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发改委连开“罚单” 重拳打击价格违法
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　　联合利华公司有关负责人接受多家媒体采访并发表日化产品涨价言论，增强了消费者涨价预期，引发部分城市发生日化产品抢购，严重扰乱了市场秩序，构成了&散布涨价信息，扰乱市场价格秩序&的价格违法行为。
　　■ 5月6日：查处联合利华 警示康师傅
　　联合利华散布涨价信息被罚200万 发改委答问
　　3月底，国家发展改革委会同上海市物价局对联合利华(中国)有限公司散布涨价信息扰乱市场秩序的违法行为进行了查处。
　　3月下旬，针对日化产品盛传涨价消息引发部分城市抢购的情况，国家发展改革委即会同相关地方价格主管部门介入调查、依法取证。现已查明，联合利华公司有关负责人接受多家媒体采访并发表日化产品涨价言论，增强了消费者涨价预期，引发部分城市发生日化产品抢购，严重扰乱了市场秩序，构成了&散布涨价信息，扰乱市场价格秩序&的价格违法行为，事实清楚，证据确凿。
　　联合利华公司日化产品涨价信息经新闻媒体广泛报道后，增强了消费者涨价预期，引发部分城市发生日化产品抢购，个别超市联合利华的产品日销售额超过正常时期的几倍甚至十几倍，严重扰乱了正常的市场秩序。
　　在市场竞争条件下，经营者由于担心失去市场份额，对于涨价非常谨慎。采取提前高调发布涨价信息等手段，通过媒体集中报道以试探市场反应，并希望竞争对手跟进涨价，给了行业竞争者之间一段相互协调价格策略的时间，进而达成价格协同行为，在保持市场份额不变的基础上实现行业集体涨价。
　　联合利华公司确定4月1日调价，立白、纳爱斯等其他日化企业也确定4月1日和4月6日调价。后由于多种原因，这些企业又纷纷暂缓或取消调价计划，日化行业涨价风潮才得以平息。
　　发改委警示康师傅方便面涨价
　　3月27日，国家发展改革委约谈康师傅公司后，康师傅公司主动配合国家稳定物价的调控政策，暂缓原定于4月1日执行的调价计划。
　　为准确掌握方便面生产成本和价格变化情况，国家发展改革委3月30日开始对康师傅公司展开了调查。调查发现，康师傅公司在方便面市场具有较强的市场优势地位，2010年容器面销售额全国占比达到69%，开心桶销售额全国占比达到73.6％；2010年下半年以来，受原材料价格上涨等因素影响，方便面生产成本有所上涨，盈利有所下降，但2010年平均净利率为13.2％，2011年1月份净利率仍有10.1％，在业内属于较高水平。2011年3月中旬，康师傅公司计划调整部分容器面价格，同时增加部分原料（肉粒加倍或面饼克重稍许增加），开心桶出厂价调价幅度为12.6%。据此测算，开心桶单桶生产成本环比将上涨8.4％，净利率将达到14.3％，比调价前净利率高出4.2个百分点，比2010年平均净利率高出1.1个百分点。调查结果表明，康师傅公司作为具有市场优势地位、在行业内影响较大的企业，其调价幅度相对过高，是不妥当的。
　　为此，发改委已经对康师傅公司予以了提醒告诫。
　　&■ 4月28日：查处百盛、君太、新世界
　　北京百盛、君太，沈阳新世界等商贸企业价格欺诈遭查处
　　国家发展改革委部署各地价格主管部门，对部分省会城市大型商贸流通企业价格行为进行了重点检查。经查发现，部分商贸流通企业存在优惠折扣价高于原价、返券促销价高于原价、不如实标示附加条件等价格欺诈行为，欺骗、诱导消费者与其进行交易，损害了消费者的合法权益。国家发展改革委已责成相关地方价格主管部门依法严肃处理，责令改正，最高处以50万元的罚款。
