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2014年虎山镇工作情况汇报
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&&& 今年以来，虎山镇紧紧围绕市委“一个目标、两项战略、三项建设”的总体部署，以“诚信建设提升年”和党的群众路线教育实践活动为抓手，以“一年打基础、两年上规模、三年大突破”为目标，凝心聚力、抢抓机遇，各项工作在新的起点上实现了较好开局。1―9月份，实现地方财政收入4629万元，同比增长10.03%；实际利用外资240万美元，同比增长400%，实际利用内资8.3亿元，同比增长16.7%。重点抓了以下六方面工作。
&&& 一、&& 经济建设方面
&&& 园区建设上，虎山镇临港产业园占地1800亩，今年以来，围绕提升园区载体功能，重点做好功能区的划分定位，加快与好当家港、好当家工业园融合发展，建设高端项目集聚区。以园区主干道为轴线，向北规划为高新技术产业区，向南规划为生态旅游区，向东规划为临港产业园服务业园区，长岭路以北规划为临港物流区。同时，加快基础设施配套，今年以来，投入资金1200万元，硬化道路5000平方米，铺设人行道板3000平方米，雨水污水管网2000米，已全部完工。截止到目前，已有总投资8.3亿元的5万吨冷链物流、海普顿生物科技等5个项目落户园区，集聚效应初步形成。
&&& 重点项目建设上，实施了总投资14.9亿元，当年投资5.6亿元的好当家港口扩建、方正彩印包装、鲁丽针织扩建等8个市级重点项目。为确保项目快速推进，我们对每个项目安排一名班子成员和两名机关干部贴身服务、倒排工期，每周组织相关人员召开调度会，现场办公解决存在的困难和问题。目前已有方正彩印包装、鲁丽针织和宏春针织3个项目竣工达产，另有宝威食品、得胜聚东饮品和老年公寓3个项目年底前投入使用。好当家港口扩建项目正在抓紧推进10公里疏港路建设，今年完成引堤1400米；冷链物流库项目正在进行内部保温处理和设备安装工作，明年初投入生产。同时，狠抓招商引资工作，一方面积极与虎山籍在外企业家进行对接，根据投资者需要制定暂行政策，引导其回乡投资；另一方面紧盯有意向的客商，今年以来，新增在谈项目10个，目前已有总投资1.2亿元的潍坊金海汇生物科技等6个项目启动实施。
&&& 镇街驻地改造上，邀请山东科技大学完成了10平方公里核心区总体规划，以全长9公里、连接虎山镇东西入城口的虎山大街为突破点，推动新老镇区对接发展。今年投资2000万元重点对户沙线东段3公里路段进行拓宽取直、大修改造，庵里村1.3公里路段由原来的12米宽拓展至18米，沿线拆除房屋16栋；同时，依托虎山大街区位优势，以六个节点为核心，辐射带动周边区域进行组团开发改造，实施了总投资3亿元的老钢厂、老服装厂、老粮所、黄山供销社等10个驻地改造项目，建筑面积20万平方米，拆除旧建筑物2.5万平方米，目前10项改造工程已全部启动；投资800多万元同步推进人行道板、绿化带、路灯、管网及沿街墙体改造等，其中，绿化带改造面积86000平方米，共栽植各类绿化苗木及模块组团35万棵，安装围栏2000米，新增路灯37盏，更换路灯灯头200盏，铺设人行道板11000平方米，粉刷沿街两侧墙体18000平方米，目前已全部完工，虎山整体形象得到进一步提升。
&&& 旧村改造上，加快推进福落山、长湾、燕山3个旧村改造项目，其中，长湾村土地增减挂钩项目占地58.67亩，整村搬迁，计划拆除现有民房143栋，共需建设安置楼5栋、约13800平方米，目前，已有4栋安置楼开始内外装修，另有一栋安置楼正在主体施工，今年底前可陆续交付使用。燕山村应拆迁房屋36户，新建安置楼2栋，目前安置楼已完工交付入住。福落山旧村改造工程占地57.8亩，应拆房屋140户，建设新房82户，分6期进行改造，目前已拆15户，新建房屋16户，明年底前全部完工。
