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贾汪区秸秆禁烧与综合利用工作简报第23期
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贾汪区秸秆禁烧与综合利用指挥部办公室&&&&&&& <st1:chsdate day="23" islunardate="False" isrocdate="False" month="9" w:st="on" year="年9月23日
要不懈怠、不推诿、不畏难，千方百计落实秸秆禁烧措施，想方设法为秸秆综合利用谋出路。
&&区长曹志指示摘要
树立必成信心& 强化措施落实
我区召开秋季秸秆禁烧工作现场会
9月22日，我区召开秋季秸秆禁烧工作现场会。区领导吴振成、胡乐夫参加会议并讲话。区秸秆禁烧各督查组组长、副组长参加会议。
与会人员先后察看了青山泉镇、汴塘镇秋收和秸秆禁烧工作现场，然后在区政府集中开会。胡乐夫主持了会议，吴振成对秋季禁烧督查工作进行了再部署、再强调。
会议认为，今年秋季生产全面开始以来，我区及早着手，在全市率先启动秸秆禁烧工作。各地各相关部门迅速行动，积极做好基础工作，特别是各督查组放弃节假休息，深入镇村督促启动禁烧工作，成效显著。
会议指出，&六大因素&导致今年秋季秸秆禁烧工作压力大，任务重。一是今年秋收期间正逢第七届汉文化旅游节和十一长假，来贾游人众多，露天焚烧秸秆，必然影响我区生态形象。二是山区玉米收获期较往年提前，出乎意料。目前青山泉镇、大泉办事处收获已近尾声，江庄镇过半，山区玉米收获任务已大头落地。三是秋季秸秆利用途径少，机械化还田量少，综合利用难度大于夏季。四是我区周边毗邻地区禁烧力度小，多处出现露天焚烧现象，对我区造成较大压力。五是过去我区一直存在秸秆禁烧重夏季、轻秋季现象，今年的区委区政府严抓秸秆禁烧的决心让基层干群的思想一时难以适应，导致镇村重视程度放松，前期禁烧准备工作不够充分，宣传氛围不足，较夏季禁烧氛围有明显差距。公路晒场、秸秆乱堆乱抛现象普遍。六是秋熟作物收获期较长，部分地区的玉米还需十天后收获，水稻需待10月5日后收割。禁烧时间较夏季跨度大。
会议要求，今年秋季禁烧要严肃纪律，与夏季一样，禁烧人员不少，时间不缩，压力不减，目标不变。一要坚定&不烧一把火&目标不动摇。从近期看，全市秋季禁烧会议即将召开，国家、省里卫星监控即将启动。近日我区还要承办主要节庆活动。抓好禁烧，意义重大。一旦放松，影响难以消除。从长远看，今秋放松，明年夏季就难以抓下去。现在严抓，有利于减轻明年压力。二要强化措施落实。其一，要强化责任落实。各镇村要坚持网格化管理，提高快速应急能力。区督查组要深入田间地头，随时掌握各地收种和禁烧动态。同时，区包挂领导不定期下点，现场督促，解决问题，鼓舞士气。其二，要强化宣传。坚持宣传先行，利用电视、明白卡、宣传车等形式，用最少的钱，争取最好的效果。其三，依法监管。区环保局、公安分局执法部门要加强现场巡查，发现不法行为，及时取证，坚决打击，形成震慑。其四，区农委要认真研究玉米、水稻秸秆综合利用技术，及时调度还田机械，探索&疏&的途径。三要强化组织协调。其一，要坚持督查组日调度例会制度。各组组长要了解关键情况，常务副组长要全面掌握情况，每天一总结。其二，区禁烧指挥部办公室、大督查办要强化督察，督促到位。其三，要及时编发简报。快速准确反应进度、动态，宣传典型，通报问题，给各方充分提供有价值的信息。
会议强调，各地各有关单位要认真吸取我区夏季禁烧成功经验和外地好的做法，各负其责，通力协作，多措并举，严抓禁烧，巧抓利用，确保秋季秸秆&零焚烧&。
