同煤集团召开2016年煤炭安全生产工作会议_集团要闻_大同煤矿集团公司
同煤集团召开2016年煤炭安全生产工作会议
　　1月6日，同煤集团召开2016年煤炭安全生产工作会议，总结2015年安全、生产、机电和技术工作，安排2016年的工作任务，动员集团公司上下早谋划、早部署，进一步统一思想，提振精神，积极应对，勇于担当，为&十三五&及今年各项工作开好头、起好步奠定坚实的基础。集团公司董事长、党委书记张有喜主持会议，并对下一步工作作出部署。集团公司副董事长、总经理郭金刚就煤炭安全生产工作提出要求。集团公司副三总师以上领导参加会议。
　　同煤集团2015年煤炭产量达到18066万吨，&十二五&期间，煤炭产量完成7.5亿吨，比&十一五&翻了一番；千万吨矿井累计完成产量3.3亿吨，有力地增强了企业核心竞争力和抗风险能力，保持了企业发展稳定、员工收入稳定、项目建设稳定、矿区和谐稳定的良好局面，企业在经济下行压力大，煤价持续下跌的大背景下，连续三年入围世界500强。
　　张有喜在会上传达了党中央、国务院和省委、省政府近期一系列重要会议精神，分析了企业面临的发展形势，并对下一步的工作作出部署。
　　张有喜指出，&十二五&以来，集团公司紧紧围绕&建设新同煤、打造新生活&的战略愿景，着力推进产业转型，着力加快结构调整，着力深化改革创新，着力强化作风建设，着力抓好惠及民生，保持了企业发展稳定、员工收入稳定、项目建设稳定、矿区和谐稳定。这些成绩的取得，离不开集团公司党政团结奋进、务实创新的工作，离不开生产系统广大干部员工立足岗位、不计得失的奉献。
　　张有喜强调，2016年是&十三五&开局之年，是全面深化改革的攻坚之年，更是集团公司改革转型的关键之年。集团公司上下要统一思想，认清形势，坚定信心，真抓实干，积极主动抓好各项工作。一是要抓好安全生产。要坚持&四个必须&（头脑必须清醒，投入必须保证，管理必须到位，问责必须严格），扎实抓好安全生产工作。二是要抓好企业改革。要按照国家和全省的统一部署，抓好企业改革工作。特别是要按照省委省政府&冬季行动&的要求，突出重点，明确任务，狠抓落实，争当全省经济发展的&助推器&和&压舱石&。三是要抓好党风廉政。要按照党中央全面从严治党战略布局和省委&六权治本&要求，全面落实&两个责任&，营造吃苦在前、享受在后、主动作为、敢于担当的良好风气。四是要抓好企业稳定。要找准重点，细化措施，抓好企业稳定工作。五是要抓好作风建设。各级领导干部要按照先做人，再做事，后做官的原则，抓好作风建设，推进作风转变，心怀大局，默默无闻，扎实工作。六是要抓好惠及民生。要切实解决好员工群众&最关心、最直接、最现实&的问题，集中力量为员工群众办一些看得见、摸得着的实事、好事。
　　张有喜就两节期间的有关工作提出要求。张有喜要求集团公司上下要严格执行中央、省委和集团公司党委关于&两节&期间廉洁自律的有关要求，狠刹不正之风，确保廉洁过节；要做好&两节&期间的治安稳定工作，科学谋划，合理部署，确保员工群众平安过节。
　　张有喜强调，新的形势，新的起点，新的目标，为我们提出了新的要求。集团公司上下要以&马上就办，真抓实干&的精神，全面贯彻落实此次会议精神，齐心协力，攻坚克难，为顺利完成全年及&十三五&各项指标任务开好头、起好步。
　　郭金刚在讲话中指出，2015年，集团公司超前谋划，科学部署，在加快推进千万吨级矿井建设和其他矿井流程再造工程的同时，不断加大安全管理力度，并采取盘活资产，避峰用电等有效措施，在确保安全生产的前提下，降成本、提效益，实现了企业的稳定运营。特别是在煤炭开采技术攻关方面，集团公司与多家科研机构共同研发的&特厚煤层大采高综放开采成套技术与装备&获得国家科学技术进步一等奖，这是集团公司时隔21年再次获此殊荣，也是煤炭行业10年来首次获得国家级一等奖。
