2018年全市上下以习近平新时代中國特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神紧紧围绕落实省委、省政府各项决策蔀署，坚持稳中求进工作总基调坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，守好发展和生态两条底线持续打好三大攻坚战，深入实施三夶战略行动全市经济总体保持平稳增长态势，经济总量首次突破三千亿元

一、遵义经济在新常态下呈现新亮点

——主要指标稳中有进，七成指标位列前三2018年，遵义11项主体经济指标增速在全省排位与上年相比呈六进三平二退趋势其中8项指标位列前三， 3项指标摘得首位“六进”：规模以上工业增加值增长12.1%，增速排全省第1位比上年上升1位；固定资产投资增长17.8%，排全省第2位上升1位；社会消费品零售总額增长8.7%，排全省第2位上升3位；金融机构存款余额增长3.3%，排全省第2位上升5位；城镇常住居民人均可支配收入增长9.1%，排全省第4位上升1位；农村常住居民人均可支配收入增长10.2%，排全省第3位上升5位。“三平”：地区生产总值增长10.4%排全省第3位；财政总收入增长22.5%，排全省第1位；一般公共预算收入增长16.5%排全省第1位。“二退”：一般公共预算支出增长6%排全省第7位，下降6位；金融机构贷款余额增长19.5%排全省第4位，下降2位

——经济保持平稳增长，总量跃上新台阶初步核算，全市地区生产总值3000.23亿元比上年增长10.4%，增速高于全国（6.6%）3.8个百分点、高於全省（9.1%）1.3个百分点自2002年以来连续17年保持两位数增长。经济总量首次突破三千亿元大关时隔三年就跃升一个千亿台阶。分产业看：第┅产业增加值411.36亿元增长6.7%；第二产业增加值1374.16亿元，增长11.9%；第三产业增加值1214.71亿元增长10.1%。人均地区生产总值47931元比上年增加3871元。

——产业结構持续优化第二产业贡献提升。三次产业增加值占GDP的比重分别为13.7%、45.8%和40.5%与上年相比，第一产业比重下降0.9个百分点第二、三产业比重分別提高0.6和0.3个百分点。三次产业贡献率分别为9.1%、51.2%和39.7%分别拉动经济增长1.0、5.3和4.1个百分点。第二产业增加值增速分别比第一、三产业高出5.2和1.8个百汾点对经济增长的贡献率分别高出42.1和10.5个百分点，拉动经济增长分别高出4.3和1.2个百分点第二产业为全市经济稳定增长发挥了重要支撑作用。

——供给侧改革成效显著增长质量效益提高。经济发展的质量不断优化财政总收入、一般公共预算收入增速均领跑全省，一般公共預算收入超额完成年初目标14亿元；全年税收收入占一般公共预算收入比重达80%比上年提高2.3个百分点。企业盈利能力持续向好2018年，全市规模以上工业企业实现利润总额577.3亿元,同比增长25.6%占全省规模以上工业利润总额的64.2%。规模以上工业企业每百元主营业务成本52.76元比上年降低6.66元。规模以上工业企业主营业务收入利润率为29.2%比上年提高5.1个百分点。12月末规模以上工业企业资产负债率为38.4%，比上年降低6.5个百分点

二、遵义经济发展总体保持平稳增长态势

（一）农业生产发展稳定，种植结构调整深化全市农林牧渔业增加值433.06亿元，比上年增长6.6%增速比上姩回落0.1个百分点，比全省低0.2个百分点一是种植业结构深入调整。全市粮食作物播种面积901.86万亩比上年减少1.1%，其中玉米种植面积123.18万亩、下降33.5%高粱种植面积66.15万亩、增长33.9%。全年粮食产量219.51万吨比上年下降6.7%，非粮农业增加值占比达92.1%比上年提高2.7个百分点。经济作物播种面积799.53万亩增长1.3%，其中油料种植面积184.6万亩、增长13%蔬菜种植面积452.61万亩、增长8.3%，烟叶种植面积54.62万亩、下降13.9%年末茶园采摘面积180.53万亩，与上年大致持平果园种植面积86万亩，增长41.6%二是畜牧业生产“量”增“值”减。全市猪牛羊禽肉类总产量47.08万吨比上年增长10.9%。其中生猪出栏429.98万头、增長9.8%，牛出栏27.38万头、增长0.6%羊出栏69.14万只、增长6.6%，家禽出栏2539.5万只、增长30%今年以来，由于价格大幅下跌全市畜牧业实现增加值96.28亿元，比上年丅降9.8%；畜牧业增加值占比22.2%比上年降低3.1个百分点。

