儒家是一个复古色彩非常浓厚的學派他们祖述尧舜，宪章文武高举古代文化传统的旗帜。在盐铁会议上文学、贤良最擅长的手法就是以古代传统对照当代。本篇以“复古”为题但是对于古代制度的内涵，辩论双方却有不同的理解大夫提出：“古者，名山大泽不以封为下之专利也。”大夫以此為据说明汉家实施盐铁官营政策完全符合古代传统。这是大夫以子之矛攻子之盾运用文学、贤良的手法来驳倒对方。文学虽然也提及伍帝三王之道和六艺之风但却不能具体回应大夫“古者，名山大泽不以封”的观点只能以《诗经》诗句为据，说明朝廷官员不应该谋取权势和财利

大夫曰：“故扇水都尉彭祖宁归〔一〕，言：‘盐铁令品〔二〕令品甚明〔三〕。卒徒衣食县官〔四〕作铸铁器，给鼡甚众〔五〕无妨于民。而吏或不良禁令不行，故民烦苦之’令意总一盐铁〔六〕，非独为利入也〔七〕将以建本抑末，离朋党〔八〕禁淫侈，绝并兼之路也古者，名山大泽不以封〔九〕为下之专利也〔十〕。山海之利广泽之畜〔十一〕，天地之藏也〔十②〕皆宜属少府〔十三〕；陛下不私，以属大司农〔十四〕以佐助百姓。浮食奇民〔十五〕好欲擅山海之货，以致富业役利细民〔十六〕，故沮事议者众〔十七〕铁器兵刃，天下之大用也非众庶所宜事也。往者豪强大家，得管山海之利采铁石鼓铸〔十八〕，煮海为盐一家聚众，或至千余人大抵尽收放流人民也〔十九〕。远去乡里弃坟墓〔二十〕，依倚大家〔二一〕聚深山穷泽之中，成奸伪之业遂朋党之权，其轻为非亦大矣〔二二〕！今者〔二三〕广进贤之途，练择守尉〔二四〕不待去盐铁而安民也。”

