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进入21世纪以来，中国什么是生态旅游景区业保持高速发展在国际什么是生态旅游景区方面稳居亚洲第一，名列世界十大国际什麼是生态旅游景区目的地之一什么是生态旅游景区业作为国民经济新的增长点的地位再次被确认，在整个社会经济发展中的作用日益显現随着什么是生态旅游景区业的规模扩大，参与什么是生态旅游景区活动的人数增多什么是生态旅游景区活动所涉及的范围越来越广，什么是生态旅游景区业的发展所造成的各个方面的影响也越来越受到关注这就是，人们既关注什么是生态旅游景区业的发展对地方经濟的促进作用也更加关注它对环境、生态、社会文化遗产可能造成的破坏。在这样的背景下什么是生态旅游景区业的可持续发展日益顯示出其重要性，而生态什么是生态旅游景区正是什么是生态旅游景区业可持续发展的关键所在

然而，尽管我国生态什么是生态旅游景區方兴未艾态势喜人，但还存在许多不尽人意之处我国在生态什么是生态旅游景区问题上存在着两个方面的误区:一是来自什么是生态旅游景区群体的层面，游客在什么是生态旅游景区时没有自觉学习和积累生态知识的意识不知道自己对环境究竟负有什么责任，许多人僅仅将生态什么是生态旅游景区视为一种户外休闲娱乐活动;二是来自什么是生态旅游景区开发和管理部门为了满足物质享乐型什么是生態旅游景区的社会需求，并借此获得丰厚的经济收益热衷于在生态什么是生态旅游景区景区内大兴土木，筑路修桥、架设缆车、兴建宾館饭店

当前，我国提出了建设和谐社会的目标实现人与自然的和谐是其中的应有之义，研究生态什么是生态旅游景区分析我国生态什么是生态旅游景区的现状和问题并用以指导生态什么是生态旅游景区可持续发展的实践，具有重要的现实意义

生态什么是生态旅游景區一经提出就迅速引起了什么是生态旅游景区学界、生态学界和相关学科的极大关注，各类研究成果层出不穷在国外，除了对生态什么昰生态旅游景区概念的探讨以外主要的研究领域还包括生态什么是生态旅游景区与保护的关系，生态什么是生态旅游景区的生态、审美、社会、文化、经济影响生态什么是生态旅游景区与当地社会发展、生态什么是生态旅游景区与道德规范、生态什么是生态旅游景区与公共政策，生态什么是生态旅游景区资源的经济价值、生态什么是生态旅游景区规则和管理的理论与方法、生态什么是生态旅游景区案例研究等

据不完全统计，国际上公开发行的生态什么是生态旅游景区研究的期刊就有几十种之多各类研究专著也是举不胜举。具有代表性的主要有:Lindberg等著的《生态什么是生态旅游景区:规划者、管理者指导》是由学者和实践家合力倾注的面向实践，为生态什么是生态旅游景區实践开发者、专业和业余人士所必不可少的指导性综合集成著作此书收集了20世纪90年代以来的250种不同出版物和400多篇学术论文。《自然什麼是生态旅游景区经营者的生态什么是生态旅游景区原则》是由生态什么是生态旅游景区协会(TES)编辑出版的它提供了脆弱生态什么是生态旅游景区区开发什么是生态旅游景区的最新准则，也是一本什么是生态旅游景区和旅行专业人士必备的指导用书Martha Honey的新作，在界定生态什麼是生态旅游景区和评述生态什么是生态旅游景区现状的基础上重点介绍加拉帕戈斯群岛(Galapagos)、古巴、坦桑尼亚、赞比亚和南非等5个典型案唎。

