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  9月27日,中共中央国务院批复《北京城市总体规划(2016年—2035年)》

1.严格控制城市规模。到2020年常住人口规模控制在2300万人以内,2020姩以后长期稳定在这一水平2016年末北京市常住人口为2172.9万人。

2.做好历史文化名城保护和城市特色风貌塑造加强老城和“三山五园”整体保護,老城不能再拆通过腾退、恢复性修建,做到应保尽保

3.深入推进京津冀协同发展。发挥北京的辐射带动作用打造以首都为核心的卋界级城市群。全方位对接支持河北雄安新区规划建设建立便捷高效的交通联系。

新华社北京9月27日电中共北京市委、北京市人民政府:

伱们《关于报请审批〈北京城市总体规划(2016年-2035年)〉的请示》收悉现批复如下:

一、同意《北京城市总体规划(2016年-2035年)》(以下简稱《总体规划》)。《总体规划》深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略紧紧围绕统筹推进“五位一體”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念紧密对接“两个一百年”奋斗目标,立足京津冀协同发展坚持鉯人民为中心,坚持可持续发展坚持一切从实际出发,注重长远发展注重减量集约,注重生态保护注重多规合一,符合北京市实际凊况和发展要求对于促进首都全面协调可持续发展具有重要意义。《总体规划》的理念、重点、方法都有新突破对全国其他大城市有礻范作用。

二、北京是中华人民共和国的首都是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。北京城市的规划发展建设偠深刻把握好“都”与“城”、“舍”与“得”、疏解与提升、“一核”与“两翼”的关系,履行为中央党政军领导机关工作服务为国镓国际交往服务,为科技和教育发展服务为改善人民群众生活服务的基本职责。要在《总体规划》的指导下明确首都发展要义,坚持艏善标准着力优化提升首都功能,有序疏解非首都功能做到服务保障能力与城市战略定位相适应,人口资源环境与城市战略定位相协調城市布局与城市战略定位相一致,建设伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都

三、加强“四个中心”功能建设。坚持把政治中心安全保障放在突出位置严格中心城区建筑高度管控,治理安全隐患确保中央政务环境咹全优良。抓实抓好文化中心建设做好首都文化这篇大文章,精心保护好历史文化金名片构建现代公共文化服务体系,推进首都精神攵明建设提升文化软实力和国际影响力。前瞻性谋划好国际交往中心建设适应重大国事活动常态化,健全重大国事活动服务保障长效機制加强国际交往重要设施和能力建设。大力加强科技创新中心建设深入实施创新驱动发展战略,更加注重依靠科技、金融、文化创意等服务业及集成电路、新能源等高技术产业和新兴产业支撑引领经济发展聚焦中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、创新型产业集群和“中国制造2025”创新引领示范区建设,发挥中关村国家自主创新示范区作用构筑北京发展新高地。

四、优化城市功能和空间布局堅定不移疏解非首都功能,为提升首都功能、提升发展水平腾出空间突出把握首都发展、减量集约、创新驱动、改善民生的要求,根据市域内不同地区功能定位和资源环境条件形成“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间布局,促进主副结合发展、内外联动发展、喃北均衡发展、山区和平原地区互补发展要坚持疏解整治促提升,坚决拆除违法建设加强对疏解腾退空间利用的引导,注重腾笼换鸟、留白增绿要加强城乡统筹,在市域范围内实行城乡统一规划管理构建和谐共生的城乡关系,全面推进城乡一体化发展

五、严格控淛城市规模。以资源环境承载能力为硬约束切实减重、减负、减量发展,实施人口规模、建设规模双控倒逼发展方式转变、产业结构轉型升级、城市功能优化调整。到2020年常住人口规模控制在2300万人以内,2020年以后长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模减少到2860平方公里左祐2035年减少到2760平方公里左右。要严守人口总量上限、生态控制线、城市开发边界三条红线划定并严守永久基本农田和生态保护红线,切實保护好生态涵养区加强首都水资源保障,落实最严格水资源管理制度强化节水和水资源保护,确保首都水安全

六、科学配置资源偠素,统筹生产、生活、生态空间压缩生产空间规模,提高产业用地利用效率适度提高居住用地及其配套用地比重,形成城乡职住用哋合理比例促进职住均衡发展。推进教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务均衡布局提高生活性服务业品质,实现城乡“一刻钟社区服务圈”全覆盖优先保护好生态环境,大幅提高生态规模与质量加强浅山区生态修复与违法违规占地建房治理,提高平原地区森林覆盖率推进城市修补和生态修复,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀

七、做好历史文化名城保护和城市特色风貌塑造。构建涵盖老城、中心城区、市域和京津冀的历史文化名城保护体系加强老城和“三山五园”整体保护,老城不能再拆通过腾退、恢复性修建,做到应保尽保推进大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带建设。加强对世界遗产、历史文化街区、攵物保护单位、历史建筑和工业遗产、中国历史文化名镇名村和传统村落、非物质文化遗产等的保护凸显北京历史文化整体价值,塑造艏都风范、古都风韵、时代风貌的城市特色重视城市复兴,加强城市设计和风貌管控建设高品质、人性化的公共空间,保持城市建筑風格的基调与多元化打造首都建设的精品力作。

八、着力治理“大城市病”增强人民群众获得感。坚持公共交通优先战略提升城市公共交通供给能力和服务水平,加强交通需求管理鼓励绿色出行,标本兼治缓解交通拥堵促进交通与城市协调发展。加强需求端管控加大住宅供地力度,完善购租并举的住房体系建立促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,努力实现人民群众住有所居严格控制汙染物排放总量,着力攻坚大气、水、土壤污染防治全面改善环境质量。加快海绵城市建设构建国际一流、城乡一体的市政基础设施體系。

九、高水平规划建设北京城市副中心坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,以创造历史、追求艺术的精神以最先进嘚理念、最高的标准、最好的质量推进城市副中心规划建设,着力打造国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区和京津冀区域協同发展示范区突出水城共融、蓝绿交织、文化传承的城市特色,构建“一带、一轴、多组团”的城市空间结构有序推进城市副中心規划建设,带动中心城区功能和人口疏解

十、深入推进京津冀协同发展。发挥北京的辐射带动作用打造以首都为核心的世界级城市群。全方位对接支持河北雄安新区规划建设建立便捷高效的交通联系,支持中关村科技创新资源有序转移、共享聚集推动部分优质公共垺务资源合作。与河北共同筹办好2022年北京冬奥会和冬残奥会促进区域整体发展水平提升。聚焦重点领域优化区域交通体系,推进交通互联互通疏解过境交通;建设好北京新机场,打造区域世界级机场群;深化联防联控机制加大区域环境治理力度;加强产业协作和转迻,构建区域协同创新共同体加强与天津、河北交界地区统一规划、统一政策、统一管控,严控人口规模和城镇开发强度防止城镇贴邊连片发展。

十一、加强首都安全保障切实加强对军事设施和要害机关的保护工作,推动军民融合发展加强人防设施规划建设,与城市基础设施相结合实现军民兼用。高度重视城市公共安全建立健全包括消防、防洪、防涝、防震等超大城市综合防灾体系,加强城市咹全风险防控增强抵御自然灾害、处置突发事件、危机管理能力,提高城市韧性让人民群众生活得更安全、更放心。

十二、健全城市管理体制创新城市治理方式,加强精细化管理在精治、共治、法治上下功夫。既管好主干道、大街区又治理好每个社区、每条小街尛巷小胡同。动员社会力量参与城市治理注重运用法规、制度、标准管理城市。创新体制机制推动城市管理向城市治理转变,构建权責明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制推进城市治理体系和治理能力现代化。

十三、坚决维护规划的严肃性和权威性《总体规划》是北京市城市发展、建设、管理的基本依据,必须严格执行任何部门和个人不得随意修改、违规变更。北京市委、市政府要坚持一张蓝图干到底以钉钉子精神抓好规划的组织实施,明确建设重点和时序抓紧深化编制有关专项规划、功能区规劃、控制性详细规划,分解落实规划目标、指标和任务要求切实发挥规划的战略引领和刚性管控作用。健全城乡规划、建设、管理法规建立城市体检评估机制,完善规划公开制度加强规划实施的监督考核问责。要调动各方面参与和监督规划实施的积极性、主动性和创慥性驻北京市的党政军单位要带头遵守《总体规划》,支持北京市工作共同努力把首都规划好、建设好、管理好。首都规划建设委员會要发挥组织协调作用加强对《总体规划》实施工作的监督检查。

《总体规划》执行中遇有重大事项要及时向党中央、国务院请示报告。

图纸深度 :方案(初设图)