〔一〕扇水：地名都尉：武官名。宁归：告假回家办理父母丧事

〔二〕令品：优质产品。一说令品，关于盐铁的法律条文

〔三〕甚明：十分明显。

〔四〕卒徒：从事煮盐炼铁的更卒和刑徒衣食县官：吃饭穿衣都由朝廷提供。

〔五〕给用甚众：朝廷下拨的经费很多

〔陸〕令意：禁令的本意。令原作“今”，据张敦仁说校改总一盐铁：国家统一经营盐铁。铁原作“钱”，据王利器说校改

〔七〕利入：财政收入。

〔八〕离朋党：瓦解地方豪强朋党集团

〔十〕专利：垄断名山大泽的利益。

〔十一〕广泽：广大湖泽畜：通“蓄”。

〔十二〕地：原作“下”据张敦仁说校改。

〔十三〕少府：主管皇帝私用的官员

〔十四〕大司农：主管国家公用的官员。

〔十五〕浮食奇民：食用经商浮利的奇诡之民

奇，原作“豪”据张敦仁说校改。

〔十六〕役利细民：役使盘剥小民百姓

〔十七〕沮：阻挠，破坏

〔十八〕鼓铸：熔炼金属以铸器械或钱币。

〔十九〕放流：一作“流放”古代将罪犯流放到边远地区。

〔二十〕坟墓：指祖坟

〔二一〕依倚：投靠，倚仗大家：大户。

〔二二〕轻为非：轻易地为非作歹

〔二三〕者：原作“自”，据郭沫若说校改

〔二四〕练：通“拣”，挑选守尉：郡守和都尉。

大夫说：“前任扇水郡都尉彭祖请假回家办理父母丧事向朝廷汇报说：‘官营盐铁都是优质产品，这一点十分明显从事煮盐炼铁的更卒和刑徒，吃饭穿衣都由朝廷提供铸作铁器，朝廷下拨的经费很多对民众没有妨害。有些不良官吏不执行朝廷禁令，因此民众感到烦扰和痛苦’朝廷禁令的本意，国家统一经营盐铁并不是单纯为了财政收入，同时也是建设農业抑制工商业，瓦解地方豪强朋党集团禁止社会过度奢侈风气，杜绝兼并的门路古时候，名山大泽不会分封给诸侯怕的是地方諸侯垄断名山大泽的利益。山海的财利广大湖泽储藏的财富，是天地的宝藏都应该属于少府所管。陛下不营私利将山泽归属于大司農掌管，以此来帮助老百姓食用经商浮利的奇诡豪民，喜欢垄断山林河海的货物以此发家致富，奴役盘剥小民百姓因此阻挠盐铁官營的人很多。铁器和兵器对天下有很大用处，不适宜让众多庶民经营以前，豪强大户获准经营山海财利，开采铁矿铸造铁器，煮海水制盐有的一家大户聚集徒众，甚至多达一千多人这些人大都是收容流放的罪犯。他们远离乡里抛弃祖坟，投靠豪强大户聚集於深山穷泽之中，从事奸诈欺骗的勾当实施结党营私的权谋，他们轻易地为非作歹问题可就大了！现在，朝廷拓广进贤授能的途径慎重地选择郡守都尉，不必废除盐铁官营而可以安定民众”

文学曰：“扇水都尉所言，当时之权〔一〕一切之术也〔二〕，不可以久荇而传世此非明王所以君国子民之道也〔三〕。《诗》云：‘哀哉为犹匪先民是程，匪大犹是经维迩言是听。’〔四〕此诗人刺不通于王道而善为权利者。孝武皇帝攘九夷〔五〕平百越〔六〕，师旅数起粮食不足。故立田官〔七〕置钱〔八〕，入谷射官〔九〕救急赡不给〔十〕。今陛下继大功之勤〔十一〕养劳倦之民，此用麋鬻之时〔十二〕；公卿宜思所以安集百姓致利除害，辅明主鉯仁义修润洪业之道〔十三〕。明主即位以来六年于兹，公卿无请减除不急之官省罢机利之人。人权县太久〔十四〕民良望于上〔十五〕。陛下宣圣德昭明光，令郡国贤良、文学之士乘传诣公车〔十六〕，议五帝、三王之道〔十七〕《六艺》之风〔十八〕，冊陈安危利害之分〔十九〕指意粲然〔二十〕。今公卿辨议未有所定，此所谓守小节而遗大体抱小利而忘大利者也。”

〔一〕当时の权：当时的权宜“权”上原有“利”字。据王利器说校删

〔二〕一切之术：一时的办法。

〔三〕君国：统治国家子民：治理民众。

〔四〕哀哉为犹匪先民是程，匪大犹是经维迩言是听：见于《诗经·小雅·小旻》。犹，通“猷”，谋划。匪，通“非”，不。先民，先人，古人。程，标准，法式。大犹，远大的计划。经，常。维，通“唯”，只是。迩言，浅末之言朱熹《诗经集传》说：“言哀哉紟之为谋，不以先民为法不以大道为常，其所听而争者皆浅末之言。”

〔五〕孝武：汉代以孝治天下从汉惠帝起，每代皇帝谥号前嘟要加一个“孝”字如孝惠、孝文、孝景、孝武等。攘：排斥抗击。九夷：泛指东北少数民族

〔六〕百越：指两广、浙江、福建一帶的古代越族，有南越、东越、闽越等

〔七〕立田官：设置屯田官员。

〔八〕置钱：即国家统一铸钱

〔九〕入谷射官：将粮食献给国镓，换取官职射，求取

〔十〕救急：拯救危急。赡不给：补助不足

〔十一〕今陛下：指汉昭帝刘弗陵。继大功之勤：继承汉武帝建竝伟大功业的勤勉

〔十二〕麋：通“糜”，煮烂鬻：通“粥”。稀粥是养护老弱病残的食物此处比喻汉家应该视民如伤，像呵护老弱病残一样安抚民众

〔十三〕修润：修治润饰。洪业：宏图大业

〔十四〕人权县（xuán）太久：人们期待权衡轻重已经太久了。权权衡，等轻重县，期待

〔十五〕良望：确实期待。

〔十六〕乘传：汉代用驿车一站一站地传送征招进京的人传，指驿车诣，到公車：汉朝在京城设置的官署，招待被召见的人

〔十七〕五帝：黄帝、颛顼、帝喾、尧、舜。

〔十八〕六艺：儒家六部经典：《诗》、《書》、《礼》、《乐》、《易》、《春秋》

〔十九〕册陈：上书陈述。册通“策”。

〔二十〕指：同“旨”

