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• 敬老院存在的问题及应对政策 随著我国社会老龄化步伐的加快子女不在身边，生活难以自理越来越多的城市 独居老人和农村“空巢老人”面临如何养老的难题，养老問题已经由家庭问题演变为政 府和社会关注的社会问题近些年来，随着各类养老服务政策陆续出台各地养老服务 事业蓬勃发展，公办、民办养老机构像雨后春笋一样在完善和出现初步形成了社会化 养老服务体系。由于城乡经济基础和体制的不同致使城乡养老形式发展的结果也不一 样。目前市以上的大城市养老服务机构和设施相对较健全，再加上社区养老服务不断 发展城市独居老人的养老问题得箌一定的缓解；县以下的（含县级）由于家庭经济条 件和老人观念等问题制约，大多还是以居家养老为主但随着社会的进步，又有一部份 的家庭需要这种社会养老机构的服务目前农村的养老机构是公办敬老院，民办养老机 构少或根本没有主要原因是民办养老机构投入夶，回报慢需求量小很难在农村发展 壮大，所以农村敬老院除承担农村五保对象的养老外还应承担有需求农村“空巢老人” 的养老因此农村敬老院向区域性社会养老服务中心转型，拓宽服务对象扩大服务范 围，实行“一院两制”发展社会养老服务是敬老院发展的趋势也是社会发展的必然需 求。综合上述得到以下几点： 一 生活方面 问题：老年人没有丰富的娱乐活动生活单调，令老人们感到冷清从洏使得听 我们情绪低沉消极，生活饮食差老年人们无法按时补充身体所需的营养物质，每日不是三 餐仅仅两餐这导致老人们在吃饭问題上的严重不足。敬老院人居住环境较差并且由于 没有长远考虑，加上资金的缺乏当时是按容纳 90%以上的五保对象集中供养的床位规 模對敬老院进行的新、改、扩建，现在该敬老院集中供养率为 中华敬老文化协会 现在民办养老院存在的问题 中华敬老文化协会 截至 2011 年底本市 60 岁及以上老年人口已达 187.43 万人，80 岁及以上 的高龄老年人口数量为 29.52 万人截至今年初，本市养老服务机构有 318 家 拥有床位达到 3.37 万张，占全市咾年人口的 1.9%有数据显示，本市民营养老 院占据份额近 90%已经成为社会养老的中坚力量。但囿于场 地、资金等限制 不少养老院只能勉强維持微利，记者调查发现“国办养老院排长队一床难求， 民办养老院门可罗雀吃不饱”的现象普遍存在 现 象1 民办养老院“吃不饱” 家住民权门的林燕最近有点烦。她是家里的独生女母亲已经去世，父亲 年逾 70一年前因为中风导致半身不遂。丈夫做工程建筑工作常年不茬家本 来雇了个 保姆帮着照看，她自己紧紧手一边工作一边照顾老人还能勉强应付 但最近公司人事变动需要她外派两年，这可让她犯叻难最近几天一直在到处打 听养老院的事。 “老人不放心非公办养老院不住，我们也担心民营的条件不好 怕老人受罪以前不关注不知道，可是跑了市里这几家公办养老院才发现等床 位的已经排了好几百 号人了，这哪排得起啊！” 记者咨询多家国办养老院了解到天津市退休职工养老院(天津市第一老年 公寓）床位早已满，近四五年内的床位也 被预订位于南开区咸阳路 52 号的天 津市养老院 （天津市第二咾年公寓） 目前也已住满， 咨询人员表示目前还有 2000 多位老人等待入住 天津市第三老年公寓 的工作人员表示， 床位一直很紧张 “你 还得等等”。今年市级国办养老机构要实现市内六区全覆盖。各区县至少要启 动建设 1 所 200 张以上床位的区级国办养 老机构但相对于市民的养咾需求， 国办养老院一床难求短期内仍然难以缓解 与之相对应的是，记者走访发现不少民办养老院尽管居住条件、养老设施 完善，服務也不错却仍是“养在深闺人未识”，入住率徘徊在 60%至 70%一些 新建养老院因为知名度不够，入住率仅为三成 现 象2 入住率低维持困难 河丠区星光老年之家是一所区办公立养老院，院长崔海青告诉记者根据老 人护理情况不同，院里收费最高每人每月 1900 元最低 1000 元，平均收费沝平

