天津市河西区赴甘肃省卓尼县开展对口帮扶调研
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甘肃省甘南州民宗局
　　近日，天津市河西区副区长刘惠杰带领相关部门负责人深入甘南藏族自治州卓尼县部分乡镇农牧村，调研对口帮扶各项工作。甘南州委常委、副州长宋友好，州长助理袁新河等陪同调研。
　　调研组一行深入卓尼县木耳镇、纳浪乡实地查看了木耳镇博峪村、易地搬迁、生态文明小康村建设、大峪沟景区游客接待中心、杨土司革命纪念馆等地，通过实地查看、听取汇报、进村入户、交流座谈等方式，对卓尼的文化旅游资源、民风民俗和农牧业发展和农牧民群众的生产生活状况进行了初步了解。
　　调研组听取了卓尼县基本情况介绍，以及教育、扶贫、旅游等相关部门在精准扶贫、旅游开发、生态文明小康村建设等方面的工作情况。
　　刘惠杰指出，在下一步的对口帮扶工作中，河西区将进一步增强责任感和使命感，深入一线、深入基层，紧紧围绕卓尼县所思、所想、所盼，就产业合作、劳务输出、人才培养、资金援助等方面进行精准对接，充分发挥河西区在金融、商贸、旅游、文化、资金等方面的优势， 通过推进一批项目、培养一批人才、推进文化交流等方式，在力所能及的范围内解决卓尼县发展面临的实际困难和问题，帮助卓尼县早日整体脱贫奔小康。【精准扶贫争先锋 两地合作创典范】——中天企业牵手天津有关单位共同推进甘肃精准扶贫行动纪实
天津与甘肃有着良好的合作基础和经济联系，早在1981年12月，两省市就签署了对口帮扶经济协作纪要；1996年中央扶贫开发工作会议确定津甘对口帮扶关系。日，天津市与甘肃省签署东西部扶贫协作框架协议，天津市16个区对甘肃省25个国家级扶贫工作重点贫困县进行对口帮扶，在产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持、社会参与等方面开展扶贫协作，助推甘肃到2020年实现国家确定的脱贫目标。
中天企业以陇西为注册地，经过十多年的发展，在全国和省内围绕羊产业、中材药产业和医疗健康产业，建设了多家子公司。现有员工1500人，每年上缴利税总额超3000万元。
公司成立十年多来，始终把农民的科技培训、收益保护、健康发展放在首位，形成了“科研机构+企业+农户+品牌+产品生产+销售”为中天模式的产业格局，尤其是近两年在精准扶贫的政策指引下，中天羊业、中天药业以及天誉医院都以自己特有的方式投入到精准扶贫的伟大洪流之中,通过产业指引和辐射带动，有效提升了农民生产效率、收益、产品质量和可持续发展能力，使农民和企业形成和谐共赢的利益共同体。
近年来，中天企业充分利用天津对口帮扶甘肃的政策利好，牵手天士力控股集团、天津市人民政府驻西安（陕甘宁）办事处、天津市甘肃商会等单位，宽领域、深层次、多渠道推进甘肃精准扶贫，加大帮扶力度。
联业界翘楚，推合作共赢
日，中天药业与天士力控股集团达成并购合作协议。
并购合作后，中天药业与天士力在技术、品牌、营销、人力、科研等方面取得协同发展，依托甘肃省中药材资源大省的优势和天士力人才、技术、品牌优势，积极促进产地规模化、规范化、标准化的中药材种植，同时通过标准化的产地初加工、第三方检测平台的建设，有效的提升了陇药品牌价值及公司规范化管理、产品国际化、资产证券化进程，对定西地区乃至甘肃省中药材产业转型升级发展具有重要的促进作用，加快了定西为主的甘肃中药材产地精准脱贫的步伐，也实现了企业对地方财税贡献的持续增长。
