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反思瓮安事件:官民矛盾是主因 和谐需制度保证
                   
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反思瓮安事件:官民矛盾是主因 和谐需制度保证
日 10:51:22
 来源:中国新闻网
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&&& 6月28日,贵州瓮安县公安局对该县女学生李树芬的死因鉴定结果引起部分群众不满,当地部分群众聚集到县政府和县公安局并发生冲突,县委、政府和公安局遭到焚烧打砸,百余民警受伤。7月2日,北京密云县李各庄村民王再英倒在自家被强拆的房屋废墟上。由于对拆迁补偿不满,王再英等一些村民拒绝搬迁,曾多次遭遇砸玻璃、揭房顶等各种形式的恐吓,最后遭到强行拆除。此后他每天晚上都到废墟附近守护,最终被暴徒打死。
&&&&王再英是公权力不受约束的私人受害者,瓮安县政府则是社会泄愤和报复的对象,但是两次事件在本质上是一致的,都是官民矛盾长期积压的产物。
&&&&家属对公安局死因鉴定结果不满并不少见,只不过这一次引发了大规模暴力冲突,引起了中央关注和总书记的亲自批示。事实上,地方群众的普遍不满并不是这一次孤立事件造成的,而是地方官民矛盾长期积压的结果。正如中共贵州省委书记所总结的:这次事件表面的、直接的导火索是李树芬的死因,背后深层次原因却是瓮安县在矿产资源开发、移民安置、建筑拆迁等工作中侵犯群众利益的事情屡屡发生,而在处置这些矛盾纠纷和群体事件过程中,一些干部作风粗暴、工作方法简单,甚至随意动用警力。他们工作不作为、不到位,一出事就把公安机关推上第一线,群众意见很大,不但导致干群关系紧张,而且促使警民关系紧张。
&&&&换言之,正是瓮安县的诸多长期不和谐因素才是造成“6?28事件”的根源,如果他们是由老百姓选举产生的,或地方民意对他们发挥很大作用,试问他们可能这么多年来一贯如此吗?
&&&&至于农村征地,早已成为引发群体事件、暴力冲突和大规模上访的主要原因。我认为解决征地问题的根本措施在于改革土地制度。但是即便维持现有的土地制度,如果负责征地的地方政府或村委会对当地人民负责,也不会发生这么多社会悲剧。
&&&&在成熟的民主国家,征地过程的关键阶段都需要公众参与。首先,究竟是否需要政府出面强行征地,究竟在什么地方为了什么目的征地?这个问题通常由地方议会决定,而地方议员是由当地选民选举出来的,因而征地决定必然不敢得罪地方选民。即便大多数选民无所谓,但是利益受到征地影响的部分选民激烈反对,也往往会造成不利的社会舆论,让地方政府觉得一意孤行得不偿失。
&&&&其次,征地究竟给多少补偿?虽然被征收者可以就补偿方案提出诉讼,但是方案一开始也是议会在和被征地者协商基础上按照公平市价决定的。如果大多数被拆迁户满意,那么补偿方案一般不会太糟糕,更何况少数不满者仍然可以依靠司法程序维护自己的宪法权利。在民主和法治双重保障下,地方政府一般不会征地,除非出于公共利益的迫切需要,即使征地也不会引发大规模群体事件。
&&&&然而,在中国某些地方,征地成了地方政府乃至少数官员个人的主要财源。在巨大的利益驱动下,地方政府动辄征地,既不事先征求民意,也不履行公正补偿的宪法义务,甚至雇用社会上的黑恶势力非法恐吓、强拆强迁,严重侵害像王再英这样的被拆迁户的生命、财产与人身安全。这样必然会造成巨大的社会不公,也必然会遭到权利受侵犯的广大农民的抵制。
&&&&由此可见,上述不和谐都是从官民矛盾中产生的。固然,中央可以直接过问个别像“6?28”这样影响巨大的地方事件,但是不可能亲自纠正每一次地方违法和侵权行为。
&&&&要真正营造和谐的社会环境,只有从制度上保证地方政府对地方人民负责;地方人民或者直接参与地方决策,或者通过名副其实的选举保证民意代表在决策过程中充分反映选民需求,进而监督政府执法部门,保证符合人民需要的立法落到实处。(记者
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& 本土·业界 & 正文
民房被错封10年 Email求助高院院长(图)
日09:57  
昨日,巫溪县中岗乡,市高院督察组现场督办,将被错误查封10年的民房发还屋主童永开(右)记者&邹飞&摄 
昨日,市高院督察组赶赴巫溪县中岗乡,将错封民房发还给屋主
10年错案得以昭雪。昨天,巫溪人童永开泪流满面,连呼“苍天有眼!”当天下午,市高院督察组前往该县中岗乡现场督办,被巫溪县法院错误查封10年的一处民房正式发还屋主童永开。
一纸封条 举家流浪
日,巫溪县中岗乡(原渔沙乡)村民童永开所居住的两间房屋突然被贴上封条:因童欠人债务被起诉,当地法院强行查封其全部住房。
一纸封条,让童举家流浪。童称,当时,房间里有大量物品,法官查封时连清单都没开,也没留家人居住的房间,一家人从此外出流浪。其子去了广州,残疾孩子只得寄养在亲戚家,童永开便在重庆、北京等地流浪。
两份文书 说法不一
昨天,童永开出示了当年巫溪县法院出具的《查封(扣押)令》原件,与巫溪县法院留存的《查封(扣押)令》竟不同。
