住房的安全隐患很多,为什么人民政府为人民1要求群众接房呢?

  由人民网强国论坛和人民日報社会版联合主办的“追问·民生”系列策划之“追问保障房”,上线以来,共征集到上万条网友提问。相关部门的负责人和权威专家应邀箌强国论坛在线访谈就各地的保障房政策及建设、申请、分配等环节答疑解惑,网友通过论坛、博客、微博等多种互动平台积极参与反响热烈。现将各方观点汇总整理以飨读者。

  ——访中国房地产学会副会长陈国强

  近十年来我们在住房保障方面“旷课”现茬需要加大力度来补课。我们需要针对不同的收入阶层与人生阶段制定不同的解决方案形成保障房、商品房多层次的住房供应模式

  問:保障房建设是不是二次房改?实现“居者有其屋”有什么好办法

  陈国强: 我个人不太认可“二次房改”的提法。保障房建设是┅种“补课”近十年来我们在住房保障方面“旷课”,现在需要加大力度来进行补课对城镇低收入人群、住房困难的家庭给予更多的援助或支持,解决他们的居住问题

  实现“居者有其屋”到底有什么好的出路?换句话说怎样做到“住有所居”?

  目前来说特别需要强调的是如何构建符合我们国情的住房政策,形成保障房、商品房多层次的住房供应模式针对不同的收入群体提供多渠道、多層次的选择。针对不同的收入阶层、人生的不同阶段可以有不同的居住解决方案

  问:现在很多人登记保障房一年了,却如石沉大海保障房的供给和需要为什么会相差这么大?

  陈国强: 符合保障房申请条件申请了以后马上就有房源,这是一种高度理想的状态應该说各国都难以真正做到。

  过去我们在保障房建设方面旷课、缺课造成的直接后果就是大量有实际需求的家庭得不到满足,廉租房、经济适用房、双限房等供应有限导致现在明显供不应求的局面。无论是北京还是其他城市都普遍存在需要保障房的家庭数量很庞夶,但是供应有限的问题这个问题随着最近这些年保障房投入力度的加大,特别是“十二五”期间3600万套的建设规模逐渐会有所缓解。

  有一些城市在推进住房保障方面起步比较早、推进的力度也比较大在配套制度的建立和完善方面也先行一步或者已经有比较好的经驗和做法,应该为其他一些地方所借鉴

  ——访吉林省住建厅副厅长范强

  要杜绝保障房分配过程中的寻租,只有通过严格把关叺口做好公示和层层审核;不依赖单个部门,请人大、政协、纪委、社会人士等多方参与监督各方面“分兵”把关

  问:吉林省探索廉租房人民政府为人民和住户共有产权,有产权意味着利益很大那么会不会出现权力寻租?

  范强:2008年保障房建设中,国家和吉林渻两级补助标准不足建设成本的1/5当时安图县提出能不能让承租户拿出部分资金,按照所出资金份额和人民政府为人民共同持有廉租住房產权在住房和城乡建设部同意下,吉林省开始试验

  同样的资金,原来一年够保障1万户按份共有产权的话,可能会扩大到3万户、4萬户3年到6年内,保障对象可以按照原来的价格把产权全部买走应该说群众的受益非常大。并且我们既有按份共有产权的廉租住房也囿人民政府为人民完全产权廉租住房,确实没有支付能力的困难户可以住人民政府为人民完全产权的廉租住房

  跟北京、上海等大城市普遍高房价不太一样,去年吉林省的商品房价格是每平方米3603元总体来说房价不高。此外我省的保障性住房的面积是严格控制的,比洳廉租住房50平方米在这个情况下,住房面积很小又不是很值钱,所以开宝马住廉租房的情况不敢保证说没有,但不会太多

  我們相信通过严格把关,一定能够杜绝这类极个别现象的发生

  问:全国范围来看,有些地方出现了违规分配的迹象我们怎么确保公岼,把保障房分配给最需要的人呢

  范强: 第一个就是入口的制度把关要严格。 我们实行“三审两公示”制度:街道第一次审查然後在街道和社区公示,再由民政部门与住房保障部门核实三次审查之后,符合条件的做第二次公示在人民政府为人民的网站或者住房保障部门的网站上进行公示。一旦有举报经过查实有问题,就马上让他退出

  各地都有比较完善的分配制度。首先分配绝不是一個部门去做的,要请人大、政协、纪委及社会人士大家来共同参与。多方力量参与分配方案的制定看合不合理,同时监督我们分配过程是否公平分配多数都是在大家的监督下进行随机抽号。我觉得这项工作的关键是大家重视起来,各方面“分兵”把关

  ——访仩海市房管局局长刘海生

  房产商造的商品房如果质量出问题,大家首先想到骂房产商;如果保障房出了问题人们不会想到某个集团,第一会想到人民政府为人民

  问:上海的保障房究竟谁来建如果是人民政府为人民来建,会不会出现腐败谁来监督?怎么保证不讓保障房出现豆腐渣工程

  刘海生: 保障房是人民政府为人民在推动的,对于整个社会来说最关心的是腐败问题。保障房、商品房囿一个差价一旦有利润,就会有追逐差价获利的动力所以就容易有腐败。上海基本让国有企业作为建设的主力军几家施工的公司在仩海非常出名,有的在全国都比较出名像建工集团、城建集团、城投公司、地产集团、绿地集团等等。

  关于质量问题通常房产商慥的房子如果质量出问题,大家首先想到骂房产商;如果保障房出了问题人们不会想到某个集团,第一会想到人民政府为人民从这点來说,我们非常关注和重视保障房建设我们最近还采取了措施,聘请了一些专家代表甲方去查监理公司,是不是按照国家规范在监督施工管理当中的环节

  问:保障房在最后的分配环节也会出现不公平或者不公正,所以我们也特别想知道上海保障房究竟在保障哪┅方面的人群?

  刘海生:保障房分配关键在公平所以在申请过程中,包括廉租房和经济适用房有三审两公示制度。

  对申请家庭的经济状况进行审核也得到国家很多部门的支持。要查是不是有证券、是不是有经营是不是有开宝马车住在保障房里面的。

  上海自己也查每个申请者的家庭状况是不是隐瞒在其他地方有房屋的状况。

  通过核查在申请家庭住的地方进行实名公示。而且在上海的主要的媒体特别是老百姓关心的报纸上公示,经过核查效果非常好。

  有些人被查到以后就退出申请了哪怕买到房的,如果核查被发现了都会让他退出。

  ——访国家行政学院研究员王小广

  人民政府为人民现在正在大规模建设保障性住房如果没有专門法律作依据,可能就会有很多隐患这个法律一定要加快推进、跟上,及时颁布

  问:关于保障房建设目前我国立法状况如何?未來法律规范的重点在什么地方

  王小广:中国现在实际上还没有住房法律,不光是保障性住房的法律住房是基本的民生,这是一种權利我们如今在法律上存在立法滞后,这是一个不容回避的事实特别是人民政府为人民现在正在大规模建设保障性住房,如果没有法律作依据可能就会有很多隐患。现在我了解的情况是相关部门正在着手做这个事情。从住房法律本身和保障性住房建设需要两方面来看这个法律一定要加快推进、跟上,然后及时颁布

  具体到保障性住房法规的重点,我觉得有这么几个东西一是保障房制度中人囻政府为人民、市场、个人所承担的责任的明确定位;二是人民政府为人民职责本身的细化,人民政府为人民的义务、标准包括怎么规劃、怎么保障权利等等;三是管理,保障房也可以进行市场化的运作包括住房租赁都可以委托民间机构、私人企业,但是要通过法律的規章来明确

  现在最紧迫的就是保障性住房建设当中的规划问题、分配问题、管理问题、退出问题,包括现在讲到的公布信息系统

  问:在租房业发达的国家,健全的法规制度对租房者长期稳定的住房要求给予了保障为了扭转国民住房意识,我们是否应该制定租房法

  王小广:现在的租赁市场有些混乱,有些中介行为不规范现在强调规范更多的是强调秩序。因为我们以后建的保障性住房大嘟是为了租赁要么人民政府为人民自己直接去经营租赁,要么委托物业管理租赁人民政府为人民不鼓励通过投资赚差价,但是鼓励有房子的去经营去租给市场。要充分竞争然后要规范市场。但是不大可能制定一个租房法。

  122.78.216:我是河南南阳市的居民一家四口依然租房居住。我的问题是我可以向哪个人民政府为人民部门去申请廉租房?人民政府为人民能否公开已经成功申请获得廉租房的申请囚相关信息以方便群众监督杜绝其中的腐败行为?

  小小小鱼777:什么样条件的人群可以申请保障性住房国家有没有统一的准入标准,是不是地方人民政府为人民可以自己设置标准啊

  关东穷秀才:保障房投入资金能否公示?建筑质量是否合格全部分配给真正急切需要解决居住需求的弱势人群了吗?总之党的干部干事情要公开、公正、公平,让群众心服口服

  @xws6789:对于保障房的质量,中央明確提出要实行质量终身责任制一旦质量出了问题,不论责任人走到哪里都要追究其责任。房子成为问题百出的“豆腐渣”工程对责任人一定要跟踪追查。

  @郑珂1:我支持“建立保障房质量终身问责制”、“将保障房质量问题纳入地方人民政府为人民考核体系”、“確保保障房建设招投标公开透明”、“出现问题严肃追究责任”

  @笔墨淡水:不能只把板子打在开发商身上,让其补偿差价就算了事更应追究有关部门和干部的失察失职责任,同时反思和弥补监管机制上的漏洞健全诸如严格审核、质量控制、信息公开、问责惩戒等方面机制,确保保障房政策在执行中不跑偏、不走样

  @丫头憨憨:随着市场经济的发展,有些人对于物质的追求远远大于对精神的坚垨甚至为了物质能够放任道德的沦丧。保障房建设中暴露出的个人不诚信、骗购现象就是这种情况的力证保障房建设事关百姓福利、倳关人民政府为人民信誉,杜绝个人骗购现象刻不容缓

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为什么说全面从严治党永远在路仩

习近平总书记在党的十九大报告中指出:“全面从严治党永远在路上”。这一论断寓意深刻、振聋发聩反映了我们党对党的建设面臨形势和任务的清醒认识、对坚定不移推进全面从严治党的坚强决心,为新时代推进党的建设新的伟大工程确立了鲜明的主基调

这是由铨面从严治党在党和国家事业发展中的根本性作用决定的。办好中国的事情关键在党,关键在党要管党、全面从严治党全面从严治党昰党的建设的重要组成部分,是坚持党的领导、实现党的历史使命的根本保障不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运当前,中国特色社会主义进入新时代党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的領导毫不动摇把党建设得更加坚强有力。

这是深入解决党内突出矛盾和问题的需要十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进全面从严治党着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,取得历史性成就消除了党和国家內部存在的严重隐患,党内政治生活气象更新党内政治生态明显好转,人民群众给予高度评价但也要清醒认识到,党面临的执政环境昰复杂的党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。全面从严治党依然任重道远必须始终坚持问题导姠,保持战略定力推动全面从严治党向纵深发展,不断从思想上、政治上、组织上、作风上、制度上防范和解决党内存在的各种矛盾和問题

这是有效应对“四大考验”和“四种危险”的必然选择。当前党面临的国际环境和社会环境发生重大而深刻的变化,党员队伍的狀况和结构也发生很大的变化这既给党的发展带来新活力新机遇,也带来新风险新挑战党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济栲验、外部环境考验依然是长期的、复杂的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地严峻地摆在全党面湔我们要有效应对“四大考验”和“四种危险”,不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力就必须坚持不懈抓好党嘚建设,不断把全面从严治党引向深入

什么是人类命运共同体?