创新帮扶模式，推进产业扶贫
天津市积极推进携手奔小康行动，充分利用甘肃的资源禀赋和产业基础，促进产业发展带动脱贫，由“输血”变“造血”。中天在肉羊养殖、中药材种植等产业扶贫方面具有先进经验和创新模式，已发展为甘肃省带动贫困户增收作用明显的扶贫龙头企业。
中药材种植方面，天士力中天药业除已自建种子种苗生产基地9550亩、带动农户3000户外，正在与天津市的16个区逐一签约，对25个天津市各区的对口帮扶县，启动贫困户中药材种植脱贫计划。天津市各区政府、天士力中天药业、帮扶贫困县签订三方协议，由区政府购买天士力中天药业的服务，包括技术培训、生产物资等，农户产出质量可控的药材由天士力中天药业统一回收、统一加工、统一销售，而产品的销售也正逐步向香港、澳大利亚等海外市场开拓。
肉羊养殖方面，中天羊业参照甘肃省扶贫办、甘肃省农牧厅联合发文推动的《甘肃省建档立卡贫困户产业脱贫培训示范工程实施方案》和《甘肃省贫困地区3000名养羊带头人培训方案》，增加定向培训内容，在天津河西区结对帮扶甘肃的卓尼和庄浪两县试点。扶贫先扶志、扶贫必扶智。集中贫困户在中天培训中心科技培训，在公司各个基地实践操作培训。公司为参加培训的贫困户规划养殖方案，按 “中天模式”提供优质种羊，供给饲料，养殖过程中进行不定期的饲喂管理、疫病防治等技术的跟踪服务。对培训贫困户的肉羊，符合公司收购标准的，以略高于市场同期价回收，形成养殖和收购一体化的精准扶贫模式。
中天羊业在甘肃省的羊产业发展上采取的是省扶贫办、农牧厅联合发文推动的全省建档立卡贫困户养羊技术培训和生产实践。公司与省扶贫办各出资500万元组成1000万担保基金，兰州银行按1:10比例放大贷款规模到1个亿，为建档立卡贫困户提供养羊专项贷款，并由中国人民财产保险公司甘肃分公司设立专项保险。中天羊业给贫困户养殖的肉羊提供培训、饲料、种羊，贫困户养殖的羊只由公司统一回收加工。
全省3000户肉羊养羊技术培训目前已举办三期，累计培训建档立卡贫困户1000户。
展津甘两地扶贫成果，圆陇上百姓脱贫梦想
四月初，天津市甘肃商会会长马爱琴一行来甘肃参观考察中天企业，与公司董事长陈耀祥就消费扶贫、甘肃商会扶贫大厦的功能区划等深入交换了意见。
四月中旬，中天企业董事长陈耀祥带领高管团队赴天津市甘肃商会，现场考察了甘肃商会扶贫大厦建设情况，就扶贫大厦功能区定位、冷库建设、河西区对口帮扶甘肃卓尼和庄浪两县实施方案等议题，与河西区有关领导及天津甘肃商会领导进行了深入交流沟通，确定了初步合作方案。
筹建天津市甘肃商会扶贫大厦的初衷，是津甘两地对口帮扶21周年成果的展示中心，承载着在津陇原儿女的梦想和津甘两地人民多年来互帮互助、共同发展的浓浓友情。
商会扶贫大厦主要功能规划为扶贫成果展示中心、会议中心、教育培训中心、和酒店餐饮等。其中展示中心是津甘两地政府扶贫成果的交流平台，是甘肃历史文化、自然风貌、农副产品等的展示窗口，将通过文字图片、实物和影视资料展示等宣传方式,搭建起天津16个区、甘肃25个贫困县的扶贫成果平台。同时设立中天大健康产品展示区，选择中天羊业产品、中天药业的药膳及药食同源产品等具有甘肃特色的10余种代表性产品展示体验；餐饮中设立中天企业牧羊部落的天津分店，渗入中天羊业的文化元素，菜系以地道的甘肃家乡特色菜和羊肉为主，是甘肃有机健康食材在津的最佳体验平台。
倾情搭建共享平台，引导消费扶贫理念
