经济新常态三个特点下村镇银行如何发展

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经济新常态三个特点

2015年03月18日摘自：《中国金融》 2015年第4期共有条评论

　　导读｜伴随着我国进入经济新常态三个特点村镇银行培育发展也进入新的历史时期，在新时期要处理好村镇银行培育发展中的六种关系

　　2006年，银监会立足我国农村金融改革发展大局充分借鉴国际农村金融改革经验，引导按照商业可持续原则培育发展村镇银行积极探索我国农村金融“增量式”改革发展路径。八年来银监会始终坚持“低门槛、严监管”的培育原则，审慎选择“先試点、后推广”的培育路径创新实施“东西挂钩、城乡挂钩”的培育政策，积极探索“批量化组建、集约化管理”的培育模式目前，村镇银行已发展成为数量初具规模、布局较为合理、运营平稳有序、服务渐具特色的小微银行成为服务“三农”和支持“小微”的生力軍，成为民间资本进入银行业的重要通道我国农村金融市场已步入农商银行（农信社）与村镇银行的“双法人”竞争时代，多层次、广覆盖的农村金融服务体系逐步丰富完善

　　截至2014年9月末,全国村镇银行共开业1107家，分布在31个省（区、市）实收资本共计850亿元，资产总额7194億元各项存款余额5166亿元，各项贷款余额4558亿元其中农户贷款余额1948亿元，小微企业贷款余额2267亿元合计占比92.5%。

村镇银行培育发展基本经验

　　积极稳妥是指导原则实践证明，村镇银行有助于优化农村金融资源配置、提升农村金融服务水平必须坚定不移继续加大培育发展仂度。同时也应认识到金融是把双刃剑。村镇银行搞得好就会支持推动农业农村经济发展；搞不好，就会危及投资人和存款人利益給农村经济社会带来不稳定因素，必须牢牢守住不发生系统性、区域性风险的底线坚持质量为先，加强对农村金融资源和农村金融市场機构布局的把握成熟一家，培育一家经得起历史的检验。

　　特色化的制度安排是坚实基础村镇银行在国内没有成功先例可资借鉴，国际上也没有成熟经验可供遵循从实践看，主发起行制度有助于村镇银行扎实起步保证村镇银行规范化和专业化运作；“东西挂钩、城乡挂钩”布局政策，有益于实现我国金融体系区域再平衡促进区域和城乡经济社会协调发展；“批量化组建、集约化管理”的培育模式，有利于解决村镇银行地域分散、管理效率低、服务成本高、商业难持续的问题……

要处理好村镇银行发展六种关系

……（全文请阅讀《中国金融》印刷版2015年第04期）

作者单位：暨南大学经济学院青岛农商银行；北京农商银行

（责任编辑植凤寅）

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经济新常态三个特点下村镇银行發展思想... 经济新常态三个特点下村镇银行发展思想

村镇银行是中国银行落实“乡村振兴”战略、支持“三农”发展和普惠金

融的重要举措。村镇银行要始终坚持“支农支小”的战略定位积极引导资金投向“三农”和小微企业，打

造独具品牌特色的信贷产品和经营模式為推进县域和农村金融创

新，切实解决小微企业融资难、融资贵问题做出了有益贡献要探索出一条具有中国特色的大型银行发展普惠金融之路。这才是村镇银行今后发展的重要目标和方向

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【摘要】：作为新型农村金融机構,村镇银行为健全县域金融体系,服务"三农"及小微企业做出了积极贡献但随着我国经济进入新常态,村镇银行出现了吸储和信贷投放难度加夶、稳健经营和转型发展难以推进等制约因素。提出适时出台指导意见,增强发展后劲;准确定位,坚持服务"三农"的宗旨不动摇;加大政策扶持,增強村镇银行活力;助力村镇银行转型升级,推进其可持续发展的对策建议

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