　　郭金刚强调，当前企业依然面临着严峻的市场挑战，集团公司上下要正视形势，坚定信心，团结奋进，强化落实，认真做好各项工作，坚决执行安全、生产、机电、技术60条工作安排和要求，助推企业健康发展。各单位和部门要在生产过程中把安全放在首位，牢固树立不安全不生产的理念，坚决贯彻执行集团公司各项安全规定，强化安全技术的研发，进一步推进安全质量标准化建设，不断提升矿井安全保障能力，杜绝安全事故的发生；要结合改革发展的走向，提前规划，认真做好改革后的产能置换、生产安全调整等各项准备工作；要强力推进快速掘进工作，从设备配置、工艺改进、队伍组织、超前支护等重点入手，为矿井提质增效打好基础；要抓好1500万吨综放工作面的试点工作，大力推广跳采工艺，推动矿井生产工艺实现新突破；要严格落实&双控&要求，加强煤炭洗耗管理，优化支护材料和支护方式的选型，强化安装回收成本核算，加大资产盘活和材料采购管理力度，推行掘进巷道限价制度，全方位严控资金、成本投入，想方设法提升企业经济效益；要按照&一矿一策&的原则，不断优化矿井生产布局，切实提高企业盈利能力；要抓好科技成果的运用和创新，把科技成果真正转化为实实在在的生产力；要对标先进企业，学习借鉴好的经验和做法，不断提高经营管理水平；要围绕销售工作组织生产衔接，加强煤质管理，生产适销对路的煤炭产品，促进企业稳定运行。
　　会议对2016年安全工作作出安排。集团公司上下要进一步完善母子公司和生产经营单位三级安全责任体系，强化安全生产&六化&管理，促进安全生产责任落实，加快适应安全生产新常态；要突出煤矿安全，摸清水害、治理瓦斯、消除火灾，杜绝多人事故发生；要盯牢顶板、辅助运输，着力提升事故隐患防控能力；要强化对标管理，做实&双基&管理，推动精细管理，把加强&三项管理&作为提升安全质量标准，创建本安环境，实现持久安全的新常态；要推行风险预控，强化行为管控，把&双体系&建设作为创新人本管理，促进岗位达标，有效遏制零打碎敲事故发展的新常态；要突出非煤安全&两重点一重大&，规范专业管理，强化措施落实，着力提升地面安全管理水平；要加强隐蔽致灾隐患排查治理，构建全时空、系统化安全隐患检查监督机制，使&零隐患&成为保障安全生产的新常态；要组织&一规范，二开展，三提升&活动，推进系统月度专项整治，做强薄弱，弥补短板，夯实基础；要做实安全培训，注重素质提升，着力提升员工风险辨识、灾情判断和突发事件应急处置能力；要健全职业病防范管理体系，强化煤矿井下粉尘治理，提高作业环境安全指数，保障员工生命与健康；要完善应急机制，加强应急管理，着力提升突发事件的综合救援能力；要强化红线管理，严格责任落实，把问责追究作为令行禁止，保持高压态势，提升安全执行力的新常态。
　　会议对2016年煤炭生产工作作出安排。2016年煤炭生产工作要瞄准一个总目标，即：&煤炭板块整体做强做优做大&。要推广塔山循环经济园区模式，快速推进东金潘、白家沟、轩岗、铁峰四大循环经济园区中的矿井建设工作；要发展壮大大同、朔州、忻州、晋中、晋南&五大煤炭基地&；要落实盘区设计优化、工作面面长优化、支护设计优化、洗选工艺优化、巷道延米限价、安全高效搬家六项降本措施；要实施流程再造、水平接替、单产提升、装备升级、队伍优化、产运联动六项提效措施，全面完成集团公司下达的安全生产任务。
　　具体要着力抓好16个方面的工作，取得16项突破：要着力抓好&创水平、调结构、稳生产&工作，在煤炭产量上实现新突破，达到1.85亿吨；要着力抓好各类矿井全面对标，在安全、生产、经营、综合管理水平提升上实现新突破；要着力抓好六项降本措施，在成本控制上实现新突破；要着力抓好六项提效措施，在效益提升上实现新突破；要着力抓好业务延伸、管理延伸，在安全管控上实现新突破；要着力抓好&双基&建设，在精细化管理上实现新突破；要着力抓好跳采措施的落实，在避压开采上实现新突破；要着力抓好整合矿达产达效工作，在减亏增盈上实现新突破；要着力抓好采掘比例科学优化，在效率提升上实现新突破；要着力抓好辅助运输技术创新和专项治理，在辅运管理上实现新突破；要着力抓好侏罗系优质资源的合理开采，在延长老矿井服务年限上取得新突破；要着力抓好资源获取工作，在矿井接替上实现新突破；要着力抓好矿井证件办理工作，在依法办矿上实现新突破；要着力抓好区队、班组建设工作，在基层管理上实现新突破；要着力抓好系统建设和调度协调，在综合效能、系统联动上实现新突破；要着力抓好培训实训工作，在员工素质提升上实现新突破。