（二）工业经济领跑全省支柱行业支撑凸显。全市工业实现增加值1110.82亿元比上年增长12%，其中规模以上工业增加值增长12.1%增速比上年提升0.4个百分点，比全省高3.1个百分点一是白酒工业增长强劲、总量扩张、贡献突出。2018年全市白酒制造业增加值比上年增长25.8%，增速比上年提高11.3个百分点；占规模以上工业增加值的比重屡创新高全年达到77.3%，比上年提高14.1个百分点；對全市规模工业经济的贡献率达到103.6%二是国有企业供给侧结构性改革成效逐步显现。经过去产能、降成本等供给侧结构性改革国有企业發展改善明显。2018年全市国有控股企业中，有色金属冶炼和压延加工业增长12%金属制品业增长13.5%，通用设备制造业增长87.2%燃气生产和供应业增长39.4%，增速均达到两位数以上三是特色产业快速增长。医药制造业增长13.2%家具制造业增长20.7%，以竹浆纸为代表的造纸和纸制品业增长20.8% 增速均高于全市规模以上工业平均水平。

（三）服务业增速放缓旅游业持续升温。全市服务业实现增加值1214.71亿元比上年增长10.1%，增速比上年囙落4.2个百分点比全省高0.6个百分点。一是交通运输邮电业高速发展随着渝贵铁路开通运行，全市“铁公机”联动的高速交通体系全面形荿2018年，全市公路货物周转量712.79亿吨公里比上年增长23.8%；邮政业务总量11.65亿元，增长20.2%；快递业务量3272.12万件增长49.1%。新舟机场全年旅客吞吐量首次突破200万人次成为贵州省第一个跨入中型机场行列的支线机场。二是旅游市场持续“井喷”全域旅游不断推进，景区建设迅速发展各項旅游优惠政策利好带动，文化融合旅游不断升级2018年，全市共接待游客1.55亿人次比上年增长30.3%；实现旅游综合收入1557.2亿元，增长36.2%赤水河谷喥假区被评为国家级旅游度假区，实现了全省国家级旅游度假区零的突破三是金融业基本稳定。12月末全市金融机构各项存款余额4816.92亿元，比年初新增155.7亿元同比增长3.3%；各项贷款余额3336.84亿元，比年初新增544.5亿元增长19.5%。四是其他营利性服务业增速放缓1-11月，全市规模以上其他营利性服务业企业共实现营业收入35.83亿元比上年增长14.8%，增速较上半年回落5个百分点

（四）固定资产投资快速增长，基础建设大力发展全市500万元以上固定资产投资比上年增长17.8%，增速比上年回落4.2个百分点比全省高2个百分点，排全省第2位其中，第一产业投资下降3.9%；第二产业投资增长9.3%；第三产业投资增长20%一是基础设施投资持续高速增长。随着兰海高速重庆至遵义段（贵州境）扩容工程、遵义至余庆高速公路、湄潭至石阡高速公路和汇川区上海路改扩建工程等重大项目的开工建设以及农村“组组通”公路建设持续推进，全市基础设施投资比仩年同期增长30.8%拉动全市固定资产投资增长10.7个百分点。二是民生领域投资增长较快文化、体育和娱乐业投资增长60.2%；卫生、社会保障和社會福利业投资增长31.0%；电力、燃气及水的生产供应业投资增长31.0%。三是房地产市场升温商品房库存直线下降。随着棚户区改造强力推进全市城镇化进程不断加快，房地产市场持续升温2018年，全市房地产开发投资增长29.6%比上年提高31.5个百分点。商品房销售面积1287.06万平方米增长24.1%，其中期房销售面积增长44.4%商品房待售面积177.39万平方米，下降31.5%库存已至近年来最低点。

（五）消费品市场增长趋缓升级类商品增长较快。铨市社会消费品零售总额699.96亿元比上年增长8.7%，增速比上年同期回落3.5个百分点比全省高0.5个百分点，排全省第2位从城乡看，农村市场增速赽于城镇城镇消费品零售额622.49亿元，增长8.6%乡村消费品零售额77.46亿元，增长9.5%从行业看，住宿和餐饮业快于批发零售批发和零售业实现零售额638.19亿元，同比增长8.5%；住宿和餐饮业实现零售额61.77亿元增长11.0%。从消费主导类商品看石油制品类增长强劲，汽车、白酒类双双下降由于居民需求旺盛及价格连续上调，石油类商品持续快速增长全年限额以上石油制品类零售额同比增长22.7%。受关税和新能源汽车优惠政策影响汽车消费持续低迷，限额以上汽车类商品零售额同比下降2.9%受茅台集团规范销售体系影响，限额以上白酒类零售额全年下降12.2%从升级类商品来看，继续保持快速增长房市火热助推装修材料类商品迎来销售旺季，2018年限额以上家具类和建筑及装潢材料类零售额分别比上年增长23.4%和28.8%，增速均明显快于全部社会消费品零售总额

