甘肃酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司职工内部退养方案_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
甘肃酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司职工内部退养方案
上传于||暂无简介
阅读已结束，如果下载本文需要使用1下载券
想免费下载本文？
定制HR最喜欢的简历
下载文档到电脑，查找使用更方便
还剩6页未读，继续阅读
定制HR最喜欢的简历
你可能喜欢人社部:内退职工由企业发生活费缴社保
（原标题：内退职工由企业发生活费缴社保(图)）
资料图昨天，全国政协就“积极稳妥做好去产能过程中的人员安置工作，扎实推进供给侧结构性改革”召开提案办理协商会。工信部、人社部、发改委、教育部、财政部等部委作为相关提案的承办单位现场对工作作出回应。人社部副部长信长星表示，对再就业困难的大龄职工可实行内部退养。对距法定退休年龄五年以内、再就业有困难的职工，职工本人自愿，企业统一，可实行内部退养，由企业发放生活费，并缴纳基本养老和医疗保险费，达到退休年龄时正式办理退休手续。去产能要怎么做？&&政协提案民革中央：当前我国产能过剩大多是劳动密集型行业，就业人数众多。供给侧改革过程中预计将产生近1000万劳动力转移，将对就业、社保、劳动供求双方造成巨大压力，这是绕不过去的历史关口。民建中央：要建立和完善中央和地方两级政府社会保底政策，制定完善奖补实施细则，因地制宜、摸清底数，依法做好人员分类分流安置，要调查统计企业拟分流职工基本情况。发改委关注退出企业规模测算分流人员费用国家发改委副主任连维良表示，推进供给侧结构性改革，抓好去产能任务决策部署，国家发改委和有关部门进行专题调研，对今后一段时期化解钢铁煤炭过剩产能，将用法制化和市场化手段化解。企业承担化解过程中的主体责任，地方政府负责制定落实方案的实施，中央给予政策支持，以职工安置为重点，通过挖掘企业内部潜力，做好转岗分流工作，落实好各项就业和社会保障，保障职工合法权益。“我们感到化解钢铁煤炭产能，要处理好政府和市场、中央和地方、改革发展与稳定的关系，解决好人往哪里去，钱从哪里来，债务谁来担的问题，这也是化解过剩产能的重点和难点所在。”连维良说。今年，中央财政安排1000亿元专项奖补资金。那么这些钱该怎么花？花到什么地方？连维良表示，目前，发改委正在与地方和中央企业进行对接，对产能退出的规模、涉及职工数量以及用工类型、转岗安置的办法进行关注，对安置人员所需费用进行测算，借此制定地方和企业化解产能的方案。财政部副部长刘昆表示，根据国务院安排，现在相关资金发展管理办法具体方案还在研究，并按照大家的要求修改意见，将尽快落实，包括兼顾的对象是什么，应该以人为准，包括产能、下岗人员的人数等等来考虑分配，各个部门会按照大家的要求修改意见，按照中央要求在办法决定之后把钱用得更好。哪些企业会分流？全国政协委员、经济学家张连起:淘汰化解过剩产能要尽可能兼并重组、改制上市，尽量少破产重组。设置全国各区域主要产业行业减量指标，确定总量，分配配额，允许交易，奖补挂钩。国家提出某个行业去产能总量指标，下放到各省，与奖补资金挂钩，竞争力强的地区和企业可以不减或者少减，竞争力差的地方可以多减。这有利于实现去产能的总量目标，符合优胜劣汰的市场规律，能够增强竞争力。工信部特别关注退出企业背后的供应链企业据初步统计，煤炭系统涉及约130万人，钢铁系统约50万人。工业和信息化部副部长冯飞认为，在去产能工作当中，工信部分析过若干个风险，其中一个就是大家最关注的人员的安置，政府的作用和市场机制如何有机结合。