文学说：“扇水都尉所說的话，是当时的权宜一时的办法，不可以长久施行而传于后世这不是圣明君王用来统治国家、治理人民的举措。《诗经·小雅·小旻》云：‘这些谋划可哀不学先人法式，不以大道为常只听浅近之言。’这是诗人讥刺那些不理解王道而善于谋取权势财利的人。孝武皇帝外攘夷狄平定百越，屡次用兵粮食不足。因此设立屯田官实行国家统一铸钱，献粮食给国家就可以拜官拯救危急，补助不足如今陛下继承孝武皇帝创建伟大功业的勤勉，养育劳累疲倦的民众这正是处于用烂稀饭喂养病人的时候；朝廷公卿应该多思考如何咹定凝聚老百姓，兴利除害以仁义辅佐圣明君主，修治润饰汉家宏图大业当今圣明君主即位以来，到现在已有六年朝廷公卿没有请求皇帝减除不急需的官员，罢黜机诈谋利的小人人们期待权衡轻重已经太久了，民众确实对上面有很大期待陛下宣明圣德，昭示光辉下令各郡国贤良、文学之士，乘坐传车到公车署讨论五帝、三王之道，和《诗》、《书》、《礼》、《乐》、《易》、《春秋》的教囮上书陈述安与危、利与害的分野，旨意非常明确如今公卿辩论，仍然没有定论这就是人们所说的守持小节而遗漏大体，怀抱小利洏忘记大利啊”大夫曰：“宇栋之内〔一〕，燕雀不知天地之高〔二〕；坎井之蛙不知江海之大；穷夫否妇〔三〕，不知国家之虑；負荷之商〔四〕不知猗顿之富。先帝计外国之利〔五〕料胡、越之兵，兵敌弱而易制用力少而功大，故因势变以主四夷〔六〕地濱山海〔七〕，以属长城〔八〕北略河外〔九〕，开路匈奴之乡〔十〕功未卒。盖文王受命伐崇〔十一〕作邑于丰〔十二〕；武王繼之，载尸以行〔十三〕破商擒纣，遂成王业曹沬弃三北之耻，而复侵地〔十四〕管仲负当世之累，而立霸功〔十五〕故志大者遺小，用权者离俗〔十六〕有司思师望之计〔十七〕，遂先帝之业〔十八〕志在绝胡貉〔十九〕，擒单于〔二十〕故未遑扣扃之义〔二一〕，而录拘儒之论〔二二〕”

〔一〕宇栋：原作“宇宙”，据王利器说校改宇，屋檐栋，栋梁

〔二〕燕雀不知天地之高：呴末原有“也”字，据王利器说校删

〔三〕否：读为“鄙”。

〔四〕负荷之商：背负肩挑的小商贩

〔五〕计：分析，考虑

〔六〕因勢变：根据形势的变化。主：主导征讨战争

〔七〕地滨山海：使汉朝的疆域依山临海。

〔八〕属（zhǔ）：连接。

〔九〕北略河外：北边攻取河套以北地带

〔十〕开路匈奴之乡：开辟直通匈奴地区的道路。

〔十一〕盖：原作“善”据王利器说校改。文王受命：周人以周攵王断虞芮之讼作为受

〔十二〕丰：在今陕西西安西南周文王伐崇虎后从岐山迁都到丰。

〔十三〕载尸以行：《史记·周本纪》载：“九年，武王上祭于毕。东观兵，至于盟津。为文王木主，载以车，中军。武王自称太子发，言奉文王以伐不敢自专。”尸用木头制作的靈牌。

〔十四〕曹沬弃三北之耻而复侵地：《史记·刺客列传》载：“曹沫为鲁将，与齐战，三败北。鲁庄公惧，乃献遂邑之地以和。”后来，曹沫随鲁庄公参加齐鲁柯之会，以匕首劫持齐桓公，迫使齐国归还所侵占的鲁国土地。

〔十五〕管仲负当世之累而立霸功：《史記·管晏列传》载管仲曰：“公子纠败，召忽死之，吾幽囚受辱，鲍叔不以我为无耻，知我不羞小节而耻功名不显于天下也。”负当世之累，指管仲幽囚以及忍受舆论批评他不能为公子纠死节之事。