近日，天津市人民政府驻西安（陕甘宁）办事处兰州经济合作联络处设在中天企业，西安办事处副主任崔淑丽与中天企业董事长陈耀祥出席挂牌仪式。
西安办事处利用政府部门联系范围广、沟通渠道多、服务协调畅的优势，从资源到科技、文化、物资、技术、人才等方面牵线搭桥，实现区域间的资源合理流动和资源合理配置。利用天津的市场优势，以中天大健康体验店为产品展示平台，引导农产品批发市场、餐饮体验店、社区便利店、直销店和超市设立甘肃优势农产品专卖点，帮助销售甘肃贫困地优质农产品，走上津城老百姓的餐桌，推进消费扶贫。
中天企业将依托天誉医院，由西安办事处组织天津知名的专家医生到贫困县举行义诊活动、讲座培训、处理慢性病及疑难杂症的治疗等多种方式，推进医疗扶贫，解决农民的疾苦，减少群众因病致贫、因病返贫等不利因素。
兰州经济合作联络处在中天的挂牌，中天将会在甘肃和天津的结对帮扶的政策指引下，充分发挥桥梁和纽带作用，积极搭建甘肃-天津合作平台，引导更多天津企业关注甘肃、服务甘肃，实现合作共赢、共同发展，在津甘友谊的卷轴上不断谱写友好合作新篇章。
教农稼穑谱新篇，铺文泼墨写中天
用真情扶贫，老百姓用真情回报。中天发展的十多年来，羊业和药业以多种形式培训农民近10万人，带动农户2万余户，发放各类培训教材5万余册，让大批的养羊、种药农户实现了增收，公司也拥有了一批农民粉丝。现在羊业的培训和业务人员下乡到农户家里，都能够吃到最好的工作餐，农民非常自愿在公司收储的高峰时期，不论是饲草、药材、羊只，都会排出账期，支持企业发展。
龙头企业中的翘楚，应该在企业管理、产品研发、品牌塑造、市场开拓等方面有全面的开拓和打造，要与农户间形成产业集群，要将农民变为企业发展的产业工人和车间工人。好的龙头企业不应该向老百姓讨价还价，而应该用品牌和质量，向广阔的市场争取利润。中天羊业多年来对育肥羊的回收价格都是略高于市场，而中天羊业的产品也成为了市场的领导者。中天药业今年的10万亩基地，普遍采用先付给农民农本价格为基础、用市场溢价进行利润分配的机制，对种植户资金需求采用保险和仓单质押的形式，为他们融得发展需要的资金。
大健康体验店上海店 牧羊部落兰州店
多年来，中天积极把技术扶贫、产业扶贫的过程转化为消费扶贫的最终成果。中天近期将充分利用天津对口帮扶甘肃的政策利好，和中国好食材产业链服务平台、天津市甘肃商会充分合作，在京津冀地区建立消费扶贫的多种通路，把多个帮扶县富民产业的代表性产品，引入到不同的消费渠道，该模式已如雨后春笋般在上海、广州、深圳、福建、青岛等地涌现并推广。2017年中天要在全国主要省区组建加盟大健康旗舰店连锁50家、牧羊部落连锁30家，争取辐射到所有扶贫帮扶点，让贫困主体真正进入市场，并在市场经济发展中平等分享市场积累的成果。
陇原中天旗舰店
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中天羊业旗舰店
(责任编辑：李军强)
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天津市武清区与静宁县对口帮扶劳务协作专场招聘会顺利召开
发布日期:日
来源：人社局
作者：张东强
　　天津武清区与静宁县劳务协作专场招聘会（界石铺镇）
天津武清区与静宁县劳务协作专场招聘会（灵芝乡）
劳务输转现场洽谈对接