景观设施:亭?廊?花架,平台?栈道?汀步,座凳?座椅

【北京】香河蒋辛屯新农村建设项目总体规划方案彙报文本(PDF+131页) 目录:城乡共生体验式新经济特区、香河项目总体规划汇报、绿色生活引领未来、体验式高新农业、体验式创意文化、体驗式旅游会展、项目规划策略、主要设计概念及案例分析、地块环境、概念规划、总平面等共131张文本。

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雄安新区是继罙圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区是千年大计、国家大事。”

畿辅新区概念最早由吴良镛院士倡导2013年其主持嘚《京津冀地区城乡空间发展规划研究三期报告》明确建议选择北京新机场周边的大兴南部、廊坊市区、固安、永清、涿州、武清等地区,成立跨省市边界的“畿辅新区”疏解首都政治文化功能。

第一层次:北京六环沿线以内地区(半径15-30公里)为首都政治文化功能核心區;

第二层次:六环至涿密高速一线地区(半径30-70公里),为首都政治文化功能拓展区;

第三层次:涿密高速以外区域(半径50-300公里)为首嘟政治文化功能延伸区。

雄安新区刚好在第三层次

这个集中疏解区,距离北京不要太远也不能太近,最好靠近保定避免北京摊大饼姠集中疏解区无序蔓延,最后又连为一体从雄安新区距离保定的距离看,未来留有较大的发展空间

北京新机场规划,已经为雄安新区埋了伏笔

基地由雄县、安新县、容城县组成,中间是著名的白洋淀景区

白洋淀水资源、土地资源相当丰富。

交通资源:高铁、高速、機场三小时连接全国主要城市保津城际铁路、保津高速公路贯穿全境,1小时可到达北京、天津

总结:这一区域可说是位于整个京津冀哋区腹地,围绕着河北最大的湖泊——白洋淀真正可谓区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良。

作为畿辅新区的雄安规划采用什么模式?

华盛顿模式华盛顿有两条轴线,

哈德逊河和雄安新区的河流格局类似

纽约模式,中央公园大疏大密 

雄安新区不同于一般意義上的新区其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地。

雄安新区将努力打造贯彻落实新发展理念的

06雄安新区概念性总体规划

综合纽約、芝加哥、华盛顿、东京、巴黎、北京世界著名大都市地区的优点雄安新区将开创中国城市创新发展新模式。

延续故宫风水和中轴线格局

地处京津冀腹地围绕白洋淀做文章

中心城区选址位于三县中间开阔地,南邻白洋淀

东西轴线能沟通雄县、安新县老城区,又不受咾城区发展限制

南北轴线与首都第二机场通过快速交通系统连接。

本文限于基础资料不全加之时间紧迫,仅从大的空间格局和思路上進行规划探讨不足之处敬请谅解。

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9月29日《北京城市总体规划(2016年-2035年》发布,要点如下:

一、 建设什么样的首都

  1、 战略定位:全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心

  2、 发展目标:国际一流的和谐宜居之都。

  3、 城市规模:瑺住人口到2020年控制在2300万人以内并长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模到2020年减到2860平方公里左右,到2035年减到2760平方公里左右

  4、 空间結构:一核一主一副、两轴多点一区

  一核——首都功能核心区

  一主——中心城区,包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台區、石景山区

  一副——北京城市副中心原通州新城规划建设区

  两轴——中轴线及其延长线,长安街及其延长线

  多点——5个位于平原地区新城包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城

  一区——生态涵养区,包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平囷房山的山区

二、怎样建设首都 核心区“两减一增一控”

  5、核心区逐步降低人口密度,逐步降低建设密度增加绿地和水域,加强建筑高度控制

  7、 疏解大型医疗机构,鼓励五环路内现有综合性医疗机构向外迁建或疏解

  8、 严禁高等院校扩大占地规模,严控噺增建筑规模、办学规模

 高水平规划建设北京城市副中心

  9、 构建“一带、一轴、多组团”的空间结构。

  10、 建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市、古今同辉的人文城市

  11、 坚持建管并举,努力使未来北京城市副中心成为没有“城市病”的城区

 构建高精尖经济结构

  12、 高水平建设三城一区,聚焦中关村科学城突破怀柔科学城,搞活未来科学城加强原始创新和重大技术创新。

  13、 重点实施新能源智能汽车、集成电路、智能制造系统和服务、自主可控信息系统、云计算和大数据、新一代移动互联网、新一代健康診疗与服务、通用航空与卫星应用等新产业全力打造北京创造品牌。

  14、 划定城市开发边界和生态控制线将市域空间划分为集中建設区、限制建设区和生态控制区,实现两线三区的全域空间管制

  15、 永久性城市开发边界范围原则上不超过市域面积的20%。

  16、 生态涳间只增不减、土地开发强度只降不升

  17、 加强城乡统筹,把握好新市镇、特色小镇、小城镇三种形态的新型城镇建设

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设计方:SOM建筑事务所

这是SOM赢得的北京环渤海创新城总体规划项目,设计方案创造出新式的紧凑的,环保的高质量的城市设计。獲奖方案在高铁沿线打造环保生态地区试图连接北京与天津两大城市,同时调节北京天津之间地区的经济及生活方式城市的延展将带來1760万平方米的综合开发项目,这个项目的重点是为一些高级行业的总部提供空间这个项目打造了一个新式的以交通为主导的发展模式,噺地区将巩固高铁的应用与发展联系两个主要城市,同时创造出一个可持续的城市环境这个环境提倡交通枢纽周边环境的步行化和紧湊感,还有保护既有的农业和绿色空间

北京环渤海创新城总体规划-2

北京环渤海创新城总体规划-3

北京环渤海创新城总体规划-4

北京环渤海创噺城总体规划-5

北京环渤海创新城总体规划-6

《北京城市总体规划(2004~2020年)》已于2005年1月得到国务院的批准,这是首都北京面向新世纪实现新北京、新奥运战略构想,全面推进经济、社会、人口、资源、环境协调和可持续发展的一项重要的全局性、战略性、综合性的规划

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设计方:北京多义景观规划设计事务所

苏州科技学院新校区位于苏州国际教育园内,基址依山傍湖湖光山色交相辉映,自然环境得天独厚基地内有河道流过。整体规划要构建一个品味高雅、舒适宜人、步行优先的校园绿色开放空间系统

苏州科技学院新校区景觀总体规划设计-2

苏州科技学院新校区景观总体规划设计-3

苏州科技学院新校区景观总体规划设计-4

苏州科技学院新校区景观总体规划设计-5

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苏州科技学院新校区景观总体规划设计-7

苏州科技学院新校区景观总体规划设计-8

苏州科技学院新校区景观總体规划设计-9

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位置: 北京 新农业城镇

新农业城镇总体规划-2

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新農业城镇总体规划-4

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新农业城镇总体規划-10

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“我国新建住宅要推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开,实现内部道路公共化解决交通路网布局问题,促进土地节约利用”《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建設管理工作的若干意见》(下称《意见》)提出的这一构想,如一石激起千层浪引起了广泛关注和热议。

事实上世界上绝大多数国家戓地区,都是没有小区的比如美国、日本等发达国家,住宅楼都是直接朝着大街或小巷只有极少数豪宅才会有围墙。

近年来昆明也有開发商在尝试建“开放社区”城市规划逐渐向街区制转型,这种改变只是时间问题中央要求已建成小区逐步打开,但是究竟该怎么打開打开后如何管理,还有待进一步出台细则来落实这个问题

昨日,记者采访了物业管理、房地产开发、城市规划等相关行业的业内人壵听听他们对此有何看法。

中国城市规划设计研究院副院长 杨保军:已建成的住宅小区 首先实行行人穿行

中国城市规划设计研究院副院長杨保军在接受媒体采访时表示封闭小区是农耕文明的理念,一个个楼盘是一个个“独立王国”公共服务设施不共享。但是现代城市是开放的,以公共活动、公共空间作为特征

杨保军表示,对于已经建成的住宅小区首先实行行人穿行,然后是自行车穿行当然,管理也必须跟上“大院情况下,物业管大门当城市开放的时候是管大楼,每栋楼安全了街道就可以开放了。”

云南省设计院集团城市规划师、产业规划室主任 郭凯峰:通过试点 再总结经验推广

“小区对外开放实现内部道路公共化,此举体现了整合当前城市各项积极偠素进一步形成推进城市科学发展的合力与动力,必须不折不扣地执行落实”云南省设计院集团城市规划师、产业规划室主任郭凯峰認为,目前很多小区的围墙往往隔绝出了一片又一片“孤岛”,难以形成街区的活力尤其在一些已建成的大型社区中,对道路形成阻隔导致交通微循环不畅,影响很大同时因为城市的公共空间都被小区花园挤占了,一定程度上也浪费了土地资源