细细辨认,发现有明显改动。童所持的这份有巫溪法官向某于日的补充签字,向在上面注明:即日起被查封的房屋由童保管使用。事实上,童一直未拿到房屋钥匙;巫溪县法院留存的这份则直接在最后添加了“由童永开保管”字样。
两份法律文书分行格式上也有明显差异。显然,其中一份系事后篡改。童表示,有人故意克隆篡改法律文书,目的是逃避因错误查封导致的赔偿责任。
院长收信 纠正错案
10年间,童永开为要回自己的房屋,不断提起诉讼。
最初,巫溪县法院承认查封错误,但只承认赔偿其房中的一台冰柜。童不服,向市二中院上诉,二中院裁定巫溪县法院重审。10年来,此案反复经巫溪县法院、市二中院、市高院下达30多份判决(裁定或通知)。
2006年4月,市高院正式裁定:巫溪县法院查封房屋未开具物品清单,也未留生活必需品,确认违法。市二中院随即也下达裁定,确认巫溪县法院查封违法,童永开可依法提出赔偿请求。童自称,这10年间,房屋折旧、物品损坏以及起诉花费的交通费等估计损失近百万元。
今年7月15日,童向市高院院长钱锋的公开邮箱发出请求。当天,钱院长便作出指示:立即调查处理。市高院督察组赶赴巫溪县,昨天正式前往中岗乡发还童的房屋。记者 徐庶
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房屋遭强拆村民夜守被打死 拆迁政策待完善
王彪在父亲死去的地方下跪痛哭。记者 张沫 摄
编者按:拆迁悲剧再次发生,社会呼吁相关拆迁机制及政策的完善
前天凌晨1点30分左右,46岁的密云县李各庄村村民王再英,倒在自家被强拆的房屋废墟以南200米处,留下一个还在读高一的儿子。目击者称,事发时,有四五名不明身份的男子从现场跑开。
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& 17:03:59
北京密云:强拆命案8名被告获刑 村支书为何没责任?
日 10:57:38  来源:新京报
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日,王彪跪在父亲死亡现场掩面而哭。记者 周晓东 摄
&&&&去年4月30日晚,密云李各庄村村民王再英的住所遭遇强行拆迁,两院9间房子被一夜拆毁。7月2日凌
晨,在拆迁房前守候的王再英被人殴打致死。
&&&&本月17日,北京市二中院对此案做出一审判决,3名被告犯故意伤害罪分别被判无期徒刑、有期徒刑15年和12年。其余5名被告犯故意毁坏财物罪,获两年及以下缓刑。王再英之子王彪不服判决,已提起上诉。
  强拆房屋前殴人致死
&&&&庭审证言显示,李各庄村于2005年开始旧村改造工程。2008年2月,因9户村民要求的条件比较高,拆迁遇到阻力。经镇政府协调,委托镇属企业檀州公司负责拆迁。
&&&&法院审理认定,檀州公司拆迁科科长郭生全入村后,指使黑龙江籍无业男子李艳静于2008年3月至5月间,多次纠集无业人员项卫华等人,先后砸毁未迁走的王再英等多户村民住宅的屋顶、房脊、玻璃等物。4月30日夜间,将王再英家房屋强制拆除。
&&&&日凌晨1时许,河南籍农民工高进忠经董金武(村民)做中间人,受王守才(村治保主任)委托,纠集同乡翟少伟、李变京及王二涛(另行处理)等人前去清理王再英家房屋被强拆后的木料,遭到王再英阻拦。翟少伟、李变京按照高进忠的事先指使,伙同王二涛等人分别持撬棍、砖头等物,对王再英的头面部、四肢部、躯干部等处进行殴打,致王再英死亡。
&&&&8被告最重者被判无期
&&&&本月17日,二中院一审判决,高进忠犯故意伤害罪被判无期徒刑,翟少伟、李变京因相同罪名分别被判处有期徒刑15年和12年。郭生全因毁坏财物罪被判刑两年,缓刑两年。王守才因相同罪名被判刑10个月,缓刑一年。其余三人均获缓刑。
&&&&在附带民事诉讼中,法院判决高进忠、翟少伟、李变京三人,赔偿王再英的母亲王文华、儿子王彪包括死亡赔偿金在内多项损失共计26万余元。郭生全、李艳静、项卫华赔偿王再英房屋毁坏赔偿款4万多元。
(责任编辑: 卢俊宇 )《教育教学论坛》杂志2013年16期目录公示&投稿邮箱:
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目录 ?&&2013年 16 期
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浅析在中学英语教学中如何培养、提高学生的英语素养 毛继华
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谢谢谢谢谢谢谢谢!
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家是哪的?我认识一个叫王再英的
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我是那年的,我怎么不记的有这么个人啊.我是3班的
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当时一共就2个班,你怎么是3班的?你可能看错哪年的了吧(83级)
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她在济南了
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