广西来宾市公共文化服务体系建设纪实
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　　“经济洼地”凸起“文化高地”
　　——广西来宾市公共文化服务体系建设纪实
　　光明网讯（通讯员 贺琬 记者 周仕兴）山歌唱起来、篮球蹦起来、健身热起来、舞蹈跳起来，人们一改过去空闲时间打麻将、喝酒赌博的陋习，一幅健康文明的生活图景正在广西来宾延展开来。
　　2015年，“广西来宾市公共文化服务体系建设实践经验”被中央宣传部列入年度重大实践经验总结课题，这种“花小钱办大事”、以农村公共文化体系建设为支点撬动整个乡村精神文明建设的模式，也被形象地称作“来宾模式”。
　　771个行政村实现公共文化服务体系全覆盖
　　今年“五一”小长假，来宾市兴宾区桥巩乡六村的“巾帼文艺队”在10多个村屯实现了“巡演”。而在几年前，这个小山村里村民们还过着“早上听鸡叫、白天听鸟叫、晚上听狗叫”的单调生活。兴宾区良乡塘的文艺队领队朱定超老人曾向市里干部反映：“文艺队想演、农民想看，可没有场地，想演也找不到舞台。”
　　农民的朴素愿望，打动了来宾市的决策层。虽然面临着经济下行的压力，但来宾市还是决定把文化建设重心“下移”，并于2008年11月启动了“求知、求乐、求技” 的“三求”惠农工程，开始举全市之力倡导“政府主导、重心下移、整合资源、社会支持、群众参与”的基层文化建设模式，通过“上级支持、财政划拨、部门帮扶、社会捐助和群众自筹”等举措夯实公共文化服务体系根基。
　　来宾市委书记李志刚说，2009年以来，全市通过融资、BT以及上级支持筹措近5.5亿元解决了市级“三馆”建设；各县（市、区）通过国家立项筹措1.5亿元，本级财政安排1.2亿元解决了县、乡三馆建设；连续5年从本市级拿出约1亿元解决村级基层文化服务中心建设。群众对“三求”工程建设的参与热情也空前高涨，捐出自家承包地、自留地共计120亩，各界捐资捐物折合4800万元。
　　截至目前，来宾市771个行政村已实现公共文化服务体系从零到全覆盖，乡村少年宫、文化综合楼、农村图书馆、村民网络中心已走进了农民的日常生活。
　　建立政府搭台群众自理的良性循环
　　对公共文化设施的管理，来宾市创新了一套共建共享机制，推行“村委会+文体管理员+文艺协会+村民代表+文化志愿者”的民主管理办法，引导群众自主管理。
　　“唱什么歌、跳什么舞、用什么器材，我们自己说了算！”作为一名文化志愿者管理员，罗琼华对这种管理方法表示支持。在长达7年的志愿服务时间里，她带领的队伍排练不断、节目不断，先后多次参加比赛并多次获得大奖。
　　“要让百姓认可管理方式，就少不了群众的亲自参与。”来宾市市长雷应敏认为，这并不意味着政府可以当“甩手掌柜”，而应以“科学”二字，抓住公共文化服务体系管理的“牛鼻子”。
　　在实践中，来宾市通过“绩效管”，将公共文化服务体系相关工作纳入年度目标管理绩效考评；通过“改革管”使公共文化服务体系建设成为党委政府、财政支出、城乡规划的重要事项，村委成为村级公共文化服务设施的所有者；通过“共享管”，让社会力量得以共享服务内容、共享管理权。如此，来宾市构建起了政府引导、群众参与的良性循环，实现了公共文化服务体系的可持续发展。
　　基层文化构建城乡新文明
　　2008年以前，“脏、乱、差”是来宾市合山市岭南镇溯河村的代名词，治安问题更是让当地党委政府倍感“头痛”。可就在2015年，该村却被评为了“全国民主法治示范村”。村党支部总书记卢振桥自豪地向记者道明了缘由：“正是村级公共文化服务中心发挥的作用，让这个脏乱差的溯河村，变成了有名的守法村！”
　　感到欣喜的还有来自加龙村和邻村的居民。长久以来，双边村民为林界问题时有冲突。在公共文化服务体系建设中，加龙村率先建成了灯光球场，让邻村人甚是羡慕，时常“偷偷摸摸”跑来打场篮球。当地党委政府了解这一情况后，极力撮合，组织双方开展了多次篮球交流比赛，逐渐化解了村民间的“冷战”状态，顺利解决了多年的林界纠纷问题，这段“篮球外交”也为人们所津津乐道。
　　得益于公共文化服务体系建设，党的方针政策、国家法律法规“飞入寻常百姓家”，“比守法”“比安定”“比和谐”，成为来宾百姓群众争夺新的“竞赛”。
　　与此同时，来宾市利用基层文化阵地，积极开展“广场文化年”“文艺大展演”“百场文艺巡演”“百万市民文明礼仪培训”“文化志愿宣讲社区”等活动，培养起了老百姓的新爱好，促进了群众素质的提升，城乡呈现出一派生机勃勃、其乐融融、幸福安康的景象。[责任编辑:丁玉冰]
光明网版权所有市委组织部、民政局、工商行领导到溯河村召开扶贫工作座谈会
发表时间： 16:53:26 　　来源：合山市民政局 　　点击：1013
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7月13日，市委组织部、民政局、工商行主要领导到溯河村委与村干部进行座谈。首先听取了岭南镇联系领导汇报溯河村扶贫工作进展情况、遇到的主要困难、下一步推进扶贫工作的措施；同时听取村委党总支书记介绍该村产业发展现状及精准扶贫发展规划汇报及民政局汇报如何会同后盾单位共同协调推进贫困户脱贫摘帽。交流探讨实现全面脱贫的帮扶思路举措。市委组织部部长李波要求，要在意识思路措施上落实精准扶贫，精准摸清底数，精准帮扶机制，精准规划产业，精准争取政策，全力做好精准扶贫工作，以政策兜底保障、产业先行发展、基础设施分步实施为思路，要加大宣传力度，提高群众知晓率，调动群众积极性，做到因户施策、因人施策，为打赢脱贫攻坚战提供良好支撑。
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