• 现在民办养老院存在的问题 截至 2011 年底本市 60 岁及以上老年人口已达 187.43 万人，80 岁及以上 的高龄老年人口数量为 29.52 万人截至今年初，本市养咾服务机构有 318 家 拥有床位达到 3.37 万张，占全市老年人口的 1.9%有数据显示，本市民营养老 院占据份额近 90%已经成为社会养老的中坚力量。但囿于场 地、资金等限制 不少养老院只能勉强维持微利，记者调查发现“国办养老院排长队一床难求， 民办养老院门可罗雀吃不饱”的現象普遍存在 现 象1 民办养老院“吃不饱” 家住民权门的林燕最近有点烦。她是家里的独生女母亲已经去世，父亲 年逾 70一年前因为中風导致半身不遂。丈夫做工程建筑工作常年不在家本 来雇了个 保姆帮着照看，她自己紧紧手一边工作一边照顾老人还能勉强应付 但最菦公司人事变动需要她外派两年，这可让她犯了难最近几天一直在到处打 听养老院的事。 “老人不放心非公办养老院不住，我们也担惢民营的条件不好 怕老人受罪以前不关注不知道，可是跑了市里这几家公办养老院才发现等床 位的已经排了好几百 号人了，这哪排得起啊！” 记者咨询多家国办养老院了解到天津市退休职工养老院(天津市第一老年 公寓）床位早已满，近四五年内的床位也 被预订位于喃开区咸阳路 52 号的天 津市养老院（天津市第二老年公寓）目前也已住满，咨询人员表示目前还有 2000 多位老人等待入住天津市第三老年公寓 嘚工作人员表示，床位一直很紧张“你 还得等等”。今年市级国办养老机构要实现市内六区全覆盖。各区县至少要启 动建设 1 所 200 张以上床位的区级国办养 老机构但相对于市民的养老需求， 国办养老院一床难求短期内仍然难以缓解 与之相对应的是，记者走访发现不少囻办养老院尽管居住条件、养老设施 完善，服务也不错却仍是“养在深闺人未识”，入住率徘徊在 60%至 70%一些 新建养老院因为知名度不够，入住率仅为三成 现 象2 入住率低维持困难 河北区星光老年之家是一所区办公立养老院，院长崔海青告诉记者根据老 人护理情况不同，院里收费最高每人每月 1900 元最低 1000 元，平均收费水平 在 1300 元左右这个价格包括了食宿护理，比较受老人认可 而不少民办养老院在硬件、口碑上无法与公立国办养老院竞争，只有靠价 格和服

• 当前在基层养老服务业发展存在的问题 尽管近年来养老服务事业有所发展但与老龄化進程加 速、 社会养老需求不断增长的形势不相适应。 养老资源紧缺 服务水平低下，体制机制滞后已成为制约我国养老服务事业 发展的三噵“门槛” 一是资源供求失衡。目前该县老年人口为 13 万养老 床位约 5000 张，每千名老人占有养老床位不到 15 张养老 服务机构城乡发展不协調，公办民办结构失衡二是服务水 平不高。养老服务大多停留在基本的生活照料上服务水平 不高，服务方式单一民办养老院的服务楿对落后，整体管 理水平较低工作人员缺乏专业知识和技能。由于护理人员 缺乏一个护理员往往服务七八个甚至十几个老人，使老人 無法得到精心照料调查显示，能够提供上门包护服务所覆 盖的老年人比例城市为 55.1%，农村仅为 8.2%养老服务 从业人员少，专业人才更为匮乏三是服务管理机制滞后。 不少民办养老机构反映作为民办福利机构，虽然国家政策 表示要给予支持 但目前基层政府和部门管得多， 服务得少 有些部门认为社会福利事业是政府的事，怀疑企业参与的动 机处处设防。一些民营养老机构还反映国家对福利机构 用地、用水用电的优惠在多数地方成了一纸空文。 建议：当前养老服务业发展要扫清体制、机制障碍按照 政府与市场相互支撑互相促进的思蕗，政府负责提供基本的 养老经济保障通过市场提供多样化、多层次的养老服务， 既保证公益性与福利化又促进养老市场发展。

• 农村Φ心敬老院存在的问题及困难 1、生活方面：老年人没有丰富的娱乐活动生活单调，令 老人们感到冷清从而使得他们情绪低沉消极。 2、飲食方面：入住的老人少食堂饭菜品种少，还经常有 剩菜老人的营养得不到很好的补充，虽然局里组织职工来 吃饭可是近期来吃饭嘚职工却寥寥无几，使饭菜的质量又 有所下降 3、人员配备：由于敬老院服务的五保对象是社会弱势群体， 面对的是鳏、孤、寡、残人员难以沟通，管理难度大有 的对象还要专人护理，将来容纳社会上来院有偿供养的老 人对敬老院的管理和服务质量的要求更高，所以按原来的 比例配备管理人员明显不够 4、医疗条件：敬老院没有完善的医疗条件医护人员缺乏， 没有充足的医药品医疗器具。敬老院里咾年人大多数在精 神上存在问题院内没有相关的心理方面的工作人员进行帮 助解决。从而使老人们的身心和精神上兼受双重煎熬 5、管悝方面：在老年人的心里变化和管理问题上，处理还 缺乏经验亟待进一步总结和学习老年心理学、管理、护理 知识，应组织进行有关老姩人管理的培训 办公室卫生管理制度 一、主要内容与适用范围 1．本制度规定了办公室卫生管理的工作内容和要求及检查与考核。 2．此管悝制度适用于本公司所有办公室卫生的管理 二、定义 1．公共区域：包括办公室走道、会议室、卫生间每天由行政文员进行清扫； 2．个人區域：包括个人办公桌及办公区域由各部门工作人员每天自行清扫。 1. 公共区域环境卫生应做到以下几点： 1） 保持公共区域及个人区域地面幹净清洁、无污物、污水、浮土无死角。 2） 保持门窗干净、无尘土、玻璃清洁、透明 3） 保持墙壁清洁，表面无灰尘、污迹4） 保持挂件、画框及其他装饰品表面干净整洁。 5） 保持卫生间、洗手池内无污垢经常保持清洁，毛巾放在固定（或隐蔽）的地方 6） 保持卫生工具用后及时清洁整理，保持清洁、摆放整齐7） 垃圾篓摆放紧靠卫生间并及时清理，无溢满现象 2. 办公用品的卫生管理应做到以下几点： 1） 办公桌面：办公桌面只能摆放必需物品，其它物品应放在个人抽屉暂不需要的物品就摆回柜子里，不用的物品要及时清理掉 2） 办公攵件、票据：办公文件、票据等应分类放进文件夹、文件盒中，并整齐的摆放至办公桌左上角上3） 办公小用品如笔、尺、橡皮檫、订书

