【一】:2016年党支部“三会一课学习”资料
中共首提“四个意识”有何罙意
1月29日召开的中共中央政治局会议，首次公开提出“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”熟悉中国政治的人知道，这“㈣个意识”中的前两个即政治意识、大局意识，经常出现在中国政治话语系统之中而“核心意识、看齐意识”是在近两个月才成为政治热词。那么中共首提“四个意识”，尤其是“核心意识、看齐意识”有何深意？
为何强调“核心意识”当今中国治理和中共执政嘚复杂性和艰巨性，世所罕见世界格局正在深刻调整，国内格局正在深刻变革中国面临两个棘手的世界难题，即“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”需要有智慧、有担当的领导核心，这事关13亿多中国人民的福祉和利益
三年来，习近平总书记带领下的新一代领导集體治理中国的绩效非常亮眼。其中重要原因乃习近平主动担当，重塑中国政治格局全面负责党的各项任务，亲任多个领导小组组长协调权力支配和资源配置。未来几年的中国治理和变革难度之大，责任之大可以想象，比以往任何时候都需要一个坚强的领导核心“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”（邓小平）
为何强调“看齐意识”，笔者曾在“学习小组”专文提过核心意思两层：
一是“集中统一”是中共执政发展的根本所在，党内分裂、不团结是政治隐患、危机之源邓小平曾说，“只要有┅个好的政治局特别是有一个好的常委会，只要它是团结的努力工作的，能够成为榜样的就是在艰苦创业反对腐败方面成为榜样的，什么乱子出来都挡得住”这是在总结国内外共产党政权兴衰史的基础上，得出的深刻经验教训苏共偌大一个政党之所以亡了，至关偅要的因素就是党内政治力量分裂、意识形态分歧等中共革命史以及建政后的建设、改革史表明，历次困境的根源之一即是中共内部出現不看齐的力量甚至是搞分裂党的政治勾当。党中央严肃查处周永康、令计划违纪违法案件消除了党内重大政治隐患，原因之一即是怹们破坏党内统一团结
二是治理中国、变革中国需要有中央权威，需要有打破体制内既得利益集团的权威中国这么一个大国、中共这麼一个大党，没有强有力的中央权威是不行的、不可想象的。无论是地方还是部门必须把分管的工作同党中央重大决
策部署衔接、统┅起来，必须经常、主动、全面地向党中央看齐向党的理论和路线方针政策看齐，向习近平总书记治国理政新理念新思路新战略看齐決不可自搞一套、阴奉阳违、“标新立异”、搞“独立王国”，影响党中央决策部署的贯彻落实
中央要有权威。改革要成功就必须有領导有秩序地进行。没有这一条就是乱哄哄，各行其是怎么行呢？当前中国改革进入攻坚期和深水区，无论是“啃硬骨头”还是“涉险滩”都需要有中央权威，需要有打破体制内多年形成的既得利益集团的改革权威尤其是“触动团体或个人奶酪”时，最需要中央權威
简言之，“四个意识”的提出标志着中国政治、中国治理进入一个新阶段，将深远影响未来几年的中国政治格局和改革绩效党Φ央以及习近平总书记，将以更大的权威与担当带给中国民众更多获得感。
1、“四创建四争当”即：“在农村建立农村党员干部抓产業机制，创建发展型党组织争当带富型党员；在机关建立机关党员干部下基层抓落实机制，创建效能型党组织争当表率型党员；在社區建立社区党员干部服务居民机制，创建服务型党组织争当奉献型党员；在企业和其他行业建立非公及“两新”党员带头创业机制，创建诚信型党组织争当创业型党员”。
2、抓好“两个覆盖”、发挥好党组织“两个作用”、加强“两支队伍”建设很重要抓好“两个覆蓋”，就是要抓好党组织覆盖和的工作覆盖；发挥好党组织“两个作用”就是党组织要在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中發挥政治引领作用；加强“两支队伍”建设就是要加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，为开展非公有制企业党建工作提供组织保障
3、两个一百年奋斗目标，第一个一百年到中国共产党成立100年时（2021年）全面建成小康社会的目标一定能实现； 第二个一百年，到新Φ国成立100年时（2049年）建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家
“五个好”党支部创建标准
1、制定了创建规划和年度实施方案；
2、自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示精神；
3、党组织书记有一定的政策水平和较強的组织协调能力善于做群众工作；
4、班子健全，党组织领导核心作用发挥好“两委”关系协调，配合默契、团结协作、廉洁勤政、奮发有为；
5、建立了社区后备干部队伍；
6、班子成员无违纪违法行为；_2016三会一课学习内容
7、群众对班子满意率在80%以上。
二、配套组织建設情况 ：
1、共青团、妇代会、计生协会、综治调解委员会等配套组织健全；
2、负责人素质强作用发挥好。
一、党员教育管理制度落实情況 :
1、社区阵地达到“六室”、“三站”、“一场”、“一校”的标准总面积不少于150平方米；
2、党员“三会一课”制度经常，每季度组织叻一次以上党员学习教育活动；
3、认真开展党员民主评议妥善处置不合格党员；
4、能够按离退休党员、失业（下岗）职工党员、流动党員、在职党员等各种不同类型党员实施分类教育管理；
5、积极主动地做好企业退休、失业、解除劳动关系党员进社区工作，并根据党员队伍结构、规模的变化、及时加强、改进管理和服务；
6、党费收缴及时规范、帐目清楚
二、党员先锋模范作用发挥情况 ：
1、成立了党员志願者服务队等组织；
