老师已审阅精华版--浙大远程施工索赔管理论文的研究（终稿）
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2013年老师已审阅精华版--浙大远程施工索赔管理论文的研究（终稿）
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3秒自动关闭窗口建设工程合同管理与索赔:亚马逊:图书
建设工程合同管理与索赔 (平装)
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《建设工程合同管理与索赔》可以作为高等院校中土木工程、工程管理及相关专业本科生和研究生的教材和教学参考书，也可以作为建筑施工企业、工程咨询和监理公司、建设单位的工程管理人员的参考书。 上传我的文档
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建设项目业主预防和处理施工索赔方法研究
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国际工程总承包项目合同管理与变更索赔
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建设工程合同管理与索赔-第四版
东南大学出版社
出版日期：
读者对象：
￥25.50&&&
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所属分类：
中国古建筑木作营造技..
建设工程计价-全国造..
建筑设计与建构-25个..
中国古建筑知识手册
软装设计礼仪
&&& 本书主要介绍建设工程合同、合同管理和索赔管理方面的知识，其内容包括：建设工程合同基本原理、
建设工程合同体系、建设工程中常见的合同内容分析、建设工程合同策划、招标投标过程中的合同管理、合
同分析和解释方法、工程合同实施控制、工程索赔的基本概念和索赔管理、索赔值的计算方法，反索赔和索
赔的解决等。本书从建设工程合同管理的实务出发，注重实用性、可操作性和知识体系的完备性。为f加
深理解，在本书中介绍了50多个有代表性的合同管理和索赔案例，并从各个角度对它们作了分析和评价。
第四版前言
&&& 本书的第一版在1993年4月出版，第二版在1996年8月出版，第三版在
2000年7月出版。基于如下原因，笔者对第三版作了一些修改：
&&& 1．几年以来笔者在工程合同管理和索赔领域继续作了一些研究，取得了一
些成果。特别是笔者在南京地铁一号线建设工程合同管理过程中取得的一些
实践经验和研究成果。
&&& 2．最近几年来，国际上工程合同管理的学术研究与实践不断取得新的成就
和新的发展，现代建设工程中有许多新的合同形式、新的合同管理理念、理论和
方法。这些反映在1999年颁布的新FIDIC合同系列文本，英国的NEC合同系
列文本中。这几年来，人们对它们作了许多分析和研究，取得了许多成果。本
书力求能够反映这些最新的进展。
&&& 在我国，近几年来建设工程合同管理实践也在发展，在建设工程项目中有
许多新的承发包方式和管理模式应用。
&&& 3．2001年，我国国家标准《建设工程项目管理规范(GB／T)》
颁布，2006年经修改后重新颁布(编号为GB／T)，其中包括合同管
理的内容。这显示，我国建设工程项目中的合同管理工作已经在一定程度上规
范化。本人参与了该规范的编写和修改，负责完成了合同管理方面的内容。
&&& 4&第三版发行后，国内的许多专家学者通过各种途径提出了不少意见，希
望本书更具有实用性，增加工程案例及案例的分析；许多专业教师希望本书更
能够符合专业教学的要求。
&&& 在第三版的基础上，本书除了在结构上作了一些小的调整外，在内容上有
如下变动：
&&& 1．对国内外建设工程合同的发展状况作了描述，特别介绍了近十几年来一
些新的合同理念。
&&& 2．由于现代工程承包合同有同化的趋向，国内外工程承包合同的差异在减
小，所以在第三章对工程承包合同的分析中没有再区分我国的建设工程施工合
同示范文本和FIDIC工程施工合同，而是按照施工合同、总承包合同、分包合同。
种类进行分析。
&&& 3．按照我国工程实践，对建设工程设计合同、项目管理合同、材料和设备供
&应合同作了充实，增加了一些新的内容。
&&& 4．按照新的工程合同的要求，增加了利润索赔和业主索赔的内容。
&&& 5．增加了一些新的合同管理和索赔案例。
&&& 本书绪论、第1、2、5、7章由成虎撰写，第3、4、6章由陆彦、董建军撰写，第
11、12、13章由虞华、许叶林撰写，第8、9、10章由严庆撰写。最终由成虎统稿。
&&& 本修改过程中王延树、张尚、陆晶晶等同志作了大量的翻译、誊写工作。他
们为本书的出版付出了辛勤劳动。
