助力农民工和农民企业家返乡创业
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本报讯为更好落实“大众创业，万众创新”号召，今年来，达州紧密结合实际，通过构建农民工和农民企业家返乡创业组织领导体系、政策扶持体系、精品工程体系和要素保障体系，全面落实创业培训、创业服务、财政奖补、税收优惠、规费减免、贷款贴息等就业政策，在更大范围、更深层次上调动了民力、集中了民智、吸纳了民资，掀起了新一轮返乡创业的热潮。目前，全市共有4.8万返乡农民工实现了创业，其中，创办企业1154个、个体工商户1.2万户、农民专业合作社1765户。在构建返乡创业组织领导体系上，成立了以市政府常务副市长为组长，发改、财政、人社、工商、税务等部门主要负责人为成员的农民工工作领导小组，负责对农民工和农民企业家返乡创业的组织领导和统筹协调，做到了机构健全，分工明确，任务清楚，责任到人。各县（市、区）相应成立了工作协调机构，构建了政府领导、部门配合、统一协调的农民工工作机制。结合达州实际，制定实施了《支持达商回乡发展的实施意见》《鼓励支持农民工返乡创业的意见》《进一步做好农民工工作的实施意见》等，从工商注册、小额贷款、信贷支持、财政扶持、项目库建设、创业培训、创业服务、税费减免等方面制定了一系列扶持政策。各县（市、区）相继制定实施了扶持小微企业发展、支持和促进健康服务业发展、加快培育新型农业经营主体等系列支持和帮扶政策，极大地调动农民工和农民企业家返乡创业的积极性。设立创业服务“绿色通道”，在市、县两级就业和社会保障服务大厅设立创业服务指导中心、乡镇（村、社区）分别设立创业服务站，简化办事流程、行政审批程序，为农民工返乡创业提供全方位“保姆式”服务。搭建“达商”返乡创业平台，大力实施“达商”回家工程，认真做好在外达商及农民企业家的摸底对接工作，积极筹办全国达商大会，为广大达商回乡创业开启对接平台。推进创业基地建设，在达州经开区、各县（市、区）工业园区开辟返乡农民工创业园区，在有条件的县（市、区）及乡镇建设种养殖园区和创业示范基地。目前，全市累计打造创业园区（基地）18个，共吸引356名返乡农民工入园创业。此外，积极构建返乡创业要素保障体系。如在财税方面，发挥财政资金的杠杆引导作用，认真落实农民工返乡创业财税扶持政策。今年以来，在市本级及各县（市、区）整合各类财政专项资金5000万元，给予农民工返乡创业财政补贴、支农惠农资金、小微企业补贴、减免行政性收费、贷款贴息和税收返还等支持。对新迁入达州或在达州设立总部的企业给予一次性不超过50万元的资金补助。全市累计为返乡农民工发放创业担保贷款6.5亿元。用地保障方面，全市年度新增建设用地指标优先用于农民工和农民企业家返乡创业，今年以来通过村庄整治等方式盘活的农村集体建设用地1万余亩，全部用于农民工返乡创业。对农民企业家回乡发展重大投资项目，积极争取列入省级重大项目匹配用地指标。培训服务方面，全面落实农民返乡创业培训补贴、创业补贴、社保补贴等政策。今年以来，全市开展农民工创业培训8300人，发放创业培训补贴664万元，给予农民工返乡创办的企业社会保险补贴312万元。（杨翔罗清云张杰本报记者李道全）
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达州市细化政策支持农民工返乡创业
[编辑：杨晓桦]
　　近日，我市出台《关于鼓励支持农民工返乡创业的意见》，加大政策扶持、财政奖补、税费减免及信贷支持力度，全力促进农民工返乡创业。
　　依据《意见》，对农民工返乡创办的各类经济实体吸纳就业困难人员和高校毕业生就业的，给予社保补贴和稳岗补贴；对在电商平台开办“网店”、培育农业职业经理人、组建专业合作社等，稳定经营6个月以上的，给予1万元创业补贴，创办多个项目的，给予最高不超过10万元补贴。对返乡农民工创办的企业，前三年，按照企业实际缴纳税收中地方留存部分90%计算补贴资金，三年内合计不超过企业投入金额70%为限给予奖励扶持。将返乡创业农民工投资项目纳入招商引资范围，与外地客商享受同等税费减免等优惠政策，对引进资本和技术的，按照招商引资政策予以奖励。此外，农民工返乡从事个体经营或创办企业，可按规定程序申请10万元创业担保贷款，政府提供不超过2年贴息，同时鼓励银行金融机构根据返乡农民工资产状况和诚信度发放信用贷款。（本报记者 谢建荣）（达州日报网）
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　　近日，达州市出台《关于鼓励支持农民工返乡创业的意见》，提出23条措施，全面推进返乡农民工创新创业工作。一是政策扶持。对农民工返乡创办的各类经济实体吸纳就业困难人员和高校毕业生就业的，给予社保补贴和稳岗补贴；对在电商平台开办“网店”、培育农业职业经理人、组建专业合作社等，稳定经营6个月以上的，给予1万元创业补贴，创办多个项目的，给予最高不超过10万元补贴。二是财政奖补。对返乡农民工创办的企业，前三年，按照企业实际缴纳税收中地方留存部分90%计算补贴资金，三年内合计不超过企业投入金额70%为限给予奖励扶持。三是税费减免。将返乡创业农民工投资项目纳入招商引资范围，与外地客商享受同等税费减免等优惠政策，对引进资本和技术的，按照招商引资政策予以奖励。四是信贷支持。农民工返乡从事个体经营或创办企业，可按规定程序申请10万元创业担保贷款，政府提供不超过2年贴息，同时鼓励银行金融机构根据返乡农民工资产状况和诚信度发放信用贷款。
责任编辑：白婉苹
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万源500余名农民工实现返乡创业
发布时间： 10:05:25
本报讯 近年来，万源市围绕“引导返乡创业、促进就近就业”的思路，大力促进农民工返乡创业，推动农民工就业模式由“输出一人、致富一家”向“返乡创业、带动一方”转变。截至目前，该市已有522名农民工返乡创业，带动近1万人实现就业，初步构建起了“人人创家业、家家创产业”的新格局。该市返乡农民工张仕伟经考察，发现天麻喜欢在三分阳、七分阴的地下生长，而且在海拔800米左右的树林下生长出的质量最佳，他便利用本地得天独厚的地理优势，搞起了天麻种植。如今在张仕伟房前屋后的林地里，到处都种满了天麻。种植天麻不仅让张仕伟致了富，而且他还将自己的种植技术传授给附近村民，带动他们一起种植天麻，实现共同致富。村民赵廷儒以前也是在外地务工，去年返乡后开始在家种植香菇。目前在他的几个香菇大棚里，一袋袋香菇料袋排列整齐，料袋上长满了大大小小的香菇，而他雇佣的附近村民正忙着采摘成熟的香菇。赵廷儒告诉笔者，村民在他的香菇大棚里务工，每月收入可达3000元以上。据了解，为助力农民工返乡创业，万源市在行业准入、行政审批、税费减免、综合服务等方面给予大力扶持，并通过“输血治病”与“造血健体”相结合的方式，引导返乡人员因地制宜发展种养殖业等。 （蒋德敏）
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