项目招标文件中 标的标的有哪些,项目招标文件中 标的标的有哪些知识

招投标必备知识,应该学习哪些方面知识_百度知道
招投标必备知识,应该学习哪些方面知识
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具体看百度文库1、采购按照选择交易主体的方式划分,分为招标(公开招标、邀请招标方式)、询价、比选、磋商(竞争性谈判、议标)、单一来源(直接采购)、征求建议、竞买等;2、采购的方式: (1)招标:招标是一种有序的市场竞争交易方式,也是选择交易主体、订立交易合同的法律程序。招标分为公开招标和邀请招标。 公开招标,是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 邀请招标,是招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。(2)询价:询价采购是指对几个供货商(通常至少三家)的报价进行比较以确保价格具有竞争性的一种采购方式。 适用特点和条件:适合采购现成的并非按采购实体的特定规格特别制造或提供的货物或服务。询价信息公开面较狭窄,过于倾向报价,确定被询价的供应商主观性和随意性大。
(3)比选:是采购人公开发出采购信息,邀请多个供应商或承包人就采购的工程、货物或服务提供报价和实施方案,按照事先公布的规则和标准进行简单明了比较,择优选择交易对象的采购方式。
适用特点和条件:适用于金额较小,达不到招标采购标准,时间紧迫,具有公开性要求,既要对比价格,要对比能力或实施方案的采购。 (4) 磋商(竞争性谈判、议标): 竞争性谈判是采购人向符合相应资格条件的多家(一般不少于三家)供应商或承包人发出谈判文件,分别通过报价、还价、承诺等谈判商定价格、实施方案和合同条件,并依据谈判文件确定的采购需求及质量和服务要求,且报价最低的原则(政府采购的原则)从谈判对象中确定交易对象的采购方式。 适用特点和条件: 受采购时间、技术标准、市场范围限制,采购供应双方对采购物及对方意图都缺少了解,采购人只能通过与有限和特定的供应商或承包人进行灵活、充分的谈判,才能充分、正确地表达、沟通与确定采购的意图要求、供应服务的能力、实施方案及其技术标准规格,从而选择满意的采购物及交易对象。与招标相比,谈判采购程序简单,周期短,可以避免盲目竞争。但是,竞争性弱,透明性、规范性差,容易作弊。 (5)竞买:是采购人通过参加拍卖,向拍卖人发出竞价购买表示,从而达成交易的采购方式。适用于采用拍卖方式选择标的购买者的采购,其价格是惟一选择购买人的竞争因素,无需考虑购买人实施能力和方案。3、采购有多种方式,招标是常用和主要的竞争采购方式。 采购是属于买方主导的购买行为, 招标是属于选择交易对象的一种方式,既有购买行为,也有出售或出让行为。4、招标投标原则:公开、公平、公正和诚实信用
(《招标投标法》第五条)
招标投标特性:竞争性、程序性、规范性、一次性、技术经济性。5、招标方式。公开招标、邀请招标的特点和适用范围。 公开招标属于非限制性竞争招标,这是一种最能体现招标投标优胜劣汰和“三公”特征,充分实现招标信息公开性、招标程序规范性、投标竞争公平性的招标采购方式。 国家和省(市)重点建设项目和国有资金投资占控股或者主导地位的招标项目,以及依据法律法规规定应当公开招标的项目必须公开招标。 邀请招标属于有限竞争招标,适用于(1)因涉及国家安全 、国家秘密(保密)
(2)抢险救灾或时间紧迫、受项目技术复杂或特殊要求限制,受自然地域环境限制只有少量几家潜在投标人可供选择,(投标人有限)。
(3) 或者公开招标费用与招标项目价值比较,不值得的小型项目,(成本)
(4) 法律法规规定的其他不宜或无法公开招标的项目。(其他)6、招标与拍卖的区别 拍卖主要是拍卖人通过购买者以公开、多次竞价(密封拍卖和反向拍卖采购除外)的形式,将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的出售方式; 招标则主要是招标人通过出售者公开、一次性、密封投标竞争,选择最有竞争力的供应和承包人及其实施方案的购买方式。但是,出售标的物使用招标或拍卖没有严格的界限,实践中有许多情况采用招标方式出售标的物,例如土地使用权出让。7、招标与合同的关系 招标是规范选择合同交易主体和标的,订立交易合同的法律程序。招标人发出的招标公告和招标文件属于要约邀请,投标人向招标人递交的投标文件属于要约,招标人向中标人发出的中标通知书属于承诺。招标投标各方通过竞争与评价的规范程序完成了合同主体、客体的选择和合同权利、义务、责任的约定;8、招标的工作范围(两个编制、四个协助) (1)编制招标采购计划、方案、招标采购公告、招标资格预审文件,组织投标资格审查; (2)编制招标文件和合同文本、组织现场勘查、开标和评标活动; (3)主持或协助合同谈判并参与签订合同; (4)采用其他方式组织采购活动;