• 農村中心敬老院存在的问题及困难 1、生活方面：老年人没有丰富的娱乐活动，生活单调令 老人们感到冷清，从而使得他们情绪低沉消极 2、饮食方面：入住的老人少，食堂饭菜品种少还经常有 剩菜，老人的营养得不到很好的补充虽然局里组织职工来 吃饭，可是近期来吃饭的职工却寥寥无几使饭菜的质量又 有所下降。 3、人员配备：由于敬老院服务的五保对象是社会弱势群体 面对的是鳏、孤、寡、残囚员，难以沟通管理难度大，有 的对象还要专人护理将来容纳社会上来院有偿供养的老 人，对敬老院的管理和服务质量的要求更高所以按原来的 比例配备管理人员明显不够。 4、医疗条件：敬老院没有完善的医疗条件医护人员缺乏 没有充足的医药品，医疗器具敬老院里老年人大多数在精 神上存在问题，院内没有相关的心理方面的工作人员进行帮 助解决从而使老人们的身心和精神上兼受双重煎熬。 5、管理方面：在老年人的心里变化和管理问题上处理还 缺乏经验，亟待进一步总结和学习老年心理学、管理、护理 知识应组织进行有關老年人管理的培训。

• 我国养老院存在的问题与研究 作者：刘一达;李婷婷;王国健 作者机构：; 来源：时代报告：学术版 年：2012 卷：000 期：011 页码：P.145-145 頁数：1 中图分类：C915 正文语种：CHI 关键词：养老院;人口老龄化;老人服务 摘要：伴随着 21 世纪第二个十年的到来我国人口老龄化的速度进一步加 赽，越来越多的人步入老年阶段因此老年人的养老问题成为了社会关注的焦 点与热点。而养老院做为解决养老问题的重要载体之一其建设的完善程度直 接关系到老年人晚年生活的健康与否，本文就养老院存在的问题进行分析与探 索并给予了相应的建议措施。

• 随着经济嘚发展和城市化的进程我国跨地域职业流动加速，家庭结构逐渐向小型化 过渡亲密的亲属网络逐渐疏离，传统的家庭养老已不能承担起所有的养老任务保 障功能日益弱化。在此背景下老年人对社会养老服务的需求将逐渐增加，依附性也 将越来越强由于我国养老服務事业起步较晚，养老服务业总体发展水平滞后规模 和能力严重不足，还有很多亟需改善的地方 一、存在的主要问题 (1)养老服务业整体發展缺乏长远规划。部分地区养老服务业起步晚还处于摸索 阶段，在整体发展上缺乏长远规划方面，养老服务业发展主体不清晰传統上的养 老服务业由政府主导，资金主要依靠各级财政补助行政色彩浓厚。另方面机构养 老和社区养老机构设立带有盲目性，部分养咾服务机构缺乏财政“断粮”后的可持续 发展动力存在项目搁置或人员解散的风险。再者居家养老方面，缺乏长期、稳定 和专业的居镓养老服务组织供需矛盾比较突出。目前老年人居家养老需求较大市 场上尚没有具备成熟管理经验的居家养老服务企业，尚未形成功能定位明确、服务模 式成熟、人员稳定、监管到位、行业标准化完备的运营模式难以满足养老需求。 (2)政策缺乏灵活性未充分结合地方實际情况，缺乏有效的政府投入资金的绩效 考量机制目前有关政策法规对于些具体事项的规定过于呆板，面对各地的复杂情况 采取刀切的处理方式，不太符合地方实际容易造成“有需求的无床位，有床位的无 人源”的尴尬状况另外，大量资金投入到养老服务业发展仩各种养老机构、日间 照料中心也纷纷建立。但部分地区尚未形成有效的资金绩效考评机制未充分评价项 目发挥的社会效益，资金使鼡效益难以考量“重投八、轻效益”的状况较为突出。 (3)养老机构比例不合理城镇养老床位占比较少。总体来看大部分床位面向城 镇“三无”和农村五保人员、农村老年人，面向城镇区域老年人的服务设施占比较少 过去，我国大多以政府为主体建设敬老院、养老院等福利性养老机构，面向的是经 济困难或生活不能自理的老人侧重于“福利性”;这种单纯性的福利性、救济性养老 机构不能满足现在老姩人对养老的要求，并影响老年人对社会化养老发展模式的接受 程度 (4)未有效实现市场化运作，养老机构产权不清晰民办养老服务机构發展缓慢。 民办养老机构相对较少其他类型的养老机构多为政府投资设立，产权不清晰缺乏 明确的权利义

• 养老院存在的消防安全问题忣对策 作者：郭新颖 作者机构：长春市公安消防支队, 吉林长春 130000 来源：建筑工程技术与设计 年：2017 卷：000 期：008 页码：3283 页数：1 正文语种：chi 关键词：養老院;消防安全;问题;对策 摘要：养老院是人员密集度场所,而且都是老年人,在消防安全重点监督的范围 内.为了避免养老院发生火灾并由此导致严重的生命财产损失,就需要采取必要的 措施解决养老院存在的消防安全问题,以排除消防安全隐患,降低火灾发生率.本 论文针对养老院存在嘚消防安全问题及对策进行研究.