冯飞表示，在市场机制的优胜劣汰中，有些企业本来就该退出被淘汰，但如果政府给予一些扶持资金，有可能会产生其他影响。“这个钱怎么使用，是一个重要问题。”从其他国家来看，有一个产业援助机制，如果来总结教训，最大的教训是援助机制是针对企业，救企业，而我们不是救企业，而是进行安置，这样可以市场倒逼，和政府支持两个作用结合起来。对于中小企业的问题，工信部作为中小企业的主管部门，冯飞表示，将高度关注企业间欠货款和欠费用的问题，一个大企业倒了，整个供应链、产业链会受到很大关联，弱势者是中小企业，有一个覆盖3万户中小企业的调查，发现了这样的问题，国务院领导对这个问题进行部署，发改委等部门共同来研究如何解决。实际上，这个突破口就是大企业怎么去承担更多责任，把中小企业欠款问题解决，特别是跟国资委合作，通过央企来解决这几个问题。一些钢铁企业去产能的成功案例，有一个共同特点，就是“一企一策”，工作要求非常精准，最重要实施主体是谁，企业在去产能方案制定，组织实施是地方政府，用市场倒逼，地方组织，中央支持。人员该如何安置？民建中央：完善过渡期间的社会保障政策，确保临退职工安置。企业根据实际安置职工人数，暂停社保遗留欠费清缴，免除各种社保欠费产生的滞纳金和利息，维持各项社保业务办理，特别是离退人员的社保业务。同时，企业去产能、处置资产所得，优先用于弥补拖欠的社保资金;加大提前退休力度，如距离退休5年以上、10年以内的职工允许办理内退手续，待距离退休5年时再办理提前退休。人社部内部安置转岗就业内退或公益岗兜底信长星说，做好化解过剩产能中职工安置工作的文件即将出台，文件明确了职工安置的基本原则、主要渠道、工作要求，目标是确保职工平稳过渡，改革顺利推进。化解过剩产能是今年供给侧结构性改革的首要任务，将造成一部分职工被分流安置。中央财政安排1000亿元专项奖补资金。据初步统计，煤炭系统涉及约130万人，钢铁系统约50万人。他介绍了职工安置的四个具体渠道。一是支持企业内部分流。鼓励企业依托现有的场地、设施、技术，开辟新的就业岗位，内部分流安置一批富余人员，而不是简单地把职工推向社会。同时通过加大援企稳岗补贴、鼓励企业吸纳补贴等政策落实，支持有能力的企业更多选择内部安置。二是促进转岗就业创业。启动实施再就业帮扶行动。普遍开展转岗培训或技能提升培训，落实职业培训补贴，增强失业人员就业能力和职业转换能力。免费提供就业指导、职业介绍、政策咨询等服务，纳入就业政策扶持体系。加大创业培训、创业指导、政策扶持和跟踪服务力度。三是对再就业困难的大龄职工可实行内部退养。对距法定退休年龄五年以内、再就业有困难的职工，职工本人自愿，企业统一，可实行内部退养，由企业发放生活费，并缴纳基本养老和医疗保险费，达到退休年龄时正式办理退休手续。四是公益性岗位兜底。对就业困难人员建档立卡，提供“一对一”就业援助。对确实难以市场就业的大龄困难人员和零就业家庭人员，通过公益性岗位托底帮扶。分流后怎么办？民进中央：当前，大量需要再就业的职工由于职业技能有限，被限制了再就业的可能性，他们通过培训掌握新技能的需求又无法得到有效满足。建议灵活培训方式，盘活主流职业教育资源，破除入学门槛，尽量吸纳再就业职工进入职教体系，灵活合理安排时间，提供晚课和周末课选择。同时，建议考虑教育培训机构的连锁经营模式，由职校在化解落后产能的工业园区等相对集中区域，开设集中教学点。教育部职校企业联合开展职工学历继续教育教育部副部长郝平表示，作为教育供给侧改革的重要内容，教育部推进职业院校服务经济转型升级。推进职业院校开展现代学徒制试点工作，要求职业院校开展招收即招工、入校即入厂、校企联合培养的现代学徒制试点，与企业联合开展职工学历和非学历继续教育，鼓励试点学校采用现代学徒制形式，与企业开展企业员工岗前培训和转岗。郝平表示，推动职业院校深入参与到化解人员转岗与再就业工作中，各职业院校要重视职业教育培训工作，有关职业院校要面向钢铁企业、煤炭等重点行业企业的职工安置与就业培训需求深入开展调研，结合职业院校实际，努力创新培训模式，深化教育教学改革，有针对性对相关企业化解过剩产能、人员开展创新创业教育培训，为他们创造转岗和再就业的机会。
