，所有人都在同一赛道拼命奔跑，停下来就担心阶层滑落，竞争不断前移，从幼年就开始。把教育的蛋糕整体做大，把社会财富的蛋糕整体做大或许是去焦虑化的一个可能的路径。当有一天，好大学很多且各具特色，上哪个都差不多时，对教育的焦虑自然就减轻了。当有一天，整体财富增加，收入差距缩小，各行各业的人都足以体面生活时，评价标准自然就多元了，整个社会的心态也将更加平和。任重道远。但无论如何，现在畸形的教育生态亟需改变。校外教育培训整顿开启！“资金监管”已是大势所趋或成此轮行业治理重点　　在消费者对教培机构抱有不信任的心态的情况下，这或许是解决机构与消费者之间建立信任的方式之一。整顿不再是“雷声大雨点小”　　“两会”以来，和教育息息相关的校外培训行业成为了举国上下关注的焦点，吸引各大媒体争相报道。　　其中，教培行业的预付费模式所引出的资金监管问题，再次被提到台前。　　其实对培训资金的监管，相关部门很早就有行动。2018、2019年，教育部都有相关政策规定“教育培训机构收费时段应与教学安排协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”“按课时收费的，每科不得一次性收取超过60课时的费用”。　　2020年4月，教育部网站更是提醒校外培训机构，“不得一次性收取、或通过拆分合同等形式变相收取时间跨度超过3个月的费用。”　　为规范校外培训机构经营，全国多地陆续出台了一系列创新举措以升级对校外培训机构的监管，但一直雷声大雨点小，现实中并非所有机构都按照政策执行。直到受疫情冲击，教培机构的现金流遭受了巨大的挑战，接连倒闭的教培机构，频频出现的“跑路”事件给社会造成了诸多负面影响，各地政府才越来越重视。　　今年2月，教育部召开新闻发布会时指出，培训机构“退费难”“捐款跑路”等违法违规行为时有发生。2021年将进一步加大治理力度，从严审批培训机构，强化培训内容监管，规范培训服务行为。　　近日，北京的一纸红头文件让陆续复课的线下教培机构再次陷入恐慌，而资金监管据说是此次停课排查的重点内容。　　可以明确的意识到，此次“两会”后，针对培训机构的资金监管问题将不仅仅只是停留在文字层面，更多具体的措施有望一一落实，并在全国范围内开展。培训资金监管已是大势所趋　　据不完全统计，截至目前，已经出台培训机构资金监管政策的地区已超10个省市。　　天津市：2021年2月，天津市教育部门拟新出台《天津市校外培训机构学费资金管理暂行办法》，面向社会征求意见。根据办法，校外培训机构应在天津市范围内选择1家银行，开立唯一的学费专用账户；向学生收取的学费应缴入专用账户管理，校外培训机构通过非银行支付机构收取的学费资金应于3个工作日内归集至学费专用账户。其中，校外培训机构应当制定学费使用和管理办法，承担保障其学费资金安全的主体责任。在监管中，办法规定了专用账户的最低余额标准和大额资金支出标准。开户银行就大额资金异动和最低余额不足的情形，向校外培训机构和主管教育行政部门进行书面报告。　　福建省：2021年1月，福州市教育局发布了《关于强化校外培训机构监管严防办学风险的通知》，对规范收费管理、加强资金风险防范和加强办学情况公开等方面作出了强调和要求。通知强调严格执行教育收费公示制度，培训机构收费项目及标准应当向社会公示。收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。2021年开始对校外培训机构资金实行监管。原批准的其他校外培训机构资金监管系统也应于2021年5月份前全面完成。　　浙江省：2020年12月，浙江省教育厅发布了《浙江省教育厅 中国人民银行杭州中心支行关于加强校外培训机构资金监管的通知（征求意见稿）》，面向社会征求意见。征求意见提到，探索建立“省级统筹、分级管理、部门联动”的校外培训机构资金风险预警协同机制, 开户银行将向省教育厅推送培训资金监管账户余额、交易流水（不含交易对手信息）等内容。校外培训机构资金监管将实行风险分级预警，按照风险严重程度分为黄色和红色风险预警。培训资金监管账户余额低于预设值或异动金额高于预设值时，触发预警规则。　　四川省：2020年9月，四川省教育厅出台《关于进一步防范化解校外培训机构办学风险的通知》，建立校外培训机构信息管理平台。