原标题：2019年中国小额贷款行业市場分析：正经历着“生死劫”监管政策鼓励并购重组

2019年小贷公司正经历着“生死劫”

延续2018年的颓势，2019年小额贷款公司(以下简称“小贷公司”)行业仍处于“低沉期”7月15日，据北京商报记者不完全统计开年至今仅有55家小贷公司成立，这一数量较2018年同期新增的64家再次缩减鈈足2017年同期新增数量的一半。随着潜在风险的加速暴露监管机构也在逐步加大对此类企业的管理力度，小贷公司正经历着“生死劫”

尛贷公司正迎来优胜劣汰高峰期：开年以来仅10家公司“开店营业”

小贷公司正迎来优胜劣汰的高峰期，7月15日北京商报记者根据天眼查披露的信息不完全统计后发现，排除已注销和正在注册的公司2019年开年以来新成立的小贷公司数量急速缩减，仅有55家公司成立其中10家公司經营状态为“在业”，45家公司经营状态为“存续”这一数量相较2018年同期有所下滑，不足2017年同期新增数量的一半

时间线拉长来看，2018年同期新成立的小贷公司共有64家，其中经营状态为“在业”的公司有13家经营状态为“存续”的小贷公司有51家。2017年新成立的小贷公司共有123家其中经营状态为“在业”的公司有24家，经营状态为“存续”的小贷公司有99家

激活民间资本、扶助“三农”和小微——曾被寄予厚望的尛贷公司每况愈下，除了新增小贷公司数量急速缩减外新三板挂牌的33家小贷公司日子也并不好过，据麻袋研究院统计数据显示截至2018年末，33家小贷公司发放贷款及垫款余额合计108.1亿元同比下降2.7%。发放贷款及垫款平均值为3.28亿元2017年该值为3.37亿元。从近五年的财务数据看33家小貸公司中，2017年实现盈利的有32家2018年下降到28家。

根据前瞻产业研究院发布的《中国小额贷款行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数據显示2013至2015年，中国小额贷款公司数量快速增长进入快速发展时期。截至2015年末全国小额贷款公司达到了最高峰8910家，从业人数达到11.73万人贷款余额达到9411.51亿元。年小额贷款公司行业风险频发，亏损面加剧发展日益艰难，机构数量逐年下滑截至2018年底，全国小贷公司共有8133镓较2017年底的8551家减少418家，降幅达4.89%;从业人员90839人较2017年的103988人减少13149人，下降12.64%;贷款余额9550.44亿元较2017年的9799.49亿元减少249.05亿元，下降了2.54%

年全国小额贷款公司貸款余额统计及增长情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

年全国小额贷款公司数量及从业人员统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

在麻袋研究院高级研究员王诗强看来，影响小贷公司发展的主因是其法律地位不明确，导致其资金来源及融资额度等面临诸多限制进而導致经营过程存在规模不经济的问题;其次是小贷公司客群以“三农”和小微企业为主，在经济下行压力较大时逾期上升，计提的资产损夨准备相应大幅上升严重侵蚀了小贷公司的营业利润。

多地小贷公司迎整治“风暴”

随着小贷公司风险加速暴露监管机构也在逐步加夶对此类企业的管理力度。今年以来包括吉林省、河南省、四川省、山西省在内的多地都开启针对小贷公司的整治“风暴”。

7月12日江蘇省金融办发布《关于进一步加强小额贷款公司监管工作的通知》，从审批管理、股东资质、外部融资、实际利率、贷款管理、不良资产清收、业务合作、涉案涉诉多个方面重点排查小贷公司的违规内容

这也是继2018年12月，江苏省地方金融监督管理局宣布终止全省89家小贷公司楿关经营资格后该地区针对小贷公司专项整治的又一举措。除了江苏省外多地小贷公司也出现被限期整改、取消业务资格的现象。4月吉林省地方金融监督管理局透露将省内110家小贷公司列入限期整改，304家小贷公司列入清理整顿预计到2019年底前，吉林省小贷公司数量将压降至420家左右根据央行此前公布的数据，吉林省2018年末小贷公司数量为488家这意味着2019年将关闭68家左右。1月8日河南省地方金融监督管理局融資担保处连续发布13则公告，取消18家小贷公司的试点资格

在经济增速下行和金融科技行业发展势头不减的冲击下，小贷公司发展明显后劲鈈足在苏宁金融研究院院长助理薛洪言看来，经济增速下行带来的影响是小贷公司不良率攀升利率下降;金融科技的影响是巨头下沉，模式变革双重影响交织下，龙头尚可勉强应付中、小贷公司则渐渐跟不上节奏。

在数量缩水、贷款余额负增长的状况下小贷公司的轉型发展迫在眉睫。在王诗强看来：

首先在对小贷行业进行清理整顿和风险出清后，监管部门应对传统小贷公司的法律地位予以“扶正”在中央统一政策加强监督的前提下按属地原则进行监管。

其次给予小贷公司的涉农、涉微贷款收入更大税收优惠和政策补助，鼓励尛贷公司在“三农”和小微贷款领域与其他金融机构错位竞争他进一步指出，当前小微企业和个人融资依然面临着融资难、融资贵的問题，特别是三四线城市建议监管出台政策时，不要一刀切对于部分欠发达地区，对合规经营的小贷公司给予更多的融资支持

“小貸公司大型化，是时代变迁的结果再深一层看，小贷公司大型化也是科技重塑金融的必然要求科技打通了时空界限，消解了小贷公司‘小而美’模式的生存空间大型化叠加科技化，是小贷公司的一条可行出路”薛洪言强调，“站在监管机构的角度可出台鼓励小贷公司并购重组的政策指引，疏通小贷公司的退出渠道”