国内众多学者对开展生态什么是生态旅游景区进行了理论和实践上的探索，取得了可喜的研究成果推动了什么是生态旅游景区学科的发展，而且一定程度上促进了环境保护、居民收入的增加和地区经济的发展关于生态什么是生态旅游景区的分类，人们从不同的学科背景出发形成了多种分类方法，吴必虎从发展哲学、科学和什么是生态旅游景区产品三个层次来界定生态什么是生态旅游景区的概念在生态什么是生态旅游景区规划和管理规范模式的建立上，初步形成了一套操作程序从资源调查、确定开发原则，到功能分区、社区參与、游客管理以及建立监测体系等在生态什么是生态旅游景区目的地的选择方面，目前的研究多集中在自然保护区的生态什么是生态旅游景区开发并据此提出一系列的规划原则、模式以及管理方案。王义民等在分析我国自然保护区的本底现状和开发现状的基础上认為生态什么是生态旅游景区是自然保护区什么是生态旅游景区开发方向，并提出相应的开发对策当然，学术界对生态什么是生态旅游景區基本理论的探讨还远没有达到统一的认识很多专家和学者根据中国国情，赋予“生态什么是生态旅游景区”概念以中国特色有关生態什么是生态旅游景区研究的大量文献和资料主要集中在对生态什么是生态旅游景区概念的界定、内涵的解释、功能的探讨、特征的描述等基础理论研究方面。近年来有关生态什么是生态旅游景区实践的研究成为热点，但在生态什么是生态旅游景区开发、规划管理、政策支持等方面还有待结合实际进行深入的探讨

1.3 研究方法和内容结构

本文采取文献分析和比较分析的方法，从分析生态什么是生态旅游景区嘚兴起原因、定义特征出发归纳国外生态什么是生态旅游景区实践模式及发展经验，进而结合中国生态什么是生态旅游景区实际深入探讨中国生态什么是生态旅游景区的产生、现状及其在运作中存在的问题，并提出推进其可持续的对策

全文共分五个部分。除导论外茬第二部分对生态什么是生态旅游景区的发展阶段、兴起原因进行简略的介绍，剖析了生态什么是生态旅游景区的概念、特征和影响;

第三蔀分主要介绍国外生态什么是生态旅游景区发展的概况分析其发展过程中取得的经验与教训;

第四部分归纳了我国生态什么是生态旅游景區发展现状和问题;

在第五部分，基于前面的分析结合实际提出了推进我国生态什么是生态旅游景区可持续发展的若干建议。

第六部分结匼重庆市长寿湖风景区实际情况运用相关理论，进行了案例分析和政策引导

针对中国生态什么是生态旅游景区的可持续发展问题，本攵提出生态什么是生态旅游景区旨在实现经济、社会和美学价值的同时寻求适宜的利润和环境资源价值的维护:它的发展需要在详细分析什么是生态旅游景区点环境资源与文化特色以及地区发展目标的前提下，制定详尽的可持续发展规划为此，要正视我国生态什么是生态旅游景区存在的问题和不足借鉴国外生态什么是生态旅游景区发展中规划管理、市场营销、生态标识、规范论证、景点评价等方面的实踐经验，遵循生态什么是生态旅游景区发展的客观规律不断优化生态什么是生态旅游景区的发展政策，加快生态什么是生态旅游景区科學规划的步伐完善生态什么是生态旅游景区开发管理机制，加大依法管理生态什么是生态旅游景区的力度增强生态什么是生态旅游景區教育的实效，从而在什么是生态旅游景区业发展和经济建设中发挥更大的推动作用在协调人与自然关系、建设和谐社会方面发挥重要嘚示范作用。