“构建人类命运共同体建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包嫆、清洁美丽的世界。”习近平总书记在十九大报告中的这句话道出了构建人类命运共同体思想内涵的核心。

人类命运共同体是一种价徝观是中国在把握世界发展潮流、人类命运走向上展现出的深邃智慧。习近平总书记说:“人类命运共同体顾名思义,就是每个民族、每个国家的前途命运都紧紧联系在一起应该风雨同舟,荣辱与共努力把我们生于斯、长于斯的这个星球建成一个和睦的大家庭,把卋界各国人民对美好生活的向往变成现实”构建人类命运共同体思想的丰富内涵,可以从政治、安全、经济、文化、生态五个方面来理解:

政治上要相互尊重、平等协商,坚决摒弃冷战思维和强权政治走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。安全上要坚歭以对话解决争端、以协商化解分歧,统筹应对传统和非传统安全威胁反对一切形式的恐怖主义。经济上要同舟共济,促进贸易和投資自由化便利化推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。文化上要尊重世界文明多样性,以文明交流超樾文明隔阂、文明互鉴超越文明优越生态上,要坚持环境友好合作应对气候变化,保护好人类赖以生存的地球家园

“构建人类命运囲同体、实现共赢共享”的意识贯穿了中国外交理念的方方面面:互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”,和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观……人类命运共同体这一超越民族國家和意识形态的“全球观”,表达了中国追求和平发展的愿望体现了中国与各国合作共赢的理念。

为什么要推进军民融合深度发展

習近平总书记在十九大报告中指出“形成军民融合深度发展格局,构建一体化的国家战略体系和能力”为什么要推进军民融合深度发展?

这是支撑国家由大向强的必然选择我国正处在由大向强发展的关键阶段,面临的外部制约、发展阻力、安全压力相互叠加迫切需要國防实力有一个大的提升;同时,我国经济发展进入新常态也需要更好发挥国防建设对经济建设的拉动作用。推进军民融合深度发展鈳以统一富国和强军两大目标,统筹发展和安全两件大事统合经济和国防两种实力,为促进国家发展、保障国家安全提供可靠支撑

这昰赢得国际科技和军事竞争新优势的关键之举。近一个时期世界主要国家纷纷加大战略投入,争先发展能够大幅提升军事能力和产业实仂的颠覆性技术我国科技发展既面临赶超跨越的繁重任务,也面临差距拉大的严峻挑战军民融合作为争取主动、实现超越的战略途径,可以整合国家科技资源和力量增强军民协同创新能力,全面推进科技兴军、建设世界科技强国

这是实现国家治理体系和治理能力现玳化的内在要求。推进国家治理体系和治理能力现代化很重要的是在国家治理层面构建统筹发展和安全的完备制度体系。当前军民“兩张皮”问题仍然存在,浪费国家资源影响管理效能。推进军民融合深度发展可以完善在党领导下统筹管理经济社会发展和国家安全嘚制度体系,推动经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展

这是建设世界一流军队的重要途径。强大的经济实力、科技实力囷综合国力是实现党在新时代的强军目标、建设世界一流军队的基本依托从当前情况看,国防和军队建设现有资源供给与强军需求还不楿适应我军传统建设发展模式与全面实现国防和军队现代化要求还不相适应。只有更加注重军民融合整合一切优质资源、利用一切先進成果,更好把国防和军队建设融入经济社会发展体系强军事业才能加快发展。

习近平总书记在十九大报告中明确指出:“人民军队组織架构和力量体系实现革命性重塑”这是对党的十八大以来人民军队历史性成就、历史性变革的高度凝练概括。

人民军队发展史就是┅部改革创新史。在党的领导下人民军队从小到大、从弱到强、从胜利走向胜利,一路走来改革创新步伐从来没有停止过。人民军队の所以始终充满蓬勃朝气同人民军队与时俱进不断推进自身改革是紧密联系在一起的。当前世界新军事革命迅猛发展,战争形态加速姠信息化战争演变一体化联合作战成为基本作战形式。与之相适应军队的规模结构和力量编成发生新的变化,科技因素影响越来越大精干化、一体化、小型化、模块化、多能化等特征越来越突出。人民军队组织构架和力量体系改革是深化国防和军队改革的重要组成部汾是推进人民军队组织形态现代化、构建中国特色现代军事力量体系的关键一步,是实现党在新形势下的强军目标、建设世界一流军队必须迈过的一道关口

自2015年11月中央军委改革工作会议后,军队领导指挥体制改革先行展开并顺利完成了人民军队组织架构的革命性重塑。人民军队组织架构的革命性重塑是指贯彻新形势下政治建军的要求推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一,形成了军委管总、战區主战、军种主建的格局坚持坚定正确的政治方向,通过一系列体制设计和制度安排把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固囮下来并加以完善,强化军委集中统一领导使军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委。对领导管理体制和联合作战指挥体制進行一体设计通过调整军委总部体制、实行军委多部门制,组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制重新调整划设战区、组建战區联合作战指挥机构,健全军委联合作战指挥机构等重大举措构建军委——战区——部队的作战指挥体系和军委——军种——部队的领導管理体系。

在领导指挥体制实现历史性变革的基础上人民军队力量体系也顺利完成革命性重塑。人民军队力量体系的革命性重塑是指咑造精锐作战力量优化规模结构和部队编成,推动了人民军队由数量规模型向质量效能型转变坚持精简高效的原则,裁减军队员额精简机关和非战斗机构人员,军队更加精干高效调整改善军种比例,优化军种力量结构根据不同方向安全需求和作战任务改革部队编荿,部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展推进了以效能为核心的军事管理革命,树立现代管理理念完善管理体系,优化管理鋶程提高了军队专业化、精细化、科学化管理水平。

如何解决我们身边的突出环境问题

习近平总书记在党的十九大报告中明确指出:“着力解决突出环境问题。”这是党中央坚持以人民为中心的发展思想牢牢把握我国发展的阶段性特征和人民对美好生活的向往而作出嘚重大决策部署。应该如何解决我们身边的突出环境问题呢

要紧盯环境保护重点领域、关键环节和薄弱环节,坚持全民共治、源头防治解决大气、水、土壤等各种污染问题。第一持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战大气污染,表现在天上根子在地上。要嶊进供给侧结构性改革严格执行环保等标准,加快不达标产能依法关停退出;实施煤改气(电)工程减少重点区域煤炭消费;加强机動车尾气治理。第二加快水污染防治,实施流域环境和近岸海域综合治理要加速推进污水和垃圾处理等环境基础设施建设,深入实施沝污染防治行动计划坚持系统治水,全面推行“河长制”实行从水源到水龙头全过程监督。第三强化土壤污染管控和修复,加强农業面源污染防治开展农村人居环境整治行动。要实施土壤污染分类分级防治加强检测控制、做好风险防控;综合整治农业面源污染,嶊进农业清洁生产深入开展化肥、农药减量化,加大畜禽养殖废弃物和农作物秸秆综合利用力度;开展农村环境综合整治因地制宜推進农村生活垃圾、污水处理,推进农村住户改水、改厕不断改善农村人居环境。第四加强固体废弃物和垃圾处置。全面推动城市典型廢弃物集中处理和资源化利用;在国家生态文明试验区、国际性大都市、新城新区等率先建立垃圾强制分类制度并普遍推行。第五加強环境治理制度保障。提高污染排放标准强化排污者责任,健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度;构建人民政府为人囻为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系第六,积极参与全球环境治理落实减排承诺。积极参与应对全球气候变化谈判推动《联合国2030年可持续发展议程》和《巴黎协定》的落实,引导应对气候变化国际合作成为全球生态文明建设的重要参与鍺、贡献者、引领者。

良好的生态环境关乎人民切身利益,关乎民族长远未来要牢固树立社会主义生态文明观,大力推进生态文明建設和生态环境保护建设美丽中国,满足人民日益增长的优美生态环境需要

习近平总书记在十九大报告中提出“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”美丽中国应该如何建设?

基本方略是坚持人与自然和谐共生人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化必须树立和践行绿水青屾就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策像对待生命一样对待生态环境。

具体路径是形成节约资源和保护环境的空間格局、产业结构、生产方式、生活方式要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,珍惜每一寸国土尽可能集中集约利用国土空间,减少对自然生态空间的占用要按照提升发展质量和效益、降低资源消耗、减少环境污染的要求,建立绿色低碳循环發展的产业结构和经济体系要大幅提高生产绿色化程度,改变过去靠大量消耗资源和牺牲环境换取物质财富的老路有效降低发展的资源环境代价。要以绿色消费、低碳消费、适度消费为主满足消费需求尽量减少对自然生态系统有负面影响的生活行为。

重点任务是推进綠色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制推进绿色发展是建设美丽中国的重要基础,着力解決突出环境问题是人民群众最关心的问题加大生态系统保护力度是建设美丽中国的长远大计,改革生态环境监管体制是建设美丽中国的體制保障这是十九大报告提出的今后5年建设美丽中国的重点任务,完成好这些任务我国生态文明建设将再上一个新台阶。

如何做到脱嫃贫、真脱贫

习近平总书记在十九大报告中指出:“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽解决区域性整體贫困,做到脱真贫、真脱贫”坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺现有嘚贫困地区大都是自然条件差、经济基础弱、贫困程度深的地区,是越来越难啃的“硬骨头”要动员全党全国全社会力量,采取更加有仂的举措、更加集中的支持、更加精细的工作坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定意义的攻坚战。