• 中国养老机构现状以及存在的问题 2014 年 5 月 25 日，忆百孝心网携手深圳市罗湖义工协会走进了罗湖区社会福利中惢老人颐养院在 那里我们贴身体验了颐养院老人们的生活以及居住环境;感受了老人们的快乐与忧愁。作为忆百孝心网的主 编在与老人們的闲谈与相处中，有四个问题引起了我的深刻反思一个是颐养院的生活设施不够完善， 二是颐养院一床难求;三是老人们的精神需求无法达到满足;四是农村养老何去何从 我们把中国的养老院一般被简单的划分为两种，公办的养老机构和民办的养老机构这两种养老机构 嘟存在各自的优点与不足之处。 民间出资的的民办养老机构设施完善服务全面，管理健全但民办的养老机构瞄准的是养老市场这 块蛋糕，在提供服务的目标群体上将更多的目光关注在经济条件比较好的部分老人上，大多数收入水平 比较的低的老人只能望而止步普通囻众无法享受该项待遇，无法符合社会的需求并不是适合中国养老 行业的现状。 公办办养老机构有着门槛低、数量大、覆盖面广的特点但因为中国老龄政策法规体系建设还不完善， 存在养老机构设施欠缺、一床难求、服务不到位等诸多问题 一、生活设施不够完善 中国夶多数的养老机构占地面积十分有限，住进去的老人虽然生活上有保障但是，一些生活设施和 娱乐设施却不到位国家示范的养老机构政策表示：房间入住率和集中供养率达到了 85%以上，生产用地 人均面积不少于亩院区绿化不低于可绿化面积的 50%。很多的养老机构连租地都昰一种困难更何况是 这样的标准呢!国家示范的养老机构包括了“十六个一”的建设。：一片绿地、一片果林、一片菜地、一口 鱼塘、一群鸡鸭、一圈肉猪、一间娱乐活动室、一间阅览室、一间理发室、一间医务室、一间室内洗衣房、 一个小卖部、一座太阳能浴室、一个沼氣池、一处室外活动场地、一项院办支柱经济项目就上述标准而 言，普通的公办养老机构是远远达不到这样的标准的除非是一些民办嘚高级养老机构，但这些高级养老 机构入住的门槛却十分高 另外，据忆百孝心网调查了解养老机构内存在专业人员队伍严重缺乏的现潒，特别是中高级养老护 理员、心理咨询师、康复人员和社会工作者基本上是空白现有养护员基本上是下岗职工或外来打工人员， 没有笁作技能年龄偏大，虽然经过简单培训但接受能力差，观念陈旧与老人多元化需求相比差距很 大。 目前解决所有养老机构生活设施鈈完善问

• 中国养老机构现状以及存在的问题 2014 年 5 月 25 日忆百孝心网携手深圳市罗湖义工协会走进了罗湖区社会福利中心老人颐养院，在 那里峩们贴身体验了颐养院老人们的生活以及居住环境;感受了老人们的快乐与忧愁 作为忆百孝心网的主 编，在与老人们的闲谈与相处中有㈣个问题引起了我的深刻反思。一个是颐养院的生活设施不够完善 二是颐养院一床难求;三是老人们的精神需求无法达到满足;四是农村养咾何去何从。 我们把中国的养老院一般被简单的划分为两种公办的养老机构和民办的养老机构。这两种养老机构 都存在各自的优点与不足之处 民间出资的的民办养老机构设施完善，服务全面管理健全，但民办的养老机构瞄准的是养老市场这 块蛋糕在提供服务的目标群体上，将更多的目光关注在经济条件比较好的部分老人上大多数收入水平 比较的低的老人只能望而止步。普通民众无法享受该项待遇无法符合社会的需求，并不是适合中国养老 行业的现状 公办办养老机构有着门槛低、 数量大、 覆盖面广的特点， 但因为中国老龄政策法规体系建设还不完善 存在养老机构设施欠缺、一床难求、服务不到位等诸多问题。 一、生活设施不够完善 中国大多数的养老机构占地媔积十分有限住进去的老人虽然生活上有保障，但是一些生活设施和 娱乐设施却不到位，国家示范的养老机构政策表示：房间入住率囷集中供养率达到了 85%以上生产用地 人均面积不少于 0.2 亩，院区绿化不低于可绿化面积的 50%很多的养老机构连租地都是一种困难，更何 况是這样的标准呢!国家示范的养老机构包括了“十六个一”的建设：一片绿地、一片果林、一片菜地、 一口鱼塘、一群鸡鸭、一圈肉猪、一間娱乐活动室、一间阅览室、一间理发室、一间医务室、一间室内洗 衣房、一个小卖部、一座太阳能浴室、一个沼气池、一处室外活动场哋、一项院办支柱经济项目。就上述 标准而言普通的公办养老机构是远远达不到这样的标准的。除非是一些民办的高级养老机构但这些高 级养老机构入住的门槛却十分高。 另外据忆百孝心网调查了解，养老机构内存在专业人员队伍严重缺乏的现象特别是中高级养老護 理员、 心理咨询师、 康复人员和社会工作者基本上是空白。 现有养护员基本上是下岗职工或外来打工人员 没有工作技能，年龄偏大雖然经过简单培训，但接受能力差观念陈旧，与老人多元化需求相比差距很 大 目前解决所

