本期嘉宾：武陵区服务业办党组书记、主任 黄建新
访谈主题：
访谈时间：日 10:00
关于印发《湖南省廉租住房保障办法》（试行）的通知
　　关于印发《湖南省廉租住房保障办法》（试行）的通知
各市州房（地）产局、建设局（建委、规划建设局）、规划局、发展改革委（局）、物价局、监察局、民政局、财政局、国土资源局、人民银行中心支行、国家税务局、地方税务局、统计局：
　　根据《廉租住房保障办法》（建设部、发展改革委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局令第162号），结合本省实际，制定了《湖南省廉租住房保障办法》（试行），现印发你们，请认真贯彻执行。
　　二○○八年十二月三十日
　　湖南省廉租住房保障办法（试行）
第一章　　总　则
为完善城市廉租住房制度，逐步解决城市低收入家庭的住房困难，根据《廉租住房保障办法》（建设部、发展改革委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局令第162号），结合本省实际，制定本办法。
　本省行政区域内城市（含县城，下同）低收入住房困难家庭申请廉租住房保障及其监督管理活动适用本办法。
本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指城市和县人民政府所在地镇的范围内，家庭成员人均收入、家庭财产状况和住房状况等符合当地人民政府规定条件的城市居民家庭。
　　本省廉租住房保障水平应当以保障低收入住房困难家庭基本住房需求为原则，由市州、县市区人民政府根据财政承受能力和居民住房状况合理确定。
&　市州、县市区人民政府应当制定解决城市低收入家庭住房困难的工作目标、发展规划和年度计划，并纳入当地经济社会发展规划和住房建设规划，定期向社会公布。
&&&&　省人民政府建设行政主管部门负责指导监督全省城市廉租住房保障工作。各市州、县市区房地产（住房保障）主管部门负责本行政区域内廉租住房保障管理工作，廉租住房保障的具体工作可以由市州、县市区人民政府确定的实施机构承担。
　　各市州、县市区人民政府建设、发展改革、监察、财政、规划、国土资源、金融管理、民政、税务、统计等部门按照职责分工，负责做好廉租住房保障的相关工作。
　　街道办事处（镇人民政府）和社区居委会应当设专人负责保障对象资格初审上报工作，相关工作经费纳入各级财政预算。
第二章　　保障方式
&&&&　廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租相结合。
　　本办法所称货币补贴，是指地方人民政府廉租住房保障部门向符合城市低收入住房困难家庭条件、纳入保障对象、按照廉租住房保障的补贴标准发放租赁住房补贴，由其自行承租住房。
　　本办法所称的实物配租，是指地方人民政府廉租住房保障部门向符合城市低收入住房困难家庭条件、纳入保障对象、提供廉租住房实物配租，并按照政府确定的廉租住房租金标准计收租金。
　　实施廉租住房保障，主要以发放货币补贴为主，实物配租为辅。廉租住房紧缺的城市应当通过新建、收购、改造原有公房等方式，增加廉租住房实物配租的房源。
第三章　　保障对象
&&&&　 申请廉租住房保障应当以家庭为单位，并同时符合下列条件：
　　（一）申请人必须具有当地城镇常住户口，在当地工作或居住，申请家庭应推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。
　　（二）申请家庭人均住房建筑面积、家庭成员人均收入、家庭财产状况符合当地人民政府公布的城市低收入住房困难家庭标准。
　　申请家庭成员之间应具有法定的赡养、抚养或收养关系，包括申请人及其配偶、子女、父母等。但申请家庭成员中已享受廉租住房政策或已作为其他家庭的成员参与廉租住房申请的人员，不得再次参与申请。
　　（三）未享受过以下购房优惠政策：
　　1、按房改成本价或标准价购买公有住房；
　　2、购买安居房、经济适用住房；
　　3、参加单位内部集资建房；
　　4、拆迁安置住房；
　　5、政府提供的其他购房优惠政策。