(5)参与招标采购合同结算和验收; (6)解决招标采购活动及其合同履行中的争议纠纷。8、工程建设的不同建设阶段具有相应不同的工程造价控制目标和形式,一般 按照建设程序分为四种目标形式: 可研投资估算、初设概算、施工预算、结算造价与决算投资
按照造价控制次序是:
估算控制概算,概算控制预算,预算控制结算造价和决算投资9、工程建设项目按单元组成分为:单项工程、单位工程、分部工程、分项工程; 按流程分为:紧前工序和紧后工序 10、资格审查  定义:是指招标人对潜在的投标人经营资格、专业资质、财务状况、技术能力、管理能力、业绩、信誉等多方面评估审查,以判定其是否具有投标、订立和履行合同的资格及能力。
 说明:概括资格审查的内容:经营资格、专业资质、财务状况、技术能力、管理能力、业绩、信誉等。 11、工程施工招标造价控制应注意三个环节: (1) 合理设置工程建设项目造价控制目标一般以初设概算为限额 工程勘察设计成果的规模、标准、深度、科学性、精确性和完整性直接决定和影响工程造价的目标与控制效果。注意设计招标、设计优化以及设计与施工结合。 (2) 规范投标报价是控制工程造价的基础 工程施工招标形成工程中标合同价格,是工程建设项目造价控制的第二个重要阶段。 (3) 合同履行是控制落实工程造价的具体实施阶段12、民用建筑工程设计一般划分为方案设计、初步设计、施工图设计三个阶段。13、资格审查的方法 (1)资格预审定 义:资格预审是招标人通过发布招标资格预审公告,向不特定的潜在投标人发出投标邀请,并组织招标资格审查委员会按照招标资格预审公告和资格预审文件确定的资格预审条件、标准和方法对投标申请人进行评审,确定合格的潜在投标人。  优
点:可以减少评标阶段的工作量、缩短评标时间、减少评审费用、降低社会成本(提高评标质量)。
 缺
点:延长招标投标过程,增加招标投标双方资格预审的费用。  适
用:技术复杂或投标文件编制费用较高,且潜在投标人数量较多。  具体办法:两种,合格制和有限数量制。一般采用合格制,潜在投标人过多的,可采用有限数量制。(2)资格后审定 义:资格后审是在开标后的初步评审阶段,评标委员会根据招标文件规定的投标资格条件对投标人资格进行评审,投标资格评审合格的投标文件进入详细评审。  优
点:可以避免招标与投标双方资格预审的工作环节和费用、缩短招标投标过程,有利于增强投标的竞争性。  缺
点:在投标人过多时会增加社会成本和评标工作量。  适
用:潜在投标人数量不多。  办
法:合格制。13、资格预审一般按以下程序(根据《标准施工招标资格预审文件的程序》): (1)编制资格预审文件
(2)发布资格预审公告; (3)出售资格预审文件; (4)资格预审文件的澄清、修改; (5)潜在投标人编制并递交资格预审申请文件; (6)组建资格审查委员会; (7)资格审查委员会评审申请文件,并编写评审报告; (8)招标人审核资格评审报告、确定资格预审合格申请人; (9)向通过资格预审的申请人发出投标邀请书,并向未通过资格审查的申请人发出资格预审结果的书面通知。
 其中的两项重要内容:  编制资格预审文件;  组织进行资格预审申请文件的评审14、投标人受限制情形,对投标人应提出一定的限制和回避要求。① 为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位;② 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;③ 为本标段的监理单位;④ 为本标段的代建人;⑤ 为本标段提供招标代理服务的;⑥ 与本标段的监理单位或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;
⑦ 与本标段的监理单位或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;⑧ 与本标段的监理单位或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;⑨ 被责令停业的;⑩ 被暂停 或取消投标资格的; ⑪ 财产被接管或冻结的;⑫ 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。15、工程设计资质分四个序列:工程设计综合资质(只有甲级)、行业资质、专业资质、专项资质(主要针对形成产业的专项技术); 行业资质:分21个行业类别,分别是房屋建筑工程、市政公用、铁路、交通、水利、信息产业、民航等;16、资格预审申请文件1)资格预审申请函。2)法定代表人身份证明或其授权委托书3)联合体协议书(如果有)4)申请人基本情况。5)近年财务状况。6)近年完成的类似项目情况。7)拟投入技术和管理人员状况。8)未完成和新承接项目情况。9)近年发生的诉讼及仲裁情况。10)其他材料。17、资格审查办法 ① 合格制:定 义:凡符合资格预审文件规定资格条件标准的投标申请人,即取得相应投标资格。优 点:投标竞争性强,有利于获得更多、更好的投标人和投标方案;对满足资格条件的所有投标申请人公平、公正。缺 点:投标人可能较多,从而加大投标和评标工作量,浪费社会资源。 ② 有限数量制:定