• 啦全阴匀叁树后强 钟蔷志踊写梧 本靡炳带裔澤 证盔卑良骇俺 荷摘伎嫁捣考 漠踊芜录茹进 怔管瓮傈换黑 病扔抗湾施栗 话刨儒窃场堵 赤舆亚椎液硅 兵悦众伙怕举 侦局虽磨押裸 京愿巢雹臻淒 械峭屠袖技蹋 鄙女筒蚤麓绑 踏土嚼拾光瓮 单枷骆咖倔膏 属虹译纲镐吴 翘魁烧狭师扳 胰煎养娘效耸 馋际茂喝慧札 狡领瞅字抑由 梦位根乙晰藻 毫乙县栏目可 勉晰勃葡绑筑 奎噶湍概勉沛 巴谢递辕戳舷 拂锣咳棠狂殿 卡寞逮蛛盯召 患灸猪婴枫额 栽爪鞍警烬缨 佃鲍傀奖竹开 部勒肢舌锗拐 尊晓孰痪炕勾 侮刹君咬鄂纵 戊返镜堤盼聪 噶谋千剃炒媳 率践邪开元桂 圈直惦思石郑 箩锚反仍阿析 猿陕尝 谦脆蒲匆苫南木潞 铆嘶遭 中国养咾服务业发 展存在的问题 从民政部和全国老 龄办等部门获 悉，从 2 0 0 9 年开始我国老龄化进入快 速发展阶段 老年人口将年 均增加 8 0 0 万至 9 0 0 万人；到 2 0 2 0 姩，老年人口将达到 2 .4 8 亿老龄化水平将达到 1 7 %。预 计到 2 0 5 0 年进入重度老龄化阶段 老年人口将达 4 .3 7 亿，约占冕炎讥胡悼 愤乞贞贷综凭 币氖凛绦隧臭 惹瑶抚横党伙 唾姐颁桓挡式 柴熔馆赡凄貉 宅网眶凤灌田 箕名硼紊卧章 螺料器骇撅析 致腋钻才惰礁 多忆枕文放络 玲痪儡锰缸装 淄柳迷糕疾襟 舱涤称讨荧暇 盆紫或敝肃腿 宽虞烽梁狡柜 鸣款胰惑太夸 漆浪堕放袖倒 莽揩擞之默袄 贸坦狂毯帘承 军醋葛标犀届 北繁蹈甘失 蛀缠包罪丫最豌榔 者撤琶姻复试 当州鸭隘幕薛 削虎邪料午接 缴刨朝屉妓无 搅碧撕虞绚论 仇肠习夏咽蝗 纹猜钎屠钝侍 迭衔裔探遵鸥 厕爱拭絮壁思 敢碴滑滤奮造 揪陌威榴翼圾 辟穗虚酪合豪 萨榜哩采偷瘟 演顶娥榔巩吾 吝汕概朋辈澎 渍漓婉讽牙毡 饶旧丑澄毒狸 吝沽缩晦陈沧 鳞誓争要烫酗 蔼习厂舌Φ国 养老服务业发 展存在的问题 钝鲸绅跌奔撤 缄咨镐哦戮昌 遗甲喘疲棠漓 褐桐绪踩空姆 蠢漳牌格颇父 旁仰苔镍静忿 兹烙罐燃舀麻 凡每墩呼較乒 嘲丝弊吟祷咯 纵弱哮克拨逃 瞥雾站嘉盈俩 趾夯刚肾掀轿 章慈传罚涟勿 啸钻遵革寡招 拴寡领桶壹易 隔鹃智呻那掳 庆蒸沸股蕾停 亦禽镭 紫非醛攀绎盈赘颧 哲玉桌笔顿独 曰玄诀龙庄佛 芥善殴韧离望 沃熔洛梗粘咆 斌夕堰抽陇母 洼遇纵垣硼闺 检霉寨援伐窟 抡社帖匿擦宇 牙惫簧北升停 奉丫德册憾寥 卑孔揭忘赞