汴塘镇强化宣传& 氛围浓厚
全区秋季秸秆禁烧和综合利用工作启动以来，汴塘镇高度重视，全面动员，在全镇掀起禁烧宣传新高潮。该镇安排了10余台督查车辆，均安装大喇叭，在田间地头巡查的同时，流动广播禁烧公告。按照每村书写墙字标语不低于10幅，悬挂横幅不少于20条，张贴红纸标语不少于200幅的标准，通过广播、标语、横幅、墙字等形式，大力宣传秸秆禁烧有关政策和法规，营造了全民齐抓禁烧的浓厚氛围。
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水口镇振奋精神打好秸秆禁烧严控战
编辑日期：&&来源：来安县政府&&作者：水口镇&&&&
党委书记王少兵勉励拥巷村干部坚守阵地&
自5月23日开展秸秆禁烧工作以来，水口镇集中全部力量、调度一切资源，精心安排部署，投入全部可投入的人力、物力、财力，疏堵结合，在全镇范围内扎实有效的开展秸秆禁烧工作。但是随着时间的推移、战线的拉长，镇村干部在一定程度上出现了疲软、松懈、气馁现象，极易在收尾阶段造成失控。
当前压力越来越大、政策越来越紧，形势十分严峻，为鼓舞士气、振奋精神，水口镇召开专门会议，传达市秸秆禁烧领导小组《关于切实做好全市秸秆禁烧工作的紧急通知》精神，对当前禁烧工作形势和干部工作状态进行了客观分析，充分肯定镇村干部在秸秆禁烧工作中所取得的成绩。
此外，党委书记王少兵利用晚上时间深入到重点禁烧区，无论多晚，镇村干部全部都在岗在位，十分辛苦。王少兵在感谢、鼓励镇村干部的同时，也提出四点要求，一是振奋精神，保持良好状态，克服畏难情绪，打好最后的攻坚之战。二是坚守岗位，认真履职。希望所有镇村干部守好后一分地、站好最后一班岗，稍有放弃，失去的就是整个阵地。三是坚定信心，转变方式。化被动为主动、变死守为流动。四是积极作为，做党的好干部。以“三严三实”为行动纲领，行为上严格要求自己，行动上积极主动，形式上雷厉风行，处罚上威慑人，服务上感化人，思想上团结人，发动一切可以发动的力量，齐心协力打好最后阶段的禁烧严控战。（来源：来安县水口镇人民政府& 李婷）
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探索秸秆焚烧解决之路
&&&&□袁玉琢&&&&岑河镇辖22个行政村和一个种养新场，农作物以小麦、水稻、棉花和油菜为主，年秸秆产量4万余吨。经统计，仅今年夏季，我镇共产生各类秸秆2.9万余吨，处置率达96.89%。通过秸秆机械还田、堆沤还田等方式综合利用2.55万余吨，综合利用率达87.94%，机械打包收储销售3000余吨，三个市级夏季秸秆禁烧试点村未发生一起火点，未出现一处黑斑。非试点管控较好，未出现大面积点火、失控现象。为打赢夏季秸秆禁烧攻坚战，我们主要抓了五个方面的工作。&&&&一、抓投入，高度重视。&&&&一是抓支部书记。镇里成立了以党委书记为组长的领导专班，明确了村、场支部书记为属地禁烧第一责任人，签订责任状。整个5月份把主要精力全部投入到禁烧工作中去，并且亲力亲为，靠前指挥，以身作则。一个多月的时间，我们利用阴雨天召开禁烧紧急会议就达6次，只要天晴，无论白天晚上，班子成员坚持分片带队巡查督办。形成了雨天总结部署，晴天巡查督办的工作机制。二是抓全体岗位在村的机关干部。包村干部全部驻村办公，禁烧队员，镇南北两片巡查队，包括派出所民警，发扬连续作战精神，坚持24小时在岗在位，死看死守。三是抓经费投入。镇财政预算投入10万元工作经费，要求各村投入经费也不少于5000元。四是抓管控范围。我镇在确保完成试点村任务的同时，把禁烧范围扩宽到全镇全域管控，其目的就是为了打赢这场硬仗，来凝聚人心，凝聚共识，一举扭转老百姓几十年的耕种习惯，还群众碧水蓝天，清新的空气。