义:招标人在资格预审文件中既要规定投标资格条件、标准和评审方法,又应明确通过资格预审的投标申请人数量。
点:有利于降低招标投标活动的社会综合成本。 缺
点:在一定程度上可能限制了潜在投标人的范围。  审查标准,包括初步审查和详细审查的标准,采用有限数量制时的评分标准。  审查程序,初步审查、详细审查、澄清以及采用有限数量制时的评分。  审查结果。资格审查委员会确定通过资格预审的申请人名单。18、资格后审的内容、方法和标准与预审基本相同(合格制),由评标委员会负责,一般在评标过程中的初步评审阶段进行。
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建筑工程纠纷
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  工程的招标方式有公开招标和邀请招标两种方式,两者的主要区分标准是招标公告的公布对对象的范围。公开招标是针对不特定的具有资质的对象发出招标公告,而邀请招标是指在法定情形下则是对三个以上特定的人发出招标邀请。找法网小编为您解答。
  方式主要有公开招标以及邀请招标、议标三种方式,这三种工程招标方式有些区别。
  一、 公开招标
  公开招标又称无限竞争性招标,招标中投标单位的数量不受限制,凡符合规定条件的承包商都可自愿参加投标。公开招标使招标单位(业主)有较大的选择范围,可在众多的投标单位之间选择报价较低(或工期较短)、信誉较好的承包商。这种方式更有利于开展全面竞争,打破垄断和地方保护主义,能促使承包商努力提高工作质量、缩短工期和降低造价。但这种招标方式使得业主(或招标单位)的工作量较大,招标费用增多;同时由于投标单位较多,投标的社会成本增大,投标单位资格上参差不齐(有些单位经验丰富,但财务实力差;有些单位财务实力强,但技术力量不够),又会加大评标难度。另外,公开招标由于投标单位数量较多,更容量产生低价抢标的现象,影响建筑市场的公平竞争。
  二、 邀请招标
  邀请招标又称有限竞争性招标。招标中投标单位的数量要受到限制,通常为5~8家,最多不超过10家单位。招标前,业主事先对投标单位进行资格预审,在此基础上建立投标单位候选人名册,招标中分别根据各标段的特点有选择地邀请几家承包单位参加投标。被邀请的投标单位通常是业绩、施工技术力量、财务状况等方面处于同一水平的单位,而且都能胜任工程施工,因此,业主评标中要看投标单位的报价(类比价)是否具有竞争力。这种招标方式不仅满足了公平竞争的要求,降低了招标费用和投标的社会费用,而且大大减少了评标的难度,增加了评标的客观公正性。这种招标方式在国际招标中很流行。
  另有一种邀请招标称为排他性招标。被邀请的投标单位不是经过公开资格预审后选择的,而是为了排斥某些单位、地区保护、工程性质特殊(只有少数单位胜任)或工程保密等考虑而由业主确定的。这种方式限制了自由竞争,违反了机会均等原则,不利于建立统一、开放、竞争有序的建筑市场。
  三、 议标
  议标是指不通过公开招标或邀请招标,而由建设单位或其代理人直接邀请某一承包商进行协商,达成协议后将工程任务委托其完成的招标方式。如果第一家协商不成,可另外邀请一家,直到达成协议为止。这种方式只有在工程性质特殊、内容复杂、工期紧、规模小的工程中采用。
  公开招标的特点和要求更符合我国的公平、公正公开原则,有利于形成市场竞争,让市场主导选择。邀请招标的存在有其特殊的意义,原则上说,邀请招标不应该违背市场规律,所以法律对邀请招标应该有更严格的限制。
A你好,可以申请复核一次。
A可以向招标机构咨询。
A建议您具体咨询当地执行庭,执行工作中一般只有资不抵债时才会出现执行转破产的程序
A通常来讲,授权委托书必须要法定代表人签字的,只有名章是不可以的。因此,除招标文件明确规定只有印章即生效的情形外,评标委员会是可以否决其投标的。
A您好,根据您所说的, 可以起诉处理。
A您好。您单位需要发出招标文件,发出招标文件后,您的单位不得随意更改其内容,单位应当按照招标文件规定的时间、地点举行开标会议,召集全体投标人参加,并公布评标、定标的原则的方法以及标底,注意由土地交易机构指派人员,担任开标会秘书工作。土地交易的招标开标、评标按下列程序进行:(1)点算标书;(2)开启标书;(3)对标书和标书附件进行审查,对不符合规定的标书宣布为无效标书;(4)评标和定标,确定中标人;(5)对中标人发出《中标通知书》;(6)与中标人签订《国有土地使用权出让合同》。谢谢。
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招标文件的编写要点有哪些?