实施农民工学历与能力提升行动计划。争取与中华全国总工会尽快联合印发《农民工学历与能力提升行动计划》，即求学、圆梦行动实施方案，通过该计划实施，推动各类院校特别是职业院校，建立学历与非学历教育并重，产教融合、校企合作、工学结合的农民工继续教育新模式，提升农民工学历和技术层次水平，帮助体面劳动、幸福生活、有效服务。积极推进继续教育成果认证，积累与转换探索工作，推动指导国家开放大学，做好继续教育工作认证，积累与转换试点工作，面向再就业职工建立更加灵活的教育培训方式，使其能够实现边打工养家、边上学培训，在获得技能培训的同时，通过学科积累获得学历证书。
本文来源：京华时报 。更多精彩内容请访问京华网
责任编辑：郭晓磊_NN2501
关键词阅读：
不做嘴炮 只管约到
跟贴热词：
文明上网，登录发贴
网友评论仅供其表达个人看法，并不表明网易立场。
热门产品:　　　
:　　　　　　　　
:　　　　　　　　　
热门影院：
用微信扫描二维码分享至好友和朋友圈河北迁安钢铁去产能调查：铁矿业职工深陷去留两难(1)
河北迁安钢铁去产能调查：铁矿业职工深陷去留两难(1)
来源：中华网
时间： 10:11
导读 : 原标题：月薪5千变1千 “小北京”怎么了？
原标题：月薪5千变1千 “小北京”怎么了？《香港凤凰周刊》（ID：phoenixweekly）记者 赵福帅原题为《迁安钢铁去产能调查：铁矿业职工深陷去留两难》三年前，这里也还是灯红酒绿的“小北京”。下班时间，刘志斌多半在餐桌上，“不爱凑热闹，但每周也得聚几次”。驱车从唐山迁安市县城，沿市政府所在的钢城大街往西，穿过城郊14平方公里的人工湖边缘，是钢城大街的延伸钢城路，再向西20里，就来到了“小北京”滨河村。这是一片熙熙攘攘的工业村、北京的“飞地”，首钢分公司的矿区、钢铁厂、生活区依山傍河绵延开去。唐山迁安，中国钢铁和铁矿业的鄂尔多斯，行业最强县之一，以“魅力钢城”闻名，地下全是铁矿，储量超过25亿吨。上世纪80年代初，迁安还是河北省最贫困县之一。之后依铁矿而起，大办“黑色工厂”；中国工业化城镇化大推进，北京申奥成功、首钢外迁，迁安又一跃成为国家级钢铁基地。迁安市已连续多年保持河北省首强县，GDP规模突破1000亿元，经济实力位列中国中小城市前20位。新世纪后，伴随行业迅猛崛起，人潮逐财富滚滚而来，糜集于迁安各地。仅首钢这片工业区，职工、家属等就达3.5万人，这还不包括村民、商贩等。摄影：李隽辉村里的街巷、小区充斥着京牌车，这里的首钢职工有三分之一来自首都。每天北京和迁安厂区对开的三班大巴、火车、跑长途客运的私家依维柯，像一条200多公里的脐带，把两地连接起来。前几年，行业辉煌时，下了班，大家就呼朋唤友，吃饭喝酒。在矿业公司机关上班的刘志斌也是其中一个。工业区很多是年轻职工，在本世纪初行业黄金十年大扩张时被招进来。村里也没像样的娱乐设施。“不出去吃饭喝酒，回宿舍干啥呀？”刘志斌说。而且，大家有钱吃喝。那几年，中国进口铁矿石价格在100美元/吨以上。矿业公司躺着发大财，职工税后工资基本都有五千元。但好景不长。2014年矿价开始下滑，2015年“自由落体”到50-60美元/吨，最低时只有30多美元/吨。而矿业公司的生产成本大约是80美元！一钢独秀的迁安市经济也跌入谷底，成了一钢独“锈”。2015年迁安市钢铁、矿山等主导行业增加值比2012年减少71.3亿元，税收减少32.2亿元。对刘志斌这样的小职工们，最直接的变化是，大家很少聚餐了。去年开始，工业村一些饭馆陆续停业转租，至少关门了20%。