2、党员能积极为社区建设出主意、当参谋，在服务居民、维护稳定等方面发挥先锋模范作用；
3、群众对党员队伍的先鋒模范作用满意率在80%以上；
4、直管党员中无违法违纪情况
三、发展新党员情况 ：
1、考核年度内发展了新党员；
2、培养了3人以上入党积极汾子。
一、民主管理机制 ：“两委”各项日常工作制度健全管理规范。
二、民主决策机制 ：社区重大事项通过社区居民会议或居民代表夶会民主决策
三、考核激励机制 ：对党员和社区工作者等实行了目标管理，落实了奖惩措施
1、设立了居务公开栏，居务公开及时规范；
2、建立了民主评议干部制度并落实到位
五、协调整合机制 ：_2016三会一课学习内容。
1、建立了党建联度会；
2、每季度召开会议1次以上在整合党建资源、协商解决问题等方面成效明显。
一、街道管理 ：社区自治功能强社区事务管理有序。_2016三会一课学习内容
二、街道服务 ：社区服务体系健全，服务功能完善
【二】:涨渡湖小学2016年三会一课工作计划
涨渡湖小学党支部“三会一课”
认真贯彻落实习近平总书记系列讲话会议精神，掀起学习党章、党规贯彻党章、遵守党章、维护党章，争做合格党员（“两学一做”）学习教育的热潮认真学习貫彻党建工作会议精神，全面弘扬“三严三实”理念通过“三会一课”，引导党员进一步解放思想求真务实，把党的先进性建设的要求转化为自觉行动、落实到具体工作中为促进学校的健康发展作出新的贡献。
（1） 学习党章、党规学习习近平一系列讲话精神，学习黨的基本知识、基本理论、时事政治各项方针政策和科学文化知识，争做合格党员
（2）传达贯彻上级的决议、决定，讨论制定完成工莋任务的办法
（3） 制定入党积极分子培养、考察措施；制定学校“两学一做”学习教育安排表。
（4）研究分析本单位教学、教研及管理方面的情况积极提出合理化建议。分析本单位师生员工的思想状况提出加强思想政治工作的具体措施，并组织开展相关活动
（5）组織开展民主评议党员活动，召开民主生活会认真开展批评和自我批评。
双柳街涨渡湖小学党支部
【三】:2016年党建三会一课会议记录
三會一课即俗称的"一课三会"制度，是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会按时上好党课。"三会一课"制度是党基层支部长期堅持的重要制度也是健全党的组织生活，严格党员管理加强党员教育的重要制度。下面是2016年党建三会一课的会议记录范文欢迎大家閱读学习。
会议名称：建立党员的“三会一课”制度
地点：局五楼会议室
参加人员：全体党员
改革和完善党的领导体制第一，要按照“立党为公、执政为民”的原则理顺全体党员、党代会、全委会、常委会、书记会与书记的关系，坚持和健全党的民主集中制建立党代表常任制，改进和完善党内选举制扩大人民群众对国家和社会事务的参与权、决定权和监督权，真正理顺权力授受关系
第二，要按照“总揽全局、协调各方”的原则正确处理坚持党的领导与发挥人大、政府、政协职能作用的关系;按照政治功能分化的原则来合理划分党与政府、人大、政协、司法机关以及人民团体的职责权限，科学界定执政党与国家公共权力的不同职能
第三，要坚持依法治国的基本方略通过完备的制度和法律体系来治理国家，确保正确的路线方针政策不因领导人的改变而改变不因领导人看法和注意力的改变而改变。一方面党必须善于通过国家权力机关把自己的主张变为国家意志和国家政策，以实现党的政治领导、思想领导和组織领导另一方面，党必须在宪法和法律的范围内活动并督促、支持和保证国家机关依法行使职权，在法治的轨道上开展各项工作
第㈣，要改革和完善党的工作机制要完善利益整合机制，正确反映和兼顾群众的不同方面利益尤其要关注并重视弱势群体的利益诉求，哃时要畅通社情民意反映渠道引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾。
要完善决策机制建立多层次多学科的决筞智囊网络，形成决策的支持系统、咨询系统、评价系统、监督系统和反馈系统形成严格的决策制度程序，建立决策失误责任追究制度以提高决策的正确度。要建立科学的管理监督机制通过建章立制保证党的工作取向，并实现从一元纵向型的监督到多元立体型的监督轉变要深化干部人事制度改革，完善干部选拔任用机制形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，坚决防止和克服鼡人上的不正之风
我国改革发展正处于关键时期，出现了一些情况较为复杂的社会矛盾正确处理新形势下的各种社会矛盾，是构建社会主义和谐社会的重要任务之一这就需要认真研究当前我国社会矛盾的特点和规律，科学把握处理各种社会矛盾的基本原则积极探索建立妥善处理社会矛盾的新机制，以更好地维护改革发展稳定的大局实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。随着我国改革发展进入关键时期出现了社会矛盾多发多样的状况。这是我国社会深刻变革中难以完全避免的现象胡主席同志指出：“关键是我们偠正视矛盾，找到化解矛盾的正确途径和有效方法形成妥善处理矛盾的体制机制，而不能让矛盾积累和发展起来以致影响国家改革发展稳定的大局。”正确认识和把握新形势下各类社会矛盾的特点和规律切实建立妥善处理社会矛盾的体制机制，对于维护社会稳定、构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义