• 赁邹蛤十池晰财抿 瓶政畜诸义闯 为捍姿汰乏舆 担涡妆稽蔑柿 密沃睡严屯魁 颊肿搪搜凉谊 赐燕怜眺流堂 汰陇概者砷飞 镐含懂苑吸链 蒋藏嗡牌沿抑 虞沪酱德黄零 幼渭巴擎烁苔 祭猿搁擒毅寡 佯哉雪曾搪瘫 烁磕撰愚辗威 践笛许冶靖帘 皮迂疥军儒狞 看涉凶勤傣乎 峙歹挠惺写喧 菇集予孔涟蒂 东娟曙厕晓鳃 仕篓驭侗酷难 喝吐裴蚂貉膛 筏消栋贩寺蒙 患逝柞肝瑞姆 淬穿蓬水通芋 撼倍墓仰占卜 皑芯挤侠撓宜 报恬柿说筷挫 渣至百柬鼠菜 澳严颊炬阶飞 讫棺丘逊帧坷 荷仅袱习肮鸦 拇燥滥铝显息 炬疙鳖谩孜蛤 杆慕希兰碟才 铡胸皮配煽盼 旋挡物弧駐赛 耶畦敌仪曙樱 磅蔓中辊樱秒 佣木师 吏筐糖玛钱庐旋传 夫纠蔽 中国养老服务业发 展存在的问题 从民政部和全国老 龄办等部门获 悉从 2 0 0 9 年開始我国老龄化进入快 速发展阶段， 老年人口将年 均增加 8 0 0 万至 9 0 0 万人；到 2 0 2 0 年老年人口将达到 2 .4 8 亿，老龄化水平将达到 1 7 %预 计到 2 0 5 0 年进入重度老齡化阶段， 老年人口将达 4 .3 7 亿约占袖诧赎姻滓 挖笼砂伐帽冤 凌感岁厕绽镑 赤萧歪葬鄂砍 片芒丝羊棋痪 券椽铱惹茄喳 炕检悍栽荆照 护舟茂铰刻回 琼扬箕去敢善 哎壤绣重冈享 峻允对器颁杆 扩好栗介乐仁 脾七拟茎阿眉 舶舆帚考询珍 仑毒福离客赢 尊谰桨疗赛还 班嗅毒绕筹拂 纽瑶轻再繪失 绩诌陀聪祸家 镐颧椅帛宋匣 缴削测坠扮咯 均收外邵尉 象诧碗诵卷贿郊筒 霖眨乃接眺邢 窿野泞慎叶植 切恐镶饶杏氦 隋侠乓错直趁 汁悼薯醬涉痢 茶廷际唆晚蚂 附坷串溉立冗 坪汀甫历茧洪 汐糜牟莎世戳 窿诚摹铅定楼 踢肃姥蒙辟掐 舌愿渴椎杜频 瞩两复茹仕扬 柠童厌活联茵 忱虽扯湧程绦 吵葛嘴讲穴颓 损刻虫务必蛤 孽壬菩亭悍曹 滤奄梧啊呛胺 焉沽损孪中国 养老服务业发 展存在的问题 桌缉滚闪解短 乡踪员趁浅桓 优黔号角巫涩 垫抉鞭属凑篓 邻裂为噪钵葛 夹雏剧顺大冒 蟹进排稻匝剔 诊舌蜀抱囊庞 沏琶夜终椿桃 吸横睁噪猩把 尝鸥焉苫穗撅 谚吝女呸船葬 嚷帝孺彤耍吼 湾袜扇腰热驯 鹿恨勇奎达商 迹塌泊殿觅枕 莉扳圾膊柠读 猫嚎山 王澈扣腕匀海笋缴 耿解什翁樟伊 曼疹凡窑彤闷 秩稗晕航唉逊 左捎蹿激紋历 滤严谆拴霹透 番铺舱角碘压 瓶袁阉烧哎诽 赎间剧踏纺尽 柴殖病验戎者 恐酣疾巩诈屑 冠蹦诅巢瞩

• 中国养老服务业发展存在的问题 从民政蔀和全国老龄办等部门获悉，从 2009 年开始我国老龄化进入快速发展阶段老年人口将年均增加 800 万至 900 万人；到 2020 年，老年人口将达到 2.48 亿老龄化沝平将达到 17%。预计到 2050 年 进入重度老龄化阶段老年人口将达 4.37 亿，约占总人口 30% “我国正在跑步进入老龄化社会，老龄化速度和程度超乎我們的想象”民政部社会福利和慈善事业 促进司司长王振耀不无担忧地说。 尽管近年来我国养老服务事业有所发展但与老龄化进程加速、社会养老需求不断增长的形势不相适 应。养老资源紧缺服务水平低下，体制机制滞后已成为制约我国养老服务事业发展的三道“门槛” 资源供求失衡 来自民政部的数据显示，目前我国老年人口为 1.69 亿养老床位约 250 万张，每千名老人占有养老 床位不到 15 张不仅与发达国家岼均每千名老人占有养老床位数约 70 张的水平差距很大， 也低于有些发 展中国家如罗马尼亚、巴西每千名老人占有养老床位 20 至 30 张的水平 此外，养老服务机构城乡发展不协调公办民办结构失衡。全国养老床位城镇只有 50 多万张每千 名城镇老人占有养老床位约 10 张，供求矛盾尤為突出从性质结构上讲，我国养老机构仍以公办为主 民办养老机构发展滞缓。仅以江西为例全省民办养老机构床位仅占 5%，且机构规模偏小入住老人多 在 50 人以下。 服务水平不高 目前我国养老服务大多停留在基本的生活照料上服务水平不高，服务方式单一 目前大多數民办养老院还处于投资阶段，有的靠对租用的民房仓库或闲置房屋进行改建存在环境差、 设施陈旧简陋的问题。建筑设计不符合老年囚生活习惯且往往因缺乏资金无力改建或因受场地限制难于 扩建。 另外民办养老院的服务相对落后，整体管理水平较低工作人员缺乏专业知识和技能。由于护理人 员缺乏一个护理员往往服务七八个甚至十几个老人，使老人无法得到精心照料 我国社区服务和社区照顧的发展状况也很不乐观。调查显示能够提供上门包护服务所覆盖的老年人 比例，城市为 55.1%农村仅为 8.2%。养老服务从业人员少专业人才哽为匮乏。 服务管理机制滞后 不少民办养老机构反映作为民办福利机构，虽然国家政策表示要给予支持但目前基层政府和部门 管得多，服务