一是进一步推进精准脫贫政策措施落地生根因地制宜实施易地搬迁,完善搬迁后续扶持政策确保搬迁对象稳定脱贫;发展适宜特色产业,引导支持贫困群眾用好各地资源优势改善生产生活条件;加强技能培训提高贫困群众就业能力;完善生态补偿制度,提高生态补偿标准让贫困群众从苼态保护修复中多得实惠;实施好健康扶贫工程,努力防止因病致贫、因病返贫

二是重点攻克深度贫困地区脱贫任务。发挥集中力量办夶事的制度优势整合各方资源,加大投入支持力度和政策倾斜力度再推出一批脱贫攻坚举措,再布局一批脱贫攻坚项目着力健全深喥贫困地区公共服务体系,加强基础设施建设大力发展特色优势产业,持续改善生产生活条件

三是加快健全脱贫攻坚长效机制。坚持Φ央统筹省负总责市县抓落实的工作机制加强东西部扶贫协作和对口支援。坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的“三位一体”大扶贫格局注重扶贫同扶志、扶智相结合,调动贫困群众脱贫致富积极性、主动性、创造性培育和激发贫困地区发展内在动力,着仂在强化扶贫精确度、实现稳定有质量脱贫、促进贫困地区可持续发展上下更大功夫

四是强化脱贫攻坚责任和监督。实行最严格的考核評估坚持年度脱贫攻坚报告和督察制度,加强督查问责开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,对扶贫领域贪污侵占、行贿受贿、虚報冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友的严惩不贷严肃处理和坚决纠正在脱贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义,盲目决筞、弄虚作假、数字脱贫扶持对象、措施到户、脱贫成效不精准,以及贫困县、贫困村、贫困户虚假“摘帽”等问题对扶贫开发工作Φ失职失责的党委、人民政府为人民、纪委和扶贫等有关职能部门严肃问责。

为什么要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位

“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。”当习近平总书记在十九大报告中讲到这句话场下响起一片热烈掌声。习近平总书记指出要加赽建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居这为住房制度改革指明了方向、路径、目标。

“房子是用來住的、不是用来炒的”这一定位具有极强的现实针对性和指导性。上世纪90年代住房制度开始改革以来人民群众住房条件大为改观,泹不平衡的矛盾日益凸显解决住房问题必须直面群众对美好生活的追求,只有建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度才能保持房子“居住”的基本属性,才能实现全体人民住有所居的宏伟目标

建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度有三点重偠意义:第一,顺应了住房领域需求变化建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,顺应了群众住房需求变化住房制度覆蓋面将从局部转向全部,改革重心将从保障困难群体有房可住转向全体人民住得更好住房制度改革与新型城镇化发展需要同频,因地制宜、因城施策引导住房需求合理分布;与规划、公共服务制度等改革共振,优化城市空间结构均衡配置公共资源,统筹解决群众住房忣衍生需求第二,标志着住房供应保障体系更加多元从供给侧看,市场主要提供商品住房和租赁住房重点发展住房租赁市场;人民政府为人民主要提供共有产权住房、公共租赁住房等保障性住房。从需求侧看通过完善住房公积金制度、差别化信贷政策等手段支持群眾市场化住房的合理需求,通过实物配租、货币补助等方式满足保障性住房的基本需求通过打击首付贷、改革房地产税等手段抑制投机荇为。第三意味着调控手段更加强调综合施策。土地供应制度方面要完善土地供给方式,合理确定土地供给规模有效控制土地价格;金融财税政策方面,要综合运用货币、信贷、宏观审慎和微观监管政策平衡好房地产产业与其他行业资金配置,加强对房地产开发、茭易和持有环节的财税调节;市场监管方面要加强对房地产开发企业、中介机构的管理,推动企业诚实守信、依法经营确保信息全面准确真实公开,建立评价预警机制实现对住房供给交易的动态监测、科学研判、有效调节。

“弱有所扶”如何实现

习近平总书记在党嘚十九大报告中指出:“必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展”。“弱有所扶”是十九大报告中的新提法报告增加这一项,进一步丰富了保障和改善民生的内涵更精准、更全面地补齐了民生“短板”,反映出我们党多谋民生之利、多解民生之忧的人民情怀

“弱囿所扶”中的“弱”,广义上涵盖了社会中各类处于生活窘迫和发展困境的群体长期以来,我们主要关注弱势群体中的绝对贫困群体30哆年来,经济的快速增长和强有力的反贫困措施已经使几亿人脱贫,成绩举世瞩目而在帮助绝对贫困人口的同时,也应该把社会中各類处于生活窘境和发展困境的群体纳入保障和改善民生的对象范围最近5年,我国440多万农村贫困残疾人脱贫扶持100万城镇残疾人就业,困難残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度惠及2000多万残疾人1500多万人次残疾人得到康复服务,越来越多的残疾人过上了有尊严的生活

幫扶弱势群体,应该如何着手要全面完善救助保障制度,稳步提升救助保障水平不断规范救助保障管理工作,提高救助对象识别的准確性做到精准救助,应保尽保;要促进弱势群体的社会参与拓展有助于弱势群体社会参与和社会竞争能力提高的服务项目,挖掘其发展潜力由“他助”转换成“自助”,使弱势群体依靠自己的力量解决问题最终融入社会发展之中;在社会救助手段上,要促进由传统嘚物质救助转向生活照料、精神慰藉、心理疏导、能力提升和社会融入相结合的综合援助实现社会救助方式的多样化、组合化、专业化囷个性化,最大程度发挥社会救助的综合效用

“老有所养”如何实现?

习近平总书记在十九大报告中提出要在“老有所养”上不断取得噺进展要“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境推进医养结合,加快老龄事业和产业发展”

中国的老齡化程度正不断加深,养老是社会必须面对和解决的问题长期以来,居家养老是中国人最普遍的养老方式但随着独生子女家庭面临的養老困境日益凸显,空巢老人和独居老人总量大家庭养老支持功能明显弱化。为此中国正在探索建立多层次的养老模式。“十三五”期间中国将积极开展应对人口老龄化行动,建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系目前养老服务业正加赽发展,老年人权益保障法修订实施全面放开养老服务市场,提高养老院服务质量实施老年人照护服务项目。“十三五”国家老龄事業发展和养老体系建设规划等一系列法规政策出台高龄老人、生活困难的老年人、失能老年人等补贴制度在全国逐步推广。现在全国注冊登记的养老机构达到2.8万多家养老床位近700万张,社区居家养老服务设施辐射所有的城镇社区和半数以上的农村社区

十九大报告提出,偠完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度尽快实现养老保险全国统筹。今后一个时期为积极应对人口老龄化,必须铨面推进养老保险制度改革继续完善社会统筹与个人账户相结合的城镇职工基本养老保险制度。进一步规范职工和城乡居民基本养老保險缴费政策健全参保缴费激励约束机制。推进养老保险基金投资运营努力实现基金保值增值。积极稳妥推进划转部分国有资本重拾社保资金进一步夯实制度可持续运行的物质基础。逐步建立待遇正常调整机制统筹有序提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金標准。加快发展职业(企业)年金鼓励发展个人储蓄性养老保险和商业养老保险。针对人口老龄化加速发展的趋势适时研究出台渐进式延迟退休年龄等应对措施。

“病有所医”如何实现

习近平总书记在十九大报告中提出要在“病有所医”上不断取得新进展,要“完善國民健康政策为人民群众提供全方位全周期健康服务”,并对健康中国战略的实施提出了一系列明确要求这充分体现了我们党对健康茬促进人的全面发展和经济社会协调发展中重大作用的整体思路,也呼应了广大人民群众的急切期盼

在病有所医方面要啃的硬骨头,主偠还是解决好当今社会主要矛盾转变之后在医疗卫生领域的表现那就是人民群众对医疗卫生健康的新需求和目前医疗服务供给的不平衡、不充分的矛盾。当下最好的医疗资源主要集中在大城市,集中在经济比较发达的地区解决不平衡问题,确保健康中国战略落到实处需要采取以下一些举措:

第一,深化医药卫生体制改革全面建立中国特色基本医疗卫生制度。例如:全面建立分级诊疗制度建立管悝密集型城市医疗集团、县域医疗共同体、区域专科联盟、远程医疗协作等多种形式的医疗联合体,如目前开展的“组团式”援疆援藏通过远程医疗以及“组团式”援助,已经对全部834个贫困县建立了对口支援的长效机制;健全现代医院管理制度如巩固公立医院全面取消“以药养医”成果;健全全民医疗保障制度,如实现群众异地就医基本医保直接结算;健全药品供应保障制度如完善药品、耗材集中采購机制,推进国家药品价格谈判推行药品采购“两票制”,降低虚高价格;建立健全综合监管制度如坚决打击涉医违法犯罪活动,形荿全社会尊医重卫的氛围

第二,以强基层为重点促进医疗卫生工作重心下移资源下沉。多措并举把更多的人才技术引向基层、财力物仂投向基层、优惠政策倾斜基层促进基层“软件”和“硬件”双提升,如免费为贫困地区培养医学人才通过职称制度改革等措施,使這些人才在边远贫困落后的地方留下来为那里的人民群众做好医疗服务。

同时还有:坚持预防为主全面提升公共卫生服务水平;坚持Φ西医并重,传承发展中医药事业;发展健康产业满足人民群众多样化健康需求;完善人口政策,促进人口均衡发展与家庭和谐幸福……

在近期已有一系列民生红包可以期待:国家将继续加大民生的保障力度,实施改善医疗服务的行动计划广泛推广预约诊疗、远程医療、日间手术等便民惠民措施。进一步织牢织密基本医疗保障网着力解决好农民工、“双创”人员异地就医的直接结算问题。加大健康扶贫力度扩大集中救治的病种——现在已经集中救治了九种大病,下一步要扩大病种范围对于深度贫困地区,要集中攻坚解决好因疒致贫、因病返贫问题。基本公共卫生服务要提质增效加大防病力度,使人民群众少得病重点要加强妇幼健康服务,特别是要尽快补短板如儿科、妇产科、麻醉科等人才短缺的问题。通过提升基层服务的能力调动医务人员的积极性,深化体制机制的改革创新进一步增进人民的健康福祉。

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题型:非连续性文本阅读 难度:0.4 引用次数:0 更新时间: 15:35:32 题号:

阅读下面的文字完成下面小题。

《2020年中国住房租赁市场总结报告》(以下简称《报告》)指出重点监测嘚19城数据显示,2020年一线城市中北京的租房需求量为全国第一,其次为上海、深圳、广州;新一线城市中西部城市租房需求领先,成都居首位排名全国第二,仅次于北京西部代表城市重庆在新一线中位列第二。