&&&&　廉租住房保障对象的家庭收入标准、住房困难标准和保障面积标准实行动态管理，由市州、县市区人民政府负责制定，每年公布一次。县市区城市低收入家庭收入标准、住房困难标准和保障面积标准应报上级人民政府备案。
&&&&　城市低收入家庭收入标准主要包括家庭收入和家庭财产两项指标，应当根据当地经济和社会发展水平，统筹考虑居民人均可支配收入、最低生活保障标准、最低工资标准以及住房保障和其他社会救助的关系，以满足城市居民基本生活需求为原则，按照不同救助项目需求和家庭支付能力确定。
&&&&　家庭收入是指家庭成员在一定期限内拥有的全部可支配收入，包括扣除缴纳的个人所得税以及个人缴纳的社会保障支出后的工薪收入、经营性净收入、财产性收入和转移性收入等。
　　工薪收入：是指扣除交纳所得税和社会保障支出后，单位发给的工资和各种津补贴以及兼职、兼业收入。
　　&其他&收入：指经营净收入和其他经常性收入。
　　经营净收入：指个体、私营业主等合法取得的收入扣除经营费用支出、缴纳税款等，可以直接用于投资、消费和积蓄的收入。
　　其他经常性收入：包括投资收入、出租房屋收入、知识产权收入等财产性收入；领取的离退休金、失业保险金、遗属补偿费、赔偿收入、赡养费、抚养费、接受馈赠收入、继承收入等转移性收入；住房出售、拆迁补偿等财物收入等。
　　其中，工薪收入由工作单位出具证明，退休进入社保的，由社保机构出具证明。其他收入主要由个人诚信申报，社区居委会和街道办事处调查核实。
　　根据国家有关规定，城镇居民享受的抚恤补助金、优待金、独身子女保健费、计划生育奖励扶助金、医保报销的医疗费、医疗救助金、奖学金、寄宿生生活费补助、见义勇为等奖励性补助以及临时性社会救助金等，不计入家庭收入。
&&&　家庭财产是指家庭所拥有的能以货币计量的财产、债权和其他权利。主要包括：现金及活期存款（现金、活期存折、信用卡、个人支票等）、定期存款（本外币存单）、投资资产（股票、基金、外汇、债券、房地产、其他投资）、实物资产（家居物品、住房、汽车）、债权资产（债权、信托、委托贷款等）、保险资产（社保中各基本保险、其他商业保险）。
&&&　家庭住房是指全部家庭成员名下承租的现有住房和拥有的私有住房。申请家庭现有2处或2处以上住房的，住房面积应合并计算。
　　市州、县市区人民政府应当根据当地家庭平均住房水平、财政承受能力以及城市低收入住房困难家庭的人口数量、结构等因素，以户为单位确定具体住房保障面积标准。
&&&&　采取货币补贴方式的，补贴额度按照城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额、每平方米租赁住房补贴标准确定。
　　每平方米租赁住房补贴标准由市州、县市区人民政府根据当地经济发展水平、市场平均租金、城市低收入住房困难家庭的经济承受能力等因素确定。其中对城市居民低保家庭和城市低收入住房困难家庭，可以根据收入等情况分类确定租赁住房补贴标准。
　　领取货币补贴的家庭应与出租房屋产权人或产权单位签订租赁合同，依据合同约定由户口所在地的市州、县市区房地产（住房保障）主管部门核定后将货币补贴直接支付出租房屋产权人或产权单位，也可直接支付给被保障的低收入住房困难家庭。
&&&　采取实物配租方式的，配租面积为城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额。
　　对孤寡老人、军烈属、三级以上（含三级）残疾人、患有大病人员、家庭主要劳动力丧失劳动能力、低保家庭中的无房户、承租危房、面临拆迁以及其他急需救助的家庭，优先安置。单套配租住房因无法分割而超过保障标准面积的部分，按照当地公有住房租金标准缴纳租金。
&&&　实物配租的租金标准实行政府定价。实物配租住房的租金，按照配租面积依据《湖南省廉租住房租金管理暂行办法》计算，报市州、县市区人民政府确定。有条件的地区，对城市居民低保家庭，可以酌情减免实物配租住房中保障面积标准内的租金。
&&　 现有租住或私有住房面积未达到保障面积标准的低收入或最低收入住房困难家庭，在申请廉租住房保障时，可将原租住房退出后按无房户标准进行保障，私有住房也可交由房地产（住房保障）主管部门回购或代管，然后按无房户标准进行保障。