&&& 在本次修改过程中还参考了许多国内外专家学者的论著，这在附录中已列
出。本书作者在此向他们表示深深的感谢。本书可能有疏漏甚至错误之处，敬
请国内专家学者批评指正。
&&& 2008年1月
于东南大学土木工程学院
第六章招标投标阶段的合同管理
&&& 本章提要：招标投标是合同的形成阶段，它对合同的整个生命期有根本性的影响。从
合同目标和责任出发，探讨了业主和承包商在这个阶段的合同管理工作。
&&& &合同状态&是合同签订时各种要素的总和，它在合同管理和索赔中有重要的理论价值
和实际应用价值。
&&& 本章讨论了投标文件分析过程和方法。在我国业主常常不重视这项工作，这是很不
第一节& 概&&& 述
&&& 工程合同通常都以招标投标方式委托和承接。招标投标是工程合同的形成过程①，是
工程承包市场行为。由于建筑工程实施过程和工程合同的复杂性，工程过程中大量的问
题、争执、矛盾，以及许多工程和工程合同失败的原因都起源于招标投标过程。合同双方都
必须十分重视招标投标阶段的合同管理工作。
& 一、工程招标投标的总体要求
& 为了顺利地实现项目的总目标，招标投标必须符合以下要求：
& 1．签订一份合法的合同。这是招标投标工作最基本的要求。如果工程合同合法性不
足，会导致整个合同，或合同的部分条款无效。这将导致合同中止，激烈的合同争执，工程
不能顺利实施，合同各方都会蒙受损失。
&&& 2．双方在互相了解、互相信任的基础上签订合同。&&&
&&& (1)业主的目标是寻找一位资信好，有能力，且其技术、方案都能保证工程顺利实施的
合格的承包商。业主通过资格预审和投标文件分析等手段已了解承包商的资信、能力、经
验，以及承包商为工程实施所作的各项安排，相信承包商能圆满完成合同责任。
&&& 通过竞争选择，业主接受承包商的报价。在所有的投标人中，承包商的报价低而合理。
&&& (2)承包商已了解业主的资信，相信业主的支付能力；全面了解业主对工程、对承包商
的要求和自己的责任，理解招标文件、合同文件；了解工程环境状态和自己所面临的风险、
&工程难度，并已作了周密的安排；承包商的报价是有利的，已包括了合理的利润。
&&& 所以招标投标过程是双方互相了解、真诚合作，形成伙伴关系的过程，而不是互相防
范、互相戒备、斗智斗勇的过程。在招标投标中应安排充分的时间和工作过程使双方互相
&&& 3．签订一份完备的、周密的、含义清晰的同时又是责权利关系平衡的合同，以保证工程
顺利实施，减少合同执行中的漏洞、争执和不确定性。
&&& 如果在合同中缺少某些重要的必不可少的条款，或者合同规定含混不清，难以分清双
方的责任和权益；或不同的合同条款，不同的合同文件之间规定和要求不一致，出现缺陷、
漏洞、错误、矛盾和二义性等，都可能导致计划的修改，合同争执，甚至合同失败。
&&& 4．双方对合同有一致解释。在合同签订前双方对合同的理解，包括对合同所确定的工
程范围、双方责任的划分、风险的分配、管理程序等有一致的理解，签订合同的态度、期望和
策略是一致的。双方对合同理解的不一致会导致报价和计划的失误，合同争执和索赔。
&&& 在国际上，人们曾总结许多成功的工程项目的经验，将项目成功的原因归结为13个因
素，其中最重要的一个因素是通过合同明确项目目标，合同各方在对合同统一认识、正确理
解的基础上，就工程项目的总目标达成共识(见参考文献21)。
&&& 在招标过程中人们特别是业主必须对上述问题有一个清醒的认识，要有理性的思维。
&&& 二、工程招标方式
&&& 1．公开招标。公开招标是指招标人通过公共媒体(如网络、报纸、电视等)公布招标公
告，邀请不特定的法人或者其他组织投标，对投标人的数量不作十分具体的限定。
&&& 我国招标投标法规定，依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门
的限制。资格预审时，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得
对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合
理方式限制投标人的数量，不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组
织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
&&& 这种招标方式使业主选择范围大，投标人之间充分地平等竞争，有利于降低报价，提高
工程质量，缩短工期。但招标所需时间较长，业主有大量的管理工作，如准备许多资格预审
文件和招标文件。资格预审、标前会议、投标文件审查、澄清会议、评标工作量大，且必须严
格认真。在这个过程中，严格的资格预审是十分重要的，以防不合格投标人混入。
&&& 必须看到，公开招标不仅会造成业主时间、精力和金钱的浪费，而且导致许多无效投