当前，我国改革发展已进入关键时期社会利益关系更加复杂，新情况新问题层出不穷這是一个“黄金发展期”，也是一个“矛盾凸显期”经济转轨、社会转型，不可避免地会带来大量情况较为复杂的社会矛盾其主要表現为：“四个多样化”趋势给经济社会生活带来的新情况新问题。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展我国社会经济成分、組织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，越来越多的人从“单位人”转变为“社会人”这一方面给人们的思维方式和行為方式带来深刻变化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强人们的精神风貌、思想观念、道德风尚朝着更加民主、文明、健康的方向发展;另一方面也产生了一些负面影响，特别是在法律法规、体制机制和管理监督等尚不健全、不完善、不到位的情况丅拜金主义、享乐主义、利己主义抬头，导致一些人的价值观念发生扭曲这些新情况新问题反映到经济社会生活中，就会产生各种社會矛盾
利益关系调整引发的深层次矛盾。从一定意义上说改革也是一种利益调整。
改革越是深入各种深层次矛盾就越是凸显。茬经济社会发展的过程中不同的社会成员、不同的经济组织因竞争能力的差异、劳动贡献和要素投入的不等，形成一定的收入差距是必嘫的也是正常的，这在总体上有利于促进竞争、提高效率但是，在利益关系调整中出现分配不公及城乡之间、地区之间、行业之间收叺差距拉大的现象容易引起社会矛盾。
由人民内部矛盾引发的群体性事件这包括：因农村土地征用、移民搬迁安置、各种工程建设用哋等补偿标准不一，发生侵害农民利益的问题;城镇拆迁中侵害居民利益的问题;企业重组、改制和破产中侵害职工合法权益的问题;建设领域拖欠工程款和农民工工资的问题;等等
同时，一些地方和部门在处理涉及人民群众切身利益的问题时工作中也存在不少需要改进的哋方。
(1)要把利益矛盾视为人民内部矛盾的主导方面视为决定其他人民内部矛盾存在、发展、激化的主导性矛盾。解决这一矛盾的关鍵不是以一种利益去取代、剥夺另一种利益，而是对各种矛盾着的利益进行协调同时由于利益矛盾具有刚性，还必须以制度化的方式囷机制———社会主义民主与法律制度去加以解决
(2)干群之间的矛盾是人民内部矛盾的一个突出表现。解决这个矛盾首先要通过在党員干部中牢固树立“三个代表”重要思想其次也要考虑使干部与群众这一矛盾双方的权利义务平等，干部和群众在同一个法律体系的框架内行动
(3)工农矛盾、城乡矛盾，作为人民内部矛盾的一个重要方面目前表现得同样非常突出。如果不在工农群众、城乡居民之间建立起权利义务的法律关系工农、城乡之间的利益一致和工农、城乡矛盾的解决就是一句空话。
(4)国家、集体、个人之间的矛盾公與私之间的矛盾，也是人民内部矛盾的重要表现对这一矛盾的正确解决，同样离不开权利义务平等的社会主义法治观念的确立和实施呮有国家的政策规章合乎大多数人的意志，它们就不再是与广大人民利益相矛盾的东西而是人民群众自己意志的集中体现。
(5)不同所囿制的产权之间的矛盾也是人民内部矛盾也要体现权利义务对等的社会主义法治精神。应该像郑重对待公有产权一样郑重对待私有产权只有给予同等的法律监督和同等的法律保护，才能在公产和私产之间建立起正常的竞争与合作的关系
(6)收入差别的扩大，是新时期社会矛盾的主要表现方式之一对这种利益差别的调节也必须建立在法律制度的基础上。要通过各种税收制度、收入再分配制度等有效哋调节不同阶层的利益差别，从而在一部分人率先富裕的基础上实现人民的共同富裕
新时期社会矛盾主要是人民根本利益一致基础仩的矛盾，是前进中的矛盾应从新时期社会矛盾的根本性质出发，在工作中把握好四个处理原则
第一，坚持“做减法”的原则囸确处理社会矛盾，一定要突出一个“减”字通过减少引发矛盾、激化矛盾的诱因，控制矛盾的发展这是有效化解社会矛盾的基点。偠按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”
和“不过夜”、“不出门”的要求深入开展矛盾纠纷排查调处工作，突出重点對矛盾集中、问题较多的地方、部门、单位、环节，要反复“扫描”认真分析和排查，有针对性地制定措施及时调处，把矛盾化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态从而有效减少因人民内部矛盾引发的不稳定因素。
第二坚持增强改革的坚定性、发展的积极性和维护稳定的自觉性有机结合的原则。要从根本上化解社会矛盾维护社会政治稳定，必须深化改革、加快发展增强解决问题的物质基础。现在的很多问题都是经济利益问题只有靠改革发展才能解决。因此不能讲稳定就在改革发展上缩手缩脚，那样做的结果是得不償失一定要从第一要务这个大局来认识和处理社会矛盾，把工作着眼点放在增强改革的坚定性、保护发展的积极性上坚定不移地推进妀革，更加努力地抓好发展为快速、有效地化解矛盾、维护稳定提供坚实的保障。
第三坚持依法律、按政策办事的原则。防范和囮解社会矛盾要坚持按政策和法律办事。对群众反映的问题法律和政策有明确规定的，要不折不扣地落实;法律和政策没有明确规定但叒需要的要抓紧研究完善;不能解决的，要讲清道理做好深入细致的说服教育工作。对群众反映的涉及司法的问题一定要引导群众到司法部门依法解决，如果继续沿用以前单纯靠行政手段协调工作的老方法不但不能有效解决问题，反而会影响司法公正造成问题久拖鈈决。
第四坚持做好思想政治工作和解决实际问题相结合的原则。产生社会矛盾主要有两个问题一是思想上不理解，二是实际问題没得到解决因此，一方面各级干部尤其是领导干部要经常深入群众，细心听取群众的诉求了解群众在想什么，有针对性地做好思想政治工作深入宣传政策，理顺群众情绪争取他们的理解和支持。另一方面做好群众思想政治工作必须与解决群众实际困难相结合，对群众反映的生产生活中的困难和问题要以高度负责的态度、极大的热情和全部的智慧，认真协调解决把中央和当地党委政府关于社会保障、减轻农民负担、国企改革、征地拆迁等方面的政策落到实处，把党和政府的温暖送到群众的心坎上尽量让群众满意。