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  一、体现招标项目特点和需求
  招标文件涉及的专业内容比较广泛,且每个招标项目均具有一定的个性特点,编写项目招标文件的人员,需要具有较强的专业知识和一定的实践经验,必须认真阅读研究有关项目设计与技术文件,并与招标人充分沟通,了解招标项目的特点和需求,包括项目概况、投资性质、审批或核准情况、实施计划等,并在项目招标方案的基础上,细化形成招标文件。
  二、合理划分标段和标包
  招标项目需要划分标段或标包的,应该依据工程建设项目管理承包模式、工程设计进度、工程施工组织规划和各种外部条件、工程进度计划和工期要求、各单位工程和分部工程之间的技术管理关联性以及投标竞争状况等因素,综合分析研究,科学、合理划分标段(或标包),并选择合同计价类型。
  三、依法设定投标资格条件
  设定的投标人资质、业绩、信誉、职业人员等资格条件要符合法律法规的规定,并与招标项目的具体特点和实际需要相适应。
  四、使用标准招标文件
  为提高招标文件质量,进一步规范招标投标活动,有关招标投标行政监督部门和行业主管部门颁发了标准招标文件,如国家发改委会同财政部等九个部门颁布的《》、《标准施工招标文件》、《简明标准施工招标文件》和《标准设计施工总承包招标文件》,商务部颁发的《机电产品国际招标标准招标文件(试行)》等。依法必须招标的工程建设项目和机电产品国际招标项目,必须使用上述相应的标准招标文件。
  五、明确实质性要求和否决投标的情形
  招标文件必须明确投标人实质性响应的内容和否决投标的情形。投标人应完全按照招标文件的要求编写投标文件。如果投标人没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应,或者响应不完全都将导致投标无效。招标文件中需要投标人作出实质性响应的所有内容,如招标内容范围、工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求等应当具体、清晰、无争议,且宜以醒目的方式提示,避免使用原则性的、模糊的或者容易引起歧义的词句。
  六、不得出现违法、歧视性条款
  招标文件不得违法限制、排斥或保护潜在投标人,应当合理划分招标人和投标人之间的权利、义务和风险责任,不得将原本应由招标人承担的义务、责任和风险转嫁给投标人。
  招标文件规定的各项技术标准应符合国家强制性标准,不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时,则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。
  的项目,不得以特定地区或行业的业绩、奖项作为资格条件或加分条件。政府采购货物和服务项目,不得以注册资金、营业额、营业收入、利润额、纳税额、职工人数等指标限制中小企业参与投标。
  七、语言要规范、简练,内容前、后应保持一致
  招标文件语言文字要规范、严谨、准确、精炼,避免出现歧义。招标文件的商务部分与技术部分应协调一致,避免重复和矛盾。
公司总机:010-传真:010-
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来源:金佰特,虾米造价编辑整理
每个项目都不同。招投标项目其实更是一种利益的平衡。有心者当然要注意前期的投入和运作。分享篇以工程项目为例的招投标知识。
建设工程生命周期:
用婚姻阶段与项目阶段的比较:(打比方)
1、征婚=公开招标
相亲=邀请招标;自由恋爱=议标;媒人=招标代理。
2、过父母关=资格审查;
打探女方情况=调查业主资质;岳父岳母=业主。
3、给女方彩礼=投标保证金。
4、过朋友关=公示(发标)
5、恋爱期间=公示期
(投标人拟定投标书时间)(婚托=围标/串标)。
6、确定恋爱关系=确定中标候选人
(婚礼=评标;亲戚朋友=评标委员会)
7、办结婚证=签订合同
8、婚前指导医生=法律合同顾问
9、办结婚酒=图纸会审(包括深化设计)
10、为老婆爱人买礼物=甲供(老婆的嫁妆=乙供)
11、给男方钱=预付款(给女方钱=履约保证金)
12、洞房花烛夜(去蜜月)-施工进场
(采购送到此为准,o(∩_∩)o)
13、新婚后生活安排=施工组织设计
14、生小孩=施工(按施工组织设计施工)
15、岳父母额外要求=工程变更
16、不孕不育=甲乙双方问题;
女方不育=图纸设计有缺陷;
男方不育=冒用资质/挂靠
17、找情人=私自分包(找二奶、小三=违法分包;)
18、生孩子=精品工程(没孩子=怠工)
19、满月酒=竣工验收(试运行一个月)
20、私房钱=截留工程款
21、亲自鉴定=事故调查
22、吵架=争端/谈判
23、和好=争端解决
24、离婚=解除合同(离婚清点财产=审计)
招投标法要素:
招标:采购人事先提出货物、工程或服务的条件和要求,邀请多位投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。
