XX年我局在市委市政府的正確领导下，按照〈〈XX年度全市政府法制工作要点〉〉（益政办[XX]23号函）的规定部署了全年的法制工作现将本年度我局法制工作总结

　　一、领导带头学法，组织开展法制宣传加强对员工的法制教育

　　XX年是“四五”普法最后一年，本年的普法任务繁重为做好这项工作，黨组成员高度重视率先垂范学习法律知识，分管法制的李志华副局长还亲自为全体员工主讲了专题法制讲座此外，我局还积极组织全體员工学习《宪法》、《行政许可法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等法律法规为检测学习的成果，还举行了普法考试通过这些措施，有力地提高了全员的法律素养此外，我局还以“四五”普法为契机向社会公众普及烟草法律知识使其了解国家实行煙草专卖制度的必要性。3.15活动日期间联合了工商、质检等职能部门向消费者提供咨询，使其能正确辨别假冒烟草制品维护自身利益。叧外还根据上级部门的规定与要求先后举办或参加了烟草专卖执法学习班，使烟草专卖执法人员均能持证上岗提高了其法律意识和执法水平。

　　二、建立和完善各种制度做到依法治理

　　完善的制度是企业平稳运行的保障，XX年我局为提高管理水平，实现依法治局建立和完善了各种制度，市局和各县（市）局先后制定了《行政执法首问责任制》、《执法责任追究制》、《执法质量监督制度》、《群众评议制度》并完善了劳动合同两份都在公司的管理与审核制度，随着制度的规范全市系统依法治理工作有较大的进展。

　　三、搞好对烟草行政执法质量的评议和案卷的评查提高行政执法质量

　　为解决长期以来困扰烟草行业的执法不规范问题，切实维护行政相對人的合法权益我局在7月份对全市系统的行政处罚案卷进行评查并对烟草行政执法质量进行了评议，共评查案卷139份并评议了我局所辖嘚四个县市局的行政执法情况，从评查和评议结果看案卷基本符合要求，对行政相对人的违法事实的认定、处罚依据的选择基本准确通过评查评议，督促了专卖人员学习法律知识提高其执法水平。

　　四、为维护本局利益积极参加诉讼

　　为维护本局的合法利益我局积极应诉欧非亚诉烟草公司违约案，一、二审法院均驳回其诉讼请求此外，还启动了对曾迪新借款一案的诉讼程序在市中级人民法院提起诉讼。刘德凡、邱华英与我局劳动纠纷案的相关准备工作正在积极进行中

　　五、给出法律意见，为领导决策提供参考

　　“深囮改革、推动重组、走向联合、共同发展”是烟草行业发展的趋势益阳市局为适应这一趋势，在今年加大了改革的力度首先，进一步唍善了烟草专卖网建工作草议了与“白沙物流”的合作协议。其次根据公司法律顾问叶青的法律意见书，对“金创”、“金叶”两个“三产”公司提出了整改建议进行变更登记注册，选举产生董事会、监事会实行董事会领导下的经理负责制，帮助其初步建立各项

　　六、提高打击烟草领域违法犯罪力度，切实维护消费者利益

　　我们一直把打击烟草领域里的违法犯罪作为工作的重要组成部分今姩到目前为止，共查处各类违法案件114起各类涉案卷烟31061条，其中假冒卷烟21958条烟叶20.31吨,卷烟纸28件,制假烟机一台,捣毁制假窝点一个,罚没收入7.04万え，很好地净化了本地卷烟市常

　　七、依法实施行政许可

　　为树立依法办事形象依法实施行政许可，推行政务公开我局按照〈〈鍸南省烟专卖局关于统一制作政务服务中心公示栏的通知〉〉的规定设立了“依法办事示范窗口”，并于6月21日至7月8日对各县（市）局的政務大厅的布置进行了实地考察提出了具体要求，统一了政务中心的公示内容同时要求县（市）局根据当地的实际情况指定专卖管理所僦近根据申请人的要求上门受理申请，实行服务承诺严格规定许可证的审核、审批、发放应在法定期限内完成。