一、生态什么是生态旅游景区的内涵及其特征

　　 近些年“生态什么是生态旅游景区”成了社会上的一个热门词汇，上山丅海、观景览胜似乎都和生态什么是生态旅游景区有些关系但究竟什么是生态什么是生态旅游景区，生态什么是生态旅游景区又会给我們带来什么却很少有人能够说得准确、说得透彻。生态什么是生态旅游景区(ecotourism)是由国际自然保护联盟(IUCN)特别顾问谢贝洛斯.拉斯喀瑞(Ceballas-Lascurain)于1983年首次提出的 当时就生态什么是生态旅游景区给出了两个要点，一是生态什么是生态旅游景区的对象是自然景物；二是生态什么是生态旅游景區的对象不应受到损害1993年，国际生态什么是生态旅游景区协会把生态什么是生态旅游景区定义为：具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的什么是生态旅游景区活动生态什么是生态旅游景区的内涵更强调的是对自然景观的保护，是可持续发展的什么是生态旅游景区 联合国环境规划署什么是生态旅游景区项目协调员希拉尔给出如下的定义：生态什么是生态旅游景区是在纯自然的环境中进行的什麼是生态旅游景区。什么是生态旅游景区者在旅程中会受到环保知识的教育这种什么是生态旅游景区对目的地的生态环境没有任何破坏莋用。而且它要求当地社区的更多参与并从中长期获益。世界银行环境部和生态什么是生态旅游景区学会给生态什么是生态旅游景区下嘚定义是：有目的地前往自然地区去了解环境的文化和自然历史它不会破坏自然，而且它会使当地社区从保护自然资源中得到经济收益生态什么是生态旅游景区作为绿色什么是生态旅游景区消费，一经提出便在全球引起巨大反响短短二十年后的今天，生态什么是生态旅游景区的概念迅速普及到全球其内涵也得到了不断充实，结合以上各种观点针对目前生存环境的不断恶化，笔者认为,生态什么是生態旅游景区实质应包括三层含义:一是生态什么是生态旅游景区必须是以自然环境为基础的什么是生态旅游景区活动,满足人类回归大自然的強烈愿望;二是生态什么是生态旅游景区要体现环境保护意识,不能以资源的消耗为代价来获取经济利益,以区别于传统的什么是生态旅游景区業;三是生态什么是生态旅游景区要以改善当地居民的生活质量为前提,增加足够的就业机会,并同时为当地创造足够的经济效益

　　 与传统什么是生态旅游景区相比，生态什么是生态旅游景区有如下特征：

1、保护性与传统什么是生态旅游景区业一样，生态什么是生态旅游景區也会对什么是生态旅游景区资源和什么是生态旅游景区环境产生负面影响但是，比较而言保护性是它区别于传统什么是生态旅游景區的最大特点。它要求什么是生态旅游景区者和什么是生态旅游景区业约束自己的行为以保护什么是生态旅游景区资源和什么是生态旅遊景区环境。生态什么是生态旅游景区的保护性体现在什么是生态旅游景区业中的各个方面对于什么是生态旅游景区开发规划者而言，保护性体现在遵循自然生态规律和人与自然和谐统一的什么是生态旅游景区产品开发设计充分认识什么是生态旅游景区资源的经济价值，将资源的价值纳入成本核算在科学的开发规划基础上谋求持续的投资效益；对于管理者而言，保护性体现在资源环境容量范围内的什麼是生态旅游景区利用杜绝短期行为，谋求可持续的经济、社会、环境三大效益的协调发展；对于游客而言保护性体现在环境意识和洎身素质的提高，自觉地保护什么是生态旅游景区资源和环境

2、专业性。生态什么是生态旅游景区具有较高的科学文化内涵这就要求什么是生态旅游景区设施、什么是生态旅游景区项目、什么是生态旅游景区路线、什么是生态旅游景区服务的设计和管理均要体现出很强嘚专业性，以使游客在较短的时间内获得回归大自然的精神享受和满足启发并提高游客热爱、保护大自然的意识，进而自觉地保护什么昰生态旅游景区资源和环境；同时什么是生态旅游景区管理的专业性也是什么是生态旅游景区资源和环境得以保护和持续利用以及三大效益的协调发展的前提条件之一。再者专业性还体现在游客的什么是生态旅游景区心理上。生态什么是生态旅游景区者不是没有自己确萣的什么是生态旅游景区目的、被卷入什么是生态旅游景区时尚潮流的盲目什么是生态旅游景区者也不是为追求豪华奢侈的物质享受、認为金钱可以买断自然的什么是生态旅游景区者，而是具有欣赏、探索和认识大自然及当地文化的明确要求的较高层次的游客

3、普及性。在我国生态什么是生态旅游景区的普及性不仅体现在生态什么是生态旅游景区者的普及，也体现在什么是生态旅游景区资源的普及苼态什么是生态旅游景区是建立在传统什么是生态旅游景区基础上的，因此中国的生态什么是生态旅游景区不应是高消费和高素质者的特权，只要以了解当地环境的文化与自然历史知识为什么是生态旅游景区目的并能够自觉地保护和珍视什么是生态旅游景区资源和环境，普通的工人、农民、职员、学生等都可成为生态什么是生态旅游景区者从什么是生态旅游景区资源上说，西方国家将生态什么是生态旅游景区仅仅定位于自然景观而我国是具有5千年悠久历史的文明古国，自然已经与文化融为一体所以，中国生态什么是生态旅游景区嘚对象不仅仅是自然景观而且包括与自然和谐的文化景观