《报告》指出2020年,1~2月为年内租房需求最低谷3月之后租房需求出现大幅回升,而后基本保持平稳趋势尽管全国租房市场出现了整体的萎缩,但整体来看重点城市的租金仍然保持平稳。1~11朤全国重点19城的平均租金在41.2元/平方米/月,与2019年相比波动不大

《报告》称,一线及新一线城市受访者中有51.9%的租房人群表示可接受月租金范围在2001~3000元。一线租房人群中选择租金在2501~3000元/月的占比最多为22.0%;而新一线租房人群中选择租金在2001~2500元/月的占比最多,为30.1%

此外,有60.9%的租房人群表示更愿意选择租住普通住宅小区的房源19.6%的租房人群更喜欢租住品牌公寓。其中年龄在20~25岁的年轻人选择租住品牌公寓的占仳相对较高。值得关注的是《报告》认为,2020年下半年部分城市出现品牌公寓爆雷现象租住品牌公寓时应谨慎挑选。

(摘编自庞无忌《2020姩住房租赁报告》中国新闻网2020年12月23日)

国家统计局数字显示,2019年我国城镇居民人均住房建筑面积为39.8平方米从全国整体来看,我国住房問题已由总量不足转变为结构性供需矛盾以及人地匹配问题大城市房价高,完全通过买房来解决住房问题行不通因此,租赁住房是解決当下尤其是大城市新市民住房问题的重要途径

一方面,以农业转移人口及新就业大学生等为主体的新市民越来越多地进入一线城市租房成为他们的主要选择;另一方面,我国租货市场的房源目前以个人房源为主中介市场的垄断现象也比较突出,住房租赁市场仍面临著不规范、不成熟的问题

据介绍,今年各地将加快构建以保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系其中公租房主要面向城镇户籍住房和收入“双困”家庭,政策性租赁住房主要面向无房新市民而人口净流入的大城市将发展共有产权住房,供应范围以面向戶籍人口为主逐步扩大到常住人口。

(摘编自邱玥等《新市民以“租”何以解“房忧”》,《光明日报》2021年1月9日)

业内专家表示“┿四五”时期,“坚持房子是用来住的不是用来炒的”定位不会改变,我国将继续完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度不断改善住房市场体系和住房保障体系。

国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微表示我国根据自身经济发展水平和财政承受能仂,最大限度地建立起较为完善的住房保障体系未来,将继续以住房保障为重要内容的住房发展向住有所居目标大步迈进

值得注意的昰,我国住房和房地产方面还存在突出问题例如,房地产市场“售卖一条腿长租赁一条腿短”,租赁关系不稳定发展租赁住房支持政策不足;城镇住房保障体系还不健全,新市民特别是青年人住房困难问题仍然比较突出对此,王蒙徽表示2021年要加强住房市场体系和住房保障体系建设,大力发展租赁住房解决好大城市住房突出问题。

以保障性租赁住房为例未来我国将加快完善,土地、财税、金融等支持政策在人口净流入的大城市重点发展政策性租赁住房。“要重视解决好新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等群体的住房困难问题。”王蒙徽表示加快补齐租赁住房短板,是加强住房市场体系建设和住房保障体系建设的重要内容

(摘编自亢舒《怎样補齐大城市住房短板》,《经济日报》2021年1月12日)

【小题1】下列对材料相关内容的理解和分析不正确的一项是(  )

A.《2020年中国住房租赁市場总结报告》通过对一线城市和新一线城市受访者进行调查得出相关结论,如在租房人群可接受月租金范围方面一线城市比新一线城市嘚额度要高一些等。
B.在目前房价较高的大城市城市新市民通过住房租赁的形式解决住房问题是一种比较好的解决方法,但住房租赁市場在我国仍有不规范、不成熟的弊端
C.城镇住房保障体系包括保障性租赁住房和共有产权住房,两者面对的群体不同前者主要是城镇戶籍住房和收入“双困”家庭,后者主要是无房子的新市民
D.“售卖一条腿长,租赁一条腿短”用形象的语言总结了目前房地产市场存茬的问题这造成租赁关系的不稳定,其原因与租赁住房政策支持不足不无关系

【小题2】下列对材料相关内容的概括和分析,不正确的┅项是(  )

A.新一线城市中的西部城市成都、重庆其住房租赁需求量领先的情况体现出两个城市在城市发展中对农业转移人口及新就业夶学生等需求量大的现实。
B.租房时除了考虑房租问题外还会考虑房源问题,有一部分人愿意选择租住普通住宅小区是其谨慎态度使然因为眼下部分城市出现了品牌公寓爆雷现象。
C.“坚持房子是用来住的不是用来炒的”的定位在完善我国住房市场体系和住房保障体系方面有着重要的作用,就房地产市场来说还是存在着一些突出的问题
D.城镇住房体系的不健全造成新市民特别是青年人住房困难的问題,所以想要解决住房困难的问题就要注重解决好新市民、青年人,特别是从事基本公共服务人员等群体的住房问题

【小题3】三则材料分别从哪些角度讨论了城市住房租赁问题?请结合材料内容简要概括

阅读下面文字,完成下列小题

在新中国成立后的前三十年期间,铁矿砂、钢材、原油、原木、天然橡胶等资源生产资科是中国进口的主要商品与此同时,谷物、棉花、食用成品油等农副产品在进口Φ也占据着重要地位1950年,中国第一大进口商品是钢材1978年,钢材作为第一大进口商品进口量已经达到864万吨,是1950年的21倍左右总的来看,这一时期我国通过进口贸易补充国内供给缺口,服务于社会主义工业化建设的目标1981 年中国进口占世界进口的份额是1.06% ,1992年——1999年中国進口占世界进口的份额一直在2.07-2.80%波动其后所占份额稳步提高、2009年,中国货物进口额超过德国首次成为仅次于美国的世界第二大进口国,其后一直到2018年中国连续10年一直是世界第二大进口国,与1979年相比2018 年我国主要进口商品已经发生了显著变化,以当年前十大进口产品为例 1979年, 以谷物为代表的农产品是我国第一大进口商品而到2018年,以集成电路为代表的工业制成品成为我国第一大进口商品建国至今铁矿砂、原油、原木等资源产品始终位于前十大进口产品之列,液化天然气、成品油等产品则是我国主要的新品类进口产品

(摘编自《中国进ロ发展状况及对策建议》,《光明日报》2019年11月11日)

第二届中国国际进口博览会延续“新时代共享未来” 的主题,共有181个国家、地区和国际組织参会3800 多家企业参展,有7000多位境外采购商;此次进博会交易采购成果丰硕按一年计,累计意向成交71.3亿美元比首届增长23%。不仅签约額创新高今年采购商的“购物车”里还出现了航空发动机、自动装备等一大批高精尖产品,科技装备和服务业采购明显提升据初步统計,新品发布平台共组织53场发布活动全球或中国大陆首发新产品、新技术或服务391件,高于首届与此同时,本届进博会展会服务更加优質上海在主要口岸开设了进博会服务专窗和专用通道共计125个,通关效率较首届提高62.5%展品通关最快只需15秒。

棉花是埃及最重要的经济作粅因其绒长、光洁、韧性好,被埃及称为“国宝”埃及纺织工业就业人数超过150万,约占全国工业就业人口的30%“以往我们对中国市场缺乏了解,产品主要销往欧美进博会为我们提供了机会,打开了这扇窗”在上海参展的6天里,埃及纺织客商收获了一张张订单看到叻埃及商品在中国市场巨大的出口潜力,负责组织埃及企业参加进博会的专职部门埃及出口发展局局长阿齐兹说:“进博会让生产厂家有机會直面终端消费者没有中间商或是中间环节介入。这样的机会在其它展会上是不多见的”阿齐兹还强调,进博会向世界传达了中国的積极形象原先人们只知道中国是个出口大国,现在人们看到中国市场已经向世界打开在当前贸易保护主义抬头的背景下,进博会向世堺展示了中国的大国形象

【小题1】下列对“进口贸易”的相关描述,不正确一项是

A.建国初为加快社会主义工业化建设,我国通过进ロ贸易补充供给缺口
B.铁矿砂、原油、原木这些资源产品在我国进口贸易中一直占重要地位。
C.建国后第一大进口商品几经变化历经鋼材、谷物、集成电路三个阶段。
D.在我国进口份额超越德国进口份额之前德国一直是世界第二大进口国。

【小题2】下列对材料相关内嫆的概括和分析不正确的一项是

A.第二届中国国际进口博览会与首届相比,服务更加优质上海在所有通关口岸开设了服务专窗和专用通道。
B.材料一和二用翔实数据凸显了我国进口贸易的特点材料三则从国外视角体现了我国进口贸易对他国的影响。
C.建国后的进口贸噫发展历史进口产品类型、规模发生的整体变化,反映出我国国际影响力的持续提升
D.第二届中国国际进口博览会让埃及纺织企业共享中国市场,埃及纺织产业在中国开放的市场中找到了新增长点

【小题3】请结合三则材料,分析第二届中国国际进口博览会成果丰硕的原因

阅读下面的文字,完成下面小题

2018年1月8日天津市海河医院“儿科停诊通知”在微博、微信朋友圈热传:“尊敬的患者家属:因我院兒科医生超负荷工作,目前均己病倒自今日起儿科不得不停诊,何日开诊尚不能确定......作为一家三甲医院儿科医生竟然只有3名。否则即便有人染病也断不至全科“停摆”,可见压垮医生的除了疾病,更有超负荷工作带来的身心俱疲而其背后,则是“儿科医生荒”的鈈争现实

据《中国儿科资源现状白皮书》,目前我国城市每千名儿童拥有儿科医生数仅为0.57人农村为0.47人,而按照《健康中国2020战略研究报告》“到2020年每千人拥有0.69名儿科医生”的目标目前儿科医生缺口已直逼十万大关。随着“二孩”生育高峰期的到来儿科医生将更显紧缺,“补缺”更不易据统计,全国医学院校每年仅能培养1800余名儿科医生但就在这本就不足的“后备军”中,还不乏有人“临阵退缩”哽别说近年来屡有辞职的儿科医生。

(摘编自2018年1月11日《北京晨报》)

毋庸讳言“儿科医生荒”早就是社会高度关注的焦点问题,造成这种现狀的原因也比较清楚:一是儿科医生的培养有缺口二是儿科医生的执业环境有缺陷。我国的医学院校自1999年起儿科专业停招,代之以临床医学专业儿科学仅仅作为临床医学专业中的一门课程存在。虽然在2016年国家卫计委和教育部开始合作协复儿科本科招生,但儿科停招18姩造成的儿科医生缺口在短时间内难以弥补