年轻的刘志斌这才意识到，矿价未来可能会长期低迷，工业村几万人的生计正在天翻地覆，而自己却还不知道未来在哪里。被降薪深深刺痛往年，首钢集团的盈利主要依靠铁矿板块，一是海外铁矿，一是唐山铁矿。钢铁板块由于搬迁曹妃甸、迁安等地不久，前期投资巨大，一直亏损。矿石分公司按照内部价输送原料给钢铁分公司，把一部分利润转移给钢厂，从而保证其财务不亏损。在此模式下，铁矿石价格高时，首钢整体尚能盈利。2014年铁矿石价格一下滑，集团就全面亏损了。原本的摇钱树首钢矿业公司2014年出现亏损6607万元，2015年亏损1.79亿元。2016年计划亏损1.3亿元，但是一季度已经亏损7400万元。中国钢铁、矿石产业的亏损是全行业性的。2013年，中国钢材需求出现7.65亿吨的峰值。2014年，出现钢产量8.23亿吨的峰值。但是中国目前的粗钢产能约12亿吨，产能利用率不足67%。内地市场的钢材价格从2011年三季度一路下跌，到2015年底，钢材价格指数下降幅度高达55.61%，总体下降了2600元/吨，其中2015年比2014年下降了1300元/吨。中国钢铁工业协会秘书长刘振江介绍，2015年是钢铁行业效益最差的一年。会员企业主营业务累计亏损超过1000亿元，同比增亏24倍；加上投资收益等项目，合计全年亏损645.34亿元，而上年为盈利225.89亿元。2015年，首钢集团已经先人一步，实施转型提效，降薪、买断、内退、转岗，招招“惨烈”。矿业公司职工们开始每天都盯矿价，因为每月能领多少工资就看价格曲线了。2015年，大家的效益工资都削减30%左右，效益工资是大头，结果是总工资降低了20%。一千块说没就没，工资瞬间回到刚入职的水平，刘志斌原以为一直安稳的小日子突然就变了。“今年2月，节后第一个月，发了北京市最低工资1720元。据说是公司1月份整体失血。听说几乎所有管理岗科员都只发1720元，科长等也都是此照的。说发一千七，真就发了一千七！”刘志斌至今都不愿相信公司会这么狠。去年开始，根据首钢集团制定的方案，各分公司每月如果没完成任务，就不能按全额发工资。矿业公司去年基本每月都完不成任务！因为矿价太不给力。刘志斌不觉得公司发1720元只是吓吓大家。“如果矿价能保持65美元/吨，我们还能活下去。如果降到30多美元/吨，那真是活不下去！”摄影：李隽辉买断、内退、转岗、干副业根据首钢集团转型提效的指导意见，日，首钢矿业公司连发三份文件，分别涉及提高劳动效率、买断和内退。其中关于提高劳动效率的方案规定，公司定员编制精简目标为2000人、占比15%以上；并通过发展新产业新项目、人员分流、压减劳务用工、严控新增人员等提高劳动生产率。对刘志斌这样的年轻人，买断和内退还很遥远，他们工作不满10年，还没有获得数十万元赔偿的资格，对于他们，更迫近的是转岗风险，而转岗就意味着降薪。根据前述方案，公司机关定员核减幅度为33%，仅靠年长职工买断和内退当然达不到，这意味着部分职工需要转岗，到基层公司机关，转成工人，或到其他不重要岗位。因为管理岗工资一般比工人等高，所以转岗者的工资很难保住，甚至降薪千元左右。理论上虽说领导和科员都要转岗，但领导更多是退休、买断、内退后，不再继续设岗，实际基本是科员转岗。矿业公司的劳务用工也被大幅压减。前几年生意红火时，公司雇佣了600多人的外用工，如今，劳务岗位都被正式职工顶替了。人少了，灶要减。裁员后，矿业公司原有的数十个食堂小幅整合，若干食堂关门停业，这样又能省下一笔运营费用。尽管已经减员上千人，但矿业公司仍有大量人员富余。以往矿价处于高位时，一些挖掘和冶炼成本高的矿就被打开了；现在矿价长期走低，高成本矿必须停掉止血，相应职工就成了多余的人。去年起，富余人员干起了修理、养殖、种植等副业。利用闲置的食品厂厂房，建成年产200吨的榨油厂，为食堂和矿区职工提供花生油。