昆明餐馆无证经营营餐馆向哪举报,怎么处罚?

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昆明市餐饮业环保投诉成因与对策建议
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昆明市餐饮业环保投诉成因与对策建议
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3秒自动关闭窗口呈贡吴家营市场监管所集中处理柏枝营社区无证餐饮经营行为
近日,吴家营市场监管所接昆明市人民政府市长热线12345转办件,对柏枝营社区师范大学东区对面餐馆无证经营情况进行集中处理,此次共查处无证餐饮经营单位62家,发放停止无证餐饮经营活动的通知36份,办理无证餐饮服务备案管理卡26份。(呈贡区工商局)
编辑:实习编辑 许丹责任编辑:徐婷
昆明信息港官方微信教你一招!餐饮投诉举报处理技巧
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教你一招!餐饮投诉举报处理技巧
民以食为天!餐饮食品安全是投诉举报最多的领域,也是最易引发复议和诉讼的领域。为妥善办理食药投诉举报工作,减少履职风险,“食药法苑”给大家推送几篇投诉举报处理技巧的文章,先看看餐饮投诉举报处理技巧!后续还会推送药品、保健食品、医疗器械投诉举报处理技巧的文章。 一、用餐后腹痛、腹泻或伴有呕吐(有的伴有其他症状)等疑似食物中毒类,即餐后出现胃肠道不适症状,到医院接受治疗的。调查取证: 如果举报人在医院就诊,先到医院向举报人了解受害人在餐馆就餐所食用的具体菜品清单及72小时内就餐情况,判断是否含有高风险食品或国家明令禁止经营的食品,初步筛查可能引起胃肠症状的食物,再向主治医师了解诊断治疗情况,并提取医院出具的诊断书。判断可疑致病菌和相对应的食物,最后到被举报单位进行现场检查,查看举报人食用的食物还有没有剩余的在销售,如果销售完,查看同类成品有没有无过期、掺杂掺假、腐败变质,标签标识是否符合规定,所使用的原料有没有问题,查看肉类、食用油等食品、食品原料索证索票、进货查验情况,加工过程是否规范,有没有别的消费者反映同样的问题,必要时采样检验,同时检查被举报单位有没有其他违法行为。检查过程、采取的措施、下一部打算及时向举报人回复。如果举报人不需要当面调查就餐和诊治情况,按上述措施到被举报单位进行调查,及时回复举报人。存在违法行为决定立案调查的,现场要制作现场检查笔录和询问笔录,查封(扣押)违法经营的食品,提取相关证据材料,检查过程进行拍照。立案依据及处罚: 因为很难取得举报人是因为食用了被举报单位食品引起的胃肠道症状的直接证据即举报人用餐后剩余的食品、餐饮具等,所以难以因此对被举报人作出处罚,可以根据举报人提供的线索重点将经营超过保质期食品、经营掺杂掺假或腐败变质食品、超范围经营等违法行为作为立案依据。经营超过保质期食品违反的是《食品安全法》第二十八条第八项和《餐饮服务食品安全监督管理办法》(以下简称监督管理办法)第十四条第一项,按食品安全法第八十五条、监督管理办法第三十八条处罚;经营掺杂掺假掺杂、腐败变质食品违反的是食品安全法第二十八条第四项和监督管理办法第十四条第一项,按食品安全法第八十五条、监督管理办法第三十八条处罚;如果存在超范围经营的现象,比如餐饮服务许可证没批凉菜,但是通过现场检查、查阅菜谱等发现经营凉菜,即擅自改变餐饮服务经营许可类别、备注项目,违反了监督管理办法第八条,依据食品安全法第八十四条、监督管理办法第三十七条给予处罚。二、饭菜中有苍蝇、虫子、蟑螂或玻璃等异物类 调查取证:现场调查饭菜中是否确实有苍蝇、虫子、蟑螂、玻璃,查看食品加工场所是否有苍蝇、蟑螂、玻璃,是否有滋生条件,有无防蝇设施,同时检查有没有其他违法行为,并拍照提取证据。& 立案依据及处罚: 该部分举报往往难以界定混有的异物是否是餐饮单位操作所致,可以以未保持食品加工经营场所的内外环境整洁为案由,即按照违反了食品安全法第二十七条第一项和监督管理办法第十六条第三项,依据食品安全法第八十七条、监督管理办法第四十条处罚;若现场调查时发现经营混有异物的食品的按照违反食品安全法第二十八条第四项立案调查,按照食品安全法第八十五条进行处罚。& 三、使用的食用油存在问题 调查取证: 检查预包装和散装食用油有无标签说明书,是否符合法律法规规定,是否超过保质期限,检查油的颜色、气味、是否酸败、变质,必要时抽样检验,同时查看索证索票情况,检查油脂使用及废弃油脂处理是否符合要求。加工场所是否有苍蝇、蟑螂、玻璃,是否有滋生条件,有无防蝇设施,同时检查有没有其他违法行为,并拍照提取证据。立案依据及处罚: 如果经营或使用无标签及其他不符合要求的预包装油脂,按照违反食品安全法第二十八条第九项或第四十二条、第四十九条立案调查,按照食品安全法第八十六条、监督管理办法第三十九条处罚。如果酸败、变质按照违反第二十八条第四项立案,按照食品安全法第八十五条、监督管理办法第三十八条处罚。如果未索证索票,按照食品安全法第三十九条、《中华人民共和国食品安全法实施条例》(以下简称实施条例)第二十四条、监督管理办法第十二条立案,按照食品安全法第八十七条、监督管理办法第四十条处罚。经营超过保质期食品违反的是食品安全法第二十八条第八项和监督管理办法第十四条第一项,按食品安全法第八十五条、监督管理办法第三十八条处罚。四、餐饮具、经营场所或食品清洗不卫生 调查取证: 检查是否有餐饮具专用清洗、消毒设施,是否满足要求,并且正常使用。 