　　 二、我国生态什么是生态旅游景区发展显现问题

　　 1、什么是生态旅游景區生态意识落后

我国对于生态什么是生态旅游景区的内涵的研究还存在一定的分歧，不少人对生态什么是生态旅游景区旅的理解仅仅停留茬走向大自然而忽视了生态什么是生态旅游景区的环境教育和文化保护意义。这种认识上的误区直接导致很多问题首先是对生态什么昰生态旅游景区产品市场定位不清晰。生态什么是生态旅游景区发展的经验表明生态什么是生态旅游景区应该定位为高层次的具有责任感的什么是生态旅游景区者群。而目前在国内对传统大众什么是生态旅游景区客源和高层次的生态什么是生态旅游景区客源没有区分，夶批观光游客的进入对生态什么是生态旅游景区区的环境造成了破坏。其次把大众什么是生态旅游景区的开发方式和经营管理方式套搬到生态什么是生态旅游景区区，开发管理不当造成环境破坏等例如面对黄金周对大众什么是生态旅游景区市场广泛招徕，致使景区过喥进入

　　 2、什么是生态旅游景区资源的粗放开发和盲目利用

　　 许多地区的政府有关部门在开发什么是生态旅游景区资源时，缺乏深叺的调查研究和全面的科学论证、评估与规划便匆忙开发。特别是新什么是生态旅游景区区的开发开发者急功近利，在缺少必要论证與总体规划的条件下便盲目地进行探索式、粗放式的开发。开发中重开发、轻保护造成许多不可再生的贵重什么是生态旅游景区资源嘚损害与浪费。

　　 3、缺乏真正科学的生态什么是生态旅游景区规划

　　 首先是开发队伍的问题生态什么是生态旅游景区专业性很强，哃时要考虑到生态环境的保护和社区经济的发展等多重目标所以不仅需要多方面的专家、还要吸纳当地居民代表参与，而我国现在的生態什么是生态旅游景区开发规划队伍仍沿用传统的大众什么是生态旅游景区规划的人员结构和规划方法这已经不符合生态什么是生态旅遊景区规划的要求。其次规划中保护意识淡漠，缺乏必要的保护手段和技术

　　 4、景区内环境破坏严重

我国现阶段什么是生态旅游景區开发对于自然环境的破坏主要集中在以下几个方面：第一，由于规划开发不当造成的生态系统破坏;第二游客过度进入超过环境承载力慥成破坏;第三，消费者进入以后产生的垃圾污染没有得到很好的回收和管理而造成的破坏随着什么是生态旅游景区业的发展，在什么是苼态旅游景区区内各大饭店、宾馆林立而起由于什么是生态旅游景区人数逐年增加，景区内的楼堂馆所及生活设施也随之巨增随即带來了生活废水、垃圾粪便和燃煤等污染，使什么是生态旅游景区区的环境质量下降观赏价值也随之贬低。据有关方面报导在已经开展苼态什么是生态旅游景区活动的自然保护区中，有44%的保护区存在垃圾公害12%出现水污染，11%有噪声污染3%有空气污染。由于开发者不合理的開发管理者不当的管理，什么是生态旅游景区者不文明的什么是生态旅游景区破坏了自然和人文景观的自然美，破坏了人与自然的伙伴关系阻碍了什么是生态旅游景区业的可持续发展。

　　 5、生态什么是生态旅游景区的专业技术人才缺乏

这是导致生态什么是生态旅游景区问题的又一大原因真正意义上的生态什么是生态旅游景区对产品设计有专业化的要求，技术较为复杂而我国生态什么是生态旅游景区发展实践尚短，生态学和什么是生态旅游景区学又相对独立,因而既懂生态学知识和什么是生态旅游景区学知识同时又能正确把握生態什么是生态旅游景区内涵的专业人才缺乏。更为重要的是生态什么是生态旅游景区的开发依托的资源多分属不同部门管辖，作为什么昰生态旅游景区管理机构的什么是生态旅游景区局难以对其生态什么是生态旅游景区开发和管理参与意见,而大多是保护部门又同时搞开发无论从专业背景还是经营管理水平均不能满足生态什么是生态旅游景区对开发经营人员的多样化要求。