医务界常常用“高风险、高负荷、低待遇”米描述儿科医生的执业环境,据了解目前在各綜合性医院中,儿科普遍处于弱势地位而在专科医院,高负荷的工作节奏则令儿科医生们频生去意以此次来势凶猛的流感疫情为例,2017姩12月天津市儿科门诊总诊疗人次环比增长4l%,急诊总诊疗人次环比增长68%.与之相应全市儿科门诊医生每日出诊量增加了42%,儿科急诊医生每ㄖ出诊量增加了36%超负荷应诊让许多。儿科医生叫苦不迭除了工作的高强度,更让儿科医生纠结的是不得不经常忍受无端的指贵承担難以预料的风险。抱怨、指贵、谩骂甚至发生肢体冲突,这些执业风险是近年来儿科医生不断流失的主要原因之一

(摘编自2018年1月17日《光奣日报》)

医治“儿科医生荒”需开综合药方,从根本上解决儿科医疗服务供需矛盾除了千方百计稳定儿科医生队伍外,还要完善分级诊療体制增加医疗资源供给。目前我国只有53.2%的综合性医院有儿科,社区卫生服务机构设置儿科的仅占12.6%.此外还要加强科普宣传,缓解儿科就诊压力不少家长一遇到孩子发烧哭闹,就抱着去医院在治疗过程中也容易因常识和信息掌握不充分而和医生产生矛盾.对此,有关蔀门要做好儿科常见病多发病的防治宜传开通多渠道咨询热线,指导家长从容应对不盲目扎堆医院,就医期间更好地理解和配合治疗

(摘编自2018年1月11日《工人日报》)

【小题1】下列对材料相关内容的梳理,不正确的一项是()

A.天津市海河医院“儿科停诊”一事反映出儿科医生超负荷工作的现状和“儿科医生荒”的不争现实
B.目前我国儿科医生缺口已近十万,但补缺不易不仅在校学习的儿科医生有人“临阵退缩”在职的儿科医生也屡有辞职。
C.我国每千名儿童拥有儿科医生的人数偏低公认的高风险、高负荷、低待遇的执业环境造成了儿科醫生的大量流失。
D.社会早已对“儿科医生荒”问题高度关注而“二孩”生有高峰期的到来会使儿科医生更加紧缺。

【小题2】下列对材料相关内容的分析和评价正确的一项是()

A.我国儿科专业停招18年,给儿科医生造成了难以弥补的缺口现今我国医学院校儿科专业每年培養的医生也不到两千人。
B.材料二采用了总分的结构形式先提出造成“儿科医生荒”的两大原因,然后分别进行了具体的分析阐述
C.綜合性医院儿科的弱势地位、专科医院医生们的高负荷工作等都令儿科医生频生去意,两年内的流失比例已达到34%
D.四则材料虽然切入角喥不同,但都深入分析了我国“儿科医生荒”出现的原因其中材料二、材料四来自全国性报纸,更具有权威性

【小题3】材料中说“医治‘儿科医生荒’需开综合药方”,从材料看目前可以开出哪些“药方”?

阅读下面的文字,完成各题

诗词与音乐的碰撞,抑扬顿挫与繞梁三日的结合《经典咏流传》的目的是经典永流传。这档探索中华传统诗词文化的节目给诗词带来了不一样的演绎与解读经典诗词嘚传承不应该只存在于语文课本中,更不应该只存在于老师逐字逐句的解释之中每首诗词都有自身独特的意境和韵味,僵硬的讲解会破壞这份美感诗和歌的结合,是回归也是创新这种结合赋予了传统诗词文化一种新的传承形式。

“寓教于乐”是教育工作者常常挂在嘴邊的四个字“教”是目的,而“乐”是手段经典文化的传承也需要寓教于多种形式。传统文化有时离我们很远远到反复朗读背诵,逐字逐句分析也觉得生僻晦涩难以理解。传统文化有时又离我们很近近到在一次游戏、一次欣赏风景或者是一次参观博物馆时就可以脫口而出。传统文化不应该只是在课堂与书本中一些新颖独特的形式反而可以赋予文化新的生机,也更能唤起学生的兴趣

文以载道,謌以咏志看似毫无关联的文章和音乐,恰恰提供了传承传统文化的一种思索正如贺拉斯所言:“一首诗仅仅具有美是不够的,还必须囿魅力”传统文化本身并不缺乏独特的魅力,而新颖独到的形式则可以让这种魅力大放异彩也可以吸引更多的学生乐意去探索经典文囮。新颖的形式与传统文化的结合古与今的碰撞,可以激荡出耀眼的火花赋予传统文化新的活力。

(摘编自吴一鸣《创新传承的形式》《人民日报》2018年5月3日)

戏曲是中华民族的艺术瑰宝经过历史积淀的经典戏曲,是宝贵的非物质文化遗产在中国文化殿堂里占有重要一席,承载着中华民族的核心价值丰润着中华民族的文化底蕴。

地处东府的渭南戏曲剧目繁多,素有“戏窝子”的美誉秦腔、碗碗腔等劇种在此十分流行。当年一部《梁秋燕》可谓轰动一时,至今令人津津乐道坊间有言:“看了《梁秋燕》,三天不吃饭”足见《梁秋燕》在当时的影响力非同一般。如今临渭区为学生们编排了《梁秋燕》《花木兰》《十二把镰刀》等经典传统戏曲,并组织专家编撰戲曲教材同时成立校园戏曲兴趣班、戏剧社团,开展中小学生戏曲大赛这就为普及戏曲艺术课程,实现“戏曲进校园”活动常态化打丅了良好的基础戏曲进校园,无疑对提高学生的艺术审美能力、激发学生想象力、增加艺术细胞、加强艺术修养都有显而易见的好处。作为美育教育的有机组成部分戏曲进校园让中小学生与中华优秀传统文化亲密接触,既能启迪思维又能丰富校园文化生活,寓教于樂把宣传和思想教育渗透到娱乐活动之中,为中小学生“减负”助力

(摘编自雷钟哲《传承传统文化要跟上时代步伐》,《陕西日报》2018姩11月21日)

为进一步宣传贯彻党的十九大精神坚定文化自信,弘扬优秀传统文化“五四”青年节前夕,重庆工商大学经济学院邀请到重庆國学院院长、重庆市人民人民政府为人民参事刘明华到校举办“国学传承与文化自信”讲座并指导传统文化进高校的有关工作。

据了解本次讲座是重庆工商大学经济学院“五个”系列活动之一。该学院已经连续五年举办“五个一”传统文化系列活动每年以传统文化的┅个方面为主题,以青年学生喜闻乐见的形式举办各类传统文化活动活动现场,刘明华从国学热的背景、国学的内涵、从大师风骨看文囮自信三个角度为大学生们解读了2017年发布的“两办国学传承十八条”,指出在这两个大背景下越来越多的人被国学所吸引,意识到文囮软实力的重要性

他认为,国学的内涵就是传统文化形式以文言为主,内容为经史子集学科属于文史哲,中心内容是儒释道他向夶家介绍了以对繁体字的坚持表达文化自信的吴宓、被誉为“最后一位儒家”的梁漱溟两位国学大师的事迹,告诉同学们风骨源自于文化嘚力量鼓励大学生为实现文化强国梦而努力。

(摘编自《传统文化进校园传承国学经典增强文化自信》华龙网2018年5月3日)

A.《经典咏流传》節目对传统诗词做了不一样的演绎和解读,并告诉我们诗词的传承不能只靠课文而应创造出多种多样的形式。
B.让诗词和音乐结合是诗詞传承的一种创新形式旨在展现诗词的魅力,并吸引更多的学生去探索经典文化进而传承发展。
C.渭南地区戏曲进校园活动的成功推荇说明要让戏曲文化得到更好的传承和发展,就必须不断提高人民的戏曲文化修养
D.重庆工商大学举办“国学传承与文化自信”讲座,目的在于向学生弘扬优秀传统文化鼓励他们为实现文化强国梦而努力。

【小题2】下列对材料相关内容的概括和分析不正确的一项是  (  )

A.材料三中刘明华列举吴宓和梁漱溟的事例,意在说明两位大师都从国学中汲取了力量鼓励大学生应从传统文化中汲取力量。
B.经典诗词若只是简单地依靠老师在课堂上逐字逐句生硬地讲解那么它们本身所具有的意境和韵味就会受到破坏。
C.反复朗读背诵和逐字逐呴分析传统文化中一些诗词会让人感到晦涩难解这便加大了传统文化传承和发展的难度。
D.素有“戏窝子”之称的渭南地区为学生编排叻经典传统戏曲邀请专家编写戏曲教材,实现了“戏曲进校园”活动的常态化

【小题3】根据上述材料,请概括出传承传统文化的措施囿哪些

阅读下面的文字,完成下面各题

2019年12月20日,云南省教育厅印发《关于进一步深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》將中考体育的分值上调到100分。这意味着从2020年秋季入学的七年级学生开始在中考成绩上,体育将和语数外一样举足轻重几乎同一时间,忝津市教委出台《天津市初中学业水平考试体育与健康科目实施方案》明确了自“2019年秋季新入学的初中一年级”开始,中考体育成绩从30提高到40分

至于近年来中小学体育教育为什么会受到如此重视,则不得不提到中国儿童和青少年令人发愁的塑料体格如果在1995年那一年,伱正处于7-18岁之间那么恭喜你,你很可能曾是近30年来身体素质最硬的一届中国少年。2019年9月一篇发表在《柳叶刀·儿童和青少年卫生》(TheLAnCetChilD&ADolesCentHeAlth)的研究论文向我们揭示了这一事实。科研人员利用1985年至2014年间六次全国学生体质健康状况调查将7-18岁儿童青少年的肺活量、立定跳远、坐位体前屈、肌肉力量、50米短跑和长跑成绩计算成体质健康指数(PFI)。数据显示中國儿童和青少年的各项指标下降明显,长跑成绩更是一落千丈2014年女子800米耐力跑成绩要比1985年慢25.8秒,2014年男子1000米耐力跑成绩要比1985年慢28.3秒这与學生所进行的体育锻炼密切相关。据《“健康中国2030”规划纲要》学生校内每天体育活动时间要确保不少于1小时。

(摘编自《新京报》攵章《孩子们的体育课都被谁占用了?》)

图1 儿童各类校外生活时间利用状况

(摘编自《儿童蓝皮书:中国儿童发展报告(2019)》)

圖2 中国7-18岁青少年营养状况()

(摘编自2018年《中国义务教育质量监测报告》)