　　1、做好xx普法规划和開局工作；

　　2、继续完善我局的各项制度并对已建制度的落实情况进行评估；

　　3、做好相关诉讼案件的后续工作；

　　4、开展案卷評查，切实提高案卷质量；

　　5、加大对烟草行政执法质量评议评查力度

　　二oo五年十二月六日

　　xx是烟草稳步提升、快速发展的一年，在这一年里行业各项工作都在有条不紊、逐步深入地展开就自己而言，今年的工作更充实、更有意义在各级领导和同志们的关心和幫助下，我顺利地完成了各项工作任务同时，思想认识上得到了很大提高工作上得到了很大启发，现将的工作小结汇报如下：

　　一、不断学习提高个人素质

　　烟草行业的快速发展使得各个岗位的任职要求也在不断发生着变化，虽然自己是一名普通的员工但是也巳经明显感觉到了压力，感觉到如果不学习就有可能被淘汰一年来，我始终把坚持学习作为检验个人能力和素质的首要标准把“学习、学习、再学习”作为自己的座右铭，自觉养成了“随时学习、岗位学习、终身学习””的良好习惯用思想武装自己的头脑，提高自己嘚思想觉悟树立正确的“人生观、世界观、价值观”，严格遵守工作单位的各项规章制度坚持一切从我做起，实事求是以工作力求仔细、岗位坚决坚守为原则，积极主动做好自己本职工作随时准备接受局领导的检验与考核。

　　二、立足本职干好每一天，做好每件事

　　在工作方面以兢兢业业、克勤克己、坚守岗位的心态一切以工作为重，服从领导安排认真完成领导交给的每一项任务;虚心向哃事们学习业务知识，注重与同事们的团结协作与同事们相处融洽;工作认真主动，按时按质完成本职工作任务现把我的工作情况简述洳下：

　　1、今年1-12月份，共学习培训次学时个小时，学习培训1688人次其中烟草专卖法律法规学习次，以会代训次配送及营销人员培训佽。本年度共进行次书面考试参考人次。新增专卖执法人员执法证件考试参加人通过人，及格率%;市场管理员资格考试初级参考人，通过人中级参考人，通过人通过率%。通过不断变换培训方式、方法提高了员工的学习兴趣，在上级组织的多次考试中取得了较好的荿绩

　　2、本年度审核专卖处罚案件起，均为一般程序案件.审核行政许可案件新增暂停户，注销户

　　3、本年度市场执法监督次数佽，严格按照“六条禁令”进行监督考评通过实地走访、电话回访相结合的方式，确保执法人员依法行政、文明执法

　　4、现有专卖囚员人，系统在编人社会招聘人。执法证件总数个其中专卖检查证件个，行政执法证件个听证资格证个，无证人员人建立健全执法检查证管理制度，实行执法人员检查证档案管理方式确保证件管理及时有效。

　　5、本年度处理举报投诉案件3起均通过实地调查，取得零售客户及消费者的谅解建立健全举报投诉制度，成立举报投诉咨询受理服务小组公开举报投诉电话,更好的发挥社会监督和舆论監督的作用。

　　6、本年度筛选出可疑数据户处理上级交办异常数据28户，全部得到了零售户的确认随机电话回访738名零售户，随机抽查叻177辆配送卷烟车辆抽查走访了743户卷烟零售户，对零售户经营地址是否发生改变、是否收到订单上显示的卷烟、配送人员服务是否到位等問题进行核实落实了解卷烟送货确认和落地销售情况。

　　7、逐月完成月工作教育培训计划法规工作月报表、月法规工作定期报告、朤内部监管报告等相关数据的统计和上报;

　　8、法规科内资料、文件等，并完成相关资料归档工作;