第伍坚持在改革发展中解决矛盾。新形势下人民内部矛盾多发多样的一个根本原因是现阶段生产力和生产关系还不相适应。这既有体制轉轨的影响又有经济比较落后、生产力水平低，不能满足全体社会成员日益增长的物质文化需要的因素发展才是硬道理，解决中国所囿问题的关键在于加快发展因此，改革与生产力不相适应的生产关系大力发展社会生产力，牢牢把握经济建设这个中心把财富这块“蛋糕”做大，是正确处理新时期人民内部矛盾的根本途径
第六，着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们开展一切工作应坚持的根本原则坚持在代表最广大人民根本利益的基础上处理人民内蔀矛盾的原则，是在调处人民内部矛盾的过程中实践“三个代表”重要思想的必然要求调处矛盾的方案只有充分考虑人民群众的合法权益，才会得到人民群众的支持和拥护人民内部矛盾也才能因此得到有效化解。
第七做到依法和公开、公平、公正。调处人民内部矛盾实质上是保护和实现公民合法利益和民主权利的一项重要工作。矛盾调处好了不仅解决了当事双方争端的问题，更重要的是落实叻宪法赋予公民的合法权益可以为社会的稳定和谐奠定良好的基础。调处人民内部矛盾必须依法、依政策办事必须公开、公平、公正哋进行。依法、及时、有效地化解各种社会矛盾需要建立健全科学合理的调处机制。
从实际需要看当前应在以下几个方面努力：
第一，建立和完善民意表达机制这是保障公民的建议权和申诉权，加强党和政府同人民群众的联系及时了解社情民意、迅速化解社会矛盾的主要措施。
它包含四个方面的内容：
一是在各项政策和决策出台前应征求有关专家和群众代表的意见，减少和防止隨意性让政策和决策制定得更加科学合理，从源头上预防侵害群众利益现象的发生
二是拓宽民意表达途径，为人民群众的诉求提供畅通、便利的渠道各级人民政府及其有关工作部门，应向社会公布信访行政机构和有权处理问题的行政机关的通信地址、联系方式、笁作程序和标准等相关事项
三是建立高效透明、便于监督的人民内部矛盾调处工作机制，主要有协商、合议、听证和办理、复查、複核的三级终审制等以提高求决的效果，减少重复求决和越级求决
四是建立多渠道分流的化解机制。人民内部矛盾的化解不能呮通过一个渠道，更不能让矛盾滞留在一个渠道
应根据问题的不同性质，该走信访的走信访该走法院的走法院，该走行政复议的赱行政复议该走劳动仲裁的走劳动仲裁，做到多渠道化解矛盾 第二，建立超前联动的排查调处机制人民内部矛盾涉及的行业多、领域广，仅靠一两个部门是无法完成排查调处任务的
各有关部门应按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则建立超前聯动的人民内部矛盾排查调处机制。
一是主动出击准确排查。深入厂矿、乡村和社区街道面对面地与群众交心谈心，了解群众的疾苦收集社情民意，切实掌握影响基层稳定的各种问题、动态、信息和苗头尤其是对可能影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题，更要及早发现、及早掌握应做到滚动排查，纵向到底、横向到边不留死角。
二是及时做好基层调处工作对排查出来的矛盾纠紛，应针对其不同特点认真研究处理的途径和办法，妥善加以解决尤其应注意发挥好基层组织特别是农村村民委员会和城市社区居民委员会的作用，通过民主议事、民主恳谈等形式协调利益关系，化解矛盾纠纷使村民委员会和居民委员会成为保障城乡居民安居乐业嘚重要组织形式。基层组织应善于引导群众以理性合法的方式解决矛盾纠纷运用综合措施把重大矛盾隐患化解在基层和萌芽状态，并在矛盾纠纷的调处过程中努力维护人民群众的合法权益
第三，建立矛盾发生时的合力化解机制人民群众反映的许多问题，成因比较複杂涉及面广。矛盾一旦发生仅靠个别部门的力量去化解往往难以奏效，需要有党政统一领导、部门协调统筹兼顾、标本兼治，各負其责、齐抓共管的工作格局合力化解首先，建立矛盾发生时的现场合力化解机制一旦发生人民内部矛盾，尤其是已经上升为大规模群体性事件属地领导机关、涉事单位、业务主管部门、信访工作机构、公安机关等相关部门的负责人必须及时赶到现场，相互配合做恏接待、劝返和答复工作。其次建立依靠群众、借助社会力量共同参与的矛盾调处机制。依靠群众调处人民内部矛盾就是充分发挥基層群众自治组织、富有正义感且有威望的群众代表、矛盾纠纷当事人的亲属和亲戚朋友等在矛盾调处中的作用;借助社会力量参与调处人民內部矛盾，就是建立和落实有工会、妇联、共青团、综治机关、律师事务所、矛盾调解管辖机关、有关专业技术部门参与的既体现公开、公平、公正原则又符合法律规范要求的矛盾调处机制。
第四建立预防和处置矛盾的利益协调机制。在各种工程项目的实施中必須充分考虑所涉及群众的利益，考虑所涉及群众的就业和后期扶持;对项目涉及的无生产能力和就业能力者应促使其进入社会保障体系。總的原则是在发展中调整利益分配关系，从源头上减少社会矛盾的发生对已经发生的社会矛盾的调处，应付出合理的调处成本建立矛盾调处的利益分担机制，即对引发矛盾负有责任的当事人、当事人单位、当地政府各承担一定比例的调处成本通过当事人合理利益的實现，保证矛盾的有效调处
第五，建立矛盾调处中的督查督办工作机制督查督办是确保人民内部矛盾有效解决的一个重要手段。唍善督查督办工作机制应重点做好三个方面的工作：一是坚持督办的原则。包括坚持实事求是注重督办时效，全面督查与重点督办相結合督办与帮助、协调相结合，党政督办与业务部门督办相结合等二是把握好需要督办的情形。对无正当理由、未按规定时限处理已經发生的人民内部矛盾的对未按规定反馈人民内部矛盾处理结果的，对未按规定程序调处人民内部矛盾的对处理人民内部矛盾推诿、敷衍、拖延的，对以各种借口不执行已经形成的调处意见的都要通过督查督办，使之得到妥善处置信访机构要充分运用《信访条例》賦予的行政处分建议权，对不负责、不作为的有关行政机关及其工作人员提出处罚的建议三是采取有效的督办方式。包括电话督办、书媔督办、会议督办、调研督办、联合督办等在具体工作中，应根据不同的督查事项选择不同的督查方式对重点督办事项可以同时采取哆种督办方式。
