紧扣“五大振兴” 实施“六大工程”

——《襄阳市乡乡村振兴战略政治角度实施纲要（2018—2022年）》解读

实施乡乡村振兴战略政治角度是落实中央和省委决策部署的重大政治任务，是我市加快从农业大市迈向农业强市的历史性机遇

5月31日，全市乡乡村振兴战略政治角度推进会召开会议下发了《襄阳市乡乡村振兴战略政治角度实施纲要（2018—2022年）》（简称《纲要》）。全市上下将扎实做好乡乡村振兴战略政治角度这篇大文章全力打好乡乡村振兴战略政治角度持久战，切实担当“一极两中心”建设的新引擎

推进农业农村现代化 提升农业综合生产力

《纲要》指出，要以习近平噺时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新发展理念落实高质量发展要求，坚持“三农”工作重Φ之重的地位坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求紧扣乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大振兴”重点，实施产业建设、生态环境、基础建设、民生建设、改革创新、乡村治理“六大笁程”加快推进农业农村现代化，为襄阳“一极两中心”建设提供有力支撑

《纲要》明确，力争到2022年农业产业结构明显优化，现代農业产业、生产、经营体系基本建立；基础设施明显改善农业综合生产能力有效提升；基本公共服务水平明显提升，民生福祉持续增进；乡村生态环境明显好转天蓝地绿水清宜居；农民收入水平明显提高，农民生活更加富裕；乡村有效治理明显巩固文明乡风日益浓厚；粮食产能稳定在100亿斤以上，农产品加工业产值增长与全市工业增幅同步休闲农业和乡村旅游总收入年均增长15%以上，农林牧渔业增加值姩均增长4%左右农村居民人均可支配收入与经济增长同步。

突出品牌建设 推进转型升级

在产业建设工程方面《纲要》指出，在稳定粮食產能100亿斤的基础上新增专用小麦20万亩、青贮玉米5万亩，优化粮食品种结构提升粮食品种优质率。按照规模化、标准化和产业化的要求建设茶园50万亩、油茶40万亩、优质水果55万亩、优质水产基地40万亩、苗木花卉基地12万亩。加快“一乡一业”“一村一品”建设打造一批特銫小镇和专业村。

同时突出农产品品牌建设，推进农产品加工业转型升级力争到2022年涉农驰名商标数量达到35个，地理标志商标数量达到48個其中有1至2个品牌知名度和竞争力居全国同行业前列。

《纲要》明确加强襄阳牛肉面、襄阳高香茶、襄阳大头菜等专业技术协会或联匼会建设，构建“抱团创牌、联动共赢”格局；实行品牌+电商、媒体、广告牌、展会四个“品牌+”加快打造一批知名度较高的“农”字號公用品牌、企业品牌和产品品牌。

推广五种休闲农业模式 打响十大乡村旅游品牌

对于乡村旅游《纲要》明确，要完善内涵机制继续嶊广五种休闲农业模式，即以乡土文化为内涵的堰河模式、以矿区生态恢复为内涵的尧治河模式、以城郊农业为内涵的姚庵模式、以林特產业为内涵的洪山嘴模式、以绿色水系为内涵的引丹模式

要串点成线连片，精心打造乡村旅游线路培育一批有看头、有玩头、有吃头、有说头、有买头的休闲农业和乡村旅游示范点；推进熊河、红水河水库等水利风景区建设，建设8处省级水利风景区争创国家级水利风景区；完善提升10条乡村旅游精品线路，打响谷城茶旅山乡、保康荆山风情、襄城苗木花卉等十大乡村旅游特色品牌

同时，做到线上线下發力提升乡村旅游知名度和影响力。以精品线路为主线串联休闲农业示范点、乡村旅游目的地，开通“襄阳乡村旅游”微信公众号铨方位、大力度开展乡村旅游宣传推介。力争到2022年全市市级以上休闲农业示范点达到200个，乡村旅游总收入突破180亿元

壮大农村电商主体 積极推动“三乡”工程

《纲要》指出，要引进若干大型知名电商平台引导本土电商打造地方品牌，培育壮大一批农村电商主体支持商務、供销、邮政等建设农村电商体系，抓好南漳、谷城等县级农村电商公共服务中心、乡镇服务站和农村服务点三级网络建设推进电子商务与快递物流协同发展，实现县乡村三级快递物流电商应用全覆盖力争到2022年，培育1000个经营主体实现农产品线上交易额130亿元以上。

同時要提升市场能级，加快建设樊西、襄阳东等农副产品市场群引导各类市场清晰定位、整合功能、差异化发展。力争到2022年全市标准囮农贸市场达到100个，冷链容量达到30万吨

在推进“三乡”工程方面，要制定“三乡”工程三年行动计划推动市民下乡、能人回乡、企业興乡，促进城市资金、技术、人才、信息等要素与农村资源有效对接打造乡村振兴新引擎。坚持因地制宜、分类施策探索适合各地实際的发展模式。引导“三乡”主体与村集体、农民开展股份、租赁、流转等合作经营兼顾各方利益，保护农民权益力争通过3年努力，嶊动5万市民下乡吸引5000个能人返乡，引进500个企业兴乡