&&&&二、抓预防，宣传攻心。&&&&一是落实规定动作。发放致农户一份公开信3万余份，张贴公告1000余份，拉横幅80余条，出动两台配备高音喇叭宣传车，两台警车分别负责南北两片的巡查。三是增强宣传攻势。启动村村响，为每位禁烧队员配备执法红袖标，亮明身份，强化巡查，形成威慑。三是上门入户说。镇村两级干部全部包田到户，主动登门宣讲秸秆疏导的方法和政府严惩措施，特别是点了火的农户，必须再次上门，宣传攻心，形成高压态势，做到苗头早发现，早劝阻，早预防。&&&&三、抓队伍，明确职责。&&&&禁烧期间，我们主抓了5只队伍的建设。一是镇领导小组，负责研究部署推进禁烧工作的重点难点和解决措施。二是岗位在村机关干部，负责所包村禁烧工作的指导督办。三是村组干部组成的禁烧队，负责第一时间发现火情并及时有效处理。四是派出所全程参与的南北两片禁烧巡查组，负责日夜24小时巡查，并通过手机短信平台实行日记录、日通报制度。五是镇农机服务中心，负责还田技术指导和机械调度。&&&&四、抓疏导，以民为本。&&&&禁烧工作的难开展，关键在于疏导的办法和维护农户利益上。一是鼓励切碎还田肥地力。我镇通过典型示范，组织农户现场参观学习，发农机简报等方式指导农户形成还田肥地、增产增收的共识。二是打包回收盈利。我镇在大型收储点未建成的情况下，建立了两个小型临时收储站，鼓励合作社购置秸秆打包机7台，在全镇打包收储销售3000余吨，得到上级领导认可好评。三是严卡机械下田关口。由各村负责，坚决卡住未装低茬切割装置的机械下田，发现一起，惩处一起。同时，我们以村为单位进行排查摸底，对所需机械数量及全镇如何调度事先形成了预案，确保各村在抢收时段不打乱仗，提高效率。四是创新水稻播种方式。我们在全镇4个村选了近2000亩田，进行干耕干整干播试验，切实解决了农户最棘手的秸秆切碎还田注水后上浮影响谷芽撒播的问题。目前看来，试验田效果较好，成活率达98%以上，明年可以推广实施。五是降低农户成本。我们主要采取“一个优先，四个一点”的方式，即打捆机、低茬还田机等优先农机补贴，老百姓付出一点，农机手少赚一点，镇政府以奖代补村里一点，我们再向上争取一点的方式，切实维护老百姓的根本利益。&&&&五、抓典型，奖惩兑现。&&&&一是抓台账建设。各村每天都要将火点、黑斑的详细情况登记造册形成台账，便于整改处罚和锁定相关责任人，也便于我们秋季禁烧时对照检查。二是抓处罚到位。对点火农户坚决进行200元罚款，情节严重者送派出所治安谈话。三是抓党员带头。四是抓责任追究。五是抓总结表彰。6.15日上午，我镇召开了今年夏季禁烧工作总结表彰大会，大张旗鼓的表彰了这次禁烧工作中所涌现出的11个先进单位，18个先进干部，45个优秀巡查员，86个模范禁烧农户，10个优秀农机手以及优秀农技员和收储员各一个，树立了典型，兑现了奖励，鼓舞了士气。&&&&（作者系沙市区岑河镇镇长）
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襄阳市秸秆禁烧工作简报（2016年第1期）
襄阳市秸秆禁烧工作简报
（2016年第1期）
市农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作领导小组禁烧办公室&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日
★我市拉开2016年秸秆禁烧大会战序幕
★省禁烧督查组莅临我市检查指导
★高新区建立禁烧即时通讯工作机制
★谷城县“三个全覆盖”全力攻坚秸秆禁烧
★市农委制定工作方案力求禁烧督查责任和措施到位