标，造成大量社会资源的浪费。许多投标人竞争一个标，每家都要花许多费用和精力分析
招标文件、作环境调查、作施工方案、做报价、起草投标文件。除中标人外，其他投标人的花
费都是徒劳的。这会导致承包商经营费用的提高，最终导致整个承包市场上工程价格的
&&& 2．选择性竞争招标，即邀请招标。指业主根据工程的特点，有目标、有条件地选择几个
企业或者其他组织，以投标邀请书的方式，邀请他们参加工程的投标竞争，这是国内外经常
采用的招标方式。采用这种招标方式，业主的事务性管理工作较少，招标所用的时间较短，
费用低，同时业主可以获得一个比较合理的价格。但业主对被邀请的投标人要作比较多的
调查，进行更为严格的资格预审。国际工程经验证明，如果技术设计比较完备，信息齐全，
&签订工程承包合同最可靠的方法是采用选择性竞争招标。
&&& 在我国，选择性竞争招标是受到限制的，只有在如下情形下，经批准才可以采用：
&&& (1)项目技术复杂或有特殊的专业性要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；
&&& (2)受自然地域环境限制的；
&&& (3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；
&&& (4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；
&&& (5)法律、法规规定不宜公开招标的。
&&& 我国的招标投标法规定，采用邀请招标，投标人数量不得少于3家。
&&& 3．议标。即业主直接与一个承包商进行合同谈判，签订合同。业主比较省事，仅一对
一谈判，无须准备大量的招标文件，无须复杂的管理工作，时间又很短，能够大大地缩短项
目周期，甚至可以一边议标，一边开工。由于没有竞争，承包商报价较高，工程合同价格自
然较高，而且对其他的承包商不公平和公正。一般在如下一些特殊情况下采用：
&&& (1)业主对承包商十分信任，可能是老主顾关系，承包商资信很好。
&&& (2)特殊的工程，如军事工程、保密工程、特殊专业工程和仅由一家承包商控制的专利
技术工程等。
&&& (3)有些采用成本加酬金合同的情况。
&&& (4)在一些国际工程中，承包商帮助业主进行项目前期策划，做可行性研究，甚至作项
目的初步设计。当业主决定上马这个项目后，一般都采用总承包的形式委托工程，采用议
标形式签订合同。因为该承包商最熟悉业主的要求、工程环境和工程的技术要求。
&&& 如果承包商能力强，资信好，报价合理(或报价有比较明确的依据)，双方愿意，则通过
议标直接签订合同也是一个很好的方法。但在我国，议标并不是法律提倡的招标方式。
&&& 三、工程招标投标问题的复杂性
&&& 通过招标投标形成合同是工程承包合同的特点，又是承包商的业务承接方式。工程招
标投标与其他领域的招标投标有很大的区别。
&&& 1．合同标的物&&工程系统的复杂性和个性化。现代工程不仅规模大，涉及专业门类
多，而且科技含量高，常常是硬件(如结构工程)和软件(如智能化系统)的结合。这是工程
合同和工程的招标投标过程一切问题和复杂性的根源。
&&& 2．工程业务方式的特殊性。工程合同与通常的货物采购合同不同，通过招标投标先确
定合同价格和工期，然后再完成工程的设计、供应和施工工作。在招标投标阶段，对合同的
标的物&&工程的范围、技术细节描述常常是不完全的，双方理解也常常不一致。这导致
要事先比较准确地确定合同价格和工期是十分困难的，特别对总价合同。
&&& 这是工程合同的基本矛盾，孕育着招标投标过程和合同实施过程双方的冲突。
&&& 3．与通常市场上一般物品的买卖合同不同，工程合同的实施过程是复杂的，不是简单
的一手交钱，一手交货的过程。
前言&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&．
绪论&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&．
&&& 第一节& 概述&&&&&&&&&&&&&&&．
&&& 第二节& 现代建设工程合同管理的过程和组织设置
&&& 第三节& 建设工程合同管理学科的发展过程和特点
&&& 第四节& 本书的知识体系和学习注意点& &&&&．
第一篇& 建设工程合同&&&&&&&&&&&&．
第一章建设工程合同基本原理&&&&&&&&．
&&& 第一节& 建设工程合同的作用& &&&&&&&&．
&&& 第二节& 建设工程合同的基本原则& &&&&&&&
&&& 第三节& 建设工程合同的法律基础& &&&&&&．
&&& 第四节& 建设工程合同的生命期过程& &&&&&．
&&& 第五节& 建设工程合同的发展& &&&&&&&&-
第二章建设工程合同体系&&&&&&&&&&．