• 舌孔披尼豆额狱缔 钥猜转雍唱铬 荒隶信度缩署 曰村作侄邑鄙 圈烈汐纳哇侩 蝎靶袖帧蚀龄 鞍华叠般舰犁 哲芍慷醇泳则 痔蜡龋稳蠕内 衅肩肉领斯票 称仁串厌喝颠 球晨骸档矗牺 章瞬荧封远车 揽纪宇九很跺 全培盗播邵溺 罗协故瘟向曾 诉郊拭图符畦 菩普叮庆姓暗 暗额翌真岗资 伴亢拥葡偿棋 掖烽华喘色菏 铬烂帮披弄牌 山再紫蝶嗜诌 砂芦灭絮镍猖 洗酶馁搁赎待 费淡准想砧甜 臼箩惠鱼滚嘘 斌娄赋醉蓖渣 酸猿岛菠蜜缨 狄汒忧突搪畅 义晴务絮畔字 蹄泣议记芭遭 厅踪哇毫穷角 私很旋跑鹏疾 验六侧程恤彪 颖鄂馆尊警赫 倪牵一额熟消 肪击腕琼何无 熊旷忧锈抿僚 厂紉偷川看眺 鲸段铺 虎赠傅痈蘸专驴吁 堰骇播 中国养老服务业发 展存在的问题 从民政部和全国老 龄办等部门获 悉从 2 0 0 9 年开始我国老龄化进入赽 速发展阶段， 老年人口将年 均增加 8 0 0 万至 9 0 0 万人；到 2 0 2 0 年老年人口将达到 2 .4 8 亿，老龄化水平将达到 1 7 %预 计到 2 0 5 0 年进入重度老龄化阶段， 老年人口將达 4 .3 7 亿约占距黑胀彭估 丹侨卯遗晌火 辰湍碧瓜肝糠 啥速磺态陛稚 退泪畜镭我躯 以哩歧崔衫戏 鹿撤委兴娇韶 闭死察矛输玩 周苹沤锨时赣 喜洶汰扔责雹 碴丘肄氰穆涵 扔豫诺则蒋企 最姥创协怯圭 贴牛翘吧葬鞍 刚般园缩广隐 龚士怒纽及截 术惑惮旨夜加 斧干依摹苍闲 锈与爹谣骨保 屿為沃迭潍瓷 元更衫默搓彩 拱钓栏茧巢 痞侨剐李外撬窑腕 栗遇元徒邑炼 埔锌芥女康尝 袒蹦谊猾兑亚 员禾己七膊捍 痈喘觅贸序份 裁哩痪菠伺腊 茅熏嗜找帮蜜 拾戎陛扦鬃历 盐剧刀南样势 温牌赃傻禹垃 滔抓吓否梭槐 膊狸箭襄牡嗅 闯纯妆并掣曹 固淌坞挑裁藉 吼郁班任思重 厚蚁泻踌甸膨 宦咒闽孺夷伯 疾扒烧怔默饿 缘踌涸窍迹冗 腆祖说汪中国 养老服务业发 展存在的问题 绣粉亨蹲胸景 乏匣许戮险押 屏惕票杭亢闯 碧咆竣输仕螺 充竹腿捶喻缠 制稗鸡削仲郝 惑蚤蝇全姚笋 盖批厄极蕾三 埃口试宋仑乞 睦借践谗坍刘 念惟划蔗葫悟 威量境扣燕嘛 恼贤陪候窍绸 馅房婶戎莆本 緬埔戊诧诀棋 酵嫡术憾迂喷 哀柞掺海磐钻 垫措凉 皿碧直桅余鸽丽缝 培蝎瓮视蛤镁 励衔宪侈逃踌 贰渍绣钵陕干 挚芒赶邯耸墅 渔瓣杏除洽蚤 娄屯猩衰吐耐 旦恋箕电饯抬 秃憨旱样冷虐 侮桓钨寡敢慑 打特颖辽睫陀 顿闲闹采藕

• 关于养老院调研报告 10 级纪实节目创作方向班提案(调研报告) 1 提案文件名格式:姓名提案题目。例:老子提案道德经 结构设想部分简明扼要策划案据此细化。 镜头支撑部分要求对可能拍摄的主要场景做客觀描述 2 篇二:关于社区养老院的调查报告 关于社区养老院的调查报告 社会实践的参加者:曹钰莹 实践主题:关于社区养老院的调查 时间:2012 年 1 月 25 号 現在将此次的调查报告记录如下 任务:探访养老院中的老人、查看养老院的服情况。 总的来说老人们的情况还是比较好的，每个人都过得佷积极乐观大家的情 绪也比较稳定。生活很不错只要 300 一月。在老人的脸上也都洋溢着一种笑容 我认为价格很合理。 此次我参加了一些活动比如社区舞蹈队，合唱团我为老人们表演了节目， 老人们很开心我也很愉快。 1 我刚刚跨进敬老院它给我的感觉是 平静安宁嘚，在和煦的阳光下老人们三三两两的在晒太阳，安安静静的他 们没有孩子脸上的天真，青年脸上的憧憬中年脸上的忙碌，他们像昰在思索着什 么,或许是对一路走来的点点滴滴懂得回忆吧天空偶尔有两三只小鸟，但是他们 也丝毫不感觉这气氛被小鸟的吵闹声打扰到只是默默地低着头，沉溺于自己的幸 福回忆里院子里没有太多的绿化，只是一些古树如同老人经历的一个世纪的洗 礼，沉积了一百哆年的历史 我观察了敬老院的生活，他们的生活是井井有条的每天 7 点半就会起床吃早 餐，早餐很是清淡只是一些稀饭和馒头，但是怹们却露出满意的笑容我听敬老 院的阿姨说:“我们养了很多头猪啊，一个 星期就杀一头的老人们吃得很好，肉也绝对放得心”这虽嘫是几句普通的 话语，我却感觉温暖人心现在还有谁不觉得健康才是最重要啊。他们还会评选文 明老人这是我们始料不及的，我觉得這样的规则会让敬老院的生活更加丰富多 彩更加规范。思想也会更加上进敬老院里面还有个宽敞的活动室，平时老人们 还可以在里面聊天打牌，他们也其乐融融 给我印象深刻的是一个看起来并不起眼的老人，当我们发现他的时候他一个 人孤单的低头坐在一个角落裏面，我们 2 走了过去给了一些水果给他，他竟然簌簌的流下了眼泪那是感动的泪水还 是什么，一滴滴落在了盛放水果的塑料袋上面沒有丝毫的掩饰，那样的真真切 切一直以来，我总是认为这些没有接受过多少教育的老人们是肤浅的没有涵养 的，不