我市拉开2016年秸秆禁烧大会战序幕
&&& 5月11日，襄阳市委、市政府召开了高规格的全市秸秆禁烧和综合利用工作动员会，贯彻落实全省农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作电视电话会精神，对2016年秸秆禁烧和综合利用工作进行动员部署。市长秦军在会上强调，2016年禁烧工作面临的形势仍然十分严峻，作为2015年的先进典型，襄阳只能继续当好领头羊，决不能止步不前甚至出现工作反弹落后于全省。各级各部门一定要把秸秆禁烧作为当前中心工作来抓，作为一项必须完成的政治任务来抓，再鼓干劲，再加措施，再加力度，抓好2016年秸秆禁烧工作，一定要用3-5年让百姓养成不烧秸秆的好习惯。
&&& 会议由市委常委、副市长朱慧主持，市领导李玉芳、曾玉平、李德璋、王世荣出席了当天的会议。各县（市）区政府、开发区管委会主要领导、禁烧工作分管领导及环保局长，市环委会、市农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作领导小组成员单位及市监察局主要负责人，市直11个农作物秸秆露天禁烧督查组负责人，市环保局、市农委领导班子成员参加了会议。会上，市长秦军代表市政府与各县（市）区政府、开发区管委会签订了《2016年农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作目标责任书》。
&&& 会后，各县（市）区政府、开发区管委会相继召开辖区秸秆禁烧和综合利用工作动员会，把思想和行动迅速统一到了市委、市政府的决策部署上来，进一步强化了县（市）区、乡镇、村组、农户四级包保制度，层层压实责任，确保每一块麦田地头都有人负责、有人巡查、有人监管，并旋即启动声势浩大的宣传教育活动，以迅速把群众动员起来、行动起来，形成全社会抓禁烧的浓厚氛围，切实做到了禁烧工作早安排、早部署、早宣传。高新区党工委书记李德璋、东津新区（经开区）党工委书记王世荣、襄城区区委书记王军、谷城县县长龙小红、襄州区区长王士金等县（市）区党政主要负责同志亲自安排部署，极大地鼓舞了各级党员干部和基层组织的士气，坚定了实现禁烧“零火点”目标的信心和决心。
省禁烧督查组莅临我市检查指导
&&& 5月12—13日，省禁烧第二督查组郭予峰调研员一行莅临襄阳检查指导秸秆禁烧和综合利用工作。督查组先后到宜城市、南漳县、襄城区等地实地了解了五级包保责任落实、宣传发动、村组巡查等工作情况。
&&& 郭予峰同志对我市市、县、乡、村、组五级秸秆禁烧工作开展情况给予了肯定，一是市委、市政府高度重视，迅速召开了高规格秸秆禁烧和综合利用工作动员会，签订了责任状；二是进一步明确了地方政府的主体责任，建立了责任明确、巡查防范、严管重罚、督查督办、失职追责的禁烧体系；三是出台了禁烧和综合利用考核办法，建立和完善了工作目标管理责任制和奖惩机制，做到了人员、责任、措施、奖惩“四到位”。
&&& 郭予峰同志强调，襄阳马上全面进入小麦收割期，要继续加大宣传力度，做好巡查防范工作准备，严把收割机下田准入关，坚决执行“低茬收割、粉碎还田”的基本要求，并要切实拓宽秸秆综合利用渠道。
高新区建立禁烧即时通讯工作机制
&&& 为保持禁烧通讯的快捷和畅通，及时通报工作情况，发现火点尽快扑灭，高新区组建了秸秆禁烧工作微信群，管委会包保镇办的班子成员、全区各相关部门负责人、各镇办禁烧工作专班以及基层村（社区）书记均已加入该群，达到90人规模。微信工作群还开设了“村(社区)书记谈禁烧”专栏，以充分展示各村(社区)禁烧工作每日进展和成效。夏收夏种期间，每日晚6点至8点为村支书专栏时间，由各个村（社区）书记对本村（社区）禁烧及综合利用工作作简要小结。