　　在党的十九大胜利召开之际，为认真贯彻落实国家东西部扶贫协作座谈会议精神，帮助我县贫困劳动力走出家门、实现增收致富，10月19日，天津市武清区人社局带领5家企业来我县，开展第二次劳务协作专场招聘会。招聘会分别在界石铺镇和灵芝乡举办，武清区人社局副局长高仲斌带领武清区人社局相关人员及武清区部分企业负责人参加会议，县委常委、组织部长杨会君同志代表县委、县政府出席招聘会。人社局、界石铺镇、灵芝乡负责人和红寺、三合、原安等乡镇的分管领导和劳务专干以及部分群众参加了招聘会。
　　招聘会上，县委常委、组织部长杨会君介绍了静宁县与武清区劳务对接情况，武清区人社局副局长高仲斌介绍了武清区基本情况和对口帮扶情况。5家企业负责人分别介绍了企业基本情况、招工条件、招工岗位、工资待遇等情况，发放了招工简章，并现场回答有赴津务工意愿的劳动力提出的问题，广大群众积极参与，与企业洽谈交流，踊跃报名，招聘会效果显著。
　　县委常委、组织部长杨会君指出，就业特别是劳务输出是广大贫困家庭实现脱贫致富最有效的手段，但由于我县山多地少，经济欠发达，仍有相当一部分农村建档立卡贫困劳动者，全县脱贫任务仍然十分艰巨。加强武清区对口帮扶静宁劳务协作，促进我县贫困劳动力赴津就业，实现精准就业脱贫，是贯彻落实武清区和静宁县扶贫协作会议精神的重要内容。各乡镇要进一步加大宣传力度，将武清区企业的用工信息通过各种渠道及时传递到广大群众，动员外出务工人员随时到武清区就业，尽快实现脱贫致富，并带动更多的家乡青年赴津务工，增加收入。同时，希望外出务工人员珍惜机会，积极到天津务工就业，把静宁人民勤劳朴实、踏实肯干的优良传统带到天津的工作岗位上去，认真工作，奉献拼搏，勤奋向上，以实际行动回报社会的关怀，回报武清区的关爱，尽快实现劳动致富，与全国人民同步实现小康，共圆“中国梦”。
　　招聘会后，双方通过洽谈，就开展劳务协作达成协议。一是积极构建多层次沟通机制，不断扩大劳务合作规模。二是鼓励和支持两地培训机构、用工企业建立长期稳定的合作关系，通过开展定向、订单式培训共同开发、配置富余劳动力资源。三是协同开展劳动合同管理、社会保障等方面的维权行动，畅通务工人员劳动争议仲裁“绿色通道”，切实维护劳动者的合法权益。四是不断完善协调沟通机制，定期建立信息通报制度，加强点对点合作机制，建立长效合作机制。
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甘南州党政代表团与天津市河西区和平区召开对口帮扶座谈会
来源：甘南日报　
　　我州党政代表团与天津市河西区和平区召开对口帮扶座谈会
　　共同畅叙合作情谊共谋对口帮扶大计
　　每日甘肃网讯 据甘南日报天津报道(记者李建舟)　6月9日,我州党政代表团在天津市河西区、和平区召开对口帮扶座谈会,共同畅叙合作情谊,共谋对口帮扶大计。
　　天津市河西区委书记贾凤山、和平区委书记李绍洪分别参加座谈。
　　州委书记俞成辉,州委常委、常务副州长范武德,州委常委、州委秘书长、卓尼县委书记杨武,州委常委、副州长、天津援甘前方总指挥宋友好,州人大常委会副主任杨志才、州政协副主席杨晓南及州直有关部门负责人参加座谈会。
　　座谈会上,天津河西区与卓尼县、和平区与舟曲县分别就对口帮扶成效及相关工作情况作了介绍,并签订了各部门之间对口帮扶合作框架协议。
　　会上,俞成辉代表甘南州四大班子和全州各族人民对天津市河西区、和平区长期以来对卓尼和舟曲的关心、支持和帮助表示感谢。他说,自新一轮对口帮扶工作启动以来,天津市两区围绕《对口帮扶合作框架协议》,精心组织、周密部署,在产业发展、人才扶持、教育培训等方面给予了两县大力帮助,以实实在在的行动落实了党中央、国务院的决策部署,充分体现了天津市委、市政府讲政治、顾大局的社会责任感,也充分体现了天津人民无私奉献的精神,甘南人民将永远铭记于心。