校外培训机构要自主选择银行开设专用账户，用于存放专用账户最低余额和学杂费收取等。专用账户相关信息必须报当地教育行政部门备案，并与管理平台进行对接，确保管理平台能及时掌握机构办学信息、专用账户最低余额、大额资金异常流动等情况，及时发布风险预警。　　……　　政策先行下，各相关区域也逐步落实监管试点。　　2020年9月，上海市普陀区首批4家校外培训机构预付费监管试点机构挂牌成立。　　2021年1月，青岛市北区率先试点校外培训机构培训资金监管，共有16家示范单位签约纳入监管平台。　　2021年1月，北京市石景山区教委向社会公开发布首批“预付式消费信用监管和服务平台校外培训机构注册名单”，共计51家校外培训机构纳入预付费监管平台。　　2021年3月，温州市工行文成支行与文成教育主管部门“达成合作”，开展智慧教培监管云平台试点。　　据了解，其他地区的监管试点正在陆续推出。正规军“摩拳擦掌”，地方军“虎视眈眈”　　在强大的需求刺激下，各大金融机构争相参与到校外培训机构的资金监管中，据悉，已有中国工商银行、中国银行、建设银行、招商银行、中信银行、蚂蚁金服等与教育部门合作，设立专门的资金监管平台。　　其中，工行是早期入局者之一，其“教培云”平台已在全国30个省、75个地市、300余家教育部门投入使用。据报道，工行的“教培云”平台分设教育部门监管端、教培机构服务端、学生家长服务端三大模块。通过全量监管、滚动拨付、高效方案三大部分，将培训资金全额纳入监管，以三个月为周期滚动出账。　　此外，工行还计划从资金监管切入到教培业务层面，在教培机构服务端为教培机构提供课程管理发布平台，涵盖课程发布、线上收缴、财务对账、优惠管理等服务。　　招商银行推出的“校外培训资金监管平台”，教育部门可通过G端门户审核培训机构的资质，并规范培训行为、管理培训学费。平台将学费每三个月滚动拨付，对培训机构账户持续监控。　　培训机构可通过平台注册备案，获得教委认可并公示；在B端享受课程发布、学生管理和收费管理等各类服务；支持微信、支付宝及银联等多种渠道收费，不强制开户。学生家长可通过C端进行学校和课程信息查询、查看评价、报名缴费等。　　除了银行，保险机构也早有试水。在2019年12月，宁波市教育局和宁波银保监局就共同为民办教育培训机构推出了新险种，民办教育培训机构“保障＋服务”的风险防控综合保险。据悉，这种用保险手段托底，防范安全风险和“跑路”风险的举措，在当时还是首创。　　去年，支付宝联合校宝在线发布的一款针对教育行业收费的解决方案“学费码”更是让行业为之一怔。当时就有业内人士称，其对教育行业带来的冲击将远大于电商行业，因为它直接破坏了教育行业的预付费模式，取消了教育机构的递延收入，或许是要“革了教培机构的命”。　　其实现在市面上除了有“正规军”在布局此块业务外，还吸引了众多民间企业瞄准这块“大蛋糕”。　　比如一家成立于2020年7月，名为青岛诚学信付科技有限公司的企业就开发了一个诚学信付教育金融科技平台，目的就是为了“帮助教培机构解决预付费难题”。值得注意的是，据企查查显示该企业的母公司，四川鸿学金联科技集团有限公司，也才在2019年6月成立。　　据其官网介绍，诚学信付是一个大数据、区块链及人工智能等技术构建设的金融科技平台，专注于为教育消费者及教育提供者服务。　　另外，该平台称，让教育机构可以实现自己为用户提供分期支付学费服务，享受金融资本的利润，帮助教育机构实现商业模式创新。除此之外，教育消费者在此平台参加学习的学员，不需要一次性预交学费，也不需要办理贷款，而是凭个人的诚信在享受学习服务过程中或之后再分期向教育机构缴纳学费。　　严监管下激发的市场需求让各大金融机构看到了创新的机会，同时也让“各方人马”嗅到了金钱的味道。　　所以，特殊时刻，教培机构在做好充分准备的同时，也要擦亮自己的眼睛。都看到这里了，不点个赞再走吗？引用文章:监管重锤之下，教育培训行业进入下一个时代各地收紧培训费监管后，教培机构首先需要知道的六大要点！-辅导圈深网｜教培机构大洗牌：每月关闭数百家，数千亿市值灰飞烟灭教培监管风暴会事与愿违吗？ 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