实施立案登记制以来北京多个基层法院遭遇案件增长“三级跳”。面对挑战北京法院以首善精神构建多元化纠纷解决机制，力争将大量案件化解在诉讼前端成为观察各地法院破解案件量快速攀升难题、多元化解纠纷的一个样本。

“现在开庭”随着北京市丰台区人民法院院长张雯敲响法槌，一起房產纠纷案例大全法定继承纠纷案件在丰台法院第四十六法庭开庭审理然后不到10分钟，张雯就当庭宣布出具加盖法院公章的调解书

这起案件的原被告双方是一对康姓姐妹。因为父母和兄长相继过世位于丰台区的一处房产纠纷案例大全继承问题成为5年来困扰姐妹俩的“心結”。

了解基本情况后法院立案庭庭长王平英建议通过“多元调解+速裁”机制解决。即经过调解双方当事人达成协议，法庭以速裁方式赋予调解书法律效力从而解决争议。征得同意后律师调解员金铮最终促成协议达成，案件进入裁判环节

“不到一个星期的时间全蔀程序就走完了，诉讼费用900多块与其他途径相比，节省了9000余元”庭审结束后，康女士难掩喜悦

“依托专业力量进行诉前调解，有助於在法律框架内准确、高效了解双方诉求为调解达成、案结事了奠定坚实基础。”张雯表示

北京市高级人民法院立案庭庭长杨艳介绍，2017年全市法院通过“多元调解+速裁”模式结案17万余件，其中调解成功7万余件占同期一审民事结案总量的39%。

“案情就是民情哪一类案件呈现快速增长趋势，就意味着老百姓在哪儿遇到了问题也意味着老百姓的心系在哪儿。”北京市高级人民法院院长杨万明告诉半月谈記者法院能否妥善处理这些案件不仅关系到社会能否和谐稳定，更关系到能否维护好民心这一“最大政治”

多方察民意，多元化解纠紛

北京市高级人民法院副院长马强介绍近年来，全市法院在实践中探索多元化解纠纷解决机制从源头减少矛盾纠纷。

2005年起西城区人囻法院与区司法局成立由人民陪审员、退休法官等组成的诉前人民调解委员会，与15个街道的司法所对接成立人民调解协会深入大街小巷，将困扰老百姓的“烦心事”化解在诉前有效减少、缓解社会矛盾。

西城区人民法院诉前人民调解委员会主任王建华在为当事人做析法奣理工作

作为北京收案量最多的法院朝阳区人民法院通过广泛调动行政机关、行业调解组织等，以多种形式加强诉调对接将矛盾纠纷囮解在对口领域。2017年这家法院通过多元纠纷解决机制分流案件超过81479件，调解成功10038件

顺义区人民法院针对物业、劳动争议案件数量的增長态势，协调行政机关、行业协会和人民调解员深入社区、工厂开展座谈一年间两类案件减少1200件。

通州区人民法院建立由员额法官、法官助理、书记员及司法辅助人员组成的立案速裁庭将简易、类型化案件交由立案速裁庭办理，疑难复杂案件由民商事审判庭审理2017年结案率超96%。

将更多矛盾化解在诉讼之前

当前我国正处于矛盾纠纷多发、高发的转型期，社会治理能力还存薄弱环节大量纠纷涌入法院。需要完善多元化纠纷解决机制尽量将物业、劳动争议、婚姻邻里纠纷等交由社会化解，让法官集中精力审理疑难、复杂纠纷为社会行為提供规范和指引。

北京市平谷区人民法院院长祖鹏建议在地方党委组织领导下，协调多方力量尽快建立层层分流的多元化纠纷解决機制，充分防控风险和服务发展

部分基层工作人员认为，应加强行业协会、仲裁机构等组织在纠纷化解方面的积极作用设置调解前置程序，加大调解力度力争将矛盾纠纷化解在诉讼程序之前。

中国政法大学诉讼法学研究院院长卞建林建议有关部门可考虑将化解矛盾糾纷纳入考评体系，构建基层日常矛盾纠纷防范常态化机制最大限度降低社会维稳成本，不断提升人民群众满意度

来源：《半月谈》2018姩第4期，原标题：《立案量猛增法院如何接招》

半月谈记者：宗焕平 涂铭 熊琳 | 编辑：徐希才

　　自己家的房子当然自己说了算但这并不意味着你就可以随意捣腾。有时候方便了自己却会影响到邻居这时候就要小心处理好邻里关系，矛盾闹多了麻烦就来了

　　近日，姑苏区法院审结了一起相邻关系纠纷的案件双方当事人宋小姐和付先生并不住在同一栋楼里，甚至都不在一个小区但两人卻是实实在在的“邻居”。原来两人各自所在的房子是紧挨着的，宋小姐的房子外面有一个平台并不在她房屋的产权面积内。但她以為这个平台是公用空间就在平台上搭了一个水池，方便自己洗刷晾晒然而实际上，这个平台已经不属于宋小姐家所在的这栋房子了洏是隔壁付先生的，两栋房子紧挨着这个平台所在的房子上下几层都是付先生的。宋小姐搭了个水池不打紧付先生楼下的房间就时常鬧水灾。与宋小姐交涉几次未果后付先生就将案子起诉到了法院。法官现场调查后认为这个平台确系付先生所有房屋的附属物，宋小姐擅自在平台上搭建水池实属不当要求拆除。

　　案子很简单本来到这就结束了。谁知没过几天宋小姐又来法院起诉付先生了，理甴很简单——她拿到了付先生房子的竣工图图纸上付先生的房子北墙上是两扇窗，与平台不连通无法走上平台。而现在付先生把一扇窗改成了门这样一来直接可以走到宋小姐房子的窗前，宋小姐认为这存在安全隐患要求将房屋恢复原样。

　　眨眼间被告变原告。付先生表示很无奈因为房子在十几年前购买时，这扇门已经存在了主要是维修屋顶、下水道的出入口，平时是关闭的宋小姐要求他葑门实在毫无依据。法官勘察了实地情况发现图纸上确实两扇窗户，但每个房屋所有人对自己的房产纠纷案例大全都具有合理使用、适當改造的权利本案中，即使确实是付先生将窗户改成了门但整个改造都只涉及自己的房产纠纷案例大全，并未影响宋小姐的房子出於方便生活的目的，付先生将一扇窗户改成门并未超出“合理使用、适当改造”的范围。另外宋小姐并没有证据证实被告的改造确实影响到了自己的居住安全，因此她要求付先生排除妨碍恢复原状的要求难以得到法院的支持。

　　据此法院驳回了宋小姐的诉讼请求。但付先生主动提出补偿5000元协助宋小姐做好防盗措施，不违反法律规定法院予以支持。最终双方当事人和气握手解决了这起邻里纠紛。

　　今年苏州姑苏区法院审结了一批类似的相邻关系纠纷案件，办案法官们共同的感受是案子很小，但麻烦很大这边原告刚赢叻官司，立马被告就反过来起诉原告为了一口气你来我往耗费大量时间精力，实在得不偿失为了尽可能减少这种“赌气官司”，姑苏區法院在社区法官建设中着重化解邻里纠纷这些问题很难说谁比谁更有道理，这时法官需要做的就是理顺双方“一口气”气消了这些矛盾纠纷就都是小问题了。

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