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遂宁市人民政府关于印发《遂宁市财政资金管理实施细则》等十个文件的通知
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发布时间：日
文章详细内容
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为提高财政资金管理水平，严肃财经纪律，根据省政府《关于进一步加强财政资金管理的规定》（55），制定本实施细则。
由市财政局负责解释，有效期自2015年3月1日至2020年2月29日止
本细则由市国资委负责解释，有效期自2015年3月1日至2020年2月29日止。
有效期自2015年3月1日至2020年2月29日止
第一条&&坚持规划先行。加快实现拟出让地块控制性详细规划全覆盖，在控制性详细规划未覆盖区域，不得出让房地产开发用地。市、县（区）城市规划部门必须严格依据经批准的控制性详细规划和节约集约用地要求，明确并向社会公开拟出让地块的空间范围、用途、容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率等规划条件，涉及兼容一种以上用途的，必须明确各用途范围和比例。对商住综合体项目，通过建筑面积比例进行明确。
第二条&&坚持&净地&出让。拟出让地块必须是征收（拆迁）安置补偿落实到位、无法律经济纠纷、土地权利清晰并已注销原土地使用证、规划条件明确、具备动工开发基本条件的&净地&。不具备&净地&条件的宗地，一律不得出让。
第三条&&周密编制土地出让方案。土地储备单位应根据规划部门出具的规划条件，向国土部门提出出让土地申请。国土部门根据申请，对拟出让宗地的权属、界线、面积、现状等情况进行现场调查勘量，形成地籍调查结果，委托土地评估机构进行地价评估，取得国土资源部电子备案号，根据地籍调查和地价评估结果编制土地出让方案。土地出让方案应包括拟出让地块的位置、空间范围、用途、面积、年限、出让方式、出让时间、土地使用条件、出让起始价、起叫价、底价确定原则等内容。经营性用地必须以招标拍卖挂牌出让方式，确定土地使用者和土地价格。商品住宅及含商品住宅的用地，一律以拍卖方式公开出让，不得以任何理由和名义予以规避。土地出让方案报市、县（区）政府批准前，应书面征求规划、发改、住建、财政、审计等部门书面意见，书面意见
第五章&&其他
第十四条&&本实施细则由市国土资源局负责解释，有效期自2015年3月1日至2020年2月29日止。
第一条&&科学合理编制矿业权设置方案。坚持以矿产资源法律法规、相关规范性文件、矿产资源规划等为依据，以区域自然地理、成矿规律、开采技术及安全环保条件、资源赋存、地质工作程度、经济评价、勘查开采现状等为基础，按照相关行业产业政策，合理确定矿业权数量，科学合理设置矿业权。
第二条&&严格审查矿业权设置方案。县（区）政府及国土部门要严格按照招投标相关规定，确定有相应资质的矿业权编制单位，禁止以任何名义为特定企业或个人量身定制矿业权设置方案。矿业权设置方案审查中，要严格执行专家审查、部门集体会审、社会公示、网上公开等制度，不允许放宽审查标准。对反映矿业权设置不符合国家产业政策、安全规范、环境保护等举报，要认真调查核实处理，从源头上减少特定矿业权人对矿业权设置方案的影响和干预。
第三条&&依法实施矿业权设置方案。县（区）政府及国土部门根据矿产资源规划，结合经济发展状况、矿产资源勘查开发利用现状及其发展趋势、矿产资源供需状况，按照整装勘查、集约开发和优化矿产资源勘查开采布局要求，科学合理编制矿业权设置方案。矿业权设置方案经市、县（区）政府同意，按法定程序审批、备案后，由市
第四条、、
第五条招标、。从严控制矿业权协议出让范围，严禁超越国土资源部规定协议出让的5种情形。协议出让探矿权、采矿权必须符合矿产资源规划和矿业权设置方案。严格执行矿业权协议出让的审批权限和程序，矿业权协议出让申请必须经过审批机关集体会审，并将相关情况在&全国矿业权出让转让公示公开系统&进行为期不少于7个工作日的公示，无异议方予批准。
第六条公告
第九条对的
第十条（区）（区）（区）
第十一条主要
第十二条经信、矿业
第十四条矿产资源开发管理中的
第八章&&其他
第十七条&&本实施细则由市国土资源局负责解释，有效期自2015年3月1日至2020年2月29日止。
第十一条有效期自2015年3月1日至2020年2月29日止
第一条&&相关
第十一条&&
第十二条&&
第十三条&&
第十四条&&
第十五条&&
第十六条&&
第十七条&&
第十八条&&
第十九条&&
第二十条&&
第五章&&其他
第二十一条&&本实施细则由市发改委负责解释。
第二十二条&&本实施细则有效期自2015年3月1日至2020年2月29日止。
市政府办公室、
市政府办公室、
市直有关部门要主动对接；有关
&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 公示公告&&&&&&&&&
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