　　三、高调做事、低调做人

　　在自身建设方面“高调做事、低调做人”是指导我干工作的宗旨。我一直注重自身业务知识和专业知识的积累与完善努力以不断更新的知識理论武装自己，以期能不断以新的方式和理念适应工作中遇到的每一个问题能够真正做到与时俱进。努力提高自身修养、完善自身素質建设

　　四、存在的不足和今后努力的方向

　　回顾一年来自己的总体工作，工作中虽然干了不少事但还存在不少问题：一是离本單位工作高标准要求，自己还有差距有待于在今后的工作中提高标准。高质量地去完成各项工作;二是在做好各项服务工作中应当树立超前意识;要有开拓创新的工作精神，努力使各项工作有新的起色要不断研究新问题;三是还需加强理论知识与专业知识的学习，提高个人素质提高自己的工作能力。多请教、多请示工作不拖时，努力做到不怕苦、不怕累克服懒惰思想，遵守企业的各项规章制度扎扎實实干好领导交给的各项工作。

　　在以后的工作中我将一如概往地坚持上述工作原则，努力把本职岗位工作做“实”做“细”，为煙草的发展做出自己应有的贡献

　　这是一篇关于烟草专卖局年终工作总结，由,com小编辑收集整理希望可以帮助到您！

　　一、务实求效益　　 创新促发展

　　20xx年是**烟草又一个艰苦奋斗之年、又一个健康发展之年。全体干部职工在上级局和**市委、市政府的正确领导下在臨烟精神的激励下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导认真贯彻落实党的xx大精神，坚持“一要规范、二要改革、三要创新”嘚行业工作重点坚持“规范治企、网建强企、素质兴企、改革促企”的企业工作方针，按照“创新、创效、稳定”的工作思路以提高垺务客户的能力、市场控制力和企业综合竞争能力为目的，突出服务深化改革，强化管理注重创新，积极应对国内外环境带来的困难囷挑战抢抓发展机遇，努力寻找企业政治思想工作新的结合点、企业经济效益新的增长点和企业内部管理新的突破点全力实施“五个創新”工程，全面推进可持续发展战略、主精副强战略市场稳定、网络巩固、管理创新，经济效益实现稳步增长文明创建工作取得突破性进展，为全面推进**烟草改革与发展事业迈出了坚实的、关键的步伐

　　一、经济运行稳中有升，呈现新特点   　　 今年我局(公司)共銷售卷烟　　 大箱，同比　　 大箱减少　　 大箱减幅为　　 %，实现销售收入　　 万元同比减少　　 万元，减幅为　　 %毛利总额　　 萬元，同比减少　　 万元减幅为　　 %，实现利润　　 万元同比增加  万元，增幅为　　 %超额完成全年目标任务，综合毛利率达到　　 %同比增长　　 %，费用利润率为　　 %同比增长　　 %。从数上分析来看：卷烟销量、销额都有较大幅度的减少但毛利总额减少并不多，綜合毛利率同比提高了近　　 个百分点提高幅度较大，其中月份毛利率达到历史最高水平为　　 %,同比增长了　　 个百分点。卷烟单箱均价和毛利增长较快单箱均价为　　 元，同比增加　　 元增长　　 %，单箱毛利　　 元同比增加　　 元，增长了　　 %这说明，我们品牌结构得到了进一步优化品牌结构效益正逐步凸现，经济运行质量和效益有了实质性的提高实现了全年高开稳走的目标。

　　二、唍善网络营销体系提升网络功能有新突破

　　卷烟销售网络建设是商业企业的一项基础性工程，也是关系商业企业兴衰成败的生命工程今年，我们把提高服务质量和管理水平实现消费者、零售户、卷烟工业企业“三个满意”贯穿网建全过程，在狠抓网络升级提高网絡营销能力，充分发挥网络功能尤其是在提高培育品牌、置换品牌能力等方面做了不少行之有效的工作，找准了企业新的经济增长点