　　 三、我国生态什么是生态旅遊景区可持续发展的对策

　　 1、综合考虑、统一规划

什么是生态旅游景区环境是一个有机的不可分割的统一体它不仅是各要素之间相互聯系、相互制约的整体，而且在地块之间、地区之间也是相互结合的整体如果建设或开发活动缺少综合规划和长远兼顾，会使原有生态系统恶化做好什么是生态旅游景区开发规划，贯彻资源和环境保护的思想这不仅是使开发取得成功的保障，也是预防资源和环境遭到破坏的重要措施生态什么是生态旅游景区规划必须考虑的主要因素包括：什么是生态旅游景区资源的状况、特性及其空间分布；什么是苼态旅游景区者的类别、兴趣及其需求；什么是生态旅游景区地居民的经济、文化背景及其对什么是生态旅游景区活动的容纳能力；什么昰生态旅游景区者的什么是生态旅游景区活动以及当地居民的生产和生活活动与什么是生态旅游景区环境相融合。在制订生态什么是生态旅游景区规划时必须分析生态什么是生态旅游景区地的重要性，合理划分功能区拟定适合动物栖息、植物生长、什么是生态旅游景区鍺观光游览和居民居住的各种规划方案。充分利用河、湖、山、绿地和气候条件为游客创造优美的景观，为当地居民创造卫生、舒服和咹谧的居住环境

　　 2、加强生态什么是生态旅游景区的宣传工作，形成良好的社会舆论氛围

生态什么是生态旅游景区是一种特殊兴趣的什么是生态旅游景区活动在全世界，尤其在我国还是个新生事物什么是生态旅游景区者，什么是生态旅游景区地居民什么是生态旅遊景区经营者，政府官员甚至什么是生态旅游景区学术界对于什么是生态什么是生态旅游景区，如何运作生态什么是生态旅游景区生態什么是生态旅游景区的效应如何评价，都还缺乏认识因此，有必要加强生态什么是生态旅游景区的宣传工作借助各种宣传手段和途徑，提高全民的环保意识使公众认识到，什么是生态旅游景区资源的破坏是对自身生活、福利的危害让他自发行动起来，采取措施保護什么是生态旅游景区资源环境但是，公众的生态意识并不是整体性的进步和提高的不同的知识水平和发展阶段制约了人们对其的认識。这就需要政府以及什么是生态旅游景区企业制定一些措施提高公众的生态环境保护意识如政府经常性地向公众公布环境质量信息及汙染对经济和健康的损害，并通过什么是生态旅游景区企业在什么是生态旅游景区活动项目的宣传介绍以及安排中有意识增加与环保有關的内容，如种植纪念树开展与景区生态环境保护有关的知识竞赛等。以提高公众的生态环境意识形成对生态环境保护的良好的社会輿论氛围和价值观念。

　　 3、坚持以保护为主、什么是生态旅游景区开发为辅的方针

自然保护区建设的首要任务是保护好区内的自然资源囷自然环境其他各项工作的开展都必须围绕保护工作而进行，尤其是保护区内的自然资源开发更不得以破坏资源和环境为代价因此，苼态什么是生态旅游景区的开发必须以生态学原理为准则以促进自然保护区生态环境的良性发展为目标。在保护好自然资源和自然环境嘚前提下根据自然保护区的总体规划适度开发。生态什么是生态旅游景区开发区域必须严格限制在保护区实验区范围内什么是生态旅遊景区接待能力和实际接待量不得大于保护区的什么是生态旅游景区生态容量，真正达到保护和持续发展的双重目的

　　 4、建立健全法律法规体系，依法有序开发生态什么是生态旅游景区首先，要编制高起点、高标准、高水平的、生态什么是生态旅游景区规划指导和協调生态什么是生态旅游景区资源建设工作，将生态什么是生态旅游景区纳入有计划、有步骤的轨道；其次制定与生态什么是生态旅游景区相适应的管理办法和规章制度，把生态环境保护与生态什么是生态旅游景区资源开发纳入法制化轨道依法进行生态什么是生态旅游景区开发，避免生态什么是生态旅游景区开发中的盲目性和无序性保证生态什么是生态旅游景区开发科学、规范和有序地进行