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市“十三五”规划课题立项申请书
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海南省图书馆&十三五&规划
&十三五&时期（年），是我国全面建设小康社会的决胜阶段，是推进社会主义文化强国的关键时期，也是海南省图书馆转型发展的关键时期，是海南省图书馆实现新跨越的战略机遇期。深刻认识并把握国内外图书馆发展的新形势、新特点、新变化，明确新任务、新要求，科学制定并实施好海南省图书馆&十三五&规划，对于抓住图书馆事业发展的战略机遇，提升海南省图书馆事业发展水平，保障我省公众的基本公共文化权益，推进我省公共文化事业发展，具有十分重要的意义。
一、&十三五&规划指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、&三个代表&重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，坚持&服务第一，读者至上&的服务宗旨，以基础建设为依托，以优质服务为主线，以信息技术为保障，进一步提高公共文化服务水平和能力，按照公共图书馆服务&公益性、基本性、均等性、便利性&的基本要求，保护与传承文化遗产，推进全省阅读推广活动，传递科学知识信息、提供开放、平等、免费的信息服务，努力推进图书馆工作实现新跨越，充分发挥公共图书馆在构建现代公共文化服务体系中的重要作用。
二、&十三五&时期的主要目标
&十三五&期间，海南省图书馆将履行省级公共图书馆的职能，努力适应多层次群体，多样化的信息需求，提供适应用户信息获取习惯的技术与手段，着力打造阅读服务平台；开展各类阅读推广活动，提供丰富多彩的公共文化服务，打造全省公共文化服务平台；着力打造独具海南特色的文献研究中心；支持新型智库建设；着力营造舒适优雅的全民阅读空间，打造公众终身学习中心；着力完善面向全省服务的共建共享机制，成为区域信息资源共建共享、协作协调中心。
（一）顺应时代信息需求，建设科学合理的馆藏结构，提升对全省文献信息的保障能力。
适应读者需求变化及信息技术发展，结合文献信息资源出版趋势，以科学合理、方便利用为原则，适当增加馆藏，调整馆藏结构，丰富研究型馆藏，加大数字馆藏比例，逐步形成内容丰富、载体多样、特色鲜明的文献信息资源体系；加强文献资源建设的规划与设计，深入了解与掌握读者需求，创新资源采购与组织模式，探索建立基于读者决策驱动（PDA）的文献采购模式，提升资源购置经费的使用效率；加强与出版社（商）、网站平台等机构的合作，加强文献的征集和交换，完善图书捐赠制度，成立捐赠中心等，多渠道、多途径补充馆藏文献。
（二）发挥行业示范引领作用，推进公共文化服务体系建设，推动全省文化事业发展。
充分发挥海南省图书馆在全省公共图书馆服务体系建设中的示范引领作用，加强与各级各类图书馆和其他公共文化机构的合作，共同推进现代公共文化服务体系建设。依托文化共享工程、数字图书馆推广工程、边疆万里数字文化长廊建设、公共电子阅览室建设、古籍保护工程等重点文化工程，推动全省文化信息资源的共建共享。
加大对海南省图书馆协会等行业组织的支持；加强与高校图书馆、科研情报机构等各级各类图书馆之间的交流协作，开展学术交流，增强行业凝聚力；加强与博物馆、文化馆、档案馆、艺术馆等其他公共文化服务机制的统筹协调与资源共享；探索与不同行业间建立资源互补、合作共赢的合作机制，扩大海南省图书馆服务的覆盖面，提升图书馆各项业务及服务工作的质量与效率。
建立起与其他省份公共图书馆等文化系统的协作和联盟。继续参与公共图书馆参考咨询联盟、讲座联盟、资源共建共享协作网等。加强对我省图书馆事业发展的调查与研究，推进图书馆服务体系均等化、标准化和规范化建设。
（三）筹建海南省图书馆二期，设立音乐视听阅览室和主题图书馆，夯实图书馆服务基础。
以海南省图书馆二期项目建设和音乐视听阅览室维修改造项目为契机，总体规划，科学布局，抓好图书馆基础设施建设，夯实服务基础。抓好智慧图书馆建设，筹划建设热带农业方面的主题图书馆、中华优秀传统文化主题图书馆、科普主题图书馆、咖啡主题图书馆等。
（四）完善古籍保护制度，加强古籍人才培养，积极有效地推动古籍保护工作全面开展。
完善海南省古籍保护工作机制，建立较为完善的志愿者参与机制；充分利用古籍普查平台，基本完成全省古籍普查登记工作和普查目录出版工作；建立较为完善的古籍分级保护制度，全面提升我省古籍保护修复、研究利用水平，充分发挥典籍文献在中华优秀传统文化传播中的重要作用；改善古籍存藏环境，完善古籍保管、流通等管理制度；加强古籍保护人才培养，完善人才培养机制；建立海南省古籍修复基地，对破损古籍进行原生性抢救修复；牵头制定海南省珍贵古籍修复方案，采取传统技术和现代科技相结合的手段，有计划地开展全省古籍修复工作；开展古籍再生性保护，推进古籍数字化工作。