第四章　　保障资金及房屋来源
&&&&&　廉租住房保障资金来源实行财政预算安排为主，多种渠道筹措的原则。其来源主要包括：
　　（一）市州、县市区年度财政预算安排的廉租住房保障资金；
　　（二）省级财政预算安排的廉租住房保障补助资金；
　　（三）中央财政安排的廉租住房保障专项补助资金；
　　（四）中央预算内投资中安排的补助资金；
　　（五）住房公积金增值收益中扣除计提贷款风险准备金和管理费用后的全部金额；
　　（六）土地出让净收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的资金；
　　（七）政府的廉租住房租金收入；
　　（八）社会捐赠及其他方式筹集的资金。
　　政府的廉租住房租金收入应当按照国家财政预算支出和财务制度的有关规定，实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维修和管理，不足部分在财政一般预算中安排。
&&&&　实物配租的廉租住房来源主要包括：
　　（一）政府新建、收购、改建、腾空符合廉租住房标准的公有住房；
　　（二）国有直管公房；
　　（三）单位存量公有住房；
　　（四）社会捐赠的住房；
　　（五）其他渠道筹集的住房。
　　廉租住房建设用地，应当在土地供应计划中优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出，实行行政划拨方式供应。
　　廉租住房建设用地的规划布局，应当考虑城市低收入住房困难家庭居住和就业的便利，尽可能安排在城市近期发展区域、产业集中区域和公共交通便利区域。不得将廉租住房建设项目全部安排在城市边缘区域。廉租住房建设项目应按国家有关规定配备基本必须的公共服务设施和绿化环境设施。
　　廉租住房建设应当坚持经济、适用原则，提高规划设计水平，在较小户型内实现基本的使用功能，满足住宅对采光、隔声、节能、通风和公共卫生要求，应当按照发展节能省地环保住宅的要求，推广新材料、新技术、新工艺。廉租住房应当符合国家质量安全标准。
&&&&　新建廉租住房，应当采取配套建设与相对集中建设相结合的方式，主要在经济适用住房和普通商品住房项目中配套建设。经济适用住房中配建廉租住房的比例要达到10%以上，商品住房项目中配建廉租住房的比例要达到2%以上。
　　新建廉租住房，应当将单套的建筑面积控制在50平方米以内，并根据城市低收入住房困难家庭的居住需要，合理确定套型结构。
　　配套建设廉租住房的经济适用住房或者普通商品住房项目，应当在用地规划、国有土地划拨决定书或者国有土地使用权出让合同中，明确配套建设的廉租住房总建筑面积、套数、布局、套型以及建成后的政府收回或回购等事项。配建标准及其收回条件或者回购价格，作为土地出让或划拨的前置条件，并在规划审批、预售许可、工程验收等环节加强监管。对已经出让土地的，可以在规划环节通过提高容积率等方式，适当配建。
&&　 廉租住房建设和保障执行以下优惠政策：
　　（一）廉租住房建设用地，免征城镇土地使用税。
　　（二）在经济适用住房和商品住房项目中配套建设廉租住房，按廉租住房建筑面积占总建筑面积的比例免征城镇土地使用税、印花税。
　　（三）市州、县市区政府或经政府认定的单位新建、购买、改建住房作为廉租住房，报当地税务部门核准，免征契税。
　　（四）转让旧房作为廉租住房且增值额未超过扣除项目金额20%的，免征土地增值税。
　　（五）市场租赁住房按政府规定的租金标准向城市低收入住房困难家庭出租的小户型住房和廉租住房的，经当地县级以上房地产（住房保障）主管部门认可，报当地税务部门免征房产税。
　　（六）廉租住房租金收入，免征营业税、印花税。
　　（七）经营、管理、租赁廉租住房，免征印花税。
　　（八）对个人取得的廉租住房货币补贴，免征个人所得税。
　　（九）企事业单位、社会团体以及其他组织捐赠廉租住房房源、资金，按税法有关公益性捐赠政策执行；个人捐赠廉租住房房源、资金的，捐助额未超过其申报的应纳税所得额30%的部分，准予从其应纳税所得额中扣除。