　　北京市百盛商业发展有限公司在降价促销裳缇女衬衫活动中，标示原价每件1199元、8.5折销售，经查降价前原价应为1019元。北京市君太太平洋百货有限公司销售百丽品牌女鞋，标示原价每双768元、现价每双537元，经查原价应为每双614元；Clarks品牌男鞋标示原价每双1660元、现价每双996元，经查原价应为每双1245元。天津市时尚新世界购物广场有限公司促销傲巴斯品牌女鞋，标示原价每双698元，现价419元，经查原价应为每双384元。哈尔滨市远大购物中心销售鸿智牌电饭煲时，标示原价每个198元、现价每个148元，经查原价应为每个154元；紫罗兰家纺销售泰迪熊时，标示原价每只190元，现价38元，经查该商品从未以190元的原价销售过。太原市铜锣湾国际购物中心有限公司顺美西服专柜开展&西服买送活动&，宣称原价每套元的西服打8.5折后送衬衣领带，经查相关商品从未以4600元-4800元的原价销售过。
　　■ 4月19日：约谈相关企业稳定物价
　　发改委就约谈相关企业稳定价格问题答记者问
　　为稳定物价，保障民生，国家发展和改革委员会最近会同农业部、商务部、工业和信息化部等部门约谈部分日化、方便面、酒类企业，召开部分行业协会会议，就稳定市场价格、规范价格秩序事项提出建议。此举迅速制止了个别行业龙头企业的价格违法行为，一些企业推迟或者取消了部分商品的涨价计划。
　　发改委强调，约谈是一种沟通方式，不是行政干预，更谈不上干涉企业定价自主权。政府价格主管部门一贯充分尊重企业定价自主权，坚持依法行政。
（来源： 新华财经）
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出门在外也不愁去年下半年的物价疯涨至今让人心有余悸，可消停没多长时间，现在又有涨价消息传出。康师傅表示，方便面4月起将提价，而且每桶要一口气涨上0.5元。此外，宝洁、联合利华、纳爱斯、立白等日化大腕，也“集体”发布提价消息，平均涨幅高达10%。
　　去年下半年的物价疯涨至今让人心有余悸，可消停没多长时间，现在又有涨价消息传出。康师傅表示，方便面4月起将提价，而且每桶要一口气涨上0.5元。此外，宝洁、联合利华、纳爱斯、立白等日化大腕，也&集体&发布提价消息，平均涨幅高达10%。
　　这会不会引发新一轮涨价潮？毕竟行业&龙头大哥&喊涨，其他品牌跟风上是零售行业惯例。对于康师傅高调喊涨、日化几大巨头&团涨&，江苏省物价局相关负责人表示，前者有胁迫其他企业跟涨、违反价格法之嫌；后者则有相互串通、操纵市场价格嫌疑，但具体还需进一步认定。
　　□快报记者 沈晓伟
　　方便面
　　康师傅高调喊涨
　　下月起买桶面要多花5毛
　　康师傅方便面4月起又将提价了。继去年经典系列袋装面提价0.2元后，这次加入提价阵营的是桶装面。跟去年袋面相比，康师傅桶面的涨价堪称&大大咧咧&，要一口气每桶涨上0.5元。主管部门对此表示，作为龙头企业，如此高调公布涨价信息，有胁迫其他企业跟涨、违反价格法之嫌。
　　年报公布涨价信息，称由于成本压力
　　康师傅在近期发布的年报中称，因物流和原料成本上涨、产品毛利率下降，将于4月1日起对大部分桶装面产品进行提价，每桶提价0.5元，涨幅为10%至15%。
　　康师傅此前的提价都是针对袋装方便面产品，针对桶装面的提价则是近两年来首次。康师傅在其发布的公告中称，该公司去年全年整体毛利率下降6.2个百分点。其中方便面业务毛利率同比下降2.62个百分点。由于成本因素，将对桶装方便面提价0.5元，产品的市场零售价将由3.5元调为4.0元，涨幅为10%至14%。据悉，桶面的销售量约占该公司方便面整体销量的30%左右。