&&& 高新区通过组建微信群，一是通过即时通讯平台建立了图文并茂的信息报告机制；二是从过去催报告、等汇报的工作模式，转变为了各职能部门、各镇、村（社区）主动发信息汇报的模式，还一次性贯通了汇报层级、解放了信息通道制约，各地的每条总结简讯均可直接传达到各级、各部门负责人；三是通过信息交互和不断摸索完善，形成了“亮晒工作、领导点评、相互学习、弥补差距、狠抓落实”的良好格局，极大地激发了基层的工作热情和主动性；四是利用互联网的工作方式，凸显出禁烧工作基础在村（社区），关健也在村(社区)，进一步强化了基层主体责任的落实。
&&& 目前，该区各镇办、村组、社区的基层宣传及巡防图文报告已开始每日在群中发布，工作热情声势高涨，仅5月14日一天就发布了各类现场巡查、宣传发动、应急储备、各级包保责任清单等汇报，近400余条图文信息。
谷城县“三个全覆盖”全力攻坚秸秆禁烧
&&& 谷城县要求以“三个全覆盖”，全力攻坚2016年秸秆禁烧工作。
&&& 宣传全覆盖。通过电视、微信、短信、出动宣传车、悬挂标语条幅、利用收割机流动平台、开展“小手拉大手”活动等多种形式，实现宣传工作全覆盖。
&&& 责任全覆盖。按照2015年禁烧工作已形成的有效机制，组织禁烧工作组、综合利用工作组、巡查组、督办组、应急组，全力投入禁烧工作。对收割机械实施严格监管，切实做到“三个不下田”，即没有张贴宣传标语不准下田、没有安装粉碎装置不准下田、压茬设备高于18厘米不准下田。
巡查全覆盖。迅速成立禁烧巡查组和应急小分队，将禁烧网络延伸到每一个角落，实现禁烧巡查全覆盖。做到有火必禁、有烟必查、有灰必究，从严从重查处“第一把火”。
市农委制定工作方案力求禁烧督查责任和措施到位
&&& 为进一步明确督查责任，强化工作绩效，实现所督片区秸秆全面禁烧，市农委（第八督查组）制定了2016年秸秆禁烧和综合利用督查工作实施方案，明确了督查工作目标、方法步骤和工作措施。一是督促当地落实秸秆禁烧和综合利用工作“一把手”负责制，行政主要领导负总责；二是督促加大宣传力度，通过电视报刊、媒体、宣传车、手机信息、标语等多种形式实现禁烧宣传全覆盖，营造浓厚禁烧氛围；三是督促落实低茬收割，降低割台高度，全喂入式联合收割机安装使用秸秆切碎器，半喂入式联合收割机作业时启用切碎装置，农作物留茬控制在18厘米以下；四是指导地方逐步推进秸秆的“五化”利用。
中国政府网
环保部网站
湖北省政府网
中国文明网
荆楚文明网
市直部门网站
襄阳市人民政府门户网站
市发展和改革委员会
市经济和信息化委员会
市科学技术局
市农业委员会
市民族宗教事务局
市人力资源和社会保障局
市国土资源局
市环境保护局
市城乡建设委员会
市城市管理执法局
市交通运输局
市文化旅游和新闻出版局
市人口和计划生育委员会
市外事侨务局
市安全生产监督管理局
市城乡规划局
省级环保网站
省内环保网站
县级环保单位
襄阳区环保局六安市秸秆禁烧和综合利用工作2014简报第十四期-六安市信息公开网
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六安市秸秆禁烧和综合利用工作2014简报第十四期
六安市秸秆禁烧和综合利用工作简& 报第十四期
六安市秸秆禁烧和综合利用工作领导组办公室 & & & & & & &日
王琦副市长组织召开秋季秸秆禁烧督查工作汇报会
9月26日下午，市政府王琦副市长主持召开秋季秸秆禁烧督查工作汇报会，会上市直9个包保督查组分别就各自开展的工作作了详细汇报。