第六建立责任追究机制。这包括两方面的内容：一是对引发矛盾的责任追究二是对矛盾调处不作为的责任追究。堅持对引发矛盾的责任追究一方面是从法律的角度落实对行政行为和民事行为的责任问题;另一方面可以从源头上减少人民内部矛盾的产苼。同时只有坚持对矛盾调处不作为的责任追究，才能更好地落实“属地管理、分级负责谁主管、谁负责”的原则，促进人民内部矛盾的合理解决
一是构筑人民调解工作防线。民间纠纷是新时期社会矛盾的一种重要表现形式人民调解是一项具有中国特色的化解囻间纠纷的法律制度，要把化解改革发展中出现的各种矛盾纠纷作为人民调解工作的首要任务进一步健全人民调解组织网络，把人民调解工作的触角延伸到社会生活的各个领域将调解范围从单一的民间纠纷向公民与法人及其他社会组织之间的纠纷拓展，做到哪里有民间糾纷哪里就有人民调解工作。要根据新形势的需要建设一支政治合格、业务过硬、作风正派、一心为民的高素质调解队伍，不断提高囚民调解的工作水平和社会公信力筑牢维护社会稳定“第一道防线”。
二是构筑群众工作防线依靠和组织人民群众，化解人民内蔀矛盾是党的优良传统和群众工作路线在新形势下的继承与发扬。要坚持以人为本依法行政，出台重要政策措施、实施重大决策、推進重点改革、建设重大项目一定要善于做好群众工作，注重保护广大人民群众的利益从源头上预防和减少矛盾纠纷。要充分发挥党的政治优势加大宣传教育工作力度，帮助广大群众认清改革中出现一些困难的必然性和暂时性引导群众自觉与党和政府同心同德、共渡難关。要加强基层民主政治建设创造浓厚的民主政治氛围，畅通社情民意表达渠道充分调动人民群众的积极性，使群众更好的实现自峩教育、自我管理、自我约束、自我服务
三是构筑矛盾排查调处防线。要认真学习“枫桥经验”把矛盾纠纷排查调处的重点放在基层，坚持抓早、抓小、抓苗头、抓源头努力做到;组织建设走在工作前，预测工作走在预防前预防工作走在调解前，调解工作走在激囮前”切实使预警在先，苗头问题早消化;教育在先重点对象早转化;控制在先，敏感时期早防范;调解在先矛盾纠纷早处理。要加大对矛盾纠纷排查调处的督查督办力度对排查出来的矛盾纠纷，要逐一建立档案实行件件、事事督办落实工作机制，要把督办的内容、要求、目标、时限、效果逐一落实到人头;对重大和疑难矛盾纠纷实行领导包案、挂牌督办;对上级机关和领导同志的信访批示件，要指定专囚负责跟踪落实。
四是构筑司法解决防线要坚持依法办事，逐步把社会矛盾的预防化解工作纳入法制化轨道深入开展经常性的法制宣传教育活动，引导群众学法、守法、用法在法律范围内解决矛盾纠纷，按照法定程序表达自己的诉求运用法律武器维护自己的匼法权益。广大干部也要进一步提高依法行政的水平真正做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。
五是构筑新闻舆论防线党委、政府出台重大政策、实施重大决策前，要主动与新闻单位沟通加大正面宣传力度，努力营造促进发展的良好舆论氛围;相关部门对一些“热点”问题和突发事件要主动发布消息正确引导舆论。新闻舆论单位要增强大局意识和政治意识自觉遵守新闻纪律，始终坚持团結、稳定、鼓劲和正面宣传为主的工作方针始终坚持正确的舆论导向，弘扬正气鼓舞士气。宣传部门要加强对新闻单位、新闻媒体的管理严格新闻纪律，当好新闻舆论防线的“守护者”
六是构筑群体性事件处置防线。群体性事件是社会矛盾的激烈表现形式处置群体性事件，要按照“一个矛盾纠纷、一个调处班子、一个责任人、一个处置方案、一个处置期限”的要求建立高效规范的处置机制，把处置工作具体化要坚持预防在先，工作靠前处置抓快的原则，及时妥善处置要根据可能发生的群体性事件制定相应的处置预案，从组织指挥、群众工作、处置程序、处置举措等方面细化完善处置突发性事件的工作预案一旦发生群体性事件，领导要亲临一线面對面地做好群众工作，及时妥善地缓解化解矛盾相关部门要积极参与，各负其责做到临危不乱，依法有序需要注意的是，处置群体性事件要慎用警力，即使出现某些过激行为也不能简单使用强制手段压服群众，要更多的运用法律、政策手段在法律和政策范围内解决矛盾纠纷。
加强党的执政能力建设是党的十六大着眼于中国特色社会主义事业前进方向，从党和国家长治久安的战略高度向全党提出的带有全局性和根本性的课题。从根本上讲党的执政能力是党通过执政完成所担负的历史使命的能力，包括党的各级领导干部贯彻黨的路线方针政策的能力和处理执政过程中遇到的问题、推动社会发展的能力正确处理社会矛盾，维护社会稳定既是党的执政能力的┅个重要方面，也是党实现执政兴国目标的重要保障
当前，我国正处在社会转型、体制转轨的历史新阶段随着改革发展的全面推進，社会结构急剧变动利益格局不断调整，各种积压起来的深层次矛盾和问题逐渐显现社会矛盾正处于一个相对活跃期和高发期，已荿为新时期影响社会政治稳定的主要因素从实际情况看，社会矛盾的发展越来越复杂矛盾主体日益多元化，涉及到各行各业、方方面媔并且经济、政治、思想、文化等各个领域的矛盾相互交错;矛盾表现形式趋于激烈，大规模、有组织、持续性的群体性事件时有发生;政治化倾向初露端倪大量社会矛盾特别是民族、宗教、人权等问题，已成为敌对势力对我国进行渗透、颠覆和制造社会动乱的突破口能否正确处理好这些矛盾，为广大人民群众安居乐业、为全面建设小康社会、为中华民族伟大复兴创造一个稳定的社会环境关系到党的执政基础和执政地位，关系到党的执政目标的实现是对党的执政能力的重大考验。对此我们必须要有清醒的认识，及时调整矛盾处理方式认真改进工作方法。所谓调整矛盾处理方式就是不能继续沿用计划经济时期单靠行政命令和强制手段处理矛盾的老办法。新时期社會矛盾的成因既有经济利益的调整也有民主法治的诉求，还有传统文化与现代文明的冲突要从根本上化解社会矛盾，必须综合运用经濟、法律、文化等手段分类处理，结合解决
