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原标题：上网资费到底贵不贵？看看欧美如何提网速降网费
　　15日晚，工信部回应称，将推动企业加大网络投资、降低手机流量资费，使老百姓上网速度更快，价格更实惠。那么，国内网速为何这么慢呢？资费标准是否过高？收费标准能否下调？记者就相关问题采访了相关专家和业内人士。
　　“没有WiFi的日子度秒如年！”“网速比蜗牛还慢，我敢说这网速肯定没吃饭！”……长期以来，电信行业最有争议的两大话题――网速慢和资费高现象屡遭吐槽。国务院总理李克强日前对这两个问题的关切，将其热度继续拉高。
　　网速慢该不该全怪运营商？
　　据全球云端服务供应商Akamai所公布的统计数据，2014年第四季度，我国平均网速为3.4Mbps，世界排名第82位，低于全球平均水平4.5Mbps，也低于泰国、马来西亚等发展中国家。
　　较慢的网速已经成为困扰中国几亿网民的问题，而这到底是哪些因素造成的呢？分析人士认为，光纤入户率较低和宽带质量参差不齐是重要原因。
　　通信行业分析师项立刚认为，区域、城乡宽带发展的不均衡，导致部分地区上网速度慢等问题。对于光纤入户率较低的问题，运营商也有苦衷。一些运营商抱怨，在推进宽带升级的过程中，不时遇到物业公司、小区等设立的不合理费用。“从国际经验来看，宽带应当成为水、电一样的基础条件，作为建筑物规划、验收的必然环节，不应受到‘物业漫天要价’等阻力，这样才能推动宽带入户，降低成本提升网速，真正惠及百姓。”
　　此外，宽带质量参差不齐也影响用户的上网体验。项立刚告诉记者，比如运营商有100M带宽，卖给10个人用，使用达到100M带宽并不困难，毕竟10个人不会同时占用大量带宽。但是由于缺乏清晰的规定，有些运营商甚至会让几百人用，却同样标注是100M宽带。这样虽然能让价格更低，但上网体验得不到保障，这就是运营商的问题了。
　　上网资费到底贵不贵？
　　手机宽带资费贵不贵？从事IT行业的北京市民朱先生有话说，“我流量需求比较大，用微信等APP耗流量的比较多，所以选择了每月70元2GB数据包、88元500分钟语音通话及每月20元400条短信的套餐，一个月固定费用178元。”然而，看似充裕的套餐流量却在三月份遭遇“爆表”。
　　朱先生三月份忙于出差，在户外使用数据流量较多，整体流量已经达到4GB，即超出套餐内固定流量近2GB。“算一算等于三月超出流量是按照近3毛钱1兆的标准付费的，超出套餐流量费以外的支付了100多元。”他认为，超出套餐外的流量单价仍旧偏高。
　　和朱先生一样存在流量和价格顾虑的用户不在少数。根据新浪网对10万多名网友的最新调查显示，有近七成的网友每个月上网花费为50元至200元。相对应的，73.6％的网友，每个月可以接受的网费在50元以内。这就意味着运营商当前的资费套餐与用户的期望之间存在着巨大的差距，用户对资费和网速的不满也就成为了一种必然。
　　在讨论资费时，国外的标准是我们对比的一个主要因素。据业内人士介绍，虽然我国的电信资费在绝对价位上与国际水平相差不大，但综合消费水平来看，我国的电信资费仍处于较高的水平。
　　对于资费是否过高的问题，项立刚认为，“中国的电信运营商是充分竞争的，某种程度上是惨烈的竞争。之所以说资费偏高，这与4G网络发展、普及程度及运营商摊平前期大量基础设施建设成本有关。”
　　独立电信行业分析师付亮则认为，国内无论固网宽带还是移动宽带，网速仍有明显差距。“固网宽带落后美国约5年，移动宽带落后发达国家平均水平约4年。”
　　资费仍有下调空间？
　　电信行业分析师付亮认为，如果以当前移动的4G流量可选套餐看，大约1GB的数据流量50元，“这个直接价格与最初的4G商用套餐资费相比，已有了明显下降。”随着4G双网制式的发牌，国内数据流量单价资费将进一步下降。
　　业内人士也普遍认为，随着FDD牌照下发，国内移动宽带网络资费仍将逐步下降，幅度或很可观。FDD牌照下发，中国联通和中国电信有望今年开始大规模宣传推广，让4G网络发展进入快车道。
　　“只有用户多，价格才会快速下降。”项立刚预计，年内4G网络用户将达3亿，一旦达到这个规模，4G服务资费有望实现深度调整。他认为，从长远看，4G移动宽带资费下降到10元每GB的水平是可能的，但需要足够的技术进步、设施完善和发展时间。
　　“流量资费实际上是随着通信基础设施的完善、4G的用户发展而逐步降低的。如早期4G流量价格为1GB70元，到现在1GB约为30至50元。预计年内随着竞争加剧，价格有望下降50％左右。”付亮说。
　　市场分析机构艾媒咨询CEO张毅认为，该机构对4G服务、资费情况进行分析后发现，国内4G资费仍有下调空间，并且下调幅度或接近50％，到0.15元/MB至0.18元/MB。此外，“虚拟运营商”“固定宽带转售”也将成为宽带市场降价的关键因素。随着虚拟运营商开始转售4G业务，电信行业的整体竞争，有望促进资费下调、服务提升。
　　对于资费能否继续下调，浙江省一家移动运营商的相关负责人表示，对于降资费，他们会执行工信部的规定，“工信部已经表态了，不过政策执行需要时间，需要过程。”文/新华社
(责编：陈健、毕磊)
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总理说网费太贵,有关部门吓尿了,看你网费还能贵多久!