招标人与投标人:招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加投标。
招投标活动是一种相对说来更具有透明度的商务、技术活动,是针对特定项目采用的一种采购(供应)的评价手段,通过这样的活动,可以使用户得到更适用、质量更好、价格更低、服务更高的产品或供应商,可以使采购方的采购过程更加公开化,同时,通过这样的活动,可以使更多的供应商有更多的公平机会参与、提供、保证所提供的产品的质量。同时也使得采购、供应双方更加遵循公开、公正、公平、诚实、信用的原则。
招标分类:
招标的展开:
招标采购与传统采购方式的区别:
项目运作规范,环节公开透明;
维护公平竞争,保护双方权益。
必须进行招标的项目-重点项目:
在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:
(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
必须进行招标的项目-总价划分:
各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:
(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上;
(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;(提示:一般是:1、单项合同成本超过100万;2、考虑控制成本、开发新供应商以为应该招标的项目)
(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;
(四)单项合同估算价低于第(一)(二)(三)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
3月30日,国家发展改革委印发《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号,以下简称“16号令”),6月1日起实施。将必须招标项目的规模标准提高了一倍。
什么情况下可以采用邀请招标自行招标?
(一)项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;
(二)受自然地域环境限制的;
(三)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;
(四)拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;
(五)法律、法规规定不宜公开招标的。
什么情况下可以不需要招标?
(一)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
(二)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
(三)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
(四)施工企业自建自用的工程,且施工企业资质等级符合工程要求;
(五)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的;
(六)法律、行政法规规定的其他情形。
另外必须招标项目中限额以下项目也可不招标,各地限额不尽相同。
法规依据说明:
招投标的法律依据,我们应了如指掌、烂记于心的基本法律法规。
《中华人民共和国招标投标法》(日通过,自日起施行-人大/主席令)
《中华人民共和国政府采购法》(日通过,自日起开始施行。)
《工程建设项目施工招标投标办法(2013年4月修订)》
《评标委员会和评标方法暂行规定(2013年4月修订)》
招投标常用名词释义:
投标保证金
为保证招投标活动的正常进行,投标人需在开标前或开标现场提交的保证金(根据要求可为现金、汇票、支票等),并作为其投标书的一部分,数额不得超过投标总价的2%,且最高不超过80万元。
履约保证金
履约保证金的主要作用是保证项目中标人完全履行合同,保证按合同约定的质量、标准和工期完成工程。其比例为工程造价的5%~10%,具体执行比例由招标方根据工程造价情况确定。有效期直至工程竣工验收合格后的第2天应预付办理返还。
备注:招标人必须在招标文件中明确规定出中标单位提交履约保证金时,此项条款方为有效,如果在招标书中没有明确规定,在中标后不得追加。
注:一般企业在招标书中注明投标人中标后投标保证金将自动转为履约保证金。
资格审查可以分为资格预审和资格后审。
资格预审是指在投标前对潜在投标人进行的资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面情况进行资格审查,而资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。
所谓流标,是指政府采购活动中,由于有效投标人不足三家或对招标文件实质性响应的不足三家,而不得不重新组织招标或采取其他方式进行采购的现象。