&&& 产业培植上，以休闲观光旅游、远洋捕捞和食品精深加工三大产业为抓手，用足用活各项扶持优惠政策，推动优势产业上档升级。围绕休闲观光旅游业，充分利用好市里出台的鼓励发展休闲渔业和休闲农业奖励办法，开发特色旅游产品。在西部沿海区域，今年投资1亿元对总面积0.6平方公里的珠岛进行规划，建设省级海洋渔业主题公园，打造以冲浪潜水、餐饮、游艇观光、垂钓、渔家风情体验等于一体的海岛旅游综合体，工程于今年7月开工建设，目前已填土石方2万方，硬化路面6000平方米，平整场地7000平方米，建设挡土墙1500米，3.6万平方米的海洋公园、1万平方米的钓鱼台、赶蟹池已建成并投入使用，整个工程预计明年10月底前全部完工；结合正在建设的天海湾旅游地产项目，投资1000万元对沿街商铺进行统一规划设计，打造以荣成特色海洋食品为主的海鲜风情街；总投资6000万元、面积20万平方米的观光休闲采摘园项目将于近期启动，同时，规划了温泉酒店、会展中心等高档旅游设施。在东部内陆区域，总投资1500万元、占地1200亩的芙蓉屯山庄、盛泉、好家园、峰山、桥头庄等6个观光农业园区全面启动建设，计划明年发展葡萄、草莓、猕猴桃等观光采摘农业1200亩以上，初步形成集餐饮、购物、休闲度假等于一体的发展格局。围绕远洋捕捞业，以完善产业链条为导向，大力实施走出去战略，今年投资4亿元新上20艘灯光罩网船及2艘3500吨冷冻运输船，用于开发南沙新渔场，目前已有14艘完工下水，余下明年6月底前全部完成，年捕捞量可达5万吨以上。同时，配套建设了5万吨冷链物流库，主体工程已经完工，全面形成捕捞、冷冻、回运、加工、销售的完整产业链。围绕食品精深加工业，发挥好当家中国海参产业技术创新战略联盟在国内市场的影响力，加快推进传统食品加工向海洋生物保健品转型，提升产品市场占有率和竞争力。今年以来，先后研发出海参系列保健品3个，并全部投放市场，鲜参加工率由过去的40%增加到今年的60%，全年可实现保健品销售收入4000万元。为全面提升产品竞争力和市场占有率，好当家集团在青岛成立生物制药研发团队，高薪聘请10名专业领域博士生从事保健品、药品的高端研发工作。同时，积极申请产品直销牌照，如申请成功，将可直接面向终端市场进行销售，有效降低中间环节的经营成本。
&&& 二、政治建设方面
把群众路线教育实践与“诚信建设”结合起来，深化诚信建设内涵，以党政公信，增强干群互信，带动社会守信，不断巩固、完善和提升各项工作水平，凝聚起科学发展的强大合力。
&&& 第一、深入开展征信管理活动。建立了虎山镇征信体系建设工作联席会议制度，下设信息采集管理办公室，负责辖区内企业和个人信用信息采集、处理、披露工作。目前，镇机关49名工作人员已全部建立了信用档案，个人信用等级在B级以下的直接取消评先选优和晋升资格。以普及信用知识、提高信用意识为重点，充分利用制定信用奖惩实施细则、入户走访、集中宣讲、发放明白纸等宣传方式，让信用管理进社区、进农村、进企业、进校园，努力提高群众参与征信体系建设的主动性和积极性。同时，积极创新工作方法，引导农村专业合作组织、种田大户、个体工商户、种养殖户参与农村信用户评比工作，根据虎山镇实际，将郎家、五龙两个村作为开展征信体系建设工作的首批试点村，严格按照“个人申请、村委会推荐、入户调查、审查评定、张榜公示”的程序进行评选，经张榜公示无异议的农户，由镇政府和金融机构联合对其颁发信用证，农户凭信用证在全镇金融机构贷款享受方便快捷的服务。对享受信用服务的农户实施动态管理，两年后重新评定，对在有效期内有不良贷款记录的农户取消其信用户资格，做到有进有出，逐步扩大覆盖面，在全镇营造诚实守信的良好氛围。
&&& 第二、扎实开展“树典型、扬正气、传递正能量”活动。
将培植典型与解决实际问题、推进区域发展、促进社会和谐相结合，将培植个体典型与集体典型相结合，使全镇各行各业、各个层面学有榜样、干有方向。一是广泛宣传、营造氛围。利用镇政府网站、各大显示屏上滚动播出树典型口号；利用每月党课及各单位、村（居）的宣传栏、悬挂横幅等形式，让树典型活动家喻户晓。好当家、盛泉集团等企业将“树典型”活动纳入集团精神文明建设的首要任务来抓，并与企业生产经营有机结合，对得到上级推广的集体和个人典型，一次性给予1―2万元的奖励。二是突出广泛性。今年以来，先后培植了“一心为民的当家人宋存清”、“见义勇为的宋洪波”、“群众心中的“土专家”梁志强”、“最美乡村医生冯学专”等各类典型58个，涵盖政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设等各个领域，包括机关、企业、农村、社区、社会团体等各个层面。三是突出实效性。对涌现出来的典型科学制定宣传学习方案，广泛开展灵活多样的宣传活动，先后有3个典型人物事迹在国家级刊物刊发。