扩大矿泉水产能，除供应矿区，还打入迁安市场。今年初又接手了部分家属区保洁和垃圾清运工作。也有子公司走出集团和迁安，寻找生计。采取了一系列措施后，目前矿业公司的生产成本已经从80美元/吨左右下降到60美元/吨左右。也就是说，如果铁矿石价格低于60美元／吨，企业就会亏损。铁矿网5月30日的消息，由于成交不畅、库存上升、资金面偏紧这3个限制因素叠加，国内钢价跌幅又有所扩大。铁矿石市场继续走在下滑通道内，一个月内进口矿价已跌去近三成。自4月下旬以来，62%品位铁矿石价格已从每吨超过70美元的高位下跌至50美元，一月间跌幅接近30%。目前，全国主要港口铁矿石库存量创出2015年以来的新高。首钢矿业和其员工依旧挣扎在生存的边缘。摄影：李隽辉不知出路在哪里目前，中国钢铁严重产能过剩直接影响了行业效益。不少企业靠少提折旧摆平，实际从2008年销售利润率就已为零。2015年中国钢材出口增长19.9%，达到1.12亿吨。中国钢材大量出口引起全球性恐慌，反倾销、反补贴案件，2015年发生37起，是前两年的总和。美欧9家钢铁协会甚至发表联合声明“讨伐”中国。国内外的市场变化都迫使钢铁行业必须化解过剩产能。去年底的中央经济工作会议，“去产能”被列为供给侧结构性改革五大任务之首。会议指出，中国经济面临着很多困难和挑战，特别是结构性产能过剩比较严重，“这是绕不过去的历史关口。”1月26日，习近平主持召开中央财经领导小组第十二次会议，研究供给侧结构性改革方案。据悉，相关文件已经或正在起草发布。1月22日，国务院常务会议提出三五年内再压减粗钢产能1亿-1.5亿吨。河北等钢铁大省还公布了去产能时间表，立了“军令状”。2016年内将压减炼铁产能1000万吨、炼钢800万吨。迁安市似乎已不寄望于钢铁、矿山。一进迁安市郊，映入眼帘的是巨幅大红广告牌“魅力水城”。几个月前，广告牌上写的还是“魅力钢城”。“十二五”期间，迁安市钢铁、矿山增加值占工业比重由92%下降到69%。迁安急切想改变城市形象，以利招商引资，发展新兴产业。为此，迁安市将投入130亿元治理滦河。目前一期工程已挖出14平方公里水面、建设6000多亩岛屿，全部完工可形成24平方公里水面、17平方公里绿地湿地、建设9平方公里岛屿。65平方公里的滦河文化产业集聚区将成为迁安转型新兴产业的平台。从中央到地方，从行业到企业，大减员像一把高悬的利斧，每一个员工都等待着命运对他们的安排，不管对结局是否情愿。“听说很快就有第二批买断。但有人担心公司效益继续不好，还能不能赔这么多。有时就是这样，前面的得好处，后来的就摸不着了。”当地员工说。刘志斌也听到了不同的传言，年轻职工五年合同到期后，公司可能不再续约。“这不需要付什么成本，提前打个招呼就行了。哎……之前公司也这么干过。”1990年代末，铁矿石价格到过20多美元/吨，矿业公司五六千人十年合同到期，直接不再续了。据悉，首钢集团近期已经出台2016年转型提效工作方案，并对买断等政策作出调整，将逐步收紧协商一致解约的年龄条件。刘志斌还在为自己的出路纠结。摆在他面前的基本就几条路：留在这儿。工资可能还会降。年轻人也许有一天会被裁，那时没什么技能，怎么找工作。10年、20年，资源逐渐枯竭，工业区逐渐萎缩，最终只会变成工业遗迹。回老家。回家能干啥，会干啥？只好再考公务员，是比国企更铁杆的活计。那就得先把房子卖掉，但根本卖不掉。去北京。趁年轻，再闯一闯。但节奏快、压力大。更难的是，哪年哪月才能买房找对象。也可以停薪留职一年，去试试不同出路。但如果尝试失败，回来后就没这岗位了，只能去当工人了。（应要求，文中采访对象为化名）本文节选自《迁安钢铁去产能调查：铁矿业职工深陷去留两难》，原文刊载于《凤凰周刊》2016年第18期，总第583期。
近期热门事件