导语:“现在很多人到什么地方先问'有没有WiFi',就是因为流量费太高了!”经济形势座谈会上,李克强如是说,并敦促有关部门研究如何降低流量费用.这也牵动了亿万网民的神经,网民们在期盼的同时也有担忧,毕竟中国大陆的网速网费问题早在2006年就已经提出,将近十......
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导语:“现在很多人到什么地方先问‘有没有WiFi’，就是因为流量费太高了！”经济形势座谈会上，李克强如是说，并敦促有关部门研究如何降低流量费用。这也牵动了亿万网民的神经，网民们在期盼的同时也有担忧，毕竟中国大陆的网速网费问题早在2006年就已经提出，将近十年的时间，还是没有迈过这道坎，如今总理发话，离网民普大喜奔还有多远的距离？移动电信联通 总理都说你们流量费太高啦！总理为何要求提网速、降网费，原因很简单，就是中国人现在用的网络网速慢、网费高。网速慢到什么地步呢？还是听总理说最有说服力。3月5日，李克强在参加全国政协十二届三次会议的经济、农业界联组讨论时说，自己到一些国家访问时发现，“有些发展中国家的网速都比北京快”。如今，李克强又说，“根据国际电信联盟的评估，我们在世界范围内的排名在80位以后。加大信息基础设施建设、提高网络带宽，这方面我们的潜力很大，空间也很大。” 截至2014年，中国大陆平均网络速度为3.4Mb/s，和香港的16.8 Mb/s、日本的15.2 Mb/s相比，大陆的平均网速仅为人家的1/5，甚至不到。现在4G网速“每秒百兆”的实验室速率，放到北京市中心、西三环，实际网速不到宣称速率的五十分之一。网费贵到什么地步呢？结合目前市场上几大运营商的资费，平均1G的流量费在99元—136元之间。智能手机的时代，开着QQ，听着音乐，再浏览几篇新闻，朋友圈里吐吐槽，1G流量便消失于无形。与之相伴的是对于流量费用的各种吐槽：“40元包300兆流量，按照每秒百兆的速率，这个套餐3秒就用完了，3秒40元，一个小时就是48000元。如果晚上忘了关闭4G连接，一觉醒来，你的房子都快成移动公司的了。”这还不算“网络堵车”的成本。截至2010年底，中国网民规模达到4.57亿，中国网民平均每周上网时长为18.3个小时，日平均上网时长2.6个小时。有人算了这么一笔账，假设中国网速提升两倍，保守估计每位网民因此每天可以节省15分钟的时间。那这15分钟的价值究竟是多少钱呢？中国很多地方的每小时最低工资都超过9元。若保守地按8元计算，那么15分钟是2元。由于中国网民数量庞大，4.57亿人乘以2元乘以365天，则一年3336亿元。3336亿元是刚开始运行的京沪高铁总投资额2209亿元的1.5倍。换句话说，每年中国“网络堵车成本”相同于一个半的京沪高铁建设成本，并且这只是用保守估算得出来的。35年出不了一部《电信法》 是什么在阻挡民众利益根据《反垄断法》，单个经营者市场反额50%，两个经营者67%，三个经营者75%即为垄断。在宽带接入领域上，95%互联网国际出口带宽、90%宽带互联网接入用户、99%互联网内容服务商，都集中在中国电信和中国联通网络中。这意味着，其他互联网接入厂商的用户访问互联网，都必然与中国电信和联通产生流量，只要网间结算政策不变，中国电信和中国联通的垄断地位就难以改变。在这样的基础上去谈提升网速、降低费似乎并不能从根本上解决问题。电信产业的特殊性决定通信必须互联互通，互联互通是电信条例里最基本的一条。然而主导运营商为了维护自己的利益总是会制造一些互联的障碍，以限制小运营商的发展，比如说，网络间互访按流量结算，有强势的一家，为了不让客户流失会限制弱势一方对自己的访问。门大小由主导方控制，他们可以把门大打开，也可以把门留一条缝。