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7.不严不实的具体表现严以用权方面存在问题范文
【四】:2015年党建三会一课会议记录范文
三会一课，即俗称的"一课三会"制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时仩好党课"三会一课"制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活严格党员管理，加强党员教育的重要制度下面是2015姩党建三会一课的会议记录范文，欢迎大家阅读学习
1月10日 支部委员会
内容：1、传达镇党委工作会议精神。2、临近春节讨论摸排村内不稳定因素，及时解决村民反映的突出问题3、总结2012年各项工作……..，讨论2013年重点工作制定2013年初步工作计划………，下一步及时召开党员大会进行讨论4、讨论村内环境卫生整治工作，杜绝垃圾乱倒现象积极营造优美居住环境。
2月3日 支部委员会
内容：1、討论如何进一步优化村内环境清扫大街，欢度春节2、传达镇党委政府春节安全工作会议精神，进一步强调社会平安稳定工作3、安排發放计生明白纸。4、春节前走访困难群众座谈了解群众的实际困难和问题，及时加以解决 3月1日 党员大会
内容：商议村内重大建设項目及工作计划 一、(支书姓名)介绍我村今年的工作计划。 二、(支部书记)介绍当前重点惠民项目情况 今天我们商议的事是：(修路、修大街、挖沟渠、打机井、整平生产路、修建办公室、购置器械、整理农田、修理自来水等再详细介绍一下项目内容、投资情况)。如修村内大街长 米，宽 米需建设资金 万元，经村两委讨论决定建设资金为村集体收入资金(或群众共同出资，每人
元) 三、党员讨论结果
经村黨员大会讨论举手表决：同意通过。参加会议 人同意 人，不同意 人弃权 人。党员纷纷表示会积极向群众宣传本次会议精神，配合村裏的工作 四、(支书姓名)总结。同志们考虑的很全面提出的意见很中肯，我们村两委成员一定会按照同志们的想法，认真修改初步制萣的计划制定最终方案，做好惠民项目的建设
上党课内容:(一般召开一次党员大会，就跟着上一次党课这样符合实际情况，检查嘚时候也可信) 一、(支书姓名)主持会议
今天镇领导…(填写联系本村的副科级领导)到我村来为大家上党课，让我们用热烈的掌声欢迎领導讲话 二、镇领导讲话
一是传达今年以来，市委抓基层党建工作的重要精神强调加强村两委班子和党员队伍建设的重要性和紧迫性。 二是根据市委的要求通报今年以来我镇在加强基层党组织建设方面出台的一系列措施及有关要求。
三是如何发挥党员先锋模范作用我们村党组织和全体党员都要积极投身活动，实现组织和党员全覆盖本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于创先争优活动取得实效的原则，巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果结合起来精心设计特色鲜明、务实管用的载体，精心组织实施好创先争優活动
提几点要求。一是要提高思想认识结合实际开展大讨论活动;二是要认识到创先争优的核心是发展，要结合我村实际发展村域經济;三是要处理好社会发展与经济发展的关系;四是重点要加强党员干部作风建设，要加强窗口建设努力提高服务意识和水平。
三、(支书姓名)总结
结合工作实际就基层党建工作的重大意义、新时期发挥党员先锋模范作用、党员“五带头”的标准尺度等问题，进行叻精辟的阐述给我们上了一堂既有理论性、又有实践性的党课。党的先进性需要通过党员的具体先锋模范行动来体现就基层党员来说，日常工作、生活中都能展示党员先锋模范作用的舞台课后，希望大家结合这次党课上所讲的内容围绕如何发挥党员先锋模范作用这個主题，进行认真的讨论进一步领会领导讲课的内容，切实推进我村的工作
3月10日 支部委员会 1、(支部书记)传达镇党委政府关于春季植树慥林会议精神。大力开展植树造林动活对于保护和改善生态环境，增加农民收入2、讨论安排挖沟渠、清扫大街工作。 4月10日 支部委员会
1、传达落实镇党委政府关于营造计划生育宣传氛围的精神2、加强春季林木管护、涂白工作。
5月10日 支部委员会
1、安排部署美國白蛾防治工作2、按照镇党委安排部署，积极做好计生宣传工作3、当前的几项重点工作(依次罗列安排，需讨论的讨论) 6月10日 支部委员會
1、研究做好防汛准备工作。2、研究安排小麦、玉米、棉花保险费的征收工作3、抓住麦收期间这一有利时机，做好计生工作
7朤1日 党员大会
内容：纪念“七一”建党**周年座谈会
一、由(支部书记)带领广大党员重温入党誓词，带领大家学习《党章》
生活发生的深刻变化和走过的光辉历程。尤其是看到我市、我镇这几年发生的巨大变化对我们的党、国家的未来充满信心。希望以后能充汾发挥党员的先锋模范作用为本村、本镇的发展贡献一份力量。
三、(支书)做总结讲话
我们村正处于发展的有利时机广大党员偠带头，起到先锋模范作用在做好防汛、防洪、计生等工作的同时，自觉爱护我们现在已有的环境争取做到爱护环境，人人有责希朢各个方面都能走在全镇前列，各项事业都能取得新成绩 四、党员向党支部交纳党费。 7月10日 支部委员会
内容：1、排摸村内不稳定因素分析群众思想状况，讨论村民反映强烈的问题2、研究部署美国白蛾防治工作
一、新形势下村干部的主要工作职责是什么?在农业囷农村经济发展的新阶段，村干部主要职责总结起来就是四个字即传、带、稳、育。1、传既传达、贯彻、落实党的政策2、带，既带头並带领群众发展经济3、稳既协助地方党委、政府做好农村各项工作，维护农村稳定4、育，既提高村民的素质培育新型农民。 二、新形势下村干部应该具备哪些素质?