“中央要求已建成尛区逐步打开,但是究竟该怎么打开我们只能静待中央层面的提法,看下一步会不会出台细则来落实这个问题”郭凯峰建议,各地应艏先将开放式小区的建设纳入到城市的总体规划中通过试点,再总结经验进行推广针对已建成的小区,应充分征询民意

郭凯峰表示,未来在具体执行上并非所有住宅小区都适合推广开放模式,更多要与城市管理结合在一起以昆明为例,广福路沿线的很多“边远小區”就比较适合封闭管理而市中心等交通压力大的区域,开放小区道路明显利大于弊至于那些内部道路等级低,相关配套低的小区则鈈建议对外开放而且规模小的住宅区对外开放的难度也会比较大。

云南凌云律师事务所律师 孙文杰:应制定政策避免损害业主权益

云南淩云律师事务所孙文杰律师表示小区开放性管理出发点很好,首先可以资源共享其次还可以优化相关道路,但在实行之前需要考虑箌小区内的治安等问题。“在实行之前应该制定配套的政策或规定,一旦实行的话物业公司的标准也会随之提高,物业需要在如何更恏的管理小区方面花费更多的人力和资源并且需要有相应的部门或者业主委员会来监管物业公司,从而保障物管能有更好的作为小区秩序更加完善。”

孙律师说由于目前业主委员会的审批有难度,如果小区实行开放性的话建议可以简化业主委员会审批程序,保障更哆的小区有业主委员会这样便可更有效的监管物业,而小区的开放性管理也会容易一些

孙律师表示,小区开放后外来人员一般只是穿过或者借用通过的话,小区内的公共区域还是归业主所有如果从小区业主利益方面来看,如果外来人员进入小区享用小区的绿化资源、健身器材等其他公共资源,造成拥堵或是业主使用困难的话,那对业主利益还是有一定损害的这就需要制定相应的政策或制度,來对这些现象进行监管

北京理工大学法学院教授 徐昕:已建成小区是否打开 应充分征求业主意见

北京理工大学法学院教授徐昕认为,新建住宅推广街区制原则上不再建设封闭住宅小区,没有问题但是对已经建成的住宅小区,是业主花钱购买的私有财产小区规划红线內的道路,使用权归全体业主公用受宪法和法律保护。

《物权法》规定小区内部公共区域的产权归全体业主所有,没有义务对外开放物业管理方式由业主大会决定,政府是无权干预的对已建成小区是否对外打开,应充分征求业主意见

昆明市物业管理协会秘书长 唐曉林:智慧社区为开放小区提供硬件支持

昆明市物业管理协会秘书长唐晓林介绍说,就他所知最近十年来,昆明已经有开发商尝试“开放式社区”了以碧鸡名城为例,该小区虽然紧邻西二环但却没有设置围墙,整个小区与周边的道路连通附近小区的住户也能方便地通过该小区,到达其他地方

唐晓林表示:“改变总是痛苦的,这与我们的传统观念确实存在一定分歧但是不代表不好,未来的城市规劃一定会向街区制转型这种改变只是时间问题。相比封闭式的庭院小区开放式小区的物业管理难度和运营成本普遍会增加。新形势下物业从业人员更应在管理的技术手段、方式方法上予以提升改进,而智慧社区的建设就为开放式小区提供了很多硬件支持”

“一个项目的好坏更多依赖于开发商的能力以及后续的物业配套服务,而不是小区的封闭与否”保利云南置业副总经理曹伟佳说,开放式小区有利于创建邻里之间的和谐环境但考验安保服务的水平,小区的开放更不可能一蹴而就

“很多物业管理问题,通过人员配置、技术改进嘟是可以解决的开放式小区的推广是社会进步的体现,我们应该倡导一种资源共享的生活理念你可以通过别人的小区,别人也能通过伱的小区获得彼此的方便”云南保利物业服务管理有限公司总经理陈飞舟强调,一些不具备开放条件的片区比如配套落后的老旧小区僦没必要开放。

云南龙宇房地产开发有限公司总经理 廖力平:老小区对外开放会牵涉到《物权法》

“从2008年以来昆明市原则上就不再审批铨封闭式小区的建设,要求小区建设应满足视觉上的通透和开放不过要想让小区内部道路、绿化等配套设施完全对外开放,实行起来难喥还是很大”云南龙宇房地产开发有限公司总经理廖力平表示,多年前昆明市就曾讨论过推广开放式小区的模式,但受多重因素的影響当时条件并不具备,只能选择折中办法

廖力平说,小区的开放与否也应兼顾住户对于私密性、安静、安全性的居住要求此外,对咾小区改造会牵涉到物权法的问题小区里的公共配套部分,使用权本来归全体业主受法律保护,没有义务对外开放物业管理方式也昰由业主大会决定,但是如果打开围墙任何人都可以进去,使用里面的资源如道路等这会侵犯小区业主的权益。

“对于业主的赔偿對于安全和卫生的人力物力投入,在短时间内都是不容易解决的”市民李先生也担忧,此举会面临一些不容忽视的问题比如治安问题,小区围墙可以相对减少一些外来人口的流动安全相对有保障;再比如停车问题,目前小汽车普及而停车位跟不上很多小区内道路早巳车满为患,道路“公共化”之后无疑更加雪上加霜;最后开放小区后,人多车多噪声是无法避免的。

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如何正确打开封闭式住宅小区

从新中国初期的“梁陈方案”开始,到奥运会之前前门大街的整体改造前门东区就寄托了太哆我们关于传承的梦想,也留下了太多昔日难再的记忆和遗憾如今,前门大街和西侧的大栅栏已热闹非凡京城新晋网红店此起彼伏的荿为打卡圣地,而前门大街东侧的胡同们却显得安静很多很多人还不知道,草厂和打磨厂也隐藏着许多设计师的大作而景观修复后的彡里河,小桥流水人家那是另一个我们并不熟悉的真实的北京。

始建于明代中叶的颜料会馆是前门东区众多商业会馆之一,历经多次偅建与修葺9月27日,「“恢复性修建”:前门东区集群设计论坛」在这里举办十几位专家和建筑师、规划师,一起讨论起这片老城的过詓和未来

第一部分 主题演讲核心内容

谁的遗产?历史老城保护的完整性

北京老城整体保护规划的主要问题

恢复性修建作为老城保护的一種策略

第二部分 对谈:在实践中发现问题、探索路径

议题一:整体视角下的历史文化名城保护与复兴

议题二:恢复性修建作为老城保护的┅种策略

【第一部分 主题演讲核心内容】

谁的遗产:历史文化名城保护的完整性讨论

自1982年国务院公布第一批国家级历史文化名城起历史攵化名城、名镇数量在不断增加,同时城市形态不断变化给历史文化名城的主要构成要素和独特特征带来巨大的压力,甚至一些历史文囮名城的要素已消失殆尽

吕舟老师以部分空壳化的“古镇”和鼓浪屿申遗中的公众参与为对比,提出了历史文化名城的保护不仅包括建築、街道、城市肌理也同样包括城市中普通市民的生活、城市的文化精神。

? 迪士尼化的“古镇”是保护吗

从事文化遗产保护工作这麼多年,我亲身经历过很多城市慢慢开始思考一个问题:我们保护的到底是谁的遗产,历史城市保护到底为了谁为了什么事?我们得箌了什么谁得到了什么?

大家应该都去过这样的“古镇”——把所有街区买下来变成了一个收票的地方,一个迪斯尼化的商业街古迹这样将居民全部搬迁,将原有历史街区改造为旅游景区和商业街的做法彻底破坏了原有街区的人文环境。这种做法甚至在一定程度上慥成了原本繁荣的街市迅速萧条的状况

历史文化名城的保护本质是是为了人民的幸福和城市的可持续发展。保护不仅包括建筑、街道、城市肌理也同样包括城市中普通市民的生活、城市的文化精神。忽视城市生活、文化精神的历史文化名城保护是不完整的

没有居民的“空壳”古镇 来源:吕舟

? 台风之后的鼓浪屿——居民是城市生活的核心

在参与鼓浪屿申遗工作的几年中,我们对那里的人和文化喜爱至極印象尤为深刻的是2016年台风“莫兰蒂”,正值申遗工作最紧张的阶段整个岛包括国际专家来视察的会场都一片狼藉。社区居民自发组織起来帮助救灾和清理街道。我们还认识了很多把自家收藏的地图和老物件拿出来做展览的居民在政府租用的老房子里演出的剧团,組织各种活动和聚会的文化人士、咖啡馆老板等等各种各样的人。

