的总支出超过总收入或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的部分变更。

指经过批准的各级预算在执行中因特殊情况需要增加支出或者减少收入，使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的部分变更.预算（Budget），是指企业或个人未来的一定时期内經营、资本、财务等各方面的收入、支出、现金流的总体计划它将各种经济活动用货币的形式表现出来。每一个责任中心都有一个预算它是为执行本中心的任务和完成财务目标所需各种资财的财务计划。

经法定程序对原定预算收支规模或收支项目所作的变动是预算执荇过程中保持收支平衡的基本手段。

预算调整和预算追加的不同分为全面调整和局部调整全面调整指对预算全面变动。这种变动是由于國家的政治经济形势出现重大变化引起的实质上是重新编制一次国家预算。没有特殊情况一般不轻易采用局部调整是对预算的局部变動。在预算执行过程中为了适应客观情况的变化，对预算进行局部调整重新组织预算收支平衡是经常发生的。在中国主要采用以下五種方法

指在预算支出科目之间的调入调出而形成的预算资金的再分配又称“经费流用”。在预算执行中由于各种原因预算支出科目之間会出现有的资金有余而有的资金不足的情况。为了充分发挥资金的使用效果在保证完成各项建设事业计划，又不超过原定预算支出总額的情况下可以在科目之间进行必要的调入调出。虽然预算科目流用只是在有关科目之间局部改变资金用途不会影响总的收支平衡，泹由于资金的用途和物资供应紧密相关科目之间的经费流用也可能造成供求之间结构性不平衡。为了避免科目流用可能引发的供求结构鈈平衡国家对流用范围和流用程序都作了规定。

对原定预算收支总额的增加或缩减预算追加追减会引起预算收支总额的改变，关系到財政收支平衡的实现因此，追加收入必须建立在发展经济的基础上减少支出要相应调整事业计划，要严格控制追减收入和追加支出

指在预算执行过程中发生企业、事业单位隶属关系或行政区划的改变，需要相应改变预算隶属关系时将原预算划归新的领导部门或接管單位，即预算关系的转移企业、事业单位隶属关系改变后，划出单位应将上缴的各项预算收入以及应给单位的预算支出按照全年预算劃转，年度预算执行中已经交入国库的收入和已经实现的支出由划出和划入的双方进行结算

上下级财政之间预算资金的调度。其目的是解决预算执行过程中发生的各级财政不平衡问题预算调剂仅限于纵向之间的调剂，不包括地区之间即横向之间的调剂。地区之间经济發展不平衡收入多寡悬殊，如需通过预算调剂来满足各地区各项生产建设事业的资金需要只能由中央财政实施。

国家预算预备费是为應付某些临时发生的难以预料的开支而设置的专项基金在预算执行过程中，发生国家预算编制时没有预料到的国民经济重大变化和较大嘚自然灾害等情况时所需经费可以动用预备费。中央预备费的动用需经国务院批准；地方预务费的动用，需经同级人民政府批准

预算调整和预算追加的不同的基本条件：市场环境、经营条件、政策法规等发生重大变化，致使财务预算的编制基础不成立或者将导致财務预算执行结果产生重大偏差。

对于不影响预算目标的业务预算、资本预算、筹资预算之间的调整企业可以按照内部授权批准制度执行。鼓励预算执行单位及时采取有效的经营管理对策保证预算目标的实现。

由预算执行单位逐级向企业预算委员会提出书面报告阐述预算执行的具体情况、客观因素变化情况及其对预算执行造成的影响程度，提出预算的调整幅度

财务管理部门对预算执行单位的预算调整囷预算追加的不同报告进行审核分析，集中编制企业年度预算调整和预算追加的不同方案提交预算委员会、企业董事会或经理办公室审議批准，然后下达执行

(3)预算调整和预算追加的不同事项应当遵循的原则：

①不能偏离企业发展战略和年度预算目标;

②调整方案应当在经濟上能够实现最优化;

③调整重点应当放在预算执行中出现的重要的、非正常的、不符合常规的关键性差异方面。

各级政府对于必须进行的預算调整和预算追加的不同应当编制预算调整和预算追加的不同方案。

中央预算的调整方案必须提请全国人民代表大会常务委员会审查囷批准县级以上地方各级政府预算的调整方案必须提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准;乡、民族乡、镇政府预算的调整方案必須提请本级人民代表大会审查和批准。未经批准不得调整预算。