立案依据及处罚: 如果没有餐饮具清洗消毒设施并正常使用,按照实施条例第三十二条第二款、监督管理办法第十六条第九项立案,按照食品安全法第八十七条、实施条例第五十七条第六款、监督管理办法第四十条处罚。五、使用罂粟壳等非法添加非食用物质或制作出售河豚鱼等国家禁止经营的食品的调查取证:可从加工经营场所和库房进行排查,现场调查是否存在购买、存储、使用罂粟壳行为或制作出售河豚鱼等现象。立案依据及处罚: 如果发现添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质,按照违反了食品安全法第二十八条第一项、监督管理办法第十四条第一项,依据食品安全法第八十五条、监督管理办法第三十八条处罚,发现制作出售河豚鱼等国家明令禁止经营的食品的,违反了食品安全法第二十八条第十项、监督管理办法第十四条第一项,按食品安全法第八十五条、监督管理办法第三十八条处罚。六、人员无健康证 调查取证: 可以对照餐饮服务经营者的花名册逐一核查食品经营人员是否有有效的健康证明,所从事的具体工作,看是否存在持有非本人健康证的情况,是否存在健康证过期、使用公共场所类健康证的情况,并对可疑健康证进行落实,防止持有伪造证件的行为。 立案依据及处罚: 如果未建立并执行从业人员健康管理制度,按照违反了食品安全法第三十四条第二款、监督管理办法第十条第一款立案,依据食品安全法第八十七条、监督管理办法第四十条处罚。七、从非法渠道购进食品 调查取证: 主要查看采购索证索票、进货查验情况。 立案依据及处罚: 如果没有建立并遵守食品、食品原料、食品相关产品采购查验和索证索票制度,按照违反食品安全法第三十九条、实施条例第二十四条、监督管理办法第十二条立案,按照食品安全法第八十七条、监督管理办法第四十条处罚。八、举报鲜奶吧 调查取证:针对群众举报的情况,重点检查有无餐饮服务许可证,鲜奶来源,索证索票,生鲜乳加工,容器清洗消毒、贮存、鲜奶吧环境卫生、食品添加剂等。询问剩余奶品怎样处理,有无相关制度、记录等。 立案依据及处罚: 如果未取得《餐饮服务许可证》,按照食品安全法第二十九条第一款立案,按照第八十四条处罚。检查原料奶、成品奶、酸奶是否感官性状发生变化,是否腐败变质,必要时抽样检验,如果属实,按照食品安全法第二十八条第四项、监督管理办法第十四条第一项立案,按照食品安全法第八十五条、监督管理办法第三十八条处罚。检查鲜奶索证索票情况,如有违反,按照违反食品安全法第三十九条、实施条例第二十四条、监督管理办法第十二条立案,按照食品安全法第八十七条、监督管理办法第四十条处罚。九、无证经营 调查取证: 现场检查有无餐饮服务许可证,若无证是否存在经营行为,拍照并提取销售票据等证据。立案依据及处罚: 如无《餐饮服务许可证》经营,调查违法所得及货值金额,按照食品安全法第二十九条第一款立案调查,按照第八十四条处罚。食药法苑食品药品企业及监管者的资讯新媒体微信号:FoodandDrugLaw&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
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喜欢该文的人也喜欢本报讯(记者张永胜)碰到餐馆油烟扰民的问题,到底该向哪个部门反映?昨天,记者接到一起市民关于餐馆油烟问题的投诉,记者多方联系后,终于搞清楚解决问题的方法。
昨天,住在市区劳动路521号附近的蔡先生致电市民援助中心本报值班室反映,今年6月底的时候,他楼下开了一家土菜馆。餐馆开始营业后,大量油烟都排放在小区里面,附近住户对此意见很大。为了解决这个问题,他曾向行政执法、工商等多个部门反映,但至今餐馆的油烟排放问题还是没有得到解决。另据他了解,该餐馆可能属于无证经营。
随后,记者向市城市管理行政执法局96310举报投诉中心反映,工作人员表示,将与蔡先生联系,并派人调查此事。随后,工作人员向记者反馈:他们曾接到过这起投诉,并派人到现场进行了调查,由于这家餐馆的油烟排放设施不符合相关规定,行政执法部门已经决定对其进行立案查处,并将对其进行处罚。
记者向市工商局12315投诉举报中心反映了此问题,一名女工作人员了解相关情况后表示,根据相关规定,餐馆油烟扰民问题由其前置审批部门进行查处,工商部门无管辖权。在电话中,工作人员还给记者介绍了相关文件的具体规定条款。记者对工作人员的答复提出了质疑后,工作人员表示,对于此问题具体答复以市工商局监管处的回复为准。
记者随后与市工商局监管处工作人员进行了核实,一名王姓工作人员表示,根据《食品安全法》相关规定,餐饮业属于分段管理行业,对于无证无照经营的情况,由食品药品监督管理部门牵头,工商、行政执法和环保等其他部门配合统一查处,当然工商部门本身也有义务对此问题进行查处。对于无证经营的情况,市政府也曾发布过专门的规定。王姓工作人员表示,他将通知辖区工商所工作人员到现场调查处理此事。
随后,记者向卫生监督投诉举报热线96301进行了反映,工作人员表示,目前,市区无证餐馆油烟排放问题确实由他们管辖处理,对于记者反映的情况,他们将派工作人员到现场先进行调查,如果符合相关规定的,将根据其申请为其办理餐饮服务许可证;如果不符合相关规定的,则联合工商、行政执法等多部门工作人员进行统一执法,届时再根据具体规定责令其停止营业。
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