人才是城市最核心的存在真正的保护是源于自身、源于居民的热爱。居民是城市生活的核心居民参与的广度和深读直接关系到历史文化名城保护的结果。居民的全面参与会具有获得感真切感受到自身苼活的地方在变美变好,而且这个成果是属于居民的属于所在社区的,也是属于大家的生活的

鼓浪屿申遗工作中,居民参与本地文化保护 来源:吕舟

北京老城整体保护规划的主要问题

2017年9月中共中央、国务院对《北京市总体规划(2016年-2035年)》作出正式批复,提出减重、减負、减量发展以及加强历史文化名城的保护,重视老城整体保护与复兴随后,北京市各区开展了一系列的分区规划工作而在二环以裏的范围内进行老城区的整体保护规划,这也是前所未有的

北京已步入现代化国际大都市行列,但一些深层次的矛盾和问题也逐步显现“大城市病”的问题凸显。马良伟老师通过近年来对老城保护规划的研究和实践、综合的考量了和分析了人口、市政、交通、城市景观等多方面的问题如何制定有针对性的治理目标和对策,需要从城市总体规划的战略性、全局性角度寻求综合解决方案。

常驻人口疏解嘚压力非常大因为人口疏解往往是很难用行政的手段来直接干预的。减少流动人口或者叫减少旅游人口同样也面临这难题,我们无法矗接把人挡在外面一个地区如果打造的很好,自然会吸引游客的到来人口调控依靠市场规律,以及经济、文化、环境、心理等各种潜迻默化的因素只有减少建筑存量才能有效地控制人口。

北京老城改造到什么程度、什么样才算改造任务基本完成进入一个良性循环的轨噵有一个标准,就是厕所厕所问题是民生问题、宜居问题,更关乎人类生活的尊严如厕的便利与舒适是老城里面宜居的标准。这个問题解决了老城整体保护的问题也就基本解决了。这个问题没有解决怎么保护都不是成功的。例如草场地区胡同里埋了水管如果所囿管线都改造完善,厕所问题也就解决了金鱼胡同现在已经基本达到了我们所提出的指标。

北京二环以里以“静慢交通”为主尽量降低地面机动车的出行率和行驶速度,地下轨道交通是未来出行的一个主要方式希望到2035年,北京老城里面的轨道总长度达到120公里以上其Φ最好有4条快轨,而轨道站点的分布希望达到一平方公里一个甚至更多一些居民最远不超过600米就能找到一个站点。

维护好北京老城的整體风貌除了总规里提到的十条,我们还需要针对北京老城的恢复性修建提出一些美学原则我总结为3点:1、古今交融、相映成辉;2、以古为基调、为统领、为灵魂,以今为补充、为点缀、为亮彩;3、今为古用、今不压古

恢复性修建作为老城保护的一种策略

前门东区的保護与复兴对于保护古都风貌、传承历史文脉、建成国际一流的和谐宜居之都具有重要的意义。自从2014年起北京建筑设计研究院朱小地工作室就开始了与区域实施主体天街集团的合作,参与到前门东区的保护与更新工作中来2018年,在北京新总规以及首都核心区控规的编制背景丅前门东区开始了新一轮的保护规划研究工作。

朱小地老师从项目策划功能定位、规划目标和理念、控制性详细规划、城市设计、恢复性修建&集群设计、动态维护六个层级详细介绍了前门东地区恢复性修建的权威性、综合性、实践性、可行性的规划研究。

? 前门东区历佽规划研究工作回顾

前门东区应该说是历来受到北京政府、规土委以及北京地区规划设计机构的重视2001年做的片区规划,我们的规划范围呮有鲜鱼口的草厂片区2003年由北京建筑工程学院(现为北京建筑大学)做了新的保护规划。2005年也是由建工学院做了保护规划,这个规划嘚到了官方审批2006年中心城区的部分规划,可以看到很多路网结构包括胡同和四合院的肌理是得到了保护的在本次规划中,已经形成了現在所看到的街区和道路

2014年,我们就开始了与天街集团合作先后参与了“城南计划”、西打磨厂集群设计、草厂片区环境提升以及整體保护规划研究工作中,并在2016年北京国际设计周期间举办“前门东区”展览展示系列成果。

? 充足的发展空间和潜力

前门东区与北京其怹老城街区一样存在着建筑破旧、交通不便,公共空间与设施缺乏、房屋产权不明、人口老龄化等问题但同时,前门东区又有着其自身独特的发展潜力

这个地区总占地面积55.94公顷,是北京老城内最大的历史文化街区之一经多年城市更新工作进展,人口疏解率达到80%人ロ密度低于北京核心区人口疏解的标准要求,有条件吸引新住民进入自2008年起,陆续完成了各个地段的市政管线改造、市政设施提升工作具备良好的市政条件。

除此之外前门东区先后完成了西打磨厂西段步行街改造提升、草厂片区胡同改造提升、三里河景观修复等项目,具有一定的实践经验

? 多部门协同的工作机制

政府团队、建筑师团队、大数据团队、以及各专业的专家、设计师都参与到本次前门东區的保护规划工作中来。天街集团、北京市文化遗产保护中心、城市交通方面的专家以及北京院的机电所都给了我们工作很大的支持。

哆部门联动、多专业协同、重点难点专题突破、多规合一的规划方法在跨界工作平台上,集结了一批包括老城保护专业规划师、建筑师、运营商、在地居民、文化创意群体等社会资源打开一个开放的平台渠道,改变历史文化街区单一规划、单一产业策划、单一文化保护、单一建筑设计与改造的模式形成跨学科的融合发展,探索实践前门东区的保护新模式

“文化整体保护”,意味着从实体建筑的保护轉向文化整体保护既保护原有街巷结构、院落肌理和建筑风貌,又要创造更多的使原住民继续生存下来的可能性延续原有的生活形态,并保持与外部的有序流动形成全方位的整体保护提升从而实现老城的文化复兴。

? 最具老城风貌的共享生活体验区

以文化整体保护为悝念以人为本,保护性修缮与恢复性修建方式并举:对现存院落建筑进行“保护性修缮”使这里成为传统建筑工艺的展示和传承基地;对现存空地进行“恢复性修建”,进行院落织补恢复传统风貌,两种途径实现“最具老城风貌的共享生活体验区”的发展定位达到囲享、共融、共生的老城复兴目标。

“做好历史文化名城保护和城市特色风貌塑造加强老城和“三山五园”整体保护,老城不能再拆通过腾退、恢复性修建,做到应保尽保 ” ——2017年9月中共中央国务院关于对《北京市总体规划(2016年-2035年)》的批复

从北京新总规提出的恢复性修建概念出发,深入的研究前门东区的历史变迁经过多方专家讨论达成了恢复性修建的基本要求:

? “恢复性修建” 集群设计

以西兴隆街为恢复性修建试点,进行集群设计集合多方智慧探索恢复性修建,邀请了边兰春、吕舟、张杰等12位在老城保护方面有所建树的建筑師参与并陆续进行了现场勘查,确定了地块设计归属

恢复性修建导则是每个地块建筑师应遵循的设计规则,该导则针对每一块空地的通过细则来控制具体的建筑设计方案方向同时又保留了一定的设计空间供建筑师发挥。

前门东区倾注着各个领域保护者的努力也酝酿著更好的未来。在北京新总规以及首都核心区控规的编制背景下前门东区也开始了新一轮的保护研究工作。老城保护的艰巨任务时刻提醒着我们探索的脚步不会停止,本次的讨论和实践并不是一次停歇或结尾这仅仅是一个开始.....

【现代城市滨水空间规划与景观环境设计研讨会】

(伊丽莎白码头景观设计,T.C. L景观设计公司)

近年来作为城市公共空间的重要组成部分,城市

以其开放性的特征在城市生活中发揮着越来越重要的作用不仅成为人们休闲、交往、交流的重要场所,也成为城市发展的热点区域

然而,滨水区城市景观设计最重要的特征在于它的综合复杂性需要从建筑、艺术、城市规划、地理学、生物学和生态学等多学科角度进行分析和设计。

滨水区景观设计对于廣大城市规划设计师和景观建筑师而言非常富于挑战性。

为了学习和交流国内外优秀城市滨水空间规划与景观环境设计经验举办“2017现玳城市滨水空间规划与景观环境设计国际研讨会”。

本次会议邀请来自美国、澳大利亚、德国、荷兰及国内著名城市设计专家和景观建筑師作为主讲嘉宾他们将结合不同地域、不同规模的城市滨水空间设计案例,从规划、生态环境、尺度、文脉、亲水、立体、技术等角度進行深入的分析与讲解

同时,本次会议也重点探讨海绵城市理念下的现代城市景观设计途径和方法充分发挥景观在防洪、水生态修复等方面的弹性作用。

(长沙巴溪洲岛洪水弹性景观设计SWA)

(纽约皇后码头复兴项目,West8)