　　（十）廉租住房建设免征行政事业性收费和政府性基金，减半收取经营服务性收费。
第四章　 申请与核准
&&&　申请廉租住房保障，应当提交以下资料：
　　（一）家庭收入情况的证明材料；
　　（二）家庭住房状况的证明材料；
　　（三）家庭成员身份证和户口簿；
　　（四）属孤寡老人、军烈属、三级以上（含三级）残疾人、优抚对象、移交政府安置的军队转业复员军人以及受到当地政府表彰的劳动模范，提供相关证明；
　　（五）县市区房地产（住房保障）部门规定的其他证明材料。
　　前款规定的各类证明材料，应当提交经申请人签字确认的复印件，并提供原件核对。
　　城市居民最低生活保障家庭提供低保证明，可直接认定为城市低收入家庭，不再重复进行家庭收入核定。
&&&&　申请廉租住房保障按照下列程序进行：
　　（一）申请家庭通过居民委员会或者承担住房保障申报工作的单位向户口所在地街道办事处或镇人民政府提出书面申请。
　　（二）街道办事处或镇人民政府应当自受理之日起30日内，通过审核材料、组织评议、公示等方式对申请家庭的住房、收入、资产等情况进行初审，对申请资格、保障方式、轮候顺序提出初审意见，并将有关材料和初审意见一并报县市区房地产（住房保障）主管部门。
　　（三）县市区房地产（住房保障）主管部门应当自收到申请材料之日起30日内，会同同级民政部门就申请人的有关情况进行审核。
　　经审核，家庭收入、家庭住房状况符合规定条件的，由县市区房地产（住房保障）主管部门予以公示，公示期限为15日。对经公示无异议或者异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以登记后报市州房地产（住房保障）主管部门备案，书面通知申请人，并向社会公开登记结果。不符合规定条件的，县市区房地产（住房保障）主管部门应当书面告知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议的，可以向房地产（住房保障）主管部门申诉。
　市州、县市区房地产（住房保障）主管部门、民政等有关部门以及街道办事处、镇人民政府、社区居委会，必要时可以通过入户调查、信息查证、邻里访问以及信函索证等方式对申请人至少最近6个月的家庭收入和住房状况等情况进行调查核实。有关个人、单位、组织应当积极配合，如实提供有关情况。
　县市区房地产（住房保障）主管部门对取得领取货币补贴或实物配租资格的家庭按住房困难程度、收入高低、申请顺序等因素排列轮候顺序。
　　实物配租应当优先供应已经登记为廉租住房保障对象的孤、老、病、残等特殊困难家庭以及其他急需救助的家庭。
　　县市区实物配租房源不足的，市州房地产（住房保障）主管部门可在本地区范围内统筹考虑，合理安排。
&&&&　申请人家庭人均居住面积、家庭年人均可支配收入、家庭人员结构、婚姻状况等情况改变的，申请人应当自改变发生之日起30日内向街道办事处或镇人民政府如实提交书面材料，街道办事处或镇人民政府根据实际情况重新审核资格条件，按程序报批后调整轮候顺序。
&&&&&　对轮候到位的城市低收入住房困难家庭，县市区房地产（住房保障）主管部门应当按照已确定的保障方式，与其签订租赁住房补贴协议或者廉租住房租赁合同后，发放租赁住房补贴或者配租廉租住房，并及时予以公布。租赁住房补贴协议应当明确租赁住房补贴额度、停止发放租赁住房补贴的情形等内容。廉租住房租赁合同应当明确下列内容：
　　（一）房屋的位置、朝向、面积、结构、附属设施和设备状况。
　　（二）租金及其支付方式。
　　（三）房屋用途和使用要求。
　　（四）租赁期限。
　　（五）房屋维修责任。
　　（六）停止实物配租的情形包括：承租人已不符合规定条件的，将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途；无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住或者累计6个月以上未交纳廉租住房租金；擅自对实物配租的住房进行装修和扩建、加建、改建、改变房屋结构；故意损坏实物配租的住房及其附属设备。