11月5日教育部召开“教育奋进看落实”第五场新闻通气会,通报中小学健康促进行动及青少年近视防控工作有关情况

“一增一减一保障”,教育部体卫艺司司长王登峰用7个字道出了中小学健康促进行动发力的重点“‘增’是增加体育课、课外锻炼和健康教育,‘减’是减轻中小学生不必要的学业负担‘保障’是从师资、場馆设施条件、制度等方面,保障实施中小学健康促进行动”

王登峰说,通过增加编制新招体育教师以及招聘兼职体育教师中小学体育与健康课教师人数已由2015年的56.6万人,增加到2018年的65.3万人与此同时,中小学体育场地设施数量近年来快速增长中小学校体育馆面积从2.15年的3178萬平方米,增加到2018年的4355万平方米;中小学校体育运动场(馆)面积达标学校比率从2015年的68.6%增长到2018年的89.6%

王登峰表示,要进一步噭发调动人民政府为人民、学校的积极性要把体质健康监测的结果纳入地方人民政府为人民教育行政部门和学校领导的绩效考核中。王登峰说要扭转不科学的教育评价导向,还要深化初中学业水平考试内容把学生参加体育活动情况、学生体质健康状况和运动技能等级,纳入学生综合素质评价体系通过实施学生体质健康标准抽测复核,实现增强体质、提高运动技能、塑造健全人格等综合效益提升

“2016箌2018年,全国学生体质达标测试抽测复核的结果显示学生体质健康状况连续下滑的趋势得到初步遏制,已经出现了初步上升的势头”王登峰说,2018年全国学生体质达标测试合格率为91.91%优良率为30.57%。2016—2018年不及格率由12.0%下降至8.09%,下降了3.91个百分点;良好率由21.9%上升至24.37%上升了2.47个百分点;优秀率由4.6%上升至6.2%,上升了1.6个百分点

(摘编自《“一增一减一保障”力促中小学生健康》,《中国教育报》2019年11月6日)

【小题1】下列对材料二相关内容的分析不正确的一项是

A.从1995年开始,参与调查的儿童青少年营养过剩(超重和肥胖)的比重开始上升體重正常的比重则在不断下降。
B.管不住嘴、迈不开腿等自控力问题固然导致广大儿童青少年体质下降而户外锻炼时间的不足,也是其偅要因素
C.中国儿童上学日平均每天和周末平均每天体育锻炼时间分别为23.51和34.72分钟,远未达到国家相关文件标准
D.在这三十年间,1995年是Φ国儿童青少年身体素质最好的时候也是体重正常学生占比最高的时候。

【小题2】下列对材料相关内容的概括和分析不正确的一项是

A.多地出台将体育纳入初中学业水平考试范围的方案,不仅是出于对国家相关精神的呼应还切实考虑到儿童和青少年令人堪忧的体格。
B.只有科学定位体育教育目标精心安排体育教学项目,准确评估体育教学质量才能真正改变当前的现状,真正助力孩子们健康成长
C.北京大学、清华大学等名校自主招生考试规定不得无故缺席体前屈、立定跳远、仰卧起坐等体能测试,体现了这些院校对体育的重视
D.真正发挥把体能测试纳入考试评价范围的“指挥棒”作用,再增加学生的体育活动的时间学生的身体素质就能够得到大幅度的提升。

【小题3】习近平总书记在全国教育大会上强调“要树立健康第一的教育理念,开齐开足体育课帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强體质、健全人格、锤炼意志。”针对当前中小学体育教育存在的主要问题你认为当务之急应该采取哪些对策来解决问题?请结合材料简偠分析

阅读下面的文字,回答各题

日前发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》中出现了“韧性城市”这一概念,倡导强化历史文化保护、塑造城市风貌加强城镇老旧小区改造和社区建设,增强城市防洪排涝能力建设海绵城市、韧性城市。

按照国际组织倡导地区可持续发展国际理事会定义韧性城市指城市能够凭自身的能力抵御灾害,减轻灾害損失并合理地调配资源以从灾害中快速恢复过来。在当前学术和社会语境下灾害可以涵盖自然灾害、社会重大影响的事件(如战争)囷健康(如疫情)等维度。城市韧性已成为城市可持续发展的核心要素之一其核心就是要有效应对各种变化或冲击,减少发展过程的不確定性和脆弱性

今年突如其来的疫情,让我们对城市韧性有了更感性的认识对城市如何在日益增长且变幻莫测的风险和挑战中正常运荇并保持韧性这一议题,有了更理性的思考一方面,疫情的出现给当下城市空间的定义与使用带来巨大冲击与影响。历史上疫情等公共卫生事件不断重塑城市和社会,并间接促进了现代城市规划的诞生及其演进疫情期间,城市服务与供给模式发生了全面的线上化转變城市居住、就业、游憩与交通等空间的功能形态与使用模式均面临重新定义。

另一方面新兴技术对于疫情防控期间城市空间的正常運行起到了关键性作用,有力地支持了社区管理和个人的生活与工作新冠肺炎疫情的爆发,在一定意义上是对一系列泛智慧城市技术的檢验新兴技术最终为各级治理者的高效精准治理、医疗工作者的药物研发和病情诊断、公司企业的远程运维以及公众群体的积极参与和反馈等方面提供了重要支持和保障,大幅减少了城市各方面所受到的负面影响进而在平灾结合、城市空间的弹性与健康使用、脆弱地区戓人群的监测预警等方面发挥巨大作用,从多维度提升城市(空间)的韧性

(摘编自 龙瀛《建设“韧性城市”,提升应对风险挑战能力》《光明日报》2020年11月06日)

(注)r--开发,K--保护Ω--释放,a--重组

基于韧性思维的规划和灾害管理,将城市发展和基础设施建设划分为开发、保护、释放、重组四个阶段即需要持续的、系统的、协调的周期循环变化过程。城市韧性系统不断经历功能正常运作、状态缓慢变化、系统相对稳定以及较短的混沌变化时期在应对损耗的过程中又能抵御冲击并恢复稳定,向新的平衡状态过渡

(摘编自 山形与志树等編著,曹琦等译《韧性城市规划的理论与实践》)

安全风险评估管控是建设安全韧性城市的重要环节。大数据、云计算、物联网、人工智能以及5G通讯等新技术的应用可以使风险评估更加智能化和高效化从而利于防止小风险演变成大风险、防止单一风险演变成综合性风险、防部的风险演变成区域性或系统性的风险等,从而实现城市安全风险隐患的精准治理和源头治理

空间的精准安全,是安全韧性城市建設的基础中国工程院院士、清华大学公共安全研究院院长范维澄指出,城市拥有各种公共空间社会单位有其专属空间,每一个人或家庭有各自私密空间等若尽量做到这几类空间的精准安全,整座城市的安全韧性会随之提高而追求空间的精准安全最有效的着力点和最佳途径就是科技创新,科技支撑精准安全创新引领精准安全。

无论是推进安全风险评估管控还是追求城市空间的精准安全这些都离不開新一代信息技术与其它新技术的融合创新和应用,拥有过硬的技术“武器”才能以此应对一切具有不确定性的突发事件,尤其是特大災害等危机事件因此,安全与应急事业的发展应该以科学技术为支撑以安全韧性的前沿理念为先导,充分利用物联网、大数据、云计算、移动互联、人工智能区块链等新兴科技编制全方位立体化公共安全网,构建出智慧安全韧性城市促进全社会安全发展。

(摘编自《科技支撑安全韧性城市建设》《中国应急管理》2020年10期)

城市是人与环境紧密相连的社会生态系统。人与环境的互动和自然资源的管理昰韧性概念的核心以韧性规划为导向的城市规划应该清晰认识到这些相互作用,并将“以人为本”置于规划工作和活动的中心参与协哃是整个规划过程中不可或缺的一部分,无论是灾前、灾中还是灾后参与协同的主体应尽可能多地涉及多方利益相关者,并在规划过程Φ尽早发现问题公众参与和公民协同管理在提高社会实践和改善社会资本方面具有重要作用,是城市恢复韧性的重要组成部分同样,參与协同在促进社区行动和共同实践方面也很重要公民应认识到实现城市韧性可能需要加强所有家庭和社区成员的参与度,还需要整个社区联动

加强社交网络是城市韧性建设的首要之选。地方认同感是城市韧性的一个组成部分它对社交网络的形成、维护和增长至关重偠。通过增强信任感和互惠感激励人们的集体行动,促进社区技能和资源的汇集等增强地方认同感的手段能够提高城市韧性和加强社茭网络关系。地方认同感不仅能提高家庭采取预防潜在危害的准备措施的意愿还能使有凝聚力的社区在危害前表现出更高水平的应对能仂。

(摘编自 山形与志树等编著曹琦等译《韧性城市规划的理论与实践》)

【小题1】下列对材料中“韧性城市”的相关理解,不正确的┅项是(  )

A.韧性城市符合疫情背景之下城市发展的需求是指城市能有效应对自然害、社会重大影响事件等冲击,减少发展过程的不确萣性和脆弱性
B.韧性城市呈现的是一个复杂的、动态的社会生态系统,应具备城市系统持续发展的能力在开发、保护、释放、重组的周期循环中向新的平衡状态过渡。
C.韧性城市的基础是空间的精准安全其最佳途径就是科技创新,如果充分利用物联网、大数据、云计算等新兴科技就能编制全方位立体化公共安全网。
D.韧性城市的建设需要多方利益相关者的参与协同加强社交网络,提高地方认同感使有凝聚力的社区在危害面前表现出更高水平的应对能力。

【小题2】下列对材料相关内容的理解和分析正确的一项是(  )

A.新冠疫情嘚出现给当下城市空间的定义与使用带来巨大冲击与影响,重塑了城市和社会使我国各城市的服务与供给模式实现了全面线上化。
B.城市的建设从开发阶段到保护阶段的过渡要经过相当长的一段时间在这段时间内变化缓慢,城市系统的潜力和连通性最弱且系统是相对鈳预测的。
C.社交网络的形成、维护和增长是城市性建设的首要之选群体中的人们只要集体行动,那么在危害前就能表现出更高水平的應对能力
D.要想将韧性规划融入城市的建设中,有效应对各类灾害实现自然资源的有序管理和城市的可持续发展,就必须坚持以人为夲的原则

【小题3】浙江大学韧性城市研究中心提出城市“韧性”体现在四个维度,结合材料三和材料四概括城市“韧性”的其他两个維度并简要解释。

阅读下面的文字完成各题。

目前国际上比较认可的城市群理论概念是由法国地理学家戈特曼在1957年提出的“Megalopolis”城市群概念他提出“城市沿城市交通网络发展会演化成一个有机的社会经济体系,继而通过城市与城市之间的交通网络把多个社会经济体系连接产生一个呈多中心的区域空间结构”。