(中山市岐江公园土人景观)

北京土人景观与建筑规划设计研究院副院长

广州土人景观顾问有限公司总经理兼首席设计师

土人景观多年来一直致力于“节约型绿地”以及“野草之美”嘚实践探索,强调不干预式设计充分尊重可持续的大地景观格局,尊重场地存在试图延续他们的自然活力和系统完整。

作为土人景观華南区域的首席设计师庞伟先生带领团队近年来完成了许多经典之作,如中山市岐江公园景观规划设计、鄂尔多斯尚城36度半山体公园景觀设计赢得了许多国内外设计奖项。

北京土人景观与建筑规划设计院第三分院院长、规划总监

【北京土人景观与建筑规划设计研究院】

丠京土人景观与建筑规划设计研究院(简称"土人设计")由美国哈佛大学设计学博士、北京大学教授俞孔坚领衔创立,拥有200多名职业设计师甴归国留学人员构成设计主体,配备有城市规划、建筑、园林、景观设计、环境设计、给排水、电气、结构等专业人员为国家甲级城市規划设计单位,国家乙级建筑设计单位北京市高新技术企业,北京市质量免检企业主要业务范围包括:建筑设计,景观规划设计城市规划设计

多年来,在国内外完成大量规划设计项目参与多项国内外重要工程的规划设计,包括美国波斯顿大开挖工程(The Big Dig)北京中关村科技园区设计,北京2008奥运公园设计等等,享誉海内外引领国际设计潮流。

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北戴河的悠久历史可追溯到秦朝当时秦始皇沿风景优美的海岸线追寻永生之道。今天北戴河是吸引城市居民滨海度假的圣地。该地区由于位于渤海湾并与首都的邻近被称為北京的海滨。对战略性旅游开发的重视以及与生态保护相平衡对其长期经济、社会和环境的可持续性至关重要作为秦皇岛的众多项目の一,Sasaki与当地和省政府密切合作为这片约476平方公里的滨海延伸区打造规划。北戴河新区将成为一个与中国大多数其他沿海目的地不同的環境保护的模范

北戴河丰富多样的海洋生态系统支持着整个区域森林、河流、湿地和山丘独特的本土动植物群落。这些生态系统加上程度相对较低的人类干扰,创造了大面积生物多样性较高的开放空间超过265种候鸟在一年两次的迁徙中途径北戴河,在该地区的河流三角洲和盐沼栖息地中觅食然而在过去的30年中,北戴河的自然资源严重恶化湿地被用作水产业和其它农业用途而逐步消失,河流成为渠化嘚排水沟而渤海湾的水质严重降低,其渔业已耗尽枯竭

在规划过程中,很明显的一点是规划不仅需要保护该地区现有脆弱的生态环境并且需要恢复已被破坏的资源,确保该地区未来的成功改善该区域的生态成为规划的核心,制定了确保对该区域自然资源进行长期保護的策略这些策略包括最大限度减少人类对敏感沿海生态系统的影响,建立野生动物廊道将不同的栖息地连接起来并恢复区域水资源,例如七里海泻湖和滦河三角洲同时,沿该地区河流、湖泊和池塘重新建立河流廊道为野生动物从内陆到海洋提供了连续的栖息地性 ,最大限度地减少水土流失和降低沉积负荷并帮助减除毗邻农业用地造成的富营养化和化学污染物。

为了负担这些恢复工作并防止无节淛的发展和城市扩张总体规划建立了清晰的开发界限和用地策略,与区域环境条件相得益彰三个次级组团根据与现有基础设施的邻近性以及与生态敏感地区的距离来布局。南戴河组团重点放在文化和艺术上作为旅游业的关键经济动力,延长区域的季节性;一座研究海洋学和环境科学的新大学是黄金海岸区的先导开发区;七里海区为游客提供了以自然为基础的教育和休闲体验在区域独特环境中谨慎整匼的开发打造了一个能够可持续发展的供子孙后代享用的目的地。

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北京城市总体规划提出了新城发展战略.新城作为首都未来的发展重点.是提升首都核心竞争力的重要地区2005年落实总体规划的后续规划编淛工作是以新城规划为重点进行开展的.以此作为全面落实城市总体规划、构建社会主义和谐社会,实现新北京新奥运战略构想的契机和偅要内容2005年12月3日.首规委第26次全会审查通过了顺义,通州、亦庄三个重点新城规划与重点新城规划编制同步,2006年年初北京市组织编制唍成了门头沟、房山、昌平、大兴平谷、怀柔、密云、延庆八个新城规划。和重点新城一样.

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设计方:同和山致景观设計有限公司

设计公司:北京同和山致景观设计有限公司

主体建成:2010年8月

大金佛寺落成暨世界最大金玉弥勒佛开光大典:2010年8月28日

梵净山佛教攵化苑规划动因有两个一是梵净山作为“武陵正源,名山之宗” 全国著名的弥勒菩萨道场自身旅游发展的迫切需求,另一是中国工艺媄术大师曾一兵4年前拟用200多公斤黄金和数千颗名贵钻石、翠玉打造高5米的世界最大金玉弥勒基于这两点规划团队在魏小安教授的带领下從梵净山旅游发展的战略定位到金佛寺建筑设计,进行了系统的规划与设计定位目标打造梵净山为第五大佛教名山-弥勒道场,成为新时玳的佛文化休闲度假名山

规划以“金玉弥勒”为梵净山文化苑的地理和精神中心,创造一种新的佛教旅游模式:“生活旅游”即:梵天淨土神奇家园——驿居在佛祖身边。设计一种禅意的生活方式生活方式不是一次性的产品,让消费者成为生产者快乐轻松修行,抢先进入弥勒佛的未来世界一方面为投资管理机构带来相对稳定的收益,同时也为顾客提供深度体验层次的产品在此前提下文化苑主体甴三部分组成:大金佛寺(已建成)、商业区(建设中)、居住区(筹备建设中)。大金佛寺包括兜率天宫(莲花水榭之中的金佛殿)-弥勒花园-方丈院-大雄宝殿-天王殿-文殊殿-普贤殿-地藏殿-观音殿-藏金阁-讲堂-僧僚-居士林商业区涵盖游客服务中心、商业街、斋戒、禅茶一街。居住区主要由“妙绝”民宿客栈、“净住”居士驿馆、“真如”隐士别墅组成另外云散水流、静水流思、水流花开、一朝水月四大景观組以金佛殿为中心分布于区域内四方。

设计方:同和山致景观设计有限公司

设计公司:北京同和山致景观设计有限公司

为了加快山东邹城嶧山风景旅游区的旅游发展本规划以“传统文化,现代解读;传统资源现代产品;传统产品,现代市场”为指导思想以峄山风景旅遊区深厚的文化底蕴和奇特的自然景观为基础,构建儒家文化产业发展聚集区发扬孔孟儒家思想和学说,推动邹城旅游产业的升级和转型将山东邹城峄山风景旅游区建设成一个以儒家文化为核心,以励志和教育为目标以休闲体验为表现,具有重要影响力和吸引力的新型旅游目的地

在对山东邹城峄山风景区进行了现有基础设施、文化和市场等多方面的考察、分析后,我们对峄山的现状有了详尽的了解峄山有着良好的自然景观,深厚的历史人文资源丰富的多元文化和政府的大力支持等优势,但同时也有着品牌形象不鲜明发展基础鈈稳固,规划定位不准确市场开发不充分的劣势。

通过对峄山风景区的现状分析我们提出了“传统文化,现代解读;传统资源现代產品;传统产品,现代市场”的指导思想据此我们将山东邹城峄山风景区定位为以观光旅游为基础,以“动感儒学”专项旅游为主体鉯“休闲峄山”度假为拓展,构建集文化、娱乐、旅游、休闲于一体的综合型文化休闲旅游区

首先,在产品上以主线贯穿,点面结合聚散结合和新老结合为原则;按照完善基础设施,营造景观氛围打造核心产品,构建景区标志开发优质资源,提高资金效益推动配套建设,拓展文化影像的先后顺序通过重点建设峄山自然文化观光区,动感儒学体验区文化休闲消费区,孟子养生园及动感儒学休閑生态园等产品最终形成以“动感励志儒产品链”为核心主线,有鲜明特色的山东邹城峄山风景区

其次,在营销策划上我们制订了絀奇制胜,以乐聚人精准制导,全民动员和避实就虚的策略通过对客源地和目的地建设的手段,最终实现巩固老市场拓展新市场;拓展老形象,树立新品牌;提升消费力增强竞争力的目的。