&&& 第三、稳步推进“两个全覆盖”活动。为确保活动扎实推进，不走过场，制定出台了《关于建立联系企业长效机制的实施意见》和《关于建立完善镇领导和机关干部包村工作机制的意见》，明确了工作标准和工作要求，定期对工作开展情况进行抽查。入户走访工作中，在认真回顾总结过去机关干部走访经验教训基础上，创新工作思路，实施“四带”、“一征”工作法，着力提升群众的满意度。“四带”，即带着感情走访、带着政策走访、带着科技走访、带着关爱走访。“一征”，即结合入户走访惠民政策的宣传，要求机关干部都要征求群众对党委政府在产业转型、城镇建设、党的建设、惠民建设、机关作风建设等方面的建议和意见，以便有针对性的加强和改进，先后征集群众好建议30多条，梳理后建立台账，分期落实，落实情况随时与群众见面。
&&& 第四、畅通民意诉求渠道。在政府门户网站开设镇长信箱专栏及公开电话，在每个村安装便民意见箱，变上访为下访，搭建政府与群众交流平台，确保问题在基层解决，今年以来，共收集群众诉求85条，均得到妥善答复和解决。同时，增设诚信虎山、政策问答、法律咨询、农技科普、党的群众路线教育实践活动五个板块，及时发布群众关心的政策、信息，定期与群众展开在线互动交流，为群众解疑释惑，取得了显著效果。
&&& 第五、全面推进机关精细化管理。在机关推行日汇报、周调度、月考核制度，要求每名机关干部每天下班前要将当天工作情况及次日工作计划进行整理上报，并在一楼LED大屏幕进行公开，每周天召开一次调度会，每个月末对机关干部本月工作情况进行评比打分，选出8名先进工作者在一楼主题活动专栏进行公开表扬，在机关上下形成了比学赶超的浓厚氛围。
三、文化建设方面
&&& “四德”工程建设上，一是加强组织领导。成立“四德”工程建设工作领导小组，制定实施意见和活动方案，量化目标，细化措施，形成各负其责、齐抓共管的工作机制。二是广泛宣传教育。积极开展以爱心为核心的社会公德、以诚信为核心的职业道德、以孝敬为核心的家庭美德、以责任为核心的个人品德的道德养成集中教育活动，在各村宣传栏建设“善行义举工程榜”，悬挂宣传标语，发放“四德”工程建设明白纸和倡议书，确保“四德”工程建设家喻户晓、深入人心，先后评选“四德”标兵400多名，努力打造有利于和谐社会建设的价值观念、道德规范和社会氛围。
&&& 文化工程建设上，一是加大文化载体投入力度，投入500多万元对文化中心进行改造，在小店、东双庙等村建设标准社区文化站5处，新增文体器材40多件（套）；投入资金100多万元对镇政府广场进行改建，新增LED大屏幕一个，照明灯14盏，更换篮球架等体育器材10多套。同时，还将丰富群众文化生活，提升群众精神文明素质作为一项重要工作，一方面利用镇政府广场、好当家娱乐中心、盛泉社区广场搭建精神文化活动平台，定期举行各种文艺活动；另一方面以各村村民文化活动广场为依托，开展每村一场戏活动，以本镇艺术团和镇外艺术团相结合的形式，将形式多样的文艺节目送到村民家门口。活动开展以来，已累计演出65场，观看群众达22000人次。
&&& 四、社会建设方面
&&& 加快推进“两个延伸”。按照市里《关于进一步加强镇级便民服务中心建设管理和完善农村社区服务的意见》要求，出台了《关于进一步做好虎山镇村便民服务中心建设的实施意见》，规范指导我镇科学开展便民服务工作。一是实行“一站式”办公，让群众“顺心”。今年3月，投资100万元，对政府一楼东全部打通，将原有镇级便民服务中心进行扩建至140平方米，除党政办公室和财政所外所有部门全部入驻中心集中办公，实现民生事项集中一站办理。同时，在大龙嘴、东双庙、庵里村新增村级便民服务中心3处，村级服务中心总数达到10个，平均每4―5个村就有一个服务中心，方便群众办事。二是加强岗前培训，让群众“放心”。由各部门负责人对固定坐班人员进行岗前业务培训，确保随时解答群众咨询、随时办理不同业务。三是健全规范制度，让群众“舒心”。健全和完善中心管理制度，实行值班考勤、挂牌上岗、首问负责、限时服务、考核奖惩等制度，加强对中心工作人员的管理和考核。同时，在服务中心门口显要位置设立意见箱，方便群众对工作人员服务情况提出意见建议。