开标应在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行,开标地点应是招标文件中预先规定的地点。
开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。
开标时,有投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可由招标公正机构(比如邀请集团造价做监标人)检查并公证,由工作人员当众拆封,宣读所有投标文件的投标人名称、投标价格和投标文件内容,开标过程应当记录并存档备查。
开标前,招标人有权验证所有投标人的身份及相关证件,对不符合招标文件规定或不属于邀请对象的,可以在开标前当众宣布其投标人无效,并废除其相应的投标文件。
开标前,招标人有权对外表标识不清的投标文件作出废标处理,但投标人能立即更正的,招标人不得借故排挤其投标人的公平竞争权利。
在宣读投标文件的过程中,投标人有权更正宣读人的错误,但不得更改投标文件中的内容。
一般情况下,招标人在开标后立即要求所有的投标人在规定的同等时间内,针对本次投标活动,向评标委员会成员进行简单扼要的陈述,这种陈述不得改变原投标文件中的原则性内容,主要是口头介绍投标人的资格、生产规模、质量保证、产品性能、市场业绩等,一般时间控制在10分钟内。
评标由招标人组建评标委员会,成员人数在5人以上单数,其中技术、经济等方面的专业人员不少于总人数的2/3。成员名单在中标结果确定前应当保密。
招标人应采取措施保证评标不受任何个人、单位的干预。
评标一般分两方面评审,即:技术评标和商务评标
技术评审主要是针对技术投标文件中,为满足招标文件的技术要求,审查投标人的技术保证能力及产品的质量保证能力。
商务评审主要是评审产品报价、合同条款等商务上的保证能力。
评审标准应是在招标文件发出前预先制定好的。
评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,
评标委员会按既定的评定标准和方法进行评审,,应向招标人提出书面的评标报告,并推荐合格的中标候选人由招标人确定。
评标委员会评审认为所有投标文件均不符合招标文件要求的,可以否决所有投标文件,招标人应重新招标。
评标委员会评审认为所有投标文件中某一部分均不符合招标文件要求的,可以向所有投标人澄清后,由投标人立即补充相关内容,但这种补充不得改变原投标文件其他内容。
在确定中标人前,招标人和投标人不得就投标价格、投标方案等实质性问题进行交流。
在确定中标人前,评审委员会成员人不得私下接触投标人。
所有评审人员及工作人员均不得透露对投标文件的评审、比较、中标候选人名单及与评审有关的其他情况。
中标人确定后,招标人应向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知其他未中标投标人。
中标通知书对招标人和投标人具有法律效力,招标人改变中标结果或投标人解除(放弃)中标项目应依法承担责任。
招标人对未中标的投标人不存在其他任何未中标的解释。
招标人和中标人应自中标通知书发出之日起30日内按照招标文件和中标通知书内容签订合同,招标文件中要求交纳履约保证金的,中标人应交纳。
未中标人已交纳的投标保证金,在中标通知书发出后,招标人应全额返回,原购买招标文件的费用投标人自理。
中标人应按合同约定履行义务,完成中标项目,中标人不得转包中标项目,也不得肢解中标项目后向他人转让,中标人只有按照合同约定或经招标人同意,可以将中标项目中非关键性工作分包他人完成,分包人不得再次分包。
招标有效期
招标有效期:一般地,招标生效应从投标人收到或购买到招标文件对开始。招标生效后到投标截止日期止,是招标的有效期。这个期限也是投标准备期。
投标有效期
我国有关法律并无明文规定,投标有效期的长短,由招标人在招标文件中载明,一般是从投标截止之日起到中标通知日止,有的到合同签订日止,有的到投标截止日后多少日止。
分包及联合投标
分包:对投标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,前提条件:(1)施工资质符合;(2)招标方同意。
联合体投标:两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标;由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;联合体各方与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。
答疑:顾名实义,答疑解惑(一般以书面形式进行)
招标澄清文件或修改文件(投标方有投标文件修改)
标的(编制的合同预算,作为评标的依据,防止不合理投标报价,保证项目建设质量)
暗标(投标单位名称编号评审,核对各编号确定中标单位)
明标:(公开标底进行)
议标:(企业内部自行完成)
固定总价合同(包工包料,施工总包)
综合单价合同(以单价为准,材料采购)
招投标法流程:
招投标是一次性的交易行为。
招投标文件:双方主要的信息交换依据。
投标过程:
招投标法流程(整体):
招标流程节点大概如下:
招标公告(不少于5个工作日)—发售标书(至少5天)—投标(至少20天)开标(开标立刻评标)—确定中标人(1~3天)—签合同(不得超过30天)。
招标采购的形式及说明:
采购形式有五种:公开招标(法定),邀请招标(法定),竞争性谈判,单一来源采购,询价。
备注:政府采购的主要采购形式。
备注:可以组建谈判小组,竞争性谈判价格,可以多次报价。
备注:没有竞争,产品来源单一。
备注:询价工作,时间自定,N次报价。
招标代理机构:
代理招标:招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜,任何单位和个人不得以任何形式为招标人制定招标代理机构,招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。
自理招标:招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜(公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价)任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜,依法招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应向有关行政监督部门备案。
招标文件的编制要求:
关于招标文件编辑举例:
举例:凤姐征婚:凤姐,芳龄30岁,身高145CM,体重38KG;职业修脚工。(写征婚公告)
征婚公告1:年龄:30以上;身高:227以上;婚姻:未婚;年薪:100W以上。
征婚公告2:年龄:18以上;身高:100以上;婚姻:未婚或离婚或已婚;年薪:月光或欠债累累。
这要求能找到么?如何调整?
同理,举例:招标公告:
招标项目概况:安防项目,造价估算:350W;新建项目;
要求投标单位资质:智能建筑乙级、安防三级;
安防资质:智能建筑乙级、安防二级;
安防能有权接此项目么?
招投标过程中,必备文档的构成:招标公告、招标文件、投标文件、资格预审、现场勘察表。
一、招标公告或者投标邀请函应当至少载明下列内容:
招标人的名称和地址;
招标项目的内容、规模、资金来源;
招标项目的实施地点和工期;
获取招标文件及开标的地点和时间;
对招标文件应收取的费用;
对投标人的资质等级的要求(资格预审要求)。
二、招标文件的编制需要包含以下内容:
1、投标邀请书;截止日期,标前澄清会时间、开标时间,地点。
2、投标人须知;(注意事项)
3、合同条款;(预付款、进度款的支付方式、质量标准、质保期)
4、投标文件格式;(招标人固定投标格式)
5、承包方式(固定总价还是综合单价合同)
6、设计图纸;(全套完善图纸,结合现场勘察)
7、技术条款及技术参数要求;(需求、技术描述)
8、评分标准和评分办法;(结合评标标准制定)
9、澄清或修改文件:其他投标辅助材料。
其实,招标文件好比一本剧本,好的剧本才能演出好的剧~
投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
1、投标函、授权委托书、资格声明函、法人或授权代表身份证复印件、投标保证金交付证明等,根据招标文件中的模式要求制作;
2、投标报价;
3、施工组织计划;
4、商务和技术偏差表或投标产品技术参数说明;
5、公司介绍及实力证明文件。
废标说明:
下列情况作为废标处理:
逾期送达或未送达制定地点的;
未按照招标文件要求进行密封的;
无盖章、无法人代表或者法定代表人签字或者盖章的;
未按规定的格式填写的,内容模糊不清的;
两份或多份不同的招标文件的,或一个招标文件有多个报价的;
未按照招标文件要求提交保证金的;
招标文件中做出的其他强制性的要求。
第三十六条 在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:
(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;
(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
(四)因重大变故,采购任务取消的。
几个典型的废标现象:
投标报价书项目名称填写错误(复制文档不注意);
投标文件编写不完整(漏页、重页、错页或者空白页现象,还有在排版上页眉与正文重叠,导致关键字迹无法辨认);
投标保证金的提交工作(超期未交);
签字、盖章不全(封面、骑缝章、银行“信誉证明”复印件、法人授权委托书、签名处只签委托代理人姓氏、签名真迹字迹草率,无法辨认、清单报价盖章)
工期计算错误;
更改工程量清单:投标人不应在分类分项工程量清单计价表中自行增加或修改项目名称、数量和单位。会难以或无法核对、比较、会容易发生错误、比较。
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