沈阳现双头三眼猫。《辽沈晚报》【南美侨报网讯】近日，辽宁省沈阳市男子小伟所饲养的母猫beauty上周四生下五只小猫，小伟接生时，竟发现第一只雌性小猫是“双头猫”，拥有两张脸、三只眼还有两张嘴，小伟当场被吓呆。小猫降生吓坏主人小伟是公司职员，副业买卖猫狗。
男子行窃现场拍下手机被盗瞬间，小偷偷手机过程被闺蜜抓拍小偷最终被抓。2月3日，女生小佳经过市中心地下通道时，手机被偷了。后来，同行的闺蜜悦悦翻看自己手机时，发现自己无意中竟然拍下了小偷扒窃的过程。
二胎政策开放之后，不少冷冻的胚胎被唤醒。最近广东出现了最老的冰宝宝。一个冷冻16年的胚胎成功孕育出了一名男婴。冷冻胚胎的时间一直都是备受关注的，那么你知道冷冻胚胎的保存时间是多久吗？带你去来了解了解。
张韶涵、方力申惊愕搜狐娱乐讯 由香港惊悚导演雷宇扬执导，张韶涵、方力申、惠英红主演的《碟仙诡谭2》将于日与观众见面。 张韶涵方力申惊恐失措《碟仙诡谭2》是“公主小妹”张韶涵的银幕复出之作，也是张韶涵首次挑战惊悚片。
中国证券网讯（记者 刘向红）美欣达2月6日晚公告称，截至当天收盘，周岭松持有公司股份540万股，占公司总股本的5%。值得注意的是，周岭松是一名个人投资者，其名字多次出现在上市公司股东榜中。在此次权益变动前，周岭松持有公司314万股，占公司总股本的2.9%。&&&&&&&&&&&&&&&
中央安排1000亿元用于钢铁煤炭行业职工分流安置
　　央广网北京3月5日消息 第十二届全国人民代表大会第四次会议今天（5日）上午在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。
　　李克强表示，要着力化解过剩产能和降本增效。重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能，坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持，运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段，严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能。采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施，积极稳妥处置“僵尸企业”。完善财政、金融等支持政策，中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于职工分流安置。采取综合措施，降低企业交易、物流、财务、用能等成本，坚决遏制涉企乱收费行为。
编辑：龙明洁
关键词：中央;钢铁;煤炭;分流;安置
经中央批准，十八届中央第十一轮巡视将对最高人民法院、最高人民检察院、中央党校、中央文献研究室、中央编译局、中国外文局、光明日报社、中国日报社、经济日报社、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院、中国工程院、国务院发展研究中心、国家行政学院、国家自然科学基金委员会、中国工程物理研究院、中央人民广播电台、中央电视台、中国作家协会、中华全国归国华侨联合会、中国法学会、中华全国新闻工作者协会、中华全国台湾同胞联谊会、中国残疾人联合会、中国红十字会、中国宋庆龄基金会等27个单位党组织开展专项巡视，同时对北京、重庆、广西、甘肃等4个省区市进行“回头看”。近期，中央巡视组将陆续进驻上述地区和单位并召开动员会。
连日来，中央学习贯彻党的十八届六中全会精神宣讲团继续在各地宣讲，并深入基层与干部群众交流互动，把全会精神落实到具体行动中。
按照中央统一部署，中央宣讲团昨天（5日）来到重庆、辽宁宣讲党的十八届六中全会精神。现场听众深受鼓舞，反响热烈。
央广网官方微信
手机央广网}