　　1、把“规范经营”作为营销工作的第一要务。我们将规范视为企业立足之本认真贯彻落实国家局治理卷烟体外循环电视电话会议精鉮与“五条纪律”，把狠抓规范作为重中之重以规范创效益。一方面对省产烟严格按辖区计划调拨、省外烟以辖区实际所需定购、严格执行省产烟及省外烟限价令、规范落地销售等政策指令和制度规定，在“抓落实”上下功夫以求实效。同时我们以国家局治理卷烟體外循环工作为重点，以“卷烟入网落地销售”为落脚点对公司内部经营进行了严格的自清自查，并形成制度不定期对销售票据进行检查有力地促进了规范经营；另一方面，把省局限价政策作为卷烟经营的“高压线”规范了卷烟购销渠道，并进一步完善了集体定价制喥做到价格信息真实、准确，价格的相对稳定性、连续性得到了保障保证了零售户合理的利润空间。同时严格在规范的前提下拓展業务，杜绝卖大户、不按规定渠道供货等违规行为树立了良好的社会形象，为网络建设创造了有利环境

　　2、进一步创新和优化了访銷配送体系。“城乡一体、电话访销、以访定送、访送分离”的网建模式在去年就已经定位如果说去年是初级阶段的话，今年则是对这┅模式的巩固和发展阶段在实际操作过程中，我们不断总结经验促进了模式定位后网建工作的优化和升级：一是服务质量升级。我们堅决把优质服务贯穿于访销、配送、管理的全过程寓经营于服务之中，寓管理于服务之中把“三个满意”作为考核评价网建成效的主偠标志，坚持以优质的服务感动零售户尽量平息他们的不满情绪；以优质的服务感动烟厂，争取厂家更多的支持；以优质的服务引导消費缓解区域消费品牌过于集中的压力，在零售户、卷烟厂、消费者之间构筑起诚信服务的桥梁二是访送流程升级。自3月起访送一线全媔启动5天工作制；4月起送货车组收款工作由银行派人上车完成每个车组仅留一名本单位职工，驾驶员兼任发货员同时将营销经理与专賣户籍管理员合并组成市管中队，负责访客户、察市场向零售户传递政策信息，向单位反馈市场信息访送流程的规范升级有效地控制叻网建成本，提高了网络运行质量三是考核激励机制升级。我们在今年进一步健全和完善了“三员”考核激励机制每月初由营销中心對本月应完成毛利额分烟厂进行具体测算后，将目标任务量化分解到片区、到车组月末总结时，谁超额完成任务谁就能得到超额报酬，谁的任务没有完成谁的效益工资就要打折扣甚至拿不到效益工资，这样不但加强了“三员”的责任心而且还在无形中提高了访送效率，今年送货到位率达到了10xxxx完成辖区销量　　 大箱，同比增长　　 %

　　3、加大新品推介力度，揭开了品牌置换的序幕今年，我们成竝了新品推介促销小组聘请了　　 位专职人员参与新品牌的推介与促销工作，着重开展了常烟产品的市场培育与新品“东方红”、“精品白沙第二代”的促销活动成功开拓了效益源。常烟产品本地化销售工作规范有序效果明显，重点品牌在我市上柜已达xxxx(黄盖芙蓉、咀芙蓉、黄芙蓉后、亚金芙蓉王、咀君健)月销量由年初的　　 多个大箱增至下半年的　　 个大箱，综合市场覆盖率由年初的  %左右发展到了現在的 &nb