&&& 加强“平安虎山”建设。将社会稳定工作牢牢抓在手上。针对虎山镇外来人口多，特别是岁末年初容易引起各类矛盾纠纷集中爆发的实际，认真落实领导接访、干部下访等措施，定时对社会不稳定因素进行研判，及时了解和掌握苗头性、倾向性问题，在第一时间化解矛盾纠纷隐患。抓好维稳队伍建设。今年初，黄山派出所和冯家边防派出所共充实巡逻队员16名。对于敏感时期，要求包案干部与相关人员每天见面，一对一盯防，同时，镇村两级对可能出现的进京、赴省、到市上访的信访突出问题进行认真分析梳理，逐人逐案核实了解情况，分别建立台账，每个案件均有详细的进展情况记录，今年以来，共化解矛盾纠纷案件38起，其中，化解多年信访积案13起。同时，做好民心网、民生110和市长公开电话交办群众诉求事项，在党政办公室抽调专人负责督办，今年以来，全镇共收到民心网等交办群众诉求事项232件，已全部解决到位，最大限度地将矛盾隐患发现在基层、稳控在基层、化解在基层。
&&& 保障和改善民生。围绕健康养老服务业，实施了盛泉老年公寓、黄山老年公寓2个扩建项目，新建日间照料中心及农村幸福院7处，已有5处完工。围绕医疗设施提升，投资600万元实施了建国中医院改造和两个村居卫生室改建工程，已全部完工并投入使用。围绕教育设施提升，投资260万元实施了黄山幼儿园教学楼改扩建工程，新建教学楼1500平方米，已投入使用。围绕创业帮扶，开办了富民职业培训学校，目前已办培训班8期，参加人员400多人次。新增各类专业合作社25家，总数达到53家。
&&& 五、生态文明建设方面
&& 新农村建设上，今年以来，共实施了东塘子、石硼、郎家、中村等7个村环境整治工作，其中，列入威海整治村4个，荣成整治村3个，累计投入资金560万元平整场地8500平方米，目前已全部完工并通过验收。
&&& 农村环卫一体化工作上，今年以来，先后投入资金150万元，按照一村至少一人的原则，新招聘村级保洁员118名，负责村级环境保洁，新增垃圾容器500个，各种车辆设备15台。同时，将32条、总长50公里的农村公路管护责任直接落实到村级保洁员身上，每公里路段给予1000元的补助，由镇政府为其发放工资、直接管理。在制度保障上，出台了《虎山镇镇村环境管护长效机制》、《镇村垃圾清运管理办法》等5项管理意见，特别是在镇驻地实施了细致到无烟头、无果皮的“七无三净”考核办法，在每月的评比考核中，虎山镇位次较去年有了明显提升。
&&& 公路绿化亮化上，投资1800万元，重点实施了长岭路、威石路、户沙线、虎山大街、滕墩线等两纵三横5条主干道、10条农村公路共30公里道路绿化、亮化工程，其中，栽植各类苗木200万株，填土石方18万方；安装路灯600盏，已全部完工。目前，通过省林业厅“省级造林绿化模范镇”验收。
&&& 面源污染治理上，重点对全镇26家石材加工企业进行环境综合整治，新上污水处理设备，实现水、泥分离零排放，循环利用，目前26家企业污水处理设备全部投入使用。同时，针对部分企业门前乱堆乱放废渣废料影响周边环境的实际，投资500万元修筑栅栏2000米，新增绿化带4万平方米。河道治理上，投资300万元对邪口河、石耩河等4条总长3500米的河道进行了高标准升级改造，目前已全部完工。
&&& 基础设施配套上，按照污水处理专项规划，投资260万元在镇区铺设污水大管网8400米，完成了对镇东区污水处理厂设备的更新改造，实现污水分区处理，新建雨水井91个，对镇西区200米污水管网进行整修；投资80万元实施了住宅小区配套污水管网项目7个，铺设污水管网2.8公里，已全部完工。投资1000万元对政府西区铺设暖气管道3公里，目前已全部完工。投资300万元铺设燃气管道1500米，新增燃气用户200户。
&&& 六、党的建设方面
