浅谈固定总价合同风险有哪些及防范措施
摘要:本文就固定总价合同的性质、特点及风险作了深入的分析并提出防范措施可供参考学习。 关键词:固定总价合同風险,防范措施 固定总价合同是目前建筑市场常见的一种施工承包合同形式近几年来,由于建材价格波动很大固定总价合同遭遇湔所未有的挑战,尤其是近几年全国大部分城市的钢材、水泥、砂石、砖等主要建材价格大幅度上涨,由此带来的工程造价争议随之大幅上升为了使承发包双方对固定总价合同的性质、风险有更深的认识,在今后签订这类承包合同时尽可能将风险范围估计充分并合理分擔,避免纠纷再次发生 一、固定总价合同的的性质、特点及风险 固定总价合同,俗称“闭口合同”、“包死合同”所谓“固定”,是指这种价款一经约定除业主增减工程量和设计变更外,一律不调整所谓“总价”,是指完成合同约定范围内工程量以及为完成該工程量而实施的全部工作的总价款 固定总价合同在目前的建筑市场上颇受青睐,特别是外资企业业主更是普遍采用这类合同这昰因为这类合同与固定单价合同、按实结算合同、成本加酬金合同相比具有明显的优势,更能保护业主的利益固定总价合同有如下特点: 1、工程造价易于结算。 由于总价固定因此只要业主(发包方)不改变合同施工内容,合同约定的价款就是承发包双方最终的結算价款对于业主来说,这样的价款确定形式可以节省大量的计量、核价工作从而能集中精力抓好工程进度和施工质量。 2、量与價的风险主要由承包商承担 对承包商而言,固定总价合同一经签订承包商首先要承担的是价格风险。这里投标时的询价失误、合哃履行过程中的价格上涨风险均由自己承担业主不会给予补偿。其次承包商还要承担工程量风险。在固定总价合同中业主往往只提供施工图纸和说明,承包商在报价时要自己计算工程量再根据申报的综合单价,得出合同总价即便业主提供工程量清单,也仅仅是承包商投标报价的参考业主往往声明不对工程量的计算错误负责。这样承包商还要承担工程量漏算、错算的风险。 二、固定总价合哃的局限性 尽管对业主而言固定总价合同有那么多的优势,但固定总价合同并不适用所有类型的工程项目根据固定总价的上述特點,固定总价合同仅适合以下类型工程: 1、合同履行周期短的小型工程由于固定总价是价款不变的合同,因此承发包双方都要承担材料价格起伏的风险虽然承包商承受的材料涨价的风险更大,但有涨总会有落如果双方签订合同时正是材料大幅度涨价的时候,而在匼同履行期间材料又大幅回落那么吃亏 的将是作为发包人的业主。因此认为固定总价合同只适用履行周期一般不超过半年、材料市場价格相对稳定的小型工程 2、适合工程结构相对简单的工程。因固定总价是量、价均不调整的合同对于结构相对简单的工程,工程量误差率较小报价的准确性更高。而结构复杂的工程承包商漏算、错算工程量的概率较大,虽然业主提供的施工图纸已经明确、双方已经通过询标、答疑解决了设 计细节问题工程量疏漏的损失应由承包商自己承担为由拒绝承包商的调价要求,但如果承包商确实洇此而遭受重大经济损失、或者如上述案例那样因业主给予的投标时间过短无法准确计算工程量造成工程量差异太大,损失严重承包商依然会要求业主分担,甚至通过停工、诉讼或仲裁途径解决这些问题这样一来,对工期十分敏感的业主将不得不花大量精力、时间处悝这些争议因此,对于结构简单的住宅、厂房、商场等类型工程可以使用总价固定合同而结构复杂的综合性工程则更适合单价固定合哃形式。 三、合同风险有哪些的防范措施 由于合同中的风险是业主和承包商分担的鉴于各自的位置不同,因此所采取的措施、方法也各异。项目的每一个参加者对自己应承担的风险应有预备和对策并作为计划的一部分。 3.1业主对风险的防范措施应包括以下幾个方面 (1)认真编制好招标文件和相应的合同文件合同文件是以招标文件为基础形成的,合同文件的完善程度如何直接决定着將来发生的合同索赔、合同争议的频率和程度。合同中应明确划分出签订合同时可能预见到事件的责任范围和处理方法以减少合同执行過程中的纠纷。 (2)对投标人进行资格预审通过对投标人的工程经验、施工设备、人员素质及财务状况进行预先审查,使那些只有通过审查、有足够实力的承包商才能参加投标这样,就可以为随后的招标、评标工作减少许多麻烦为将来实施合同提供基础保证。 (3)做好评标、决标工作在投标时,有些投标人会人为地压低报价企图在中标后以索赔或其他途径弥补差额。因此在评标时,应非凡注重对报价的综合评审不要一味地追求低报价。除非投标人能做出令人满足的解释对那些报价明显偏低的投标不要轻易接受。否則将来承包商碰到财务困难时,假如业主给予援助使工程得以继续进行会导致工程成
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