（五）加强地方文献的收集与开发，形成特色的、品牌的地方文献保障体系。
围绕海南特色文献收藏、开发及研究中心这一目标，继续加强海南地方文献资源建设。通过加强地方文献征集的宣传、强化地方文献呈缴本制度、加强赠书管理等多种形式来进一步加大当代地方文献的征集力度；积极拓宽地方文献的搜集渠道，在全面完整搜集出版图书的同时，加强民间非正式出版物、网络信息资源、口头信息资源等各种资源的搜集；加大海南地方文献的整理开发及研究力度，提升地方特色数据库的建设水平，探索区域地方文献建设的共建共享模式。
（六）充分发挥社会教育职能，全面推进阅读推广活动
整合、优化全馆各类资源、服务配置，合理布局，建立多类型、多主题的活动、阅读场所，搭建人与人、人与知识之间平等、开放、便捷的交流平台，发挥好教育职能，完善多元化社会教育服务体系，助力读者终身学习。
全面推进阅读推广活动，策划丰富多彩的教育活动，推动大众阅读，培育社会公众阅读习惯。依托现有阅读推广活动，不断创新阅读服务形式，细化分众阅读，建立分主题、分对象、分读者群的公益讲座、展览、培训课堂等多层面、知识性、趣味性的阅读推广服务体系，利用现代信息技术手段，方便读者随时随地、方便快捷获得阅读服务，推进文化活动专业化、品牌化，提升服务效益，促进社会公众阅读新生活。
（七）创新深化服务内涵，加强面向特殊群体服务
加强对未成年人服务研究，积极开展针对未成年人的多种形式、不同类型服务活动，开展学龄前儿童基础阅读、亲子活动，开展馆校合作等方式，承担起对未成年人的阅读服务责任。
关注社会特殊群体的阅读需求，特别是残障人士、老年人等，以多途径尽力保障他们的文化权益，通过阵地服务、与社区、组织机构及志愿者团体合作等延伸服务形式，推进对特殊群体的服务。
（八）着力探索创新发展，积极开发文化创意产品
国家对文化创意工作高度重视，图书馆成为文化创意产品的有效平台之一。文化部下发《关于推动文化文物单位文化创意产品开发若干意见》通知推动文化创意产品开发工作。
力争到2020年逐步形成形式多样、特色鲜明、富有创意、竞争力强的文化创意产品体系，以满足日益增长、不断升级和个性化的物质和精神文化需求。
充分利用馆藏资源和当地文化特征，开发具有文化性、纪念价值的文化创意产品系列，并通过知识产权的使用，让这些文化创意产品成为图书馆的组成部分之一，初步形成图书馆的品牌效应。
加强对文化创意产品开发人才的培养和扶持，在保证公益服务的前提下，积极寻求社会力量的帮助，借助现代化的技术和平台提升文化创意产品的开发和利用。
（九）加强图书馆人才队伍建设，建立一支多学科、高素质、年龄及职称结构合理的人才团队。
全面梳理海南省图书馆现有人事制度，优化、补充并不断完善，健全人才成长环境。优化人力资源配置，完善岗位管理制度、考核制度、职称评审申报制度、培训制度、员工职业规划等，实现员工不断成长与图书馆事业不断发展的有机统一。实施&人才兴业&、&人才兴馆&战略，引进与培养推动事业发展的各类人才，建设适应事业发展需要的人才队伍。完善人员考评机制，制定考核办法，推行干部任期考核、竞聘上岗，职工双向选聘工作；争取实现同工同酬。
三、&十三五&时期事业发展的保障措施
要实现我省&十三五&时期图书馆事业的发展目标，离不开社会各方的大力支持和图书馆行业自身的不懈努力。
一是争取各方支持，进一步优化图书馆发展的外部环境。加大图书馆的宣传力度，重视图书馆公关，加强新闻策划与宣传报道，提高社会认知度；争取各级财政加大对公共图书馆事业投入，优化资金配置，预算安排和资金投入优先保障图书馆日常运行和读者服务的基本需要、保证重点项目建设；动员社会各方力量参与图书馆事业建设。
二是强化内部规章规范建设，改善图书馆发展的制度环境。制定和完善与图书馆事业发展相适应的规章制度，建立健全监督制约机制，使各项工作有章可循，有法可依，实现科学、规范、高效管理。
三是逐步改善我省图书馆事业发展的人文环境。由于省馆成立较晚，省内读者需要通过多种途径普及图书馆知识，增强公众对图书馆的了解，培育公众的图书馆利用意识和参与意识，提高公众的图书馆利用能力。通过一定的组织形式，开展多种多样的活动，建立公众与图书馆之间的良好互动关系，提升社会对图书馆的需求程度。
四是努力改善图书馆发展的人才环境。用事业留人、感情留人、环境留人、待遇留人的方式，为事业发展提供人才保障。为人才发展创造机遇、提供条件，使人才个人价值实现与我省图书馆事业发展有机融合；把握人才思想脉搏，提倡人文关怀，形成人才个体与组织感情互动的良好氛围；完善现行有关制度、政策与规定，为人才提供良好的工作环境。
