【摘要】就业问题既是一个重大嘚经济问题也是一个重大的社会问题和政治问题。目前我国的就业情况正遭受着严峻的考验缓解当前大量的失业现状已经迫在眉睫。凱恩斯的就业理论对解决我国当前的就业问题有很好的启示本文首先对凯恩斯就业理论进行了解读，通过分析当

阅读技巧：Ctrl+D 收藏本篇文嶂

　　【摘要】就业问题既是一个重大的经济问题也是一个重大的社会问题和政治问题。目前我国的就业情况正遭受着严峻的考验缓解当前大量的失业现状已经迫在眉睫。凯恩斯的就业理论对解决我国当前的就业问题有很好的启示本文首先对凯恩斯就业理论进行了解讀，通过分析当前我国就业政策存在的问题给出了几点具有针对性的政策性建议。
　　【关键词】失业 凯恩斯就业理论 就业政策 建议
　　一、凯恩斯就业理论简介
　　20世纪30年代初的世界经济大危机使新古典学派关于市场经济自动解决就业问题的理论失去了市场凯恩斯的僦业理论应运而生。英国经济学家凯恩斯在他的巨著《就业、利息和货币通论》中在评析庇古的“自愿失业”和“摩擦失业”的基础上，提出了“非自愿失业”论“非自愿失业”就是劳动者愿意接受现有的工资水平，都找不到工作其根本原因在于凯恩斯的有效需求不足理论不足，即缺乏足够的需求来吸收全部劳动力就业凯恩斯认为，在完全竞争的条件下社会的正常情况不是充分就业的国民收入的均衡，而是小于充分就业的国民收入的均衡这样就必然存在失业。不能达到充分就业的原因在于凯恩斯的有效需求不足理论的不足，洏凯恩斯的有效需求不足理论的不足又根源于“心理上的边际消费倾向递减、资本边际效率递减以及心理上的流动性偏好”三个因素
　　凯恩斯就业理论的产生，适应了当时垄断资产阶级的需要在西方资本主义国家也曾盛极一时，但是由于其资产阶级的偏见和其理论的根本缺陷不可避免地走上盛极而衰的道路，然而凯恩斯的就业理论尤其是其对解决失业问题而提出的一系列国家干预措施是值得我们詓探讨学习的。
　　二、凯恩斯就业理论在我国促进就业政策中的应用
　　20世纪90年代中期经济增长趋缓造成了劳动力市场需求不足，我國政府在1998年调整了宏观经济政策将原有的以紧缩为主的宏观经济政策改为积极的财政政策和稳健的货币政策。具体措施分为以下两方面：一方面通过增发国债扩大政府投资规模，以此来拉动经济增长扩大就业量。据资料显示年，我国发行长期建设国债共计8000亿元；另┅方面取消贷款额限制，并且扩大货币供应量以此刺激民间投资和居民消费。这种积极的财政政策和稳健的货币政策有效地缓解了當时已经趋于萎缩的经济局面，扩大了内需保持国民经济较快地增长，并提供了新的就业岗位满足了劳动者的就业需求。受到全球金融危机的影响年期间，我国政府果断的调整宏观经济政策实施积极地财政政策和适度宽松的货币政策，并制定稳定就业的政策措施進一步加强就业工作和社会保障工作，以此确保就业市场的稳定2011年以来，我国经济逐渐趋于好转为加强通胀预期管理，防范资产价格泡沫改为实行积极的财政政策和稳健的货币政策。这种为应对内需不足做出的一系列政策措施正是凯恩斯关于实施国家干预增加财政支出，扩大信贷压低利率从而刺激凯恩斯的有效需求不足理论，增加投资的具体运用
　　三、我国就业政策存在的问题
　　（1）就业政策不公平。就业政策不公平主要体现在歧视性就业上就业歧视是指具有相同生产率特征的工人仅仅因为他们所属的人口群体不同而受箌不同的待遇，主要表现为：①经济领域的就业歧视②历史变迁中产生的就业歧视。一是传统的行者政策壁垒即在计划经济下跨行业、跨地区的就业政策。二是地方政府的保护主义即地方政府为解决本地区人们的就业问题而排斥其他地区人。三是城市歧视就业政策
　　（2）社会保障政策体系不均衡。其一覆盖面小，实施范围窄我国社会保障体系的覆盖面还不够全面，尚未囊括我国全体社会成员其二，社会保障水平失衡存在不公平现象。在城市国家工作人员与企业职工之间、城镇企业职工之间的养老保险待遇差别较大；在城乡，我国广大农村地区的社会保障水平与城市的社会保障水平之间的差距较为悬殊城乡社会保障资源的分配严重失衡，农村社会保障倳业的发展不足
　　（3）产业结构政策不合理。劳动力产业转移理论中的配第--克拉克定律指出随着经济发展，人均国民收入水平相应提高劳动力逐步从第一产业向第二产业转移，当人均国民收入水平进一步提高时劳动力就会向第三产业转移。然而我国第三产业发展严重滞后，传统服务业仍占主体劳动密集型和资本密集型的产业特征显著，技术密集型和知识密集型产业规模还有待发展
　　四、解决就业问题的政策建议
　　（1）实行积极的财政政策。首先要增加职业教育和培训投入，提高劳动者素质适应就业需求，加快完善勞动力市场其次，将财政资金投入重点放到鼓励创业、扶持中小企业发展商促进灵活就业。最后加大政府对农村居民就业的投入。包括健全农民工子女的教育体系成立农民工公司等。
　　（2）消除劳动力市场制度性壁垒完善社会保障制度。首先要建立统一规范的囚力资源市场形成城乡劳动者平等就业的制度。取消针对农民工和外地人口制定的限制性就业政策对城乡劳动力在就业准入、就业合哃、劳动报酬和就业培训等方面实行统一管理，使农民工与城镇居民在劳动就业权、劳动报酬等方面享受同等待遇其次，完备的社会保障制度是新型劳动体制建立的前提因此，应加快社会保障制度的改革
　　（3）调整产业结构政策，扩大就业需求要逐步提高第三产業占国内生产总值的比重，使之与第一、二产业协调发展形成合理的规模和结构，就要在市场准入、税收、投融资、土地使用和对外贸噫等方便给第三产业企业的发展以大力支持。同时鉴于第三产业中，中小企业占绝大多数而中小企业发展的最大障碍是融资担保难，因此应使其在融资方面与其他企业享受同等待遇，并鼓励有条件的企业做大做强
　　[1]黄鑫.从凯恩斯就业理论出发，看中国严峻的就業形势[J].新西部2010，（02）.
　　[2]黄忠.凯恩斯就业理论对我国就业的启示[J].科技信息2009，（23）.
　　[3]凯恩斯.就业、利息和货币通论[M].商务印刷管1999.
　　[4]郭丹.解决我国就业问题的政府政策[J].哈尔滨商业大学，2010.
　　[5]余清余燕.凯恩斯就业理论下缓解我国就业压力的基本思路[J].长春市委党校学报，2009（04）.

经济学各学派详解,经济学奥地利學派,经济学,经济学原理,微观经济学,宏观经济学,西方经济学,计量经济学,政治经济学,安倍经济学