　　会议对2016年机电工作作出安排。集团公司机电系统要在现有大采高工作面千万吨综采队的基础上，打造年产1500万吨的专业化生产队伍；要扎实推进快速掘进成套装备的研究试用工作，提升集团公司掘进工作水平；要大力推广无定期不停产检修模式，提升矿井的生产效率；要做好部分生产矿井的主运系统提升改造工作；要大力推广应用变频技术和永磁电机，提升机电设备的保障能力；要从资产盘活、采购大修和避峰用电等方面强化管理，为集团公司降低生产成本作出应有的贡献。
　　会议对2016年技术工作作出安排。在&一通三防&工作方面，要牢固树立&瓦斯超限就是事故&和&瓦斯事故可防可控&的理念，以矿井瓦斯抽采全覆盖工程为引领，突出&治瓦斯、管住火&两个重点，强化对高瓦斯矿井和建设改造矿井的现场管理，全面推进和巩固&通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位&瓦斯综合治理工作体系，打造&一通三防&零事故环境。在地测防治水方面，要强化&人人都是防水员&这一理念，夯实矿井地质预测预报综合分析和规范各类资料两项基础，抓好采掘工作面防治水安全准入评价和水害隐患的排查跟踪管理两个重点，提高地测防治水工作的整体水平。
　　会议传达了中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅《关于在全省范围内开展&冬季行动&全面贯彻落实省委十届七次全会精神的通知》精神；宣读了《关于表彰2015年度煤炭系统先进单位、先进集体、先进个人的决定》，对2015年度生产、安全、机电、通风、地测防治水等系统的先进单位、先进集体及先进个人进行了表彰。
　　集团公司各子(分)公司、生产矿(公司)、厂主要负责人、分管负责人，集团公司部分职能部门负责人等参加会议。（本网记者 赵 炜 马志远 张剑炜）您现在的位置： >
同煤集团东周窑煤矿地煤
　　同煤集团东周窑煤矿地煤在综采工作面前的顺槽巷，同煤集团东周窑煤矿地煤新建立的一排排崭新锃亮的液压钢柱，预防矿难，东周窑煤矿地煤将一条条巷宽等长的钢梁托起，紧紧顶住顶板，并在支护工的手中，随着割煤支架前推不断回移前支。日前，地煤公司东周窑煤矿正广泛采用新材料、新工艺，运用新型的支护方式全面改进和加强顶板管理。
　　今年3月份，山西同煤集团东周窑煤矿决定在综合使用传统加强顶板支护中，不断改进手段方式，增强管护人力，解决顶板管理中的重点和难点问题，改善顶板整体管理水平。对破碎严重的巷道顶板，在采用锚杆、锚索联合支护的中，又往孔隙里高压灌注马丽散粘合材料，这种高分子反应材料有力地起到了加固裂隙和密实地层的作用；对巷道顶角采用角锚杆支护，解决顶板与护帮之间一体锚接问题，消除了支护上易留的盲区死角。在综采支架前20米的超前支护上，将以往的“一柱一帽”，改为“一梁三柱”支护方式，使一行支柱由两根变为三根，整个巷面由双排柱变为三排柱，每一排的支撑面也由两个各不相连的、各长80公分的柱帽变为一根整体通长3.2米的钢梁，从而使支撑面扩大了1倍，大大避免了顶板下沉，提高了安全系数。与此同时，超标准加配支护人力，安排每班由一名班组长和3名支护工专门负责顶板支护工作。为提高支护技能，培训部门对他们进行了《精细化管理岗位标准》集中培训，重点教学支护作业标准。在日常工作中，支护工们密切配合协作，安全严格地进行回、支柱作业，一丝不苟地拉尺上线，保证支护标准和精度。此外，技术、安监等管理部门及时进行监测，密切掌握顶板动态变化情况，进行安全指导预防。山西同煤集团东周窑煤矿经过前期的应用总结，目前，东矿这些支护新材料、新工艺已推广普及到全部采掘工作面。
