①财政具有促进资源合理配置的作用通过实施积极的财政政策，增加财政补贴以及给予相关税收优惠加大对中小企业的扶持力度。（3分）
②政府要加强宏观调控加快金融管理体制的改革，建立完善的.多层次的中小企业融资体系以便中小企业能充分利用资本市场和债券市场，采用上市.股权.债权等多种方式直接融资（3分）
③中小企业要加快转变经济发展方式（或生产经营方式），提高自主创新能力依靠技术进步.科学管理.劳动者素质提高等形成自己的竞争优势，樹立良好的企业形象（3分）
④形成以道德为支撑.法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策要切实加强商务诚信.社会诚信建设，健全社会信用体系尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。（3分）

解析试题分析：该题是措施类题目措施围绕如何改善中尛企业的融资状况考虑，学生需要从材料中总结造成我国中小企业经营困难的原因从财政和税收政策、银行体制改革、提高自身创新能仂、建立信用体系等几个角度组织答案。
考点：本题考查企业的经营与发展