　　（七）违约责任及争议解决办法，包括退回廉租住房、调整租金、依照有关法律法规规定处理等。
　　（八）其他约定。
&&&&&　已登记为实物配租保障方式且轮候到位的城市低收入住房困难家庭，无正当理由拒绝所配租的廉租住房或要求调换配租的廉租住房，房地产（住房保障）主管部门视同该家庭放弃本次实物配租资格，对该家庭重新排队轮候，并将该廉租住房按轮候顺序进行配租，调整的结果及时予以公布。
第五章　 监督管理
&&&　省人民政府建设行政主管部门应会同同级监察机关加强对全省廉租住房保障工作的监督检查，并定期公布监督检查结果。市州、县市区房地产（住房保障）主管部门应会同同级监察机关对有关部门或单位履行职责情况进行监督检查，并公布监督检查结果。
&&&&　对未按规定比例进行配套建设及户控面积超过标准的廉租住房建设项目，规划部门不得核发《建设工程规划许可证》，建设行政主管部门不得批准初步设计，施工图审查部门不得出具施工图审查合格报告。
&&&　市州、县市区房地产（住房保障）主管部门应为保障对象建立廉租住房电子信息档案，并定期对享受廉租住房保障的家庭人口、收入、资产和住房状况进行随机抽查。
&&&　房地产（住房保障）主管部门应当根据城市低收入住房困难家庭人口、收入资产和住房等变化情况，定期调整租房补贴金额或者实物配租面积、租金等。对不再符合规定条件的，取消其廉租住房保障资格，停发租赁住房补贴，或者在合理期限内收回廉租住房。
&&&　新建、收购的廉租住房产权登记在市州、县市区人民政府廉租住房主管部门或其委托的管理单位名下，按照属地原则进行管理。建设、收购的廉租住房的产权人不得将房屋转让、抵押。
&&　 廉租住房只能用于申请家庭及其成员自住，不得转租、转借以及从事居住以外的任何活动。
　　城市低收入住房困难家庭违反前款规定或者发生第二十七条第（六）项行为的，由县市区房地产（住房保障）主管部门收回其承租的廉租住房。
&&&　城市低收入住房困难家庭未按照合同约定退回廉租住房的，房地产（住房保障）主管部门应当责令其限期退回；逾期未退回的，房地产（住房保障）主管部门可以按照合同约定，采取调整租金等方式处理。
　　城市低收入住房困难家庭拒绝接受前款规定的处理方式的，由市州、县市区房地产（住房保障）主管部门依照有关法律法规规定处理。
&&&　任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。
　申请人及共同申请人的家庭成员对廉租住房保障工作中的行政管理行为有异议或不服的，可以向有关部门投诉、申诉、依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六章　 法律责任
　城市低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的，市州、县市区房地产（住房保障）主管部门不予受理，并给予警告。
&&&　申请人以虚报、瞒报情况或提供虚假证明材料等不正当手段，骗取审核同意或获得廉租住房保障的，由房地产（住房保障）主管部门给予警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，实物配租的，退出实物配租住房，并按同期市场租金标准追缴占用期间的房屋租金；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
&&&　对出具虚假证明的组织和个人，由房地产（住房保障）主管部门提请其主管部门或监察机关依法追究相关责任人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
&&　廉租住房保障实施机构违反本办法规定，不执行政府规定的廉租住房租金标准的，由价格主管部门依法查处。
&&　对房地产（住房保障）主管部门及有关部门的工作人员违反本办法，在廉租住房管理工作中利用职务上的便利，索贿、受贿、玩忽职守、徇私舞弊，不履行监督管理职责的，依纪给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章　　附则