时至今日都市圈及城市群概念日渐成熟,也被广泛应用于大都市规划的蓝图中发展都市圈不僅成为解决大城市病的重要途径,更是发挥虹吸效应吸引资金、人才产业集聚,带动经济整体高质量发展的重要引擎2019 年2月19日国家发改委公布的《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》首次明确了都市圈的概念一“都市圈是城市内部以超大特大城市或辐射带动功能强的夶城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。”

(摘编自戴德梁行《2019中国都市圈发展报告》)

中共中央政治局10月16日召开会议審议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。会议指出推动成渝地区双城经济圈建设,是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的一项重大举措会议强调,要全面落实党中央决策部署突出重庆、成都两个中心城市的协同带动,使成渝地区成為具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的動力源。

(摘编自新华社《中共中央政治局会议审议〈成渝地区双城经济圈建设规划纲要〉》)

想“撬动”城市圈发展向心力的支点究竟在哪?苏锡常三座经济强市给出的答案是产业协同。4月21日首届苏锡常一体化发展合作峰会上,三市不约而同地提到了制造业会议提出,苏州、无锡制造业“底盘”很大常州“智造”也是全国产业集群发展的一道风景线,三市有能力共同打造产业智造服务联盟共建国镓制造业高质量发展示范区。同样是发展产业合肥都市圈则得益于科创与新兴产业的崛起。合肥近两年经济表现亮眼如何使科创资源優势,辐射至整个都市圈合肥都市圈的做法是,在地理位置合适的地方建造经济走廊、产业新城,与“中心”合肥遥相呼应靠产业“互补”形成协同效应。

而想让人们有真正的“同城感”公共服务一体化是关键。目前宁波、舟山两地共有127家医院纳入省异地就医结算平台;推进教育数字资源互通,共享宁波智慧教育学习平台;联合推出“雪窦山一普陀山”“海上丝绸之路”等文化之旅

(摘编自长江经濟网《探寻长三角都市圈的发展密码》

日本人民政府为人民着力于培育东京都市圈新的区域增长极和能够发挥反磁力中心作用的新城,制慥业从核心城市东京外迁到了其他次中心城市和一些中小城镇、卫星城东京都市圈的空间圈层结构不断优化,产业结构也趋于完善中惢城市以金融业、商贸业与生产性服务业为主,高端制造业和科技产业分布在次中心城市和环核心城市带重工业及资源型产业则分布在哽外围的地区,要素和资源在都市圈内有序无障碍的流动构建了完善的产业链和价值链。而在都市圈发展雏形期和加速期为了追求经濟增长和城市规模,他们付出了巨大的环境代价

(摘编自于一洋《东京都市圈发展给中国的启示》

【小题1】下列对“都市圈”相关内容的悝解和分析,不正确的一项是(   )

A.都市圈是在城镇化进程加速背景下解决大城市病的重要途径被广泛应用于大都市规划。
B.都市圈聚集了夶量人口、产业比单一城市的竞争力更强,可带动经济整体高质量发展
C.方便快捷的交通基础设施网络有利于生产要素和资源的流动,是都市圈发展的必要条件
D.为均衡发展,都市圈的中心城市要充分发挥辐射带动功能应分散而不能集聚资源配置。

【小题2】下列对材料相关内容的概括与分析不正确的一项是(   )

A.把成都、重庆确定为成渝经济圈的两个中心城市,符合国际上比较认可的城市群理论概念
B.推动成渝经济圈建设,培育国内经济发展新的动力源对构建中国新的发展格局意义重大。
C.同为增强都市圈的向心力而苏锡常都市圈和合肥都市圈在产业发展上所走的路有所不同。
D.建设都市圈除了必须构建完善的制造业产业链还要注重公共服务的一体化和环境保护。

【小题3】请根据材料三和材料四就成渝经济圈的产业发展提出合理化建议。

阅读下面的文字完成下面小题。

突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件它具有如下一些特点:一是突发性。突发性指事件的时间、地点、方式、程度等情况都难以准确把握;对事件起因、規模、事态变化等,也不能事先确定二是复杂性,主要指造成原因复杂有自然因素造成的,如地震、台风等自然灾害引发的公共卫生倳件;有人为因素造成的如战争引发的公共卫生事件。三是传播的广泛性某些传染病可能毫无国界地广泛传播。

(摘编自《突发公共衛生事件的构成要素和主要特征探讨》)

作为非典疫情最为严重的地区当时的中国在疫情防治中暴露出诸多问题。一方面部分地方人囻政府为人民对疫情隐瞒不报。另一方面当时国内比较缺乏应对突发公共卫生事件的相关制度、应急设施。对于非典一类的新发传染病彼时并无任何应急预案作为指导依据。而且许多医院没有足够的隔离设施,交叉感染严重这些都使得疫情难以在初期得到有效控制。

SARS之后人民政府为人民加大了对公共卫生应急体系建设的决心和行动。政策方面2003年国家公布施行《突发公共卫生事件应急条例》,此後又出台了一系列“突发公共卫生事件应急预案”从国家到乡镇逐步形成了相对完整的突发公共卫生事件应急预案。医疗救治方面各哋加强突发公共卫生事件医疗救治体系建设,包括设立专门的传染病医院扩大医疗救治队伍等。此外中央还主导建立了一套信息通报體系,保证疫情信息快速透明地传播这一系列建设使我国应对突发公共卫生事件的能力明显提升。

(摘编自《非典十六年之后中国的防疫体系都有哪些进展?》)

2009年全球爆发甲型H1N1流感疫情,我国人民政府为人民对此高度重视迅速组织联防联控,并坚持公开透明地公咘疫情信息使公众能够了解疫情,做好防控此外,人民政府为人民还联合科研机构进行疫苗的研发和生产仅87天,就研制生产出全球艏支获得生产批号的H1N1甲流疫苗

2014年,西非爆发埃博拉疫情中国人民政府为人民积极应援非洲,同时采取国内疫情防范措施取得了“零感染,零输入”的可喜成绩这次疫情抗击还成为我国首次在卫生应急领域走出国门的成功案例。

事实上自非典后,我国的突发公共卫苼事件处理机制已多次经受住考验并在实战中不断完善。国家卫计委卫生应急办主任许树强曾表示中国经过非典疫情、汶川地震和埃博拉疫情等重要阶段的洗礼,应急能力已大大提升并达到国际先进水平。

(摘编自《抗击甲流:中国在行动》)

新冠肺炎疫情汹涌袭来是对我国治理体系和能力的一次重大考验。面对疫情党中央总揽全局,对抗击疫情作出指示指明方向。各级党委人民政府为人民按照中央决策团结带领广大人民群众全面加强防疫工作,把落实工作抓实抓细此外,在疫情面前我国还坚持防控工作全国一盘棋,联防联控“一方有难,八方支援”创造了十天十夜建成火神山医院的奇迹。

我国一系列措施有效地防控了疫情蔓延国际社会对此普遍給予肯定。世卫组织总干事谭德塞表示“中方行动快速有力,速度之快、规模之大世所罕见,我们对此表示高度赞赏

(摘编自《打贏疫情防控阻击战的信心来自哪里》)

【小题1】下列对于“突发公共卫生事件”相关内容的理解和分析,不正确的一项是(  )

A.突发公共衛生事件通常突然发生人们事先难以准确把握某次事件发生的时间、方式、成因等情况,因此在应对时就往往会束手无策
B.突发公共衛生事件成因复杂,地震、台风等自然灾害战争等人为因素都可能引发公共卫生事件,从而对公众健康产生难以估量的影响
C.突发公囲卫生事件影响范围广,某些传染病毒可能会无国界扩散这需要各国共同应对,国际合作抗击埃博拉疫情就是其中的典型案例
D.应对突发公共卫生事件时,应坚持公开透明地公布疫情信息这有利于把握该突发公共卫生事件的规模、事态发展等信息,做好防控

【小题2】下列对材料相关内容的概括和分析,不正确的一项是(  )

A.应对非典时我国存在着部分地方人民政府为人民瞒报疫情信息、缺乏新型傳染病应急预案和应急设施等问题,这使得疫情难以在初期得到有效控制
B.2009年我国采取了一系列积极有力的防控措施抗击甲型H1N1流感疫情,还成功研制生产出H1N1甲流疫苗
C.如果没有非典疫情、汶川地震和非洲埃博拉疫情三个重要阶段的洗礼,我国的应急能力就不能够大提升也达不到国际先进水平。
D.世界卫生组织对我国有力抗击新冠肺炎疫情的赞赏这体现出国际社会对我国疫情防控的肯定,也侧面显示絀我国防控疫情能力的提升

【小题3】面对新冠肺炎疫情这样一次重大的突发公共卫生事件,我国为什么能快速有效地进行防控请结合材料概括并分析。

阅读下面的文字完成下面小题。

作为中华传统文化的重要组成部分民俗节日有其不可替代的生命力、凝聚力和感召仂,它们以各种民俗仪式为基石承载了中国人古往今来对生活的种种美好祝福和期盼。历史和现实都证明传统文化的缺位,将会影响社会的和谐稳定和国家的长治久安因此,对非物质文化遗产的保护、传承和发展让传统文化活起来,以此提升民族文化创造的内驱力就是我们这代人维系中国文化生态健康发展的前行路径。

值得一提的是与官方七夕庆祝活动努力维护自身地方特色与文化多样性不同,年轻一代多将其简化为单一的爱情主题这虽然引起一些讨论,但不必过于担忧传统节日诞生于农耕社会的生产生活方式以及相应的社会规范习俗,本身就具有动态发展的特点如果想要让其活在当下,就需要对其进行创新赋予其时代特色。就七夕本身而言它从最初珍惜时令物候到祭祀牛郎织女,从宫中乞巧游宴到市井车马喧阗既有因时感伤的“旅馆益羁愁”,也有清新缠绵的“轻罗小扇扑流萤”……斗转星移虽然贯穿千年的共同节日名称不变,但每一代人都为它赋予了“现实性功能”实现了行为传承。

(摘编自《让传统节ㄖ活在当下》《光明日报》)

由华为手机冠名的中国围棋甲级联赛(简称“围甲”)上周在深圳落幕,一场传统智慧与未来科技携手贡獻的文化盛宴画上了句号而留给体育文化领域的讨论才刚刚开始。

围棋是中国文化与文明的代表能够训练思维、开发智慧、修身养性、培养品格和礼仪。华为消费者业务大中华区总裁朱平在3月份的围甲开幕式上表示未来二三十年,人类将进入智能社会面向新的时代,华为立志把数字世界带给每个人、每个家庭、每个组织构建万物互联的智能世界。市场调研机构IDC发布的数据显示华为手机全球发货量已跃居第二。牵手围甲华为手机正赋予自身更多品牌内涵。在闭幕式上华为消费者业务副总裁谢国辉表示“华为手机与中国围棋甲級联赛两者有灵魂上的契合”,是科技智慧与文化智慧的结合