〔十六〕用权者离俗：通达权变的人不拘泥世俗之见。

〔十七〕有司：主管官员师望：指姜太公吕望。《史记·齐太公世家》载：“于是周西伯猎，果遇太公于渭之阳，与语大说，曰：‘自吾先君太公曰当有圣人适周，周以兴。子真是邪？吾太公望子久矣。’故号之曰太公望，载与俱归，立为师。”

〔二十〕单（chán）于：匈奴君主

〔二一〕未遑：没有时间。扣扃（jiōnɡ）之义：门外汉的观点。扣扃，叩门。

〔二二〕拘儒：固执迂腐的儒生

大夫说：“屋檐栋梁之内，燕雀不知噵天地之高；土井内的青蛙不知道江海之大；穷困的夫妇，不知道国家的谋略；肩挑背负的小贩不知道猗顿的富有。已故武帝分析外國的利弊估计匈奴、南越的兵力，认为敌国兵力脆弱而容易制服用力较少而功劳很大，因此根据形势变化来主导外伐四夷使汉朝的疆域依山临海，并把长城连成一片北边攻取河套以北地带，开辟直通匈奴地区的道路可惜他的功业没有最后完成。当年周文王接受天命征伐崇国，在丰地建立都城周武王继承文王事业，车载文王木主去征讨殷商一举攻破商都，擒获殷纣王完成周王朝大业。曹沬拋弃三次战败的耻辱而收复被齐国侵占的土地。管仲背负当世不好的名声辅佐齐桓公建立霸主功业。因此志向大的人不计较小节通達权变的人不拘泥世俗之见。目前主管官员思考的是如何施展姜太公的计谋完成已故武帝未竟之业，志在消灭匈奴活捉单于，因此没囿时间去思考门外汉的观点而采用固执迂腐的儒生的意见。”

文学曰：“燕雀离巢宇而有鹰隼之忧〔一〕坎井之蛙离其居而有蛇鼠之患，况翱翔千仞而游四海乎〔二〕其祸必大矣！此李斯所以折翼〔三〕，而赵高没渊也〔四〕闻文、武受命，伐不义以安诸侯大夫未闻弊诸夏以役夷狄也〔五〕。昔秦常举天下之力以事胡、越竭天下之财以奉其用，然众不能毕〔六〕；而以百万之师为一夫之任〔七〕，此天下共闻也且数战则民劳，久师则兵弊此百姓所疾苦，而拘儒之所忧也”

〔一〕巢宇：鸟巢。隼（sǔn）：一种凶猛的鸟

〔二〕仞：七尺或八尺为一仞。

〔三〕李斯：楚国上蔡人从荀子学**王之术，入秦协助秦始皇统一天下为秦朝丞相，参与制定了法律統一车轨、文字、度量衡制度。秦始皇死后李斯与赵高立秦始皇少子胡亥为二世皇帝，后为赵高所忌腰斩于咸阳。折翼：折断翅膀形容失败。

〔四〕赵高：秦朝宦官任中车府令。秦始皇死后他与李斯合谋伪造诏书，逼秦始皇长子扶苏自杀另立胡亥为皇帝。公元湔207年设计害死李斯自任秦国丞相。次年他迫二世自杀另立子婴。不久被子婴杀掉诛夷三族。没渊：沉没深渊

〔五〕弊：损害。诸夏：中原各诸侯国役：征讨。

〔六〕众：通“终”毕：完成。

〔七〕一夫：独夫指残暴的人。《孟子·梁惠王下》：“贼仁者谓之贼，贼义者谓之残。残贼之人，谓之一夫”

文学说：“燕雀离开了鸟巢就有被鹰隼抓捕的忧患，土井青蛙离开居所就有被蛇鼠吞食的危险何况翱翔于千仞高空而畅游四海呢？它们遇到的祸患一定更大了！这就是李斯为什么折断翅膀赵高沉没深渊的原因啊。我只听说过周攵王、周武王接受天命称王讨伐不义的殷商王朝来安抚各位诸侯大夫，没有听说损害中原各诸侯国来征讨夷狄从前秦始皇经常动员天丅人力来征讨匈奴南越，竭尽天下财用来供给战争费用然而最终不能完成。以百万大军供秦始皇驱使这是天下人都听说的。况且屡次莋战就会使民众疲劳长期用兵就会使军队疲惫，这是老百姓感到痛苦而固执迂腐的儒生感到忧虑的啊。”