　对承租直管公房的城市低收入住房困难家庭，可以参照本办法有关规定，对住房保障面积标准范围内的租金予以适当核减。
&&&　 本省行政区域内城市以外建制镇低收入住房困难家庭申请廉租住房保障及其监督管理活动参照本办法。
&&&　 本办法自公布之日起施行。日发布的《湖南省城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设厅、财政厅、民政厅、国土资源厅、地方税务局湘建房[号）同时废止。
发布部门：湖南省其他机构　发布日期：日　实施日期：日　(地方法规)
Copyright 2014 www. All Rights Reserved 湘ICP备号
办：武陵区人民政府办公室
办：武陵区人民政府电子政务管理办公室
（建议使用分辨率 IE6.0以上版本浏览器）市住房保障管理中心：
麦副主任：
王副主任：
保障科：业务电话：
规划科：叶科长：
业务电话：
综合科：高科长：
龙华区住保中心：
美兰区住保中心：
秀英区住保中心：
琼山区住保中心：
&&&&文章正文
海南省人民政府办公厅《关于印发海南省廉租住房实物配租管理暂行办法的通知》
发布日期： &&&&浏览次数：2,264
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
&&& 《海南省廉租住房实物配租管理暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
&&& 二00九年十一月二十四日
&&& 海南省廉租住房实物配租管理暂行办法
&&& 第一章 总 则
&&& 第一条 为进一步完善我省廉租住房制度，规范廉租住房管理，保障城镇低收入住房困难家庭的基本住房需求，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)和《廉租住房保障办法》(建设部令第162号)精神，结合我省实际，制定本办法。
&&& 第二条 我省范围内城镇低收入住房困难家庭的廉租住房实物配租及其监督管理，适用本办法。
&&& 本办法所称城镇低收入住房困难家庭，是指城市和市、县、自治县人民政府所在地的镇范围内，家庭人均年可支配收入、人均住房建筑面积符合市、县、自治县人民政府规定标准的家庭(以下简称低收入家庭)。
&&& 第三条 实物配租的廉租住房房源主要包括：
&&& (一)政府和单位出资新建的廉租住房;
&&& (二)政府和单位出资收购、改建的旧住房;
&&& (三)社会捐赠的符合廉租住房标准的住房;
&&& (四)政府根据当地情况采用其他渠道筹集的符合廉租住房标准的住房。
&&& 第四条 各市、县(区)住房保障主管部门负责廉租住房的分配、入住、物业管理等工作。发展改革(物价)、财政、民政、国有资产监督管理、审计、监察等部门在各自的职责范围内负责廉租住房的其他监督管理工作。
&&& 第二章 申请条件和程序
&&& 第五条 申请廉租住房的家庭(以下简称申请家庭)应当同时具备下列条件：
&&& (一)申请家庭人均收入符合当地廉租住房政策确定的收入标准;
&&& (二)申请家庭人均现住房面积符合当地廉租住房政策确定的面积标准;
&&& (三)申请家庭成员中至少有1人为当地非农业常住户口;
&&& (四)申请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系。
&&& (五)符合当地廉租住房政策规定的其他标准。
&&& 第六条 廉租住房保障实行准入核准制度，按照下列程序办理。
&&& (一)申请。申请家庭应当由户主向户口所在地街道办事处或者镇人民政府提出书面申请。申请时应提供下列材料：
&&& 1、民政部门出具的《海南省城镇低收入家庭证明书》;
&&& 2、家庭住房状况的证明材料;
&&& 3、家庭成员身份证和户口簿;
&&& 4、家庭中有行动不便的高龄老人、高度残疾人 的，还应当提供相关证明;
&&& 5、市、县、自治县人民政府规定的其他证明材料。