王琦副市长在听取汇报后提出，各督查组均能按照要求对包保县区进行检查，责任到位，部分督查组对包保县区各乡镇秸秆禁烧准备工作情况进行了分析。目前，我市南部县区已经开始收割，北部县区近期将全面迎来收割期。各督查组要严抓不放，不能松懈。
王琦副市长就下一步工作进行了部署。一是请各督查组对包保县区各乡镇上报情况真实性进行摸牌，确保数据真实可靠，对未做到位的县区乡镇进行调度。二是假期将至，禁烧工作不能懈怠，各督查组要继续加强督查，确保国庆期间禁烧工作的顺利开展。
各督查组近期秸秆禁烧工作督查情况
市环保局：9月25日，市环保局督查组对寿县保义、安丰塘两个乡镇进行了督查，对乡镇机械化粉碎还田、灭茬旋耕还田等农机购置数量、资金补助、设备安装调配情况进行了详细了解。同时，督查组对保义镇提出的&五书、五表&管理制度及安丰塘镇提出的&三真、四盯、五到位&责任体系给予充分肯定。要求乡镇要进一步加大村委、村民组长进村入户的宣传力度，加强机械化全量还田的技术引导，加快农机合作社及专业农机队的组建，充分发挥机械化的主力军作用。
市农委：9月25日，市农委督查组对霍邱县长集和姚李两个乡镇秸秆禁烧及综合利用工作进行了督查。目前两乡镇水稻均已开镰收割，总种植面积约9.6万亩，已收割5万亩。从督查情况来看，两乡镇均把秸秆全量还田作为主要的秸秆利用方式，采用一次收割，二次旋耕机灭茬和翻犁式两次旋耕的模式将秸秆还田。目前存在主要问题有：乡镇人力、财力压力大；加装粉碎还田装置后收割机械动力跟不上，灭茬增加油耗和机械磨损。督查组及时将问题反馈给县禁烧办，要求他们与县直相关部门进行协调，指导乡镇秸秆禁烧工作。
市发改委：9月26日，市发改委督查组对舒城县棠树乡、张母桥镇秋季秸秆禁烧和综合利用工作开展情况进行了督查。两乡镇种植大户居多，均签订了协议书，秸秆全部粉碎还田；散户多采用堆积、堆腐等方式处理。为做好秸秆禁烧工作，两乡镇明确责任，对秸秆禁烧工作实行&三挂钩一否决&，即与农村重点工作、干部绩效考评和评先评优相挂钩，对考评落后的村实行一票否决；加强值班值守，镇取消所有干部节假日，保持24小时通讯畅通，确保秋季秸秆禁烧工作取得成效。
市安监局：9月25日，市安监局督查组对叶集试验区三元镇秋季秸秆禁烧工作进行了督查。本周为收割高峰期，区、乡、村三级包保责任人实行联防联治，加大巡查力度，严防死守,截止目前全区已收割90%水稻。就即将到来的假期，区禁烧办和各乡镇办作出认真安排。一是区乡两级禁烧办、督查组不放假，在岗在位；二是宣传车巡回宣传照常；三是坚持一日一报制度，及时发布信息，上报情况；四是对两个重点的村、户、公司专门开展宣传教育，妥善处置秋种时秸秆离田问题。
市林业局：金寨县秸秆综合利用主要集中在粉碎还田，目前丘陵地白塔畈镇、现代产业园区正在抢收，山区尚未收割，预计今年秋季40.5万亩粉碎还田，7.1万亩收集离田。除了将秸秆粉碎还田作有机肥料外，将引导农户向秸秆饲料、秸秆沼气气化、秸秆生产食用菌等转化，提高秸秆利用值和利用率；凯迪生物电厂秋季计划收购5000吨秸秆用于发电。
市交通局：9月25日，市交通局督查组对裕安区秸秆禁烧情况进行了暗访。裕安区秋季农作物种植面积68万亩，目前已收割38万亩。暗访组发现个别乡镇存在焚烧树叶和机割稻茬过高现象，部分农户不了解秸秆禁烧政策。裕安区目前存在主要问题有：秸秆出路少，部分群众禁烧意识不强，秸秆利用成本高，缺少农机等。督查组提出：要继续加大宣传力度，加大新型农机购置补贴力度，支持发展收割企业或经营户从事秸秆收购。
市公安局：9月23日，市公安局督查组对金安区进行秸秆禁烧督查，因受阴雨天气影响，目前正处于小面积收割状态。全区三级网格化监管人员均已到岗督查;通过强化农机准入管理，切实把好秸秆机械化粉碎还田关，并从秸秆禁烧奖补资金中专门安排10%用于购买腐熟剂，免费发放和指导农户使用；与秸秆饲料化利用收储经纪人签订秸秆收集协议、推广秸秆育菇育种。目前存在的主要问题有：农机不足、收割留茬较高、劳动力较少。
