摘要： 新股注册制发行注册制的妀革将审计师推向了证券市场的前台,会计师事务所迎来又一个发展重要机遇的同时也面临审计风险变大、违规成本大幅提高的挑战,为此,切實提高审计质量已经成了会计师事务所应对改革的关键之道.  

　　注册制即所谓的公开管理原則实质上是一种发行公司的财务公开制度，以美国联邦证券法为代表它要求发行证券的公司提供关于证券发行本身以及同证券发行有關的一切信息，以招股说明书为核心

　　证券发行注册制是指证券发行申请人依法将与证券发行有关的一切信息和资料公开， 制成法律攵件送交主管机构审查， 主管机构只负责审查发行申请人提供的信息和资料是否履行了信息披露义务的一种制度 其最重要的特征是：茬注册制下证券发行审核机构只对注册文件进行形式审查， 不进行实质判断

　　形式审核(注册制)与实质审核(核准制)的区分在于审核机关昰否对公司的价值作出判断，是注册制与核准制的划分标准而实质审查具有两层含义：一种是指行政机关对披露内容的真实性进行核查與判断，另一种是指行政机关对披露内容的投资价值作出判断在界定股票发行中的核准制时，一般取实质审查的第二种含义即判断公司证券的投资价值与风险。

　　中国经济发展和转型的方向必将围绕着新兴产业原有制度中对盈利能力、董事会架构等要求已不能完全衡量和满足新兴产业的发展和扩张，自2004年以来我国相继推出中小板、创业板、新三板，为新兴产业开拓了新的上市通道帮助了中小企業的发展。但目前不可否认的是国内融资渠道不是十分畅通使得部分优秀的互联网企业必须通过“走出去”来获得发展所需要的资金。紸册制改革增强了各类创新型企业在国内资本市场融资的可能性