&&& (二)受理。申请家庭户口所在街道办事处或镇人民政府应当自受理申请之日起30日内，就申请家庭的家庭收入、住房状况是否符合规定条件进行初审，并提出初审意见。初审不符合规定条件的，应当书面告知申请家庭原因;申请材料不全的，应当一次性书面告知申请家庭需要补交的相关材料。初审符合规定条件的，将申请家庭基本情况在所属社区或者单位内公示，并将公示结果、初审意见和申请材料一并报住房保障主管部门。
&&& (三)复核。住房保障主管部门应当自收到申请材料之日起15日内，就申请家庭的基本情况是否符合规定条件进行复核，通过入户调查、邻里访问以及信函索证、公示等方式对申请家庭的住房状况等进行核实。申请人及有关单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况。
&&& 经复核不符合规定条件的，应当书面告知申请家庭，并说明理由。申请家庭对复核结果有异议的，在收到书面复核告知15日内可以向监察部门申诉，由监察部门会同住房保障主管部门在15日内出具申诉处理意见。在申诉期限内住房保障主管部门不得进行下一步工作。申请家庭逾期未提起申诉的视为无异议。监察部门会同住房保障主管部门逾期未出具申诉处理意见的视为认同申诉家庭符合条件。
&&& (四)登记。经复核，符合规定条件的，由住房保障主管部门在新闻媒体或政府网站上公示，公示内容包括家庭收入、住房状况、家庭人口等，公示期限为15日。经公示无异议或异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以登记并向社会公开登记结果。
&&& 第三章 分配管理
&&& 第七条 廉租住房分配实行公开、公平、透明的原则。对于已登记的实物配租的家庭，除孤、老、病、残等特殊困难家庭优先安排廉租住房(具体年龄和残疾等级由各市、县、自治县人民政府根据本地实际情况予以确定)，其余的由住房保障主管部门会同民政、监察等有关部门采取抽签或打分等方式确定轮侯顺序。各市、县可根据实际情况自行选择确定顺序的方式。
&&& 第八条 住房保障部门根据轮侯顺序确定分配廉租住房的地点、户型和房号并安排入住。
&&& 第九条 轮侯期间，申请家庭收入、人口、住房等情况发生变化，申请人应当及时告知住房保障主管部门，经审核后，住房保障主管部门应对变更情况进行变更登记，不再符合廉租住房条件的，由住房保障主管部门取消资格。
&&& 确定实物配租的低收入家庭不接受配租方案的，可进行协商调整，经协商调整后仍不接受的，原则上不再享有实物配租资格，住房保障主管部门可视情况采取发放租赁住房补贴或其它保障方式对其实施住房保障。
&&& 第四章 入住管理
&&& 第十条 已准予实物配租的家庭，与廉租住房产权人签订廉租住房租赁合同后，方可按合同约定入住廉租住房。租赁合同应当明确廉租住房情况、租金标准、物业服务、及违约责任等内容。
&&& 已居住公有住房的，应当按约定期限腾退原有住房。
&&& 第十一条 廉租住房的承租人不得将承租的廉租住房转租转让;当家庭收入超过当年低收入标准时，应当及时报住房保障主管部门，并按要求腾退已承租的廉租住房;因特殊原因不能按期腾退的，经市、县住房保障主管部门批准，可以在一定期限内(最长不得超过三个月)续租，续租租金按市场租赁价格收取。
&&& 第十二条 廉租住房由住房保障主管部门协商委托物业管理单位进行管理，有关收费纳入财政专户。
&&& 第十三条 廉租住房的共用部位、共用设施设备的维修养护由产权人负责;自用部位、自用设备的维修养护由承租人负责。承租人腾退房屋时，在使用过程中所发生的房屋维修养护费、装修费不予补偿。
&&& 第十四条 承租人装修房屋，必须经产权单位同意，产权单位应当将装修的禁止和注意事项告知承租人，并对装修情况进行安全督查。
&&& 第十五条 承租人使用房屋应当遵守下列规定：
&&& (一)应按时交纳租金、物业管理费、水电费等;
&&& (二)不得改变房屋结构、外貌和用途;
&&& (三)禁止对房屋的内外承重墙、梁、柱、楼板、阳台、雨棚、通道、屋面及管道进行违章凿、拆、搭、占;
&&& (四)严禁堆放易燃、易爆、剧毒、放射性等物品;
&&& (五)不得利用房屋从事危害公共利益的活动;