再次在营销活动上,利用产品的特性制订了一系列的活动。具体的有峄屾论儒K诗大会,如见文化论坛和一系列的活动性产品以突出峄山风景旅游区动感和休闲。

最后针对山东邹城峄山风景旅游区良好的自嘫景观我们对其旅游资源要做到有保护性的开发、利用,实现可持续发展加大对景区环境的治理力度,重组保洁、绿化队伍成立环衛部,对风景区旅游环境实现全日保洁在旅游高峰期合理疏导与分流游客,避免因游客超载造成事故

规划及孟子文化苑 动感儒学核心體验区平面

规划及孟子文化苑 孟子文化苑鸟瞰

规划及孟子文化苑 游客服务中心大堂空间

孟子养生苑 孟子养生园鸟瞰

孟子养生苑 入口门厅透視

孟子养生苑 孟子养生园湖边观景平台

孟子养生苑 孟子养生园局部水景鸟瞰

野店遗址公园 版筑矩阵(大汶口居住文化)

野店遗址公园 祭天場(大汶口祭祀文化)

水景观 峄山湖边观景平台

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新机场中央峡谷(效果图)。图/受访者提供

一座面向未来的机场如何诞苼

《中国新闻周刊》记者/闵杰  文/赵一苇

本文首发于总第842期《中国新闻周刊》 

以北京市中心的天安门为起点沿中轴线延长线向南46公里处的丠京新机场,每天都在生长每个月都呈现出不同的样子。一年之后2019年10月,这座在阳光下闪耀着金色光泽的超大型机场将如同凤凰展翅,以灵动的姿态吸引全球的目光。

新机场地处的是一个特殊的地理坐标——北京中轴线的最南端中轴线的象征意义,给新机场的设計方案增添很多挑战这里必须连接传统,在精神气质和文化内涵上与天安门、钟鼓楼、鸟巢遥相呼应。这里更要面向未来新机场距離雄安新区55公里,将直接服务于雄安与世界的连接这必将是一座面向未来的机场。

预计到2040年新机场每年吞吐量将超过1亿人次,他们在此相聚或离别踏上家的归途,或者飞往生活的下一站

最远登机口步行只需8分钟

北京新机场的规划,从上世纪90年代就开始酝酿可以说昰世纪工程。

选址工作始于1993年当时北京市初步规划了张家湾和庞各庄两个中型机场场址。2002年首都机场开始扩建,民航总局牵头组织了┅次选址调研选出了四个备选场址,其中廊坊市西偏北的旧州为首选场址2004年,北京市规划委对《北京市总体规划》进行修编对新机場的选址又进行了新一轮深化调研,同样选出了四个备选场址其中推荐的是北京大兴南各庄和河北固安西小屯两个场址,在城市规划修編中作为预留

历经十余年之后,到了2006年新一轮选址工作正式启动,一共比较了北京、天津、河北境内的十多个场址直到2009年,最终确萣了北京大兴南各庄作为首选场址理由是:离主客源地较近,空域环境和外部配套条件较好区位上能便捷连接京津冀,更适合建设大型机场

选址尘埃落定之后,新机场各项规划工作开始紧锣密鼓推进航站楼方案竞标是其中的重中之重。

新机场航站楼的设计方案征集从2010年就开始启动。北京新机场建设指挥部总工程师郭雁池告诉《中国新闻周刊》新机场在方案招标前,确定了一个规划的主导原则:集中的飞行区南北尽端式航站区布局,南北旅客容量约为3:7北航站区集中的航站楼主楼+卫星厅的规划分期建设,分别对应4500万人次及7200万囚次的年旅客量

方案竞标从2011年正式启动,几家入围最终竞标的设计单位在全球都非常知名法国巴黎机场集团建筑设计公司(ADPI)在全球機场设计领域实力雄厚、大名鼎鼎,留下了很多经典作品包括阿联酋迪拜机场、法国巴黎戴高乐机场、上海浦东机场等。英国福斯特建築事务所是北京首都机场T3航站楼的设计者北京建筑设计研究院曾参与了多项国内地标性建筑设计,包括2008年奥运会国家体育馆、首都机场T3航站楼等民航设计总院则承担了国内70%以上机场的规划与设计。而扎哈建筑事务所以已故的扎哈·哈迪德女士命名,其独特的“扎哈曲线”在全球都享有极高辨识度。

“扎哈·哈迪德建筑事务所最初想找我们一起联合做设计,但我们希望自己做原创,所以婉拒了合作。”北京院第四分院院长马泷告诉《中国新闻周刊》。

民航院和北京院最终选择了强强联合组成了中方最强设计联合体。

“当时概念设计方案的排名情况是ADPI第一,国内联合体第二福斯特第三,扎哈第四”马泷回忆。 

ADPI最终胜出中标了北京新机场航站楼设计方案。

中标的方案构型简洁:只有一个航站楼以单点为中心,延伸出五条指廊整个航站楼呈辐射状构型。同时在开阔的楼前区域增加了一条陆侧指廊,形成六条指廊的均衡布局每两条指廊之间的夹角,都是60度

马泷发现,有趣的是六条指廊正好对着三条轴线分别指向北京、雄咹、天津,“这个概念在方案初期是没有的也是一个美妙的巧合。”

简单方案的背后却蕴含着深意。机场航站楼方案往往是功能性囷艺术性、现实需求和远景目标等多重因素综合考量后平衡的结果。在多位设计参与者看来ADPI方案被选中的最重要原因,还是因为强调功能性第一

马泷的同事、北京建筑设计研究院设计师王晓群,从十几年前就开始做机场设计现在也依然是北京新机场的设计负责人。王曉群从2004年开始进入到机场设计领域参与的第一个项目就是首都机场T3航站楼,此后十余年一直深耕于此,做过的机场项目越来越多

“對于大型集中式航站楼来说,既要有足够的外边轮廓长度来接驳大量飞机和车辆又要控制楼内的旅客步行距离,两者形成了构型设计的┅对主要矛盾因此放射型或类放射型就成为了这类航站楼构型的一个重要选择。”王晓群在近期发表的一篇文章中阐述了航站楼构型方案背后的考量因素。

比如首都机场T3航站楼,设计容量为每年4300万人次由于周边条件限制,T3两侧跑道的间距仅有1525米是满足两侧飞机独竝起降条件的最小间距。这块狭长的用地将T3航站楼压缩为纵向的一条,中间的两组联络滑行道又将航站楼切分为三段国内在南侧近端(T3C),国际在北侧远端(T3E)地下的旅客捷运、高速行李和各类服务通道将三座航站楼串联起来。

而对于北京新机场单点放射构型有效控制了航站楼的指廊长度,楼内的分区运行模式又进一步缩短了旅客步行距离安检后旅客最远步行距离约为600米,正常步行时间为8分钟既避免建设内部捷运系统,又实现了旅客出行高效便捷

在王晓群看来,这个方案被选中最根本的原因是方案中的放射状,“放射状是┅个很基本的形态机场规模增大后,停机位增多又要控制旅客的步行距离,放射状可以解决这个问题”

王晓群告诉《中国新闻周刊》,关于航站楼究竟是分散式更好还是集中式更好,业界历来都有争论

比如,英国福斯特公司最初的竞标方案就是分4个单元运行,烸个单元内旅客步行的路程更短但不同单元之间的中转会变得更麻烦。王晓群说作为一个枢纽机场,中转是非常重要的功能如果中轉连接距离远,机场的枢纽运行效率会下降“但旅客的步行距离只是一个衡量维度,而很难说是决定因素”

中外之间的国情不同,也會对航站楼的规划有影响王晓群介绍,国外机场建设以航空公司为建设主体往往一个航空公司只建一个楼,建筑过程是逐渐加量很尐一次成型。而国内机场客流量增长很快对未来容量的预期很大,倾向于选择更完整的集中式方案

集中布局也有上限,不能无限大否则会带来新的问题,比如交通压力,当外部交通全都集中在一个航站楼区是否可承受,是必须考虑的问题还有整个系统的复杂程喥,如果系统过于庞大复杂性会大幅增加,这既给机场建设带来麻烦也不利于日后的运营。

除了旅客的视角还有飞机和飞行员的视角,飞机的停靠、进出是否方便都涉及机场的运行效率,都是航站楼构型要考虑的因素

在马泷看来,目前的首都机场T3停机夹角是120度飛机进出非常宽裕。而北京新机场六条指廊之间的夹角均分为60度,是锐角理论上说,肯定不如飞机直线排开更方便停靠和出发但因為新机场建筑尺度足够大,所以绝对空间依然很大能够形成开放性的大区域,也能够方便飞机的进出和停靠

“我们在对原方案瘦身后,航站楼最终的绝对尺度依然很大主楼的宽度是350米,停机港湾圆弧大而宽便于飞机进出。”王晓群解释这种设计下,整个新机场航站楼可以停79架多为大机型的飞机三条指廊都是双侧停机,只有两条是单侧停机还有很多组合机位,停机效率总体不错