　　记者走访了南京部分超市发现，康师傅桶装面价格按照不同系列分为&亚洲精选&系列3.5元、&食面八方&系列3.4元至4.0元。促销人员介绍说，最主流的红烧牛肉桶面为3.2元、香辣牛肉桶面3.2元，&这些价格暂时没涨。&而参照价格标签发现，这些价格还是在3月3日至12日左右制定的，因此最近几天没变动。
　　康师傅称涨价的面&肉料加倍&
　　这次涨价到底会不会波及南京？昨天，记者就此咨询了杭州顶益康师傅食品有限公司有关负责人，对方肯定地表示，&这次涨价全国统一进行。&这名人士同时纠正，&说桶面不全面，因为有些是盒装的，并非桶装。称为&容器面&更准确。&
　　在康师傅提供的涨价书面说明中，记者看到，这次提价的同时，也同时&将容器面产品的肉料加倍，以新规格服务消费者&。具体说来，新出厂的容器面里面有加倍的肉料，而产品价格将微幅调整0.5元。例如开心桶系列，零售价将由3.5元调为4.0元。为了避免混淆，新规格的容器面产品将会有清楚的标识，告知消费者肉料加倍的信息。&凡是加0.5元的系列都涉及加倍肉料等规格上的调整，如果有的系列没有规格调整，那意味着没有加价。&
　　至于多家超市表示没有收到涨价通知，这名人士透露，文件是近日刚出台的，全国各地将陆续接到通知。
　　[影响]
　　暂时未见&囤面潮&
　　由于康师傅再次提价的消息刚刚披露，昨天的市场反应还不算大。在货架前挑选方便面的市民宋先生表示，自己常吃的桶面口味有好几种，&还没到非某种不吃的地步。这种涨得太多，我可以买另外的品种。&也有一位老奶奶表示，孙子最爱吃的是康师傅红烧牛肉口味的桶面，如果真的要涨那么多，自己会考虑多买点&囤着&。多数超市经过统计表示，昨日的销量与平时相比没有明显的差异。
　　对于康师傅桶装面的涨价消息，家乐福、沃尔玛、华联等超市相关负责人纷纷表示，目前暂未接到此类通知。&超市最近的方便面价格比较平稳，各个牌子基本没有出现涨价的情况。我们也没有收到任何涨价通知。&一名负责人说，在超市的醒目位置，今麦郎等品牌还在进行促销。
　　洗涤用品
　　日化四巨头集体&涨价&
　　平均涨幅高达10%
　　宝洁、联合利华、纳爱斯、立白这几个在日化行业&死磕&的对手却在最近有了难得的默契：他们不约而同地发布了提价消息。昨天，广东、上海媒体报道，几乎垄断日化行业的四个日化&巨头&将于3月底、4月初提价，平均涨幅高达10%。人们的质疑也随之而来，为啥几家涨价的时机如此一致，这也太巧了吧？
　　&集体涨价&不多见
　　媒体报道称，部分全国性的代理商表示，宝洁、联合利华、纳爱斯等日化品牌已先后下达了提价通知，各类产品将分批分时进行不同程度的提价，提价幅度都在10%上下。这是三年来日化行业最大规模的涨价。目前在一些城市，几大品牌旗下的日化产品有的已经涨了6%&10%左右。
　　一家大型连锁超市负责人表示，按照过去的经验，日化品牌涨价，往往是宝洁、联合利华这样的跨国巨头带动本土纳爱斯等强势企业，本地强势企业再引发一些本土小型企业&联动&。对于这次四家企业不约而同地表态要涨价，他表示惊讶，&很久没有出现全面涨价的情况了。&
　　已有小部分产品提价&试水&
　　尽管网上传得沸沸扬扬，但南京市场反应还是&慢半拍&，家乐福、华联等超市表示&尚未收到通知&。不过，记者走访部分超市发现，虽然大部分产品价格目前没有变动，但一些低端产品提价已悄悄进行。在大行宫一家超市，颇受欢迎的洗衣皂等本土产品，已在3月初小涨了几毛钱。