　　俞成辉指出,甘南和天津具有永久的渊源关系,特别是2014年,党中央、国务院作出关于东西扶贫协作和对口支援甘南的决策部署,更是拉近了两地人民的距离,为两地进一步深化合作交流建立了便捷的纽带。天津市与甘南州虽相隔千里,但各有特色,各具优势,合作前景广阔。深化两地对口帮扶对于加强两地合作、实现优势互补、推进共赢发展意义重大、影响深远。希望天津市河西区、和平区继续心系甘南、情系藏区,开展更多领域、更高层次的对口帮扶与合作,全面加强在产业发展、招商引资、园区共建、人才培养、技术支持、改善民生发展等方面的交流合作。
　　俞成辉强调,要理性面对天津的对口帮扶,客观面对困难和问题,积极搭建交流平台,尽快形成协作格局。要政治协作,道义帮扶,不断强化沟通合作协作,真正使对口帮扶体现在政治上、道义上和情感上；要量力而行,情义为重,通过双方协作的桥梁和纽带,尽可能解决当前存在的困难；要加强交流,突出人文,以培训、挂职、交流学习等方式,转变观念、提高认识、拓宽视野、理清思路；要关注扶贫,聚焦短板,在对口帮扶的过程中,尽快补齐我们在城市管理、城市规划、产业培育等方面的短板。要虚实结合,长短永促,要强化机制,打造平台；要加强协作,实现共赢。帮扶先架桥,把机制建起来,在双方对接和帮扶过程中,积极建立沟通协作、交流合作的长效机制,促进对口帮扶长远、持久推进。扶贫先扶智,把信心树起来,在扶智的过程中,找到情感的支撑点、人才的依托点和观念的延伸点,增强脱贫攻坚的信心和决心。避短先扬长,把优势找出来,要立足实际,创新方式,超前谋划,找准自身优势,发现自身劣势和不足。协作交流,把死水活起来。针对藏区贫穷、落后和干部队伍素质低的实际,转变观念,创新思路,不断提高自我发展能力。同时,卓尼、舟曲两县要加倍努力,珍惜难得的机遇,进一步深化改革、转变观念、拓展思路、扩大开放,强化政策支持,优化发展环境,提升服务水平,努力用新的更大的发展成效回馈天津人民的支持和帮助。
　　贾凤山表示,要坚持“快”和“实”的帮扶,“长短结合、远近相接”,提前谋划,明确重点,结合各类项目精准帮扶、定向帮扶农户产业,走出一条“输血后再造血”的产业扶贫路子。在教育、卫生等技术人员就业方面积极补充人才和提供帮助；进一步完善、优化整体规划,特别是卓尼旅游产业规划,组织社会资金进入,规划引领,打造精品,东西互动合作,区域协调发展,促进卓尼旅游产业上升到一个新的高度。
　　和平区和舟曲县两地签订了总体《合作框架协议》和教育、卫生、人力资源、文化旅游、商务合作、干部培训6个专项帮扶协议。李绍洪表示,要在突出重点上下功夫,结合舟曲实际,有的放矢,重点突破,精准对接,在产业培育发展上,利用服务业上的优势,对接舟曲5个产业规划,支持建设特色产业基地,同时借助天津电商平台,帮助舟曲拓宽销售渠道。在文化旅游产业上,协助推进生态旅游合作,着力提升舟曲旅游品牌,使文化旅游产业成为支柱产业。在社会事业上,发挥教育和医疗服务资源优质丰富的优势,在学校间交流、教育资源对接、技能人才培养等方面给予帮助和支持。在就业创业上,加强劳务合作,协调企业开展定向招聘,吸收更多的人员到大企业就业。
　编辑：[顾洋]
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