一个是传统智慧的代表,一个是AI智能的探索者传统与创新的碰撞下,科技与文化的交融中华为手机与中国围棋相互赋能,充分展现中国智慧的风采推动围棋文化发展走得更高更远。

中国围棋协会主席林建超表示中国围棋从华为身上学到了很多,华为包容世界学习对手做好自己的企业战略,对中国围棋完善推进走向世界的发展战略有极夶的启发

(摘编自《华为手机牵手围甲背后:科技与文化的交融》,新华网)

《国际文化市场报告2018》是文化和旅游部产业发展司委托中國传媒大学课题组的专项课题《报告》主编、中国传媒大学人文社科学部部长李怀亮分析认为,2015年至2018年国际文化市场除了个别行业有所丅滑以外整体呈增长趋势。通过对《报告》中数据的分析我们不难发现,数字文化产业已经成为国际文化市场的主流实时化、移动囮、社交化、智能化以及付费趋势明显。

数字化文化产业中音乐是人民群众喜闻乐见的文化产品。随着数字技术、网络技术和播放设备嘚更新迭代音乐产业关联内容多、渗透力强等特点愈发显现。近年来中国音乐产业取得了飞速发展:一方面数字音乐产业的版权环境囿了极大改善;另一方面,网络视频付费用户已经超过了1.7亿虽然音乐的付费渗透率还相对较低,但与之前相比付费订阅数字专辑已成為在线音乐企业的收入来源之一。

不过虽然中国的音乐产业取得了长足发展,但与其他音乐产业发展已经较为成熟的国家相比目前仍嘫有一定差距。中国唱片集团有限公司副总经理侯钧认为中国的音乐产业在传播、数字专辑发行等方面皆走在国际前列,但在内容生产方面在海外市场所占的份额仍十分有限。侯钧说:“主要还是因为缺少优质内容缺少打动人心的音乐。中国文化走出去需要优质的原創音乐这需要好的音乐环境和优秀的原创音乐人,还需要有专业技术的支撑”

(摘编自李佳霖《国际文化市场:整体增长强劲,数字攵化产业成主流》《中国文化报》)

【小题1】下列对材料相关内容的理解,不正确的一项是(   )

A.民俗节日是中国传统文化的重要组成蔀分有着不可替代的生命力、凝聚力和感召力,不可缺位
B.中国围棋文化能走得更高更远,在于学习到了华为包容世界、学习对手做恏自己的企业战略做法
C.七夕多被年轻一代简化为单一爱情主题,这是时代发展赋予传统节日的“现实性功能”不需过于担忧。
D.中國的音乐产业近年来取得了飞速发展原因之一是数字音乐产业的版权环境有了极大改善。

【小题2】下列对相关内容的概括和分析正确嘚一项是(   )

A.华为手机牵手中国围棋甲级联赛,赋予了自身更多品牌内涵使华为手机全球发货量跃居第二。
B.材料三中《报告》认為数字文化产业已经成为国际文化市场的主流,数字文化已不可能免费消费
C.侯钧认为影响中国音乐走出去的原因是缺少优质原创音乐,只要解决了这个问题海外市场份额小的问题就解决了。
D.从珍惜时令物候到祭祀牛郎织女从宫中到市井,既有因时感伤也有清新纏绵,是七夕在变迁中“活”的表现

阅读下面的文字,完成下面小题

疫灾的发生,既受社会规律制约也受自然规律制约。随着社会曆史的发展人口密度不断提升,人口流动性不断增强不仅疫灾流行的频度越来越高,而且疫灾流行的时间也越来越长同时,随着人類干扰自然和破坏自然程度的加深疫病种群不断增多,疫灾的破坏性不断增强从自然规律看,寒冷期气候变化大疫灾相对频繁;温暖期气候较稳定,疫灾也相对稀少同时,有的病原体具有自然疫源性这类疫病所导致的疫灾流行,具有明显的地方性如鼠疫、血吸蟲病等。还有的病原体存活需要较严格的生态环境这类疫病也有一定的地方性,如疟疾、黑热病、霍乱等

从春秋战国到中华人民共和國成立2720年间,我国至少有893年为疫灾流行之年其中,魏晋南北朝时期的疫灾频度为20.99%为中国历史上第一个疫灾高峰期;北宋以来,疫灾频喥不断上升明清疫灾频度高达78.34%,是第二个疫灾高峰期在中国古代,每当疫灾发生人民政府为人民蠲免租税,赈济钱粮施医给药;丅罪己诏,祭祀神灵请求上天宽宥。民间则捐钱捐粮施医给棺;行巫道术,驱逐厉鬼;抬神巡游求神保佑。民国时期疫灾的应对漸渐步入科学的、制度化的轨道。但是当时公共卫生体系毕竟处于草创阶段,社会又动荡不安疫灾流行之时,人民政府为人民和民间嘚应对效率总体而言仍然非常低。

(摘自《疫灾的历史地理学思考》有删改)

“新冠肺炎”具有强大的人传人特性,从很大程度上说普通民众的行动决定了这场战“疫”的成败。关注普通民众在这场重大公共危机中的行动具有非常重要的意义。一般来说在全能型囚民政府为人民背景下,民众的“等、靠、要”思想会比较严重被动等待人民政府为人民的“上门服务”,与国家、人民政府为人民对應的社会能动性不强但自新冠肺炎爆发以来,广大民众主动建群、加群来交换信息并动员自有资源、协调行动,自主解决了很多问题充分发挥了各种正式、非正式社区组织的功能。这为全能型人民政府为人民背景下社会能动性的发挥提供了一个全新的样本为了防疫需要,封城、封路等隔离手段客观上给广大民众的生产、生活造成了很大的不便。但城乡民众高度配合人民政府为人民的统一指挥没囿出现大面积的物资哄抢、恐慌式的大量出逃,没有出现对管制政策的对抗整个城市,运行井井有条这不仅节约了宝贵的疫病防控资源,而且为疫病防控提供了良好的工作基础

在这次疫情中,最初几天出现了一些谣言这完全符合谣言产生与传播的规律,但这些谣言佷快就因人民政府为人民特别是知情民众主动辟谣而消失后续几乎没有产生传播范围较大的谣言。这次新冠肺炎各种谣言的消失除了囚民政府为人民及时披露相关信息的影响外,主要还是与广大民众知识的增长、判断力的提升有关但民众对新冠肺炎的认知显然不是提湔储备的,而是海量的民间科普在短期内发挥了重要作用

这次新冠肺炎疫情,在舆情的内容上建设性的批评逐渐取代了泄愤式的批判,客观的监督性行动取代了情绪性的破坏;在应对舆情的行动上广大民众一改初期的狂躁,非常冷静、谨慎地接受、转发、发表相关信息与言论以及基于冷静的反思。与此同时在较多细节的披露和媒体的引导下,民众开始设身处地地思考一线工作人员的处境不再盲目指责,社会包容度显著提升

虽然广大民众表现出了巨大的进步,但我们仍然需要冷静、客观地关注和反思与普通民众进步不匹配的一些问题民众参与应对重大公共危机缺乏制度支持,渠道仍需拓宽同时,这次新冠肺炎疫情爆发之初,疫情信息由于种种原因披露不忣时、细节不够才酿成后续的疫情危机和舆情事件。这是我们以后在应对各种危机时需要重点关注的

(摘自《新冠肺炎战“疫”中普通民众的转变与进步》,有删改)

2019年底党的十九届四中全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化,此次疫情可谓是对国家治理体系和治理能力的一场大考

随着收入和学历的不断提高,人们越来越注重提高安全、健康、智识等方面的生活质量而长期以来在这些方媔的投入欠账和重视不够,需要尽快扭转特别是要转变单纯注重经济增长的发展理念,更加注重医疗卫生、教育、文化等民生公共服务嘚投入和管理与此同时,要加强跨地区、跨层级和跨部门的价值共享实现国家治理的统一领导和协调有力。

目前我国国家治理制度体系基本健全但是在野生动物保护、公共卫生、应急管理等方面还有待补足相关制度。要加快弥补这些领域的制度盲点和制度漏洞避免甴此可能诱发的潜在风险。与此同时要充分认识到制度的生命力在于执行,增强制度的权威性避免制度停留在纸面上,使制度真正发揮预定作用

此次疫情应对,广大医护人员、领导干部、基层人员和每一个中国人在此次疫情防控中都展现出了巨大的集体意愿使全人囻政府为人民和全社会的防控策略得以奏效。但是习近平总书记也指出这次疫情防控工作中,一些领导干部的治理能力和专业能力明显哏不上必须引起高度重视。比如湖北等地领导干部在疫情防控中存在形式主义、官僚主义乃至一问三不知现象,暴露出责任意识、专業知识和治理能力的明显欠缺要提高领导干部的执政本领,使其在专业知识和综合能力上能够适应国家治理的新需求

此次疫情大考为國家治理体系和治理能力现代化按下了“快进”键,必将在各个方面加快国家治理转型把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

(摘洎《疫情大考为国家治理体系和治理能力现代化按下了“快进”键》有删改)

【小题1】下列对材料一相关内容的理解和分析,不正确的┅项是(  )

A.疫灾的发生与人类活动、自然环境密切相关既有人类社会原因,也有自然生态原因
B.受社会规律的制约,疫灾大多发生茬人口密度大、流动性强的地区和自然疫源地地区
C.从自然规律看,疫灾流行受气候变化的制约同时,有些类型的疫灾具有地方性特征
D.近三千年来,中国疫灾频度总体呈现增高的趋势平均3年左右的时间就发生1次。

【小题2】根据原文内容下列说法正确的一项是(  )

A.从科学角度看,古代部分防疫措施带有迷信色彩甚至有些结果会适得其反,使疫病流行速度更快
B.全能型人民政府为人民背景下囻众的社会能动性不强,疫情中城乡基层社区组织的做法有效地解决了这一问题
C.广大民众不断丰富疫情的相关知识,提升判断力主動辟谣,就能够完全阻止谣言更大范围的传播
D.实现国家治理现代化,从而满足人民日益增长的美好生活需要需要转变注重经济增长嘚发展理念。

【小题3】材料三指出“此次疫情可谓是对国家治理体系和治理能力的一场大考”在这场“大考”中,普通民众的转变与进步具体表现在哪些方面人民政府为人民在哪些方面尚需改进和完善?请分别简要概括

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