&&& 虎山镇党委下辖93个党支部，共有党员3095人，今年以来，虎山镇以“五个始终坚持”为主线，开创出“基层党建上水平、科学发展增动力、人民群众得实惠”的基层党建新局面。一是始终坚持把强核心、抓班子、带队伍作为基层党建工作的首要任务。严格落实机关例会制度，采取每周一总结、月末集中总结、季度分类考评的形式，将工作任务细化分解到平日，使每项工作有布置、有落实、有结果，有效提升了工作完成的满意度。实行干部任期目标管理和工作日汇报，对作风散漫、工作平庸的干部进行约谈，今年共约谈干部3人次，主要涉及走访不到位、机关制度遵守不严格等方面。二是始终坚持把夯实农村干部队伍建设、提升基层班子战斗力作为党建工作的重中之重。完善了农村干部任期目标管理机制，严格落实“双述双评”制度，将工作成效和群众满意度与干部薪酬、评先选优挂钩，让优秀的基层干部在百姓的口碑中脱颖而出。在后进班子整治上，将4个村情不稳定、无自选支部书记的4个村列为后进班子，选派政治素质过硬、业务能力强的机关干部担任第一书记，科学制定整治方案，每周督导调度，目前，4个后进班子已完成转化2个。三是始终坚持把围绕经济抓党建，抓好党建促发展作为基层党建工作的核心目标。坚持将党组织建在产业链关键环节，打造“效益党建”。以虎山农民种植专业合作社为基础，实现村社联建，促进富民增收，今年以来，在梁家、岛宋家、大曲家等村新增西洋参、特色蔬菜、青花5号新品花生等2500亩，年可增收2000万元以上。四是始终坚持把体民情、察民意、惠民生作为党建工作的重要内容。落实镇村集中议事，对反映的问题进行集中讨论、限时办结，并形成会议纪要。同时，公开民情热线电话，实行24小时值班制度，对群众反映问题落实到人、限期整改，对整改不力的，严肃追究责任。以访民意、听民声、汇民智为重点，开展身入、心入、融入的“三入”工作法，实现干部走访群众常态化，重点解决群众关心、关注、关切的热点、难点、焦点问题，今年解决群众问题230多个。五是始终坚持把重创新、树品牌作为党建工作的努力方向。依托改版后的政府门户网站，切实加强党务公开力度，将我镇党务动态及基层党建工作情况第一时间予以公开，打造阳光党务品牌。印发《虎山镇开展基层党建指导意见》，发放至各党支部负责人手中，对各领域、各行业开展基层党建实施规范化管理。同时，注重领域创新，重点加强对特色农业领域党建指导，引导强强联合，增强基层党组织的战斗力。
&&& 存在的问题和不足：
&&& 一是抓工作落实的力度不足。体现在个别城建项目推进没有达到预期目标，进度较慢。
&&& 二是对农业工作重视程度不够。市里出台了《休闲渔业和休闲农业扶持奖励办法》，对如何利用好政策，助推虎山产业发展办法不多，尤其与一些内陆镇相比，我们的工作力度还不足。
&&& 三是招商引资缺少创新性举措。在项目引进上存在质量不高、思路不开阔的问题，存有坐等项目上门的思想，未能有效结合虎山镇区位优势及优势产业以商招商放大优势，发展后劲不足。&&& 对市委、市政府意见建议：
&&& 一是加大对边远镇扶持力度。虎山镇老黄山镇区属于内陆地区，全镇经济总体实力与其他沿海镇相比差距明显，特别是今年实施了多项镇驻地改造项目和道路改造工程，资金压力较大。明年我们计划启动黄张线西部3公里路段改造和二十五中学区、虎山中心完小改造工程，资金缺口较大，希望市委、市政府能够在资金上给予一定扶持。
&&& 二是提高项目进驻门槛。在项目的引进上，应尽量避免能源消耗高、科技含量低、污染环境、用工密度大的企业，进一步提高项目入驻门槛，多引进带动能力强、科技含量高、税收贡献率大的企业。
&&& 各位领导，以上是我们虎山镇今年以来重点工作进展情况，下一步，我们将以此次会议为契机，认真对照先进找差距、抓整改、促提升，以更加饱满的热情、更加严谨的作风、更加务实的举措，全力冲刺全年工作目标任务，为明年各项工作的顺利推进打下坚实基础。
荣成市人民政府主办 荣成市人民政府办公室协办我老公在山东省荣成市虎山镇中村的私人渔船做船员15过后就要出海，老板给他的工资是8000多，说是_百度知道
我老公在山东省荣成市虎山镇中村的私人渔船做船员15过后就要出海，老板给他的工资是8000多，说是
结，铲鸭屎有一万多头鸭子，有船出就出船没船出就帮他家喂鸭子，请问这样靠谱吗？望有去过那里有工作经验的人给我些意见
任何劳务用工必须签订合同或者协议口头的千万不能相信
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