&&& 第一节& 建设工程中的主要合同关系& &&&&&．
&&& 第二节& 建设工程合同体系和主要合同类型& &&&
&&& 第三节& 建设工程合同的内容和文本形式&&&&．
&&& 第四节建设工程合同文本结构分析&&&&&&一
&&& 第五节& 国内外主要的标准合同文本&&& &&&&&一
第三章& 建设工程承包合同&&&&&&&&&．一
&&& 第一节& 概述&&&&&&&&&&&&&&&．．
&&& 第二节& 工程施工合同& &&&&&&&&&&&．．
&&& 第三节& &设计一采购一施工&总承包合同& &&&&&
&&& 第四节& 工程分包合同& &&&&&&&&&&&．．
第四章建设工程中的其他合同&&&&&&&&&&
& 第一节勘察设计合同&&&&&&&&&&&．．
& 第二节& 项目管理合同& &&&&&&&&&&&．．
& 第三节& 建筑材料和设备采购合同& &&&&&&．．
& 第四节& 劳务分包合同& &&&&&&&&&&&．．
& 第五节& 工程承包联营体合同& &&&&&&&&．．
&第二篇建设工程合同管理&&&&&&&&&&&&&&
第五章建设工程合同总体策划&&&&&&&&&&&
&&& 第一节& 概述&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&& 第二节& 建设工程合同体系策划& &&&&&&&&&&
&&& 第三节& 合同种类和合同条件的选择&&&&&&&&
&&& 第四节& 工程合同风险策划&&&&&&&&&&&&
&&& 第五节& 工程合同重要条款和招标过程中重大问题的决策
&&& 第六节& 建设工程合同体系的协调& &&&&&&&&&
& 第六章& 招标投标阶段的合同管理&&&&&&&&&
&&& 第一节& 概述&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&& 第二节& 工程合同的形成过程和合同状态分析& &&
&&& 第三节& 招标文件分析方法&&&&&&&&&&&
&&& 第四节& 承包商合同风险分析和合同审查表&&&&
&&& 第五节& 投标文件分析&&&&&&&&&&&&&
&&& 第六节& 合同签订前应注意的问题&&&&&&&&
& 第七章合同分析和解释方法&&&&&&&&&&&
&&& 第一节概述&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&& 第二节合同总体分析&&&&&&&&&&&&&
&&& 第三节合同详细分析&&&&&&&&&&&&&
&&& 第四节& 特殊问题的合同分析和解释&&&&&&
& 第八章合同实施控制&&&&&&&&&&&&&&
&&& 第一节& 概述&&&&&&&&&&&&&&&&
&&& 第二节合同实施管理体系&&&&&&&&&&&
&&& 第三节合同实施控制& &&&&&&&&&&&&
&&& 第四节& 合同变更管理& &&&&&&&&&&&
&&& 第五节& 工程合同管理案例& &&&&&&&&&
第三篇索赔&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
& 第九章索赔概述&&&&&&&&&&&&&&&&
&&& 第一节& 索赔和它的起因& &&&&&&&&&&
&&& 第二节& 索赔的分类&&&&&&&&&&&&&
&&& 第三节& 取得索赔成功的条件&&&&&&&&&
&&& 第四节& 索赔工作程序和索赔小组& &&&&&&&&
&&& 第五节& 索赔管理的概念&&&&&&&&&&&&
& 第十章索赔值的计算&&&&&&&&&&&&&&
&&& 第一节& 干扰事件的影响分析方法&&&&&&&
&&& 第二节& 工期索赔计算& &&&&&&&&&&&
&&& 第三节& 费用索赔计算的基本原则和方法& &&&
&&& 第四节& 工期拖延的费用索赔&&&&&&&&&
&&第五节& 工程变更的费用索赔
&&& 第六节& 加速施工的费用索赔
&&& 第七节& 其他情况的费用索赔
&&& 第八节利润索赔&&&&
& 第十一章反索赔&&&&&
&&& 第一节& 反索赔的意义和内容
&&& 第二节& 反索赔的主要步骤&
&&& 第三节& 反驳索赔报告&&一
&&& 第四节& 业主索赔&&&&一
& 第十二章索赔的解决&&&&
&&& 第一节& 概述& &&&&&&&
&&& 第二节& 索赔策略研究& &&
&&& 第三节& 争执的解决方法&&
& 第十三章索赔(反索赔)案例&
&&& 第一节& 综合索赔案例& &&&
&&& 第二节& 单项索赔案例& &&&
主要参考文献&&&&&&&&．
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