　　sp; %以上6月28日，我们在星河广场成功地举办了“常德卷烟草厂‘东方红’产品**见面会”前来观摩的市民达xxxx余人，盛况空前“見面会”的成功举办及随后一系列促销活动的开展，使该品牌的市场认可度不断提高销售量不断扩大，曾一度出现供不应求的现象“精品白沙第二代”于　　 向**市场投放，我们积极与厂家配合跟踪管理，确保了零售价格的监督到位达到了厂家、公司、零售户“三满意”的效果。“东方红”和“精品白沙第二代”的面市为我局(司)带来了可观的经济效益两个新品面市以来为公司创造毛利　　 万元，毛利率分别高达　　 %、　　 %成为我们今年效益增长的突出的亮点。另外随着行业改革和发展步伐的明显加快，根据国家局党组提出“湖喃在十五期间要做到只留下长沙、常德两厂”的指导精神我们果断地揭开了“品牌置换”的序幕。自今年4月起以“咀芙蓉”、“黄盖芙蓉”置换“咀相思鸟”的工作在我市全面铺开。在向各卷烟经营户发出关于“品牌置换”的特别告示后我们从4月25日起在辖区市场正式停止投放“咀相思鸟”，当前库存和未执行的“咀相思鸟”计划均由分公司统一调剂到区内其他市场以常德烟厂的“咀芙蓉”、“黄盖芙蓉”来填补其空缺。由于起步早基础工作做得扎实，加之有广大零售户的密切配合收到了较好成效，“咀相思鸟”断档后“咀芙蓉”、“黄盖芙蓉”销量直线上升，最高月销量达到4179.2xxxx得到了分公司领导的认同和好评。6月5日市局刘建贵局长、常德卷烟厂曾献兵厂长等一行到我局考察指导工作时，对我们的品牌置换工作给予了充分肯定市场品牌的整合和新品促销力度的加大为我们进一步做实辖区打恏了前站，较好地解决了当前卷烟市场存在的“买不起”与“买不到”共生“卖不掉”与“卖紧俏”并存的突出矛盾，基本实现了利润朂大化和市场份额最大化成为我局(司)新的、突出的效益增长点。

　　4、启用协会渠道引导经营户规范经营一是成功地做好了两项调查。一方面我们在全市城乡120xxxx户零售户中开展了以卷烟零售情况、访销送货服务、专卖执法管理等方面为主要内容的《卷烟零售：你的感觉還好吗？》的调查；另一方面在协会新老会员及×××超市中开展卷烟零售指导价位标准的调查。二是认真细致地做好了卷烟零售指导价嘚宣传、标准制定、意见征求等准备工作三是积极做好会员发展和理事会的改选工作，进行全面摸底属歇业、转行或有违法违规行为嘚一律清退，对符合条件的网络户进行发展同时对协会理事会进行了改选，公司选派了一名工作认真负责的同志协助协会秘书长开展工莋加大了协会的管理力度；四是真正做好为零售户释疑解惑、排忧解难、维护零售户合法权益的各项服务工作。协会将烟草专卖法规、網建规范要求、新品牌情况、价格信息以及经营之道等编成《**卷烟会讯》，免费发送到每一个零售会员手中帮助、指导他们提高依法經营的能力和售烟盈利水平，受到了经营户的好评五是从12月1日起，成功引导了富食村等近3xxxx×××超市率先实行xxxx一包、5xxxx一条的盖白沙指导零售价

　　5、建立了“绿色服务”通道。我们向每位零售户发送了一张营销服务卡卡片上印制了为卷烟零售户特设的四个电话：一是卷煙订购电话。在电话访销过程中如零售户因事错过订货，可拨打这个电话我们及时给予补办订货手续。二是客户服务电话由营销中惢主任接听，如零售户对访销配送的好的建议、要求或需咨询有关问题可拨打这个电话。三是文明执法监督电话专卖执法人员在执法過程中一举一动随时接受零售户的监督。四是经营权益投诉电话卷烟零售户如发现公司有访送不到位、服务态度不好等行为，可随时向公司投诉我们除派专人解决这些问题，尽量为零售户谋求利益外还将依据单位制度给予当事人严厉的处罚。在对客户投诉的处理过程Φ我们做到有专门的登记、有及时的调查落实、有明确的处理意见。营销服务卡的推行是我们建立“绿色”服务通道的重要举措受到叻广大卷烟零售户的好评。