　　销售员赵女士告诉记者，在2007年左右，日化用品曾有过一次全线涨价。不过这回涨价相对来说谨慎了许多，没有&统一大涨&，而是采取&错时涨价&的策略，&就说纳爱斯和立白吧，这两个牌子的洗衣粉和洗衣皂销量都不错。最近，洗衣皂的价格已经涨了不到1元，而洗衣粉还没涨。&她估计，洗衣皂的涨价只是&试探&，用不了多久洗衣粉、洗发水、沐浴乳等其他洗涤产品也会相继涨价。目前来看，率先提价的产品销量总体还算稳定。
　　&团涨&太狡猾，消费者很抓狂
　　当得知日化用品面临涨价的消息，市民于小姐听完连呼商家&狡猾&，&物价这么高，还涨？关键是还一起涨，叫人不买都不行。&她随即开始考虑，要不要多买点牙膏、肥皂和洗发水回家，&反正保质期长，也不怕变质。&
　　也难怪，如今到超市逛逛，不难发现，货架上的产品乍一看琳琅满目，种类众多，可实际上大部分都属于联合利华、宝洁、纳爱斯和立白等日化&巨头&，从肥皂到洗衣粉，从牙膏到沐浴乳，日常洗涤用品几乎都包括在内。如果这四家同时提价，那几乎等同于日化用品的全线涨价，消费者很难有说&不&的权利。
　　[分析]
　　&团涨&难免串通嫌疑？
　　几家巨头都把涨价的理由归结为&成本上升&。近期原油价格比去年涨了不少，以此为原料的日化企业由此要求涨价，似乎在情理之中。但几大巨头不约而同要涨，难逃&合谋&嫌疑。市场分析人士认为，这一点从涨价时机的选择上就能窥见端倪，早不涨，晚不涨，偏偏都选在&两会&和&3&15&结束后的&相对宽松期&，这也未免太&默契&了吧。
　　对此，也有业内人士认为可以理解，两会时期，物价是非常敏感的话题，一旦有人带头涨价，肯定会遭遇媒体大批&板砖&。消费者权益日也同理，商家都把现在看作是涨价的好时机，也就不难理解了。
　　主管部门发话：
　　高调喊涨、团涨都涉嫌违法
　　尽管目前南京的方便面&风平浪静&，但作为方便面&龙头大哥&，康师傅这次涨价很可能&一石激起千层浪&。毕竟老大带头，其他品牌跟涨是零售行业的惯例。而对于日化行业的几大巨头&集体涨价&，江苏省物价局相关负责人表示，这些举动有相互串通、操纵市场价格的嫌疑，但具体还需进一步认定。
　　根据价格法第十四条的规定：相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益；捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的，这些行为都属于被明令禁止的&不正当价格行为&。
　　&商家涨价如此高调、公开，还几家联合一起涨，这些行为涉嫌违反价格法中的不正当价格行为。&江苏省物价局有关人士认为，一般来说，商品涨价，合乎规范的模式应该是&悄悄&地涨，而不该&大张旗鼓&，尤其是行业中的领头企业更应注意。他解释说，如果公开涨价意图，很可能导致其他企业跟涨。从这个意义来说，带头涨价的企业就有&胁迫&其他企业的嫌疑，&虽然这些企业彼此没有签订一起涨价的文件，甚至也没有口头上的涨价允诺。但这种行为直接导致了跟涨，进而造成整个市场行情的波动，损坏了消费者的利益。&
　　就在本月初，有媒体报道称，化妆品行业的宝洁、欧莱雅、汉高等8家化妆品制造商在西班牙被发现结盟操纵价格达20年，而被西班牙政府处罚5000万欧元。那目前日化企业的集体涨价行为，可能面临类似的处罚吗？这名负责人表示，如果要给这种行为准确定性，看到底是否涉及违法，仅仅靠目前的情况还不够，&需要进行严密深入地调查，依据具体的情况进行判断。&
编辑：郑丹丹
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