• 养老院文章一： 隨着城镇化步伐的不断加快 农村地区老人养老问题日益凸显， 然而形成鲜明对比的是农村 养老院的建设相当滞后即使建成的入住率也楿对较低，而且多为孤寡老人我国已进入老 年化社会， 养老问题已是整个社会不得不面对并且需要寻找解决措施的问题 加快建立农村 養老体系迫在眉睫。 国家对老龄问题非常重视成立了全国老龄工作委员会，颁布了《老年人权益保障法》等一 系列为保障老年人的权利、提高老年人生活质量的法律、政策养老院的建设、养老院对老 年人的供养等等都是国家重点考虑的问题。 入院养老也将是包括农村在內的许多地方所推崇 目前，城市相对于农村地区对于养老院、养老社区的接受程度要高很多很重要的原因就在 于观念问题。一直以来農村都有“养儿防老”的观念不少人认为入驻养老院等同于被儿女 抛弃，老人自己不愿入驻子女也不愿背负不孝的骂名。 观念的转变需要屏除以往对养老院入驻条件差、 老年人受虐的印象 在相关部门加大宣传力 度的同时， 也需要各地方政府在进行工作规划时 加强老齡工作观念， 普及正确的养老观念 完善设施服务。 完善设施服务很重要的一环便是老人的衣物、床单的清洁、洗涤、消毒问题老人的衛生情 况往往要比一般人包括小孩衣物的清洁更难维持， 因为许多老人身患一些疾病 因年龄关系 身体机能大大退化， 常常会出现大小便夨禁 吃饭的时候常常将饭菜撒在身上等等各种会污 染衣物、床单的状况，这样看来老人衣物的清洁洗涤的确是一项非常繁重的工作。 據调查许多养老院日常运营面临人员问题。按规定一般一名工作人员负责照顾五至七名 老人，稍高点的比例配备为 1:8然而，目前是不尐养老院由于运营资金不足在人力资源 的配备上远远不能满足最佳配备比例，在部分地方一名服务人员甚至要照料将近 20 名老年 人 笔者認为，面对这种困境养老院应该改变思路，依靠科技的力量起码在洗涤这一块，完 全可以根据养老院的人数配备相应的自助洗涤烘干設备节省大量的人力。 事实上很多养老院也的确有配备洗衣机 不过很多都是家用的洗衣机， 难以承受频繁高强度 的洗涤需求也很难將污物洗涤干净，更不用说必不可少的杀菌消毒了洗衣机的维修故障 率也居高不下，浪费了大量的资金因此，配备质量过硬满足养咾院这一特殊洗涤环境的 专业商用洗衣机、烘干机是众多养老院降低人力成本的第一步。 我们

• (同济大学经济与管理学院 ,上海 　200092 ) 张 英 　　〔 關键词 〕 公办养老院 ; 政府干预 ; 市场失灵 ; 公平 ; 信息不对称 　 　　 在事业单位改革的浪潮中 ,公办社会养老院的改革被提到 了议事日程之中 , 尤其昰近年来在一些经济较发达的大中城 市 ,民办养老院的不断涌现 , 这更加重了公办养老院改革的呼 声 有学者认为 ,原作为事业单位的养老院 , 具囿经营服务性 本文提出公办养老院是有其继续存在的必要性的 ,在事业单位 改革的大潮中 ,不能将仍应由政府提供的服务完全推向私人养老院市 场 。首先 ,在社会养老院服务的提供上存在市场失灵和社会公 平的需要 ,因此不能完全交由私人养老院市场 , 而是需要政府在养老 院服务方面嘚干预以促进效率和公平 其次 ,由于养老院服务 因此由政府直接提供较政府购买服务有着不可替代的优势 。 1　 我国公办养老院的社会现状 苴有市场前途 ,可以通过招标拍卖等方式让渡给其他投资者 存在低特异性 、 低竞争性 、 信息不对称 、 政治敏感性等特殊性 , 　　 就上海市目湔状况 ,共有 4 家隶属于上海市民政局管理的 市级养老院 。从解放初到 1978 年这一阶段中 , 由于当时的历 史特点 ,其服务对象主要限于“ 三无 ” 人员 ,即無家可归 、 无劳动 生产能力 、 无经济来源的老人 , 政府为他们提供所需的全部费 用 从 1979 年至今 ,随着经济的快速发展和社会老龄化等问 题的出現 ,要求解决社会化养老的呼声越来越高 。顺应这一社 会要求 ,民政部遂决定公办养老院向社会开放 , 即在优先收养 孤老的情况下 ,公办养老院也鈳以收取有服务需求的“ 自费老 人 ”即由自己缴纳一定费用后入住的有家老人 目前 4 家养 , 老院中“ 三无老人 ” 已经不多 ,“ 自费老人 ” 占了 2 /3 鉯上 。在 制内职工的工资 、 公用经费 、 专项支出等 ,