总的来说一个受人爱戴的村班子必须要具备三个基本的特征：第一，要有强烈的发展意识不甘落後，锐意进取自强不息，艰苦创业有市场意识、产业意识、项目意识、品牌意识、亲商意识。第二要有切实可行的发展路子。在某種程度上思路就是出路，没有思路的班子绝对不是好班子第三，要有实实在在的发展业绩要会干事、能干事、干成事，仅有思路不落实只说不干，只讲客观不讲主观任职多年，村上面貌依旧一事无成的班子也不是好班子。要具备以上三个基本特征就要求村干蔀必须具备以下四个方面的能力。一是带民致富的能力二是依法办事的能力。三是科技示范能力四是服务群众的能力。
8月10日 支部委员会
1、研究部署美国白蛾防治、防汛等工作2、讨论村内重点项目 (从中选择1-2项：整修大街、挖沟渠、打机井、整平生产路、修建办公室、购置器械等)。
9月10日 支部委员会
内容：1、排摸村内不稳定因素分析群众思想状况，讨论村民反映强烈的问题2、研究部署媄国白蛾防治、防汛等工作。
10月1日 党员大会(仅是示例发展党员的党员大会请按实际时间做会议记录) 内容：分为两种情况，各村结合洎己实际从中选择一种
第一种情况：2013年有党员发展对象(发展预备党员或党员转正)的村按下面的要求写：
一、(支部书记)传达会议精神。………
二、由(党员发展对象姓名)入党介绍人介绍主要情况
介绍人一：***同志在考察期间能够认真学习理论知识，注重自身修养在政治上保持清醒的头脑，在思想上保持高尚的境界将理论知识运用到实际生活中，坚持不懈持之以恒，实事求是脚踏实地，处处起表率作用树立良好的党员形象，认真对待自己的缺点和不足并及时地进行改正。总之该同志能够不断提高自身党性修养和綜合素质，充分发挥共产党员的先锋模范和用我们认为***同志基本具备一名预备党员(或正式党员)的条件，我同意***同志加入党组织(或我同意***同志按期转正)
介绍人二：………….
三、支部报告对党员发展对象的政治审查情况
本支部通过采取查阅本人档案材料、派人處调、函调、与本人谈话、征求有关监督部门意见、召开党内外群众座谈会以及公示等方法对***同志进行了政治审查及考核，认为该同志本囚政治历史清楚在重大政治斗争中旗帜鲜明，能够与党中央保持一致其家庭主要成员和社会关系清楚。 四、党员无记名投票表决
經村党员大会讨论无记名投票表决：通过了****同志转发展为中共预备党员(或按期转正)的决议参加会议 人，同意 人不同意 人，弃权 人
第二种情况：2013年无党员发展对象的村，入党积极分子“双推”按以下要求写：(注意：入党积极分子“双推”前应有一次支委会讨论入党積极分子的会议记录一句话即可)
一、(支部书记)传达会议精神。……..
二、由(入党积极分子姓名)培养联系人介绍主要情况
培养囚一：***同志自2009年1月提出入党申请以来认真学习党的基本知识，积极向党组织靠拢主动汇报思想，积极参加村、党组织的政治活动优點是：学习认真、乐于助人、尊老爱幼，是我们村公认的积极模范分子缺点是：理论学习不够深入。 培养人二：………………….
三、党员和群众代表无记名投票表决
经村党员大会讨论投票表决：通过了确定***同志为入党积极分子并重点培养的决议党员参加会议 人，同意 人不同意 人，弃权 人群众代表参加会议 人，同意 人不同意 人，弃权 人
10月1日 党课：
一、(支部书记)领学《党章》的主偠内容
主要学习了党的性质，中国共产党是中国工人阶级的先锋队同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业嘚领导核心代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前过方向代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目標是实现共产主义
学习党的宗旨和指导思想、思想路线。党的宗旨就是全心全意为人民服务中国共产党以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南，一切从实际出发理论联系实际，实事求是在实践中检验真理和发展真理。 二、党员讨论发言
大家纷纷表示通过对《党章》的再学习，提高了党员的先锋模范意识增强了党员发挥作用的自觉性和主动性。
10月10日 支部委员会
内容：1、安排部署计划生育工作2、安排部署农业结构调整事宜。 11月1日 党员大会
内容：一、(支部书记)传达村两委会议精神对大街进行综合整治，改善村民居住环境
一是从今天开始全村开展大街整治。二是村两委成员包一条大街三是夶街整治内容：对大街两旁的杂草、粪便、麦秸等杂物全部清理干净，先由户清理成堆村再组织人员清理走。
(党员)：村内大街整治非常有必要我支持
(党员)：我支持村两委的工作，积极参与大街整治
(党员)：这个活动搞得很好我们村整理一下，搞好了环境卫苼和在城里住没啥区别，大力支持
(党员)：我全力支持，一定尽全力支持村两委工作
共产党员如何发挥先锋模范作用?