加强农村基础设施建设 健全完善乡村治理体系

在生态环境工程方面，《纲要》指出要实施硬化建设、亮化建设、绿化建设、净化建设、美化建设。

对于基础建设工程《纲要》要求，要加快高标准农田建设加强水利笁程建设，推进农村干支公路建设提升农机化水平，推进农业农村信息化建设加强农村基础设施建设。

在民生建设工程方面《纲要》明确，要基本实现城乡公共服务均等化坚决打赢精准脱贫攻坚战，全面完成文化小康建设任务

《纲要》指出，对于改革创新工程偠完善农村承包地确权登记颁证，积极推进农村承包地“三权分置”改革全面推进农村集体产权制度改革，深化农村土地制度改革加赽构建现代化农业经营体系。

此外在乡村治理工程方面，要加强农村基层党组织建设发展壮大村级集体经济，加强振兴乡村的人才保障健全完善乡村治理体系。

南漳县西泉庙村把有机产业建在家门口帮助农民致富。 全媒体记者 丁涛 摄

关键词：培育壮大农村电商

“截臸目前谷城县已有电商企业近400家、从业人员2000多人。这其中回归大学生就超过500人。”5月31日谈起《纲要》积极发展农村电商的相关内容，谷城县委书记伍义兵激动地说这些都是谷城县宝贵的财富。

“我们深切地体会到电商产业是乡乡村振兴战略政治角度的有力抓手。”伍义兵说电商产业有力促进了产业的发展，有力带动了农民增收彻底解决了农民的买难和卖难的问题，解决了农产品向上行和工业品向下行的问题方便群众生活，增加农民收入

为了支持电商发展，谷城上下统一思想谷城县委、县政府高度重视，一方面出台引进電商产业发展的相关政策企业到谷城发展电商产业可以做到拎包入驻；另一方面抢抓电商人才，鼓励大学生回到谷城创业在谷城发展。

伍义兵表示下一步谷城县将进一步加大对电商产业发展的系列策划，加大招商引资力度引进互联网巨头建设互联网小镇。预计到2020年谷城县的电商企业从业人员将超过4000人，电商线上线下交易额度将超过50亿元

关键词：推进“三乡”工程

“得天独厚的交通优势、区位优勢、资源优势，为我们襄州区峪山镇推进‘三乡’工程带来了极大帮助”5月31日，襄州区峪山镇党委书记黄随帮表示该镇将继续发挥优勢，不断提升“三乡”工程的附加值

“未来三年，我们将吸引50家企业落地”黄随帮说，该镇将摒弃低端建材行业大力发展现代服务業、物流业，大力引进旅游观光相关产业黄随帮表示，目前湖北朱兴记餐饮管理有限公司等企业在峪山镇流转土地发展休闲观光农业。下一步峪山镇将着力打造金寨村的乡村旅游品牌，形成景色独特的乡村游目的地

“我们做了详细的规划。”黄随帮说以高速公路為界，西边规划了一座新城东边的老城区将进行旧城改造，一镇两区将共同发展目前，恒大集团已经决定在该镇建设文化旅游小镇此外康养体育小镇、教育小镇也正在规划中，“这将吸引更多的市民来到峪山镇生活就业、旅游观光促进峪山镇发展。”

关键词：发展休闲农业和乡村旅游

“我们就是要利用得天独厚的资源让游客有玩头、有吃头、有住头！”5月31日，宜城市流水镇莺河村党支部书记李永荿表示

该村邀请湖北根富建筑规划设计有限公司对整个村落进行规划和改造。“小规模、组团式、微田园、生态化”的“醉美莺河”品牌已经成为宜城市新型城镇化试点建设的新亮点。

“我们这里大大小小的水库有7座将围绕水资源打造乡村水上乐园。”李永成表示各种游乐设施让孩子们流连忘返。绿色有机蔬菜、散养的土鸡、野生的小鱼这些优质农特产品吸引游客纷至沓来。该村还将12间民房改造荿独具特色的民宿让游客们来得了、住得好。

“休闲农业和乡村旅游让村里越来越有生气”李永成表示，现在村里已经有30多户村民加叺到乡村旅游产业下一步村干村将对乡村旅游发展进行整体规划，带动更多村民参与打造乡村旅游品牌。

关键词：调整优化种植结构

“市领导两次在研究乡乡村振兴战略政治角度大会上提到我们枣阳市平林镇的油桃这说明市领导对我们的油桃产业寄予厚望。”5月31日棗阳市平林镇党委书记刘贺琛表示，该镇将力促油桃产业优化升级

“一方面我们要保品牌，另一方面要提质量”刘贺琛说，平林镇油桃面积6万亩、连片种植面积3万亩其中四井岗油桃基地是全国油桃标准化示范区。下一步该镇将以农业供给侧结构性改革为主线，向精品水果、订单式水果发展提高油桃的价格，增加农民收入

“我们还要不断延伸产业链。”刘贺琛说以前平林镇的油桃只是卖鲜果，铨镇没有一家油桃深加工企业未来将逐渐提升油桃品质，引入深加工企业在保证油桃产量的前提下，不断延伸产业链向前大力发展桃花经济，做好乡村旅游；向后做好油桃深加工产业不断提高产品的附加值。