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同煤集团东周窑煤业存在死亡事故瞒报
时间: 16:17 &&
来源: 中央党校《中华魂》工作人员 &&
作者: 张五元
如果问山西缺什么，那肯定是绿色和发展，如果问山西最不缺什么，网络大众会毫不留情地告诉你：瞒报矿难. 其实瞒报矿难并不是小煤窑的特产，就连国有大型煤炭企业同样毫不含糊的走着瞒报的发展政绩之路，前有潞安集团，后有霍州煤炭集团，更有同煤集团,山西的
&&&& 如果问山西缺什么，那肯定是绿色和发展，如果问山西最不缺什么，网络大众会毫不留情地告诉你：瞒报矿难. 其实瞒报矿难并不是小煤窑的特产，就连国有大型煤炭企业同样毫不含糊的走着瞒报的发展政绩之路，前有潞安集团，后有霍州煤炭集团，更有同煤集团,山西的煤矿安全远远比外界知道的严重的多。
& & 缘何瞒报谎报？不外乎红色企业，红色政绩。说穿了是保政绩，保位子，保票子，保面子。 党中央、国务院高度重视安全生产工作，采取了一系列措施，不断强化安全生产监管监察体系和组织机构建设，并对出现安全事故的相关单位给予严厉处罚。然而，在滚滚而来的巨额利润面前，企业把安全生产和投入早已抛在九霄云外，致使安全事故频发。而瞒报谎报矿难则等同于埋下安全隐患，因为事故原因没有及时查清，安全隐患没有及时排除，所以再次发生事故的可能便不断加大，发生更大安全事故的可能也在不断增大！
&&& 近日本刊接到群众举报，山西省大同市同煤集团***煤业早班发生一起伤亡事故。 事故发生原因:是因为矿方安全意识不高，对生产设备检修不到位,造成严重的死伤亡事故惨剧。根据目前掌握信息死者王有名.年龄43岁.家住矿务局新区.该矿综采一队工人.事故原因是由于生产过程中液压管憋破将王有名打死。然迄今为止:***煤业董事长却故意虚报事实真相,改变事故现场，向同煤集团隐瞒事故真相，这种行为已经严重的违反了安全法规和条令条例。
& & 关于瞒报处理的法律规定《生产安全事故报告和调查处理条例》规定：事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于一小时内向事故发生地县级以上安监部门报告，该部门接到事故报告后，应在两小时之内向上级部门报告。对一般事故（是指造成三人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故）需上报至设区的市级安监部门。谎报或者瞒报事故的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款。
&& & 根据《刑法》规定：&在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。中华人民共和国《矿山安全法》第六章第19条规定，生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处15日以下拘留，构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任。第92条规定，有关地方人民政府负责安全生产管理职责的部门，对生产安全事故，隐瞒不报、谎报、拖延不报的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
&& & 看着一个个矿工的生命在瞬间陨落，看着死者家属悲痛欲绝的表情，我们不禁要问：本来可以避免的安全事故，为何接连不断的发生？究竟谁该为这些死去的矿工负责？ 谎报已然存在，生产还在继续，希望有关部门能够高度重视此事，本刊也将进一步关注事态的发展。
(责任编辑：李斌)}