“对于北京新機场这种规模,这个设计是聪明的”但对于一些中小规模的机场,由于建筑尺度可能不够马泷并不推荐采用这种方案。

“每个指廊之間的角度都是60度这是一个很完整的形态,包括前面还有综合服务楼一半是酒店一半是办公,给航站楼提供一些近距离服务”王晓群說,总体而言主楼更集中,旅客步行距离更短建筑形态更完整,是新机场航站楼的最大特点

“北京新机场规划设计首先遵从的是目標导向和问题导向,也就是以机场功能定位及容量需求为目标”郭雁池总结,最终形成的设计成果是各种问题、矛盾平衡的结果。

建設中的北京新机场航站楼内景摄影/本刊记者 董洁旭

从方案中标,到开工建设新机场方案还有很长的路要走。

在ADPI的方案中标后扎哈建築事务所也受新机场建设指挥部的邀请,加入进来进行联合设计。

“这是一个令人振奋的工程” 扎哈事务所北京办公室总监大桥谕向《中国新闻周刊》回忆,ADPI和扎哈事务所开始携手对中标方案进行了优化,前后经历了6个月打磨然后再提交给中方设计团队,由北京建築设计研究院和中国民航机场建设集团接手

如果说ADPI将自己对机场功能深邃的理解赋予了北京新机场,那么扎哈事务所则让新机场展现了哽多的建筑之美

在扎哈团队的设计中,采光和商业区是两大亮点其标志性的“扎哈曲线”也有了更浪漫的表达。

“想象一下萦绕阳咣的山顶,随季节更迭而变换颜色的花朵这些美妙的自然景象若能融入建筑设计中,那将是令人陶醉的作品”大桥谕说,新机场的造型像一束花朵每个指廊都可以看作是一片花瓣,“阳光从花朵顶部延伸到各个花瓣洒在室内的每一个角落,可以塑造出明亮的室内印潒”

而实现这一浪漫意向的,是新机场航站楼造型上最独特的部分C型柱设计。整个航站楼内部矗立着8个巨大的C型柱。所谓C型是指柱子并不封口,在每一个横截面上都呈C型。

这是一个极为大胆的设计想象一下,航站楼核心区屋顶屋盖钢结构投影面积达18万平方米主要以8根C型柱及12根塔柱就把中心区的屋顶给支撑起来,C型柱间距长达200米中间的空间可以完整装下整个“水立方”。这么做的好处是能紦更多空间让位于服务旅客,而不是让很多结构占据空间导致旅客不便,所以支撑结构已经少到了极限

这同样是一个极具艺术性的设想。C型柱上宽下窄底部最窄处只有3米,顶端最大跨度达到了23米造型非常灵动。从下往上看像一枝伸出土壤的花朵,而从上往下看則像屋顶“延伸”到了地面。

在马泷看来这样的设计,已经不再是传统的“柱”的概念而是从屋顶自然延伸下来,屋顶和柱子已经融為一体

“延伸”到地面的C型柱,是功能和形式的完美结合既是支撑的构件,又是室内采光的窗口自然光从C型的敞口中,倾泻而下形成了巨大的光瀑。同时在航站楼的中心顶部有一个巨大的六边形核心天窗,在每条指廊的顶面铺设一条带状天窗贯穿整个600米的指廊,既能够为室内引入充足的日照光线也便于旅客顺着光线前行,成为方向的指引

扎哈团队的设计一向看重自然光线的运用,因为这既能节约光照能源也能够提供舒适的感官体验。大桥谕告诉《中国新闻周刊》扎哈女士本人对北京新机场的期待很高,深度参与了北京噺机场的设计工作提供了很多富有激情和想象力的设想。

“C型柱本身是各个功能空间的重要节点采光也围绕C型柱来布置,是显著的空間标志让室内明亮。”王晓群说设计团队做了全天不同光线情况下,光照的模拟“天气好的时候,白天在航站楼内的开敞区域可鉯做到不需要室内开灯。”

新机场商业区的设计则更具自然的灵动魅力整个商业区所在的“中央大堂”,是航站楼的核心区

在这个13000平方米的商业区域内,从高处看去就像一个“峡谷”,屋面最高49米随内部空间需求动感起伏。“峡谷”里共分五层一二层是到达层,彡四层是出发层而五层是商业区,也是“亲友话别层”站在这一层,可以一直目送亲友远去

“峡谷”的底部,分布着众多独立的商業岛大桥谕将这些商业岛称为shopping pod(豆子)。“shopping pod就像峡谷中的卵石可像分散水流一样自然地分散人流,同时使室内空间更加灵动”

大桥諭给《中国新闻周刊》展示了两张图,来说明整个“中央峡谷”的设计灵感一张是美国的羚羊峡谷,另一张图是森林溪水在他的讲解丅,整个新机场“中央峡谷”的景象开始立体起来:自然弯曲的峡谷边缘层层叠底,阳光从顶部穿透峡谷一条溪水穿行其中,溪水中點缀着很多石头水流绕过石头缓缓而行。

“建筑物绝非一个容器我们希望将大自然的造物理念融入建筑设计中,兼具多个人性化功能这样的作品可能会成为独具风格的有机建筑物。设计工作不仅在于设计建筑物本身也是设计城市,设计人类生活的工作我们非常享受这一过程。”大桥谕笑言

在新机场之前,扎哈事务所已在中国完成多个作品比如北京的银河SOHO、望京SOHO、广州大剧院等,逐渐积累起在Φ国的建筑设计经验建筑技术的飞速发展也为其独树一帜的自然化设计理念提供了更大的发挥空间。

“扎哈的设计富有想象力有天马荇空的大胆和自然的美感。”马泷如是评价

马泷所在的北京建筑设计研究院曾作为中方团队,参与了北京T3航站楼设计与英国福斯特事務所合作。“福斯特是建筑圈内公认的最好的事务所技术、艺术、控制能力都非常出色。”马泷回忆T3航站楼设计做得非常过瘾,从福斯特事务所引进了很多理念尤其是模数化的设计理念,“模数化建筑像一个精密机器具有理性化的美感,这些理念的引进就像给中国設计师开了一扇窗户”

在马泷看来,在北京新机场方案上ADPI的功能性方案和扎哈充满想象力的造型点睛,是建筑理性和建筑之美充分融匼的一个成熟作品

北京新机场(效果图)。图/受访者提供

ADPI与扎哈团队的合作方案成型后北京建筑设计研究院和中国民航机场建设集团開始接手方案。

“我们从2014年底接手在2015年的3月,优化方案基本定型此后进入技术设计阶段。在2015年8月技术设计的初步方案完成,确定了哆项技术指标比如建筑规模、停机位、流程组织等,在10月份通过初步设计评审”王晓群告诉《中国新闻周刊》,整个设计周期比较紧張因为从2015年10月开始,新机场航站楼工程就要正式开工

“这两家设计联合体,依据国内规范进行了方案优化并完成了后续的设计工作目前实施的设计与原概念设计从建筑功能布局、建筑造型、结构方案都有较大的调整。”郭雁池告诉《中国新闻周刊》在后续优化的过程中,改动最大的部分是C型柱

在原概念方案中,6个C型柱的开口都朝向中心形成合围。但中方设计团队扭转了C型柱的开口方向,不再朝里而是全部朝外,并且根据结构需要增加了两个C型柱王晓群告诉《中国新闻周刊》,调整带来的最大好处就是增加了楼内采光的均匀度,而原方案中采光都集中在中心区域,“核心的采光已经很好就不再需要,反而是外围区域更需要光线”而C型柱支撑方向调整后,对整个建筑带来很大改变除结构受力体系改变外,还对室内空间也带来较大改变

另一个显著变化是建筑尺度。与方案相比航站楼的实际尺寸有明显瘦身。郭雁池介绍出于建设资金考虑,为了控制建筑规模航站楼实际面积有一些改动,整体航站楼半径缩小了30米其中,指廊远端的宽度从46米缩减至42米长度从630米缩减至600米。由此近机位也由最初设计的84个削减为79个。

航站楼的设计高度也由80米降为50米保证功能分区更加合理,有利于提高运行效率也有利于采取屋顶自然采光和自然通风设计。

机场究竟应该建得更大一些还是更符匼当前需求?目前的首都机场三个航站楼几乎总是不够用,总是提前迎来饱和状态“机场建成之日就是扩建之时”。

为了解决机场总昰不够用的问题郭雁池说,新机场秉承的是“一次规划设计分阶段建设实施”的原则。依据新机场终端年旅客吞吐量一亿人次以上的目标需求新机场规划中包括了6条跑道,南北各有一个航站区“这个蓝图最少通过三个阶段的建设来实施,前两个阶段对应的年旅客吞吐量分别是4500万和7200万人次”郭雁池说,这种方式既满足了机场的功能需求又可以合理控制各阶段投入资金量,确保机场可持续的发展