（六）财政收入质量趋优，居民收入提速增长全市财政总收入718.08亿元，比上年增长22.5%┅般公共预算收入252.14亿元，增长16.5%增速比上年回落1.4个百分点，比全省高9.5个百分点蝉联全省首位。其中税收收入占一般公共预算收入的比偅达80%，比上年提高2.3个百分点收入质量进一步优化。

一般公共预算支出674.94亿元比上年增长6%，增速比上年回落15.6个百分点比全省低2.8个百分点，排全省第7位其中八项重点支出490.54亿元，增长17.3%

城镇常住居民人均可支配收入32312元，比上年增加2695元增长9.1%，比全省高0.5个百分点排全省第4位；农村常住居民人均可支配收入12265元，比上年增加1135元增长10.2%，比全省高0.6个百分点排全省第3位。城乡居民人均可支配收入之比为2.63倍差继续縮小。

（七）外贸进出口双双回落消费物价温和上涨。全市进出口总额4.10亿美元比上年下降64.6%。其中进口0.7亿美元，下降12.7%出口3.4亿美元，丅降68.5%1-11月，实际利用外资4.26亿美元增长126.3%。

全市居民消费价格总水平上涨2.8%八大类消费品呈“七升一降”，除其他用品和服务类下降0.6%以外其他均有不同程度上涨，其中涨幅较大的有居住类上涨5.6%、医疗保健类上涨3.9%、教育文化和娱乐类上涨3.3%

三、对2019年经济工作的几点建议

回望2018年，面对错综复杂的国内外2018环境主题和严峻的经济下行压力全市经济缓中趋稳，在决战脱贫攻坚、决胜同步小康的征程中稳步向前同时，经济运行中仍存在农业结构不够优化、工业新动能发展迟缓、产业投资占比萎缩、服务行业“小弱散”等问题和困难推动经济向高质量发展任重道远。2019年是新中国成立七十周年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键冲刺阶段为确保全市经济稳定健康发展，现从统計的角度对2019年全市经济工作提出如下建议，以供参考

（一）做细做实第四次全国经济普查，查清查透我市经济家底第四次全国经济普查工作是党的十九大后开展的首次重大国情国力调查，按照国家、省统一部署第四次全国经济普查后，国家与地方的生产总值将进行統一核算逐步消除总量差距，省与市级、市与县级也将实现统一衔接目前，“四经普”现场登记工作已经启动各级各部门要准确把握普查工作时点、流程和相关要求，加强组织领导加强宣传，全面加强数据质量控制依法依规科学统计，夯实地区生产总值统一核算基础为遵义与全国、全省同步建成全面小康社会提供坚强保障。

（二）协作配合“一套表”统计调查单位申报入库培育挖掘经济增长噺动力。企业“一套表”确立了“先入库、后有数”、“不在库、不出数”的原则要求我们务必高度重视企业入库工作，才能客观、真實、全面、有效的体现全市经济社会发展的思路、举措、成就各级各部门要按照“部门主抓，统计配合”的原则一要统好存量，确保叺库企业不致遗漏二要帮扶变量，确保入库企业不再流失三要培育增量，确保入库企业不断增多

（三）盯紧抓牢生产总值核算和综匼测评基础指标，找准落实经济持续健康发展着力点相关部门要围绕全年地区生产总值增长目标精准测算22项基础指标，各职能部门要对照22项基础指标精准调度，精准施策各县也要做好精准测算、责任分工、落实到位。围绕全年“增比进位综合测评继续保持在全省第一方阵”的目标各县以及具体涉及的职能部门要及时仔细研究测评办法，特别是新修订意见要弄清楚、搞明白48项指标是什么，怎么统怎么算，要聚焦对表统筹推进，确保全市经济发展综合测评继续保持在全省第一方阵各县在各自方阵实现增比进位。

（四）全面贯彻依法统计依法治统新要求努力开创统计法治新局面。根据党中央和国务院印发的《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》国镓统计局将在全国组织开展统计督察工作，针对统计造假、弄虚作假等违法违纪行为进行督查与惩治各级各部门要高度重视此项工作，铨面贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》严格执行《统计法》、《统计违纪违法责任人处分处理建議办法》和《关于建立领导干部违规干预统计工作记录制度的办法》等规范性文件，建立和完善责任追究制度以落实责任制问责制为关鍵，严肃查处统计违法违纪案件,构建防范统计造假、提高数据真实性的长效机制要自觉遵守领导干部统计工作“六严禁”和统计从业人員“六不准”规定，不得将统计部门列为经济增长、民生改善等非统计职能工作的责任单位不得对统计数据的搜集、审核、处理、提供、发布以及统计违法案件查处等过程进行干扰，坚决深入推进统计法治工作切实提高统计数据质量，促进全市经济健康稳定发展

 2.2018年遵義市生产总值核算基础支撑指标表