这种做法一方面无异于是谋杀竞争，另一方面则牺牲了消费者的网络速度。负责监管通信行业的是国家信产及有关部门，但是，要查证互联不通需要付出极高的成本。而且，运营商完全可以以“技术上的问题”来回应这个疑问。一位专家接受媒体采访时表示，“制造一个根据是很容易的，而且，确实有时候是因为技术的原因，产生丢包、不畅通等情况，如果运营商以技术为理由，作为监管部门也是难以确定查证的。而且，这里存在一个监管不对称的问题，即做技术的都是内行，永远比监管部门清楚技术方面的问题。”这位专家同时也表示，在中国，互联互通的要求还只是一个条例。国外也有类似互联不通的问题，但国外的法律管得很严格，此外，他们的诚信相对于我国国内也比较好。如此看来，出台相应的法规来保护消费者的权益变得十分迫切。事实上，一部《电信法》在我国已经难产了三十多年。从1980年开始起草,，到送交国务院法制办审议，35年后《电信法》依旧没有能够出台的迹象，其中牵扯了太多方面，纠结了过于复杂的利益关系。早在日《电信管理条例》出台之时，信息产业部和广电总局就为“电信”的定义有过一番争论。然而更重要的是伴随电信立法而产生的权力再次分配，将牵涉到其他很多部门的利益。如国家发改委的投资审批权和价格管理权；反不正当竞争和反垄断则涉及到国家工商行政管理总局和未来的反垄断法的管辖范围;国有资产的管理问题、外资进入的审批问题，牵涉到国资委和商务部。除了监管部门权力的再分配，还有各大运营商的利益问题。据知情人士透露，在《电信法》征求意见过程中，各运营商的反应都侧重考虑自己的利益:中国移动不愿《电信法》向弱势运营商倾斜，要求一视同仁;联通则要求对弱小运营商予以保护，铁通最希望的是开通新业务，网通和电信则希望获得全业务经营牌照。有人戏谑地说，得出台不同版本的《电信法》，才能满足不同运营商的基本需求。2006年《电信法》出台的呼声曾经很高，甚官方表示征求意见稿已经送至有关部门和企业，9年之后，我们仍未看到实质进展。总理发话，离普大喜奔有多远李克强总理把这一社会关切的问题带到了一季度经济形势座谈会上，并当场敦促相关部门：提高网速降低网费。包括宽带费用和手机上网费用。这也牵动了很多网友的神经，截至15日下午5点，已有超过28万的网友参加了搜狐新闻的互动调查，其中74.99%的搜狐网友为总理的发话点赞，并期待落实，但是也有23.52%的网友表示担心“政令不出中南海”。这种担忧并非是杞人忧天，1998年，时任总理朱镕基在两会上曾说，“中国电信资费还要成倍下降。”在舆论炮轰与中央政府压力下，2000年底，信息产业部等各部委终于达成共识，准备将手机双向收费改为单向收费。即便如此，直到7年后，手机单向收费才终于破冰。同样是双寡头，共垄断的局面，提网速和降网费在总理的敦促下，广大网友离普大喜奔还有多远？目前来看，运营商单位带宽的价格已经在下降，为应对宽带资费相对国外较高的问题，中国联通、中国电信早已启动宽带提速工程（光进铜退、光纤到户），未来三年带宽有望提升3倍以上。通过提速不提价来降低单位带宽的价格。不过还是那句话，一切不以破除垄断为前提的改革都是治标不治本。去年12月25日，工业和信息化部发布《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》，提出鼓励民间资本以多种模式进入宽带接入市场，支持民营企业开展宽带接入网业务试点。价格还是需要回归给市场，只要一级运营商的数目大于等于3，就能形成基本的竞争态势，假以时日，宽带费用的降低和服务质量的上升便离网民们不远了。我们可能无法改变什么！但我们能让更多人看到！素材来源于网络，铁岭微生活整理小编微信：8166057
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