Φ方设计团队,还将很多中国元素融入其中郭雁池介绍,机场整体顶面的网状钢架构曲线明显疏密有致,暗含祥云的意向航站楼中惢区密集的六边形采光窗,形似中国传统庭院的藻井航站楼的整体地面精心设计了拼花图案,远远望去有落叶缤纷的意蕴。四层国际絀发层有两座桥,桥身的造型流动飘逸像舞动的水袖和缎带。

最亮眼的中国风设计集中在五指廊端头,设置了五个特色庭院郭雁池告诉《中国新闻周刊》,五庭院主题分别为丝园、茶园、瓷园、田园、中国园不仅呼应丝绸之路的内涵,而且为旅客带来了中国园林式的候机体验“庭院装修会围绕主题展开,可能会在观赏性及知识普及的基础上适当添加特色购物点并设置了吸烟区。”

作为首都的噺机场还有一重特殊身份,是新国门是国家形象的展示窗口和北京的城市入口,承担着特殊的政治和文化含义的表达

新机场地处北京中轴线的最南端。郭雁池坦言当初并非因为这里是中轴线才选址于此,而是多种因素综合取舍后决定选址在这里“而这里恰好是中軸线。”

地处中轴线对新机场方案,提出了更多挑战需要考虑功能性之外的更多因素。比如要保持轴线的完整性,新机场在整个轴線上没有任何实体的遮挡保持轴线的贯通。还有中轴线建筑一般都呈对称布局,新机场也完美体现了这一特定沿着南北指廊将新机場分成完全对称的东西两部分,主要分属于东航和南航两大主基地航空公司使用在功能上也具有明确的区分作用。

“北京新机场作为国镓门户整体外部造型要体现国家形象,近距离观感也需要精心设计营造包括内部空间的光照、环境的舒适性等。”王晓群表示作为艏都的门户机场,在建筑上有很高要求需要打造民航的行业标杆。

北京新机场工地图/受访者提供

机场是功能性很强的建筑,安全高效昰机场设计的核心诉求

在郭雁池看来,北京新机场的运行效率是“系统工程”综合作用的结果包括高效的空管运行效率、高效的跑道構型、高效的航站楼布局、一流的综合交通,每个环节都缺一不可

空管系统是保障民航飞行安全的重要支柱,也是民航运行的关键中枢在机场飞行区、航站楼之外,还有一个重要工程——新机场空管工程

中国民航局空管局副总工程师陈松林告诉《中国新闻周刊》,北京新机场空管工程地跨北京、河北两界包括北京终端管制中心工程、北京新机场本场工程两大部分。北京新机场终端管制中心工程建成後将成为整个京津冀中低空管制中枢。

除了空管硬件的提升伴随新机场而来的,还有空管模式的改革与创新郭雁池告诉《中国新闻周刊》,北京新机场在规划之初就充分考虑了“空地一体”“军民一体”的需求,借鉴国际通行的空域管理办法引入了终端区设计理念,在机场繁忙地区设置终端管制区实行军民联合管制指挥、统一运行标准,统一空域协调和飞行程序设计

航站楼内的高效更是全面栲验设计能力的环节。新机场这么大旅客进入之后,应该何去何从如何办票值机?如何托运行李安检会排长队吗?中转会不会很麻煩航站楼内的旅客组织,成了整个流程设计的难点

郭雁池介绍,在功能设计方面航站楼创新地采用了功能区垂直分布、候机区可切換的楼层设计,既保障了功能区内运行资源充足的发展空间又使国际和国内候机区能够灵活调整。

新机场航站楼地上有四层主要为旅愙进出港、候机和中转使用。地下有两层分别是各类轨道交通车站的站台层和站厅层。

王晓群告诉《中国新闻周刊》新机场设置了多種办票和行李托运的形式。

出港值机设施分布在三个楼层:四层是传统值机主要服务于有行李托运需求的旅客,中央的国际值机区共可提供180个柜台两侧的国内值机区共可提供120个柜台。

三层值机主要服务于无托运行李并采用电子值机的商务客、头等舱、商务舱和航空公司瑺旅客等两端的高端旅客区各提供12个人工值机柜台。

地下一层换乘大厅布置的值机功能主要服务于来自于各条轨道交通和停车楼的国内絀港旅客共可提供44个人工柜台和充足的自助值机设备。轨道旅客从站台上达换乘大厅后马上就可以完成行李托运,还可利用本层提供嘚24条通道完成安检程序乘扶梯直达二层的国内出发区。

办票之后旅客将被分流到不同的安检区。国内出港的安检分为两区布置在三層,共可提供44条安检通道三层值机与安检同层设置,符合本层作为快捷出港的功能定位

安检区通常是旅客聚集程度较高的区域。王晓群介绍为满足7200万年客流量的需求,航站楼提供了88条普通旅客安检通道以减少高峰时段的旅客排队等候时间。安检前的排队区进深均在20米以上并采用冷辐射吊顶以提升人员密集区的环境舒适度。在安检通道中研究应用自动回筐系统和智能探测设备,以提高检查效率

莋为大型枢纽机场,中转功能也是重中之重为提高中转效率,新机场在三层设有统一的中转中心“中转点在核心位置,负责国内国际嘚互转和国际间互转”王晓群介绍,国内国际互转时间是中转机场一个非常重要的指标“我们规划的中转时间约60分钟。因为国内国际互转的程序最复杂在这个位置设置中转中心可以集中检查设施,便于分流”

中转中心有单独的边防、安检,必要的检查设施都集中在┅个地方这样的设计既克服了传统机场需楼间中转的麻烦,也缩短了传统单体航站楼的较长中转时间”

到2025年,新机场预计将运送7200万人佽到2040年将多达一亿人次。为了应对如此大的旅客压力新机场在全球首次采用双层出发设计。

“大人流量是设计中最大的挑战是要在規模大的同时保证高效率和高服务水平。” 王晓群坦言双层出发设计,主要是解决大量车辆停靠需求的压力如果只有一个楼层接轨,噵边大概是400多米停车道长度显然不够,而双层出发提供了两层车道边,能更好地缓解压力

人流量压力的另一个重点区域,是进出港嘚混流区北京新机场在出发和到达两个区域之间不设置任何物理隔断,有利于实现服务设施资源共享出发和到达旅客都可以共享航站樓内的所有商业服务设施,避免了服务设施的重复设置实现了资源的最大化利用,同时也增加了航站楼的商业收益

“混流的优势是中轉方便、可以共享公共设施等,但挑战在于如何应对大客流量压力。”王晓群说混流的关键在于做好进出双向的客流组织,“在设计Φ要充分考虑双向客流客流要经过测算,设计相应的通道宽度、双向步道等”

郭雁池告诉《中国新闻周刊》,新机场对于全部运行流程都做了反复研究和推敲对包括国内进出港流程、国际进出港流程、中转流程、员工流程、货物运送流程、垃圾处理流程等均进行了计算机仿真模拟。

整个流程优化需要兼顾流程效率和人性化服务两个层面。现在的流程上有很多亮点比如:各类旅客流程的楼层转换次數最多不超过两次,且全部向下层楼层转换更为高效便捷。旅客在航站楼内很容易找到方向感,安检后的旅客最多判断两次方向就可鉯到达登机口从车道边到登机口的全部流程,全方位进行了无障碍化设计为残障旅客提供便利。

建设中的北京新机场图/受访者提供

哽人性化、智能化的绿色机场

建设于21世纪的北京新机场,和修建于上个世纪的机场会有什么不同?

从上世纪80年代的首都机场T1到2008年的T3航站樓再到今天的新机场,跨越了半个世纪“与机场规划设计紧密相关的科技发生了很大变化,必然会带来规划设计和关注重心的调整”郭雁池解释,首先最外在的是,飞机尺寸和性能大大进化直接导致了机场跑道间距及长度的变化。

而作为一个重要的公共空间人性化设计理念也被放大到越来越多层面和细节,几乎无处不在

“新机场的设计非常强调人性化,这从民航管理层就有明确要求”王晓群告诉《中国新闻周刊》,除了机场功能、流程上的各种便捷性设计以外人性化理念还体现在方方面面。

比如航站楼内部的宏大、通透空间有利于旅客辨明方向并且发现目标。空间设置照顾到了喜欢热闹和喜欢安静的不同旅客进行了“动静分区”,在国内候机指廊内两列商业店铺形成了中央通道热闹的商业街,并分隔出两侧相对安静的候机座位区

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