五是做好安全保卫和后勤工作。强化安全意识，完善安全规章制度，以扎实的工作作风、严格的工作标准、切实的措施，确保图书馆的安全。
海南省图书馆
2017年3月28日
海南省图书馆官方微博二维码
海南省图书馆官方微信二维码《山东省“十三五”规划重大问题研究》一书出版：山东“十三五”经济望增长7-8%
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原标题：《山东省“十三五”规划重大问题研究》一书出版
　　贯彻五大发展理念理论研讨会
　　暨《山东省“十三五”规划重大问题研究》出版座谈会在济南召开
　　19日下午，由山东社会科学院主办的“贯彻五大发展理念理论研讨会暨《山东省“十三五”规划重大问题研究》出版座谈会”在济南召开，来自全省有关研究机构的二十多名专家学者参加了座谈会。会议围绕如何深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，结合《山东省“十三五”规划重大问题研究》一书的研究成果展开了深入研讨和交流。
　　《山东省“十三五”规划重大问题研究》一书是山东社会科学院“创新工程”的重大课题研究成果，由山东社会科学院院长张述存担任主编，近日已由山东人民出版社出版发行。
　　与会专家认为，《山东省“十三五”规划重大问题研究》一书，认真贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神以及中央各项重大决策部署，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和视察山东重要讲话、重要批示精神为指引，认真学习领会习总书记在中央政治局会议以及在浙江、贵州、吉林等地座谈会上的重要讲话精神，对照习总书记对山东工作提出的“走在前列”和“四个加大”、“一个着力”的要求，深入贯彻落实“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，紧密结合山东经济社会发展实际，认真开展调查研究，把更积极地引领新常态，更加有效地推动全省经济文化强省建设，更加稳妥地保障全面建成小康社会作为重要任务，重点围绕山东经济、政治、文化、社会、生态等领域的重大、热点和难点问题，认真开展前瞻性、战略性、创新性研究，为科学制定山东“十三五”规划提供了重要的借鉴和参考。
　　与会专家对《山东省“十三五”规划重大问题研究》一书的出版给予了高度评价，认为该书紧扣“创新发展、协调发展、开放发展、绿色发展、共享发展”的时代主题，契合了习总书记对山东提出的在全面建成小康社会进程中走在前列的目标定位和省委“一个定位、三个提升”的要求，体现了积极适应、把握、引领经济发展新常态的部署，具有很强的战略性、前瞻性、针对性，为省委、省政府决策提供了重要理论支撑和应用参考。
　　《山东省“十三五”规划重大问题研究》全书共分二十一个章节，内容涵盖了经济、社会、文化、政治等各个方面。
　　关于经济发展方面，该书研究认为“十三五”时期山东经济有能力保持7-8%的中高速增长，应加快促进农业、制造业转型升级，补齐服务业发展短板，发展更高层次的开放型经济，加快提升对外开放水平，积极培植新兴财源和深入完善地方税体系，促进财政收入稳增长，积极全面对接国家重大区域发展战略，促进“两区一圈一带”深度融合发展。
　　关于保障和改善民生方面，该书研究认为，“十三五”期间山东省劳动适龄人口触顶下行的趋势将成为经济惯性增长的刚性约束，同时将迎来老年人口第一次“增长高峰”，必须加快推进社会养老服务体系建设，建设“三型政府”，加强社会公共安全共治，推进社会治理精细化。
　　关于提升文化软实力方面，该书提出要建立齐鲁文化当代传承创新的有效机制，全力推动习近平总书记关于传统文化建设的新思想、新战略在山东落地生根，从根本上激发文化创造活力，尤其是要进一步深化文化体制机制改革，推动文化产业结构优化升级，以“标准化、均等化”、“社会化和大众化”为方向，加快推进山东“十三五”期间现代公共文化服务体系建设建设。
　　关于政治建设方面，该书提出积极打造大数据施政平台，不断推动各级政府创新治理方式与提升治理水平，全面落实从严治党要求加强“三型”基层党组织建设，在全面深化改革中坚持法制完善与制度创新，完善公众参与政府立法机制，不断推进法制山东建设。
(责编：祝洋、胡洪林)
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