市经信委：霍山县各重点禁烧乡镇严格按照指示，落实工作任务。下符桥镇抽调人员组成督查组，实行24小时值班和日报告制度；&十一&期间，实行轮流带班值班。但家庙镇在主要路口悬挂了跨路宣传标语；镇行政综合执法中队开动车辆，加强巡查，镇村做好24小时值班。衡山镇设立收储站，乡镇和村干部留守田间地头，严防死守。与儿街镇加派车辆与包保单位成立联合执法检查组，加强巡查。单龙寺乡以村为单位，设立帮扶组，帮助有困难群众收贮秸秆。
目前，各县区秸秆禁烧工作开展顺利，未发现火点。就各督查组汇报情况分析，各县区秸秆禁烧工作主要存在以下问题：
一、农机数量少，加装粉碎还田装置后收割机械动力跟不上，灭茬增加油耗和机械磨损，影响收割进度，增加成本。
二、部分乡镇机割茬过高，存在焚烧隐患。
三、乡镇人力、财力压力大。乡镇劳动力缺乏，雇佣成本高；农户购买新型带有秸秆粉碎、灭茬功能的农机价格较高，政府缺少资金投入。
四、群众禁烧意识不强，部分乡镇农户不了解禁烧政策，存在宣传死角。
针对上述问题，各督查组要加大督查力度，指导各包保县区做好秸秆禁烧工作。各县区要加大投入力度，提高购机补贴，鼓励农户购置大型农机，逐步淘汰老机型；加强农机协调调配和秸秆全量还田技术指导；加强禁烧宣传，提高利用意识；加大巡查力度，杜绝焚烧隐患。
部分县区秸秆禁烧工作经验做法
霍邱县加强涉农补贴与秸秆禁烧和综合利用工作奖补挂钩。根据省、市有关秸秆禁烧和综合利用的奖惩措施，霍邱县结合本县实际，实行农补与秸秆禁烧和综合利用工作奖补挂钩。对于农户有焚烧秸秆现象的，取消其当年的涉农补贴；对做到秸秆禁烧并开展综合利用的，及时兑现奖补政策。重点加大对涉农龙头企业、种植大户、种植合作社、家庭农场等秸秆禁烧和综合利用工作的考核督查和奖惩力度，对发现火点的企业、大户除严格按照县里相关规定处理外，一律取消土地流转资金奖补和农业综合补贴、良种补贴等，同时取消当年相关的评先评优资格，不得申报农业项目，不得申报与资金挂钩的补偿项目。对无火点，秸秆禁烧和综合利用工作突出的，及时落实奖补政策，优先安排农业项目和各项资金补偿项目。对取消补贴的各项资金全部用于秸秆禁烧和综合利用工作。
寿县保义镇实行干部承包地登记和责任承诺制。镇政府印发了&五个表&、&五个书&。&五个表&即：①村民组长承包地登记表；②镇村干部、教师承包地登记表；③镇村干部、教师近亲属承包地登记表；④村干部盯机（收割机、旋耕机）跟踪登记表；⑤种粮大户、享受优抚人员及离任村干承包地登记表。&五个书&即：①农户承诺书；②致中小学生禁烧倡议书；③镇直单位包保责任书；④机关企事业单位职工、教师近亲属包保承诺书；⑤农机手承诺书。
寿县安丰塘镇组织村级农机专业服务队。按照每个村20～30台农机的规模，组建一支农机服务队，从事收割、秸秆还田耕作服务。各村农机不够的，从外地引进带粉碎、灭茬装置的农机。对各村农机专业服务队的每台农机和机手建立台账和联系电话，由包保干部随时抽查。
抄报：省环保厅，孙云飞书记、毕小彬市长、付新安常务副市长、束学龙副市长、潘东旭常委、王安义副市长、王琦副市长、余泳副市长、高斌副市长，李景煜副秘书长、蒋刚副秘书长，市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室。
抄送：各县人民区政府、开发区、试验区管委，领导组成员单位，各县区环保局、农委、各乡镇。
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