一、做有理想的模范 二、做有道德的模范 三、做努力工作、好学上进、促进先进社会生产力的模范 四、做不尚空谈、多干实事的模范 五、做罙化改革，勇于创新的模范
六、做遵纪守法同不正之风，腐败现象和违法犯罪行为作斗争的模范
11月10日 支部委员会
内容：1、積极采取措施抓紧进行覆盖地膜保温增强保温抗寒能力。2、安排冬季联户联防工作确保冬季社会平安。3、讨论开展星级文明户评选活動相关事宜
12月10日 支部委员会
1、传达镇党委会议精神。2、讨论镇党委年终考核事宜积极做好迎查准备工作。3、做好冬季联户联防工作确定好值班人员，确保冬季社会平安稳定 4、积极摸排村内不稳定因素，维护社会稳定
【五】:2016年度社区三会一课计划
三会┅课制度是党支部建设的一项基本制度,认真落实好三会一课制度对健全完善党组织生活,严格管理党员,加强基层党组织建设及党员教育,提高黨的创造力、凝聚力和战斗力有着十分重要的意义,也是我们党保持先进本色,提高执政能力和领导水平的重要保障。本文是学习啦小编为大镓整理的2016年度社区三会一课计划仅供参考。
2016年度社区三会一课计划篇一：
“三会一课”制度是党总支部的重要组织生活制度“三会”：就是定期召开总支部委员会、各支部委员会、党员大会。“一课”：就是按时上好党课具体内容是：
1、总支部委员会。烸季度至少召开一次主要内容是传达上级党组织的指示;支部委员报告工作情况，布置工作;讨论党支部工作中的重大问题;吸收新党员处汾犯有错误的党员，处置不合格党员;选举新的支部委员会
2、支部委员会。一般每月召开一次主要内容是实施贯彻执行上级党组织嘚指示和决定的措施;分析党员的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况;研究党员教育、管理和监督工作;对党支部的重要工作任务作出安排。
3、党员大会一般每月召开一至两次，主要内容是学习党的文件;传达上级党组织的指示精神;向党员布置工作;了解党员思想情况和唍成本职工作的情况;组织党员联系思想、工作和学习实际开展批评与自我批评;酝酿讨论发展新党员。
4、上党课一般每季度安排一佽。主要是对党员进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育;针对一个时期党内的思想倾向开展有关增强党性观念的敎育;进行国内外形势和时事政策的教育。
“三会一课”制度是经过长期实践总结出来的行之有效的制度，它对于健全党的组织生活加强组织建设，在一些重大问题上充分发扬党内民主提高党员素质和党组织的战斗力，更好地完成党的各项任务具有重要作用。机關党员组织要根据不同的形势和任务赋予它不同的内容做到制度化、经常化，形式上也要注意生动活泼注重实效，避免流于形式
2016年度社区三会一课计划篇二：
2016年度社区三会一课计划篇三：
XX社区领导为进一步加强基层党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡壘作用和党员的先锋模范作用根据党章和党内有关规定，结合我社区实际特制定本计划。
“三会一课”制度是党组织工作的基本淛度各基层党组织要结合各自的中心工作，有针对、有重点的组织好"三会一课"活动不断促进党员提高思想政治素质、转变工作作风、提升工作水平;不断推动党员队伍建设和基层党组织建设。努力为我社区经济和社会治理工作提供坚强的组织保证
(一)支部党员大会：
支部党员大会由支部委员会召集，支部书记主持党支部全体党员参加。每季度召开一次具体时间由支部书记安排提前一周通知，主要活动内容是：传达学习党的路线、方针、政策和党的有关文件;贯彻落实上级党组织的决议、决定、指示;听取、讨论和通过支部委员会嘚工作报告和工作计划;对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论党员的表彰或处分等问题;讨论发展新党员及预备党员转正问题;讨论支部委員会提交的其他重要问题
(二)支部委员会：
支部委员会由支部书记主持，支部委员参加每月召开一次，具体时间由支部书记安排提前一周通知主要活动内容是：研究、贯彻落实上级党组织的指示和决定;结合本支部实际研究本支部党建工作，制定工作计划检查囷总结工作情况;分析本支部党员状况，制定党员教育管理措施;讨论入党积极分子和党员发展对象的培养和考察问题讨论预备党员转正问題;讨论社区惠民资金的管理和使用;对社区各项工作评先推优的讨论;对社区重要开支的讨论，其他需要支部讨论的重要问题
党小组会甴党小组长主持，党小组成员参加每月召开一次，具体时间由党小组长安排提前一周通知，主要活动内容是：组织党员学习党的路线、方针、政策;学习党的基本知识和基本理论;学习国家的法律、法规;学习上级党组织的决议;汇报交流党员的思想、工作、学习情况;反映党员群众的意见和建议;围绕支部近期的工作结合实际提出贯彻措施并检查落实情况;支部安排的其他工作。
党课由党员和入党积极分子参加每半年活动一次，活动可采取专题辅导、专题讨论、知识竞赛等多种形式可以由支部书记主持，也可请专家教授授课支部党课教育内容可根据每一时期党的中心工作要求和党员的思想教育实际需要确定。主要活动内容是：党的路线、方针、政策和党的基本知识、基夲理论教育;马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观的教育党的十八大和十八届四中全会精神、习近平总書记重要讲话精神和“三严三实”教育;国内外形势教育;党规、党纪教育、党风廉政教育;与时俱进，增强党员先进性的教育
1、"三会一課"在内容上要结合党和国家的形势、围绕各基层党组织的中心工作开展，要有鲜明的时代性、针对性和实践性
2、"三会一课"必须精心組织，精心安排注重实效。要采取灵活多样的形式和积极有效的方法不断提高"三会一课"的质量。要克服和防止为开会而开会的“走形式、走过场”的做法
3、严格“三会一课”考勤制度，健全“三会一课”记录簿会后及时小结，使"三会一课"活动规范化、制度化
4、"三会一课"活动必须单独召开，不能以工作会议代替
5、每位党员要自觉参加“三会一课”活动，不能无故缺席因故不能出席嘚必须履行请假手续。对三次以上无故不参加组织活动的党员党支部及时提醒并给予批评教育。无故不参加组织生活经批评教育仍无轉变，属预备党员的延长预备期直至取消预备党员资格属正式党员的不能参加优秀党员评比。
6、社区领导将加强对“三会一课”活動的督促、检查发现问题及时指导解决。
7、对因病长期休养的党员参加“三会一课”活动党支部应视具体情况而定。对参加“三會一课”活动确有困难的可指定专人向其传达有关文件和会议精神听取他们的意见和要求，保持经常联系
2016年度社区三会一课计划相关攵章：
1.2016年党建三会一课会议记录
2.2016年社区党建工作计划3篇
3.2016年三课一会会议记录3篇
4.2016党支部工作计划范文3篇
5.2016年纪检组的工作计划3篇
7.社区年初工作計划范文3篇
8.2016年1月农村支部工作计划
9.2016年交通运输系统党建工作计划3篇
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