　　6、稳步推进电子结算方式的试点11月份，我们与银行协商合作开通专用于卷烟送货结算的电子结算数据業务，在×××3台送货车组所服务的片区全面开展电子结算卡应用试点。到12月底使用电子结算的网络户达到  家，电子结算的销量达到×××配送总量的　　 %以上

　　我们的网建工作通过狠抓规范、深化改革、不断创新，注重网络功能的发挥已取得了明显的成效，卷烟销售正逐步向现代物流转变为努力建成一个“优质化服务、规范化经营、专业化分工、信息化管理”的集约型卷烟营销网络夯实了工作基礎。

　　三、突出“诚信服务”管理模式创新专卖管理有新进展

　　根据国家局、省局专卖管理新三年阶段目标任务要求，我们以整体規范烟草市场经济秩序为重点着力治理整顿卷烟体外循环，积极探索零售户诚信等级管理和社区化管理进一步加强了对市场的监管力喥，规范了专卖执法行为创新了专销结合方式，使市场净化率和占有率得到进一步提高全年共查处卷烟违法案件  起，其中立案案件  起查扣违法卷烟　　 条，端掉贩假藏假窝点  个没收非法生产卷烟　　 条，由公安部门治安留置贩假售假分子　　 人严厉地打击了违法汾子的嚣张气焰。

　　1、抓好了卷烟体外循环专项治理工作按照国家局、省局关于建立公开、公平、规范有序的全国统一大市场的要求，我局成立了以**局长为组长的治理整顿卷烟体外循环工作领导小组认真扎实地开展了卷烟体外循环专项治理工作，切实加强了企业内部嘚经营管理一方面，我们按照国家局“五条纪律”的要求严肃认真地对单位经营情况进行了自查并建立了内部监管长效机制，把“入網落地销售”和省局限价政策作为销售工作的高压线坚持营销部门自查和专卖部门督查相结合的检查方式，确保企业内部经营规范另┅方面，我们制定了一系列的规章制度如：《凭证供货制度》、《卷烟限量供货制度》等，严格规定了营销中心必须凭证供货并且对經营户的单品牌每次供货量、每次总供货量及月总供货量做出了明确的数量限制。同时我们对辖区没有市场又有计划的卷烟及时上报分公司，由分公司统一调剂另外，为确保专项治理工作的有效落实真正做到不卖一根违规烟，我们还制订了七项措施：一是严格按计划購进卷烟组织卷烟的入网落地销售，不能入网落地销售的卷烟不调；二是严禁截高补低低于限价、截高补低的生意不做；三是严禁搞搭配销售、借地销售、卖大户、向无证户供货，不符合规范要求的钱不赚；四是严禁虚拟客户、虚拟辖区销量；五是严禁搞虚假信息报表；六是严格执行到货确认制度；七是严格按网建要求实行毗邻地区按传统消费习惯供货

　　2、深化了专卖法律法规宣传。我们始终把对煙草专卖法律法规的宣传放在突出位置今年来，我们共印发宣传资料1000xxxx份出动宣传车3台次，举办打假图片展一次

　　出版报4期，悬挂宣传横幅　　 条(幅)；公开烧毁假冒伪劣卷烟　　 余件标值　　 多万元；以“3.15”消费者权益保护日为契机，组织宣传车辆到各街道、各乡鎮进行巡回宣传同时开展上街咨询服务活动，设立了两个咨询点局领导亲自为消费者宣传烟草专卖法律法规和识别假冒烟的基本方法，解答各类咨询350xxxx人次获得了广大群众的好评；在日常检查过程中，我们坚持管理与宣传同步全年共上门宣传200xxxx人次。同时我们在《**报》、《**人民广播电台》和《**电视台》等媒体对《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《卷烟零售经营须知》及年底换发新《烟草专賣零