&&& (六)不得占用、损坏房屋的共同部位、共用设施设备;
&&& (七)不得妨碍相邻关系和侵害他人的合法权益;
&&& (八)服从住宅小区的统一管理。
&&& 第五章 租金管理
&&& 第十六条 廉租住房租金实行政府定价，按照维修费、管理费两项因素确定。具体标准由市、县物价管理部门会同住房保障主管部门拟定，报当地市、县、自治县人民政府批准后实施。
&&& 第十七条 市、县住房保障主管部门负责廉租住房和商铺、地下室等廉租住房附属建筑租金的收取。市、县财政部门要加强廉租住房租金收支两条线管理，确保廉租住房资金按照规定及时足额缴入地方同级国库，专项用于廉租住房的维护和管理。
&&& 第十八条 各市、县、自治县政府可根据实际情况制定租金核减办法，对符合条件的住房困难户予以减、免租金。
&&& 第六章 退出管理
&&& 第十九条 享受廉租住房保障的家庭有下列情况之一的，由住房保障主管部门作出取消保障资格的决定，收回承租的廉租住房，或者停止租金核减：
&&& (一)未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的;
&&& (二)家庭人均收入连续一年以上超出当地廉租住房政策确定的低收入标准的;
&&& (三)因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出当地廉租住房政策确定的住房标准的;
&&& (四)擅自改变房屋用途的;
&&& (五)将承租的廉租住房转借、转租的;
&&& (六)无正当理由连续六个月以上未在廉租住房居住的;
&&& (七)无正当理由连续六个月以上未交纳廉租住房租金的;
&&& (八)其他违反合同约定行为的。
&&& 第二十条 住房保障主管部门作出取消保障资格的决定后，应当在5日内书面通知当事人，并说明理由。享受实物配租的家庭应当将承租的廉租住房在规定的期限内退回。逾期不退回的，住房保障主管部门可以依法申请人民法院强制执行。
&&& 第二十一条 腾退廉租住房前原承租人应结清租金、物业管理费、水电费、电视电话费、燃气费等。
&&& 第七章 监督管理
&&& 第二十二条 住房保障主管部门应当会同民政等有关部门，加强对廉租住房保障工作的监督检查，并公布监督检查结果。城镇低收入住房困难家庭廉租住房保障情况应定期向社会公布。
&&& 第二十三条 住房保障主管部门应当按户建立廉租住房档案，并会同民政等有关部门，采取定期走访、抽查等方式，及时掌握住房困难家庭的人口、收入及住房变动等情况。
&& &第二十四条 享受廉租住房保障的住房困难家庭，每年年底应当向户口所在地街道办事处或者住房保障主管部门如实申报家庭人口、收入及住房等变动情况。
&&& 住房保障主管部门根据住房困难家庭人口、收入、住房等变化情况，按时调整租赁住房补贴额度或者实物配租租金等;对不再符合规定条件的，停止发放租赁住房补贴，或者由承租人按照合同约定退回廉租住房。
&&& 第八章 法律责任
&&& 第二十五条 城市低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的，市、县住房保障主管部门不予受理，并给予警告。
&&& 对以欺骗等不正当手段，取得审核同意或者获得廉租住房保障的，由市、县住房保障主管部门给予警告。
&&& 廉租住房保障实施机构违反本办法规定，不执行政府规定的廉租住房租金标准的，由价格主管部门依法查处。
&&& 第二十六条 住房保障主管部门或者其他有关行政管理部门工作人员，违反本办法规定，在廉租住房管理工作中利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的，对已批准的廉租住房不依法履行监督管理职责的，或者发现违法行为不予查处的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
&&& 第九章 附 则
&&& 第二十七条 各市、县、自治县人民政府可根据当地的实际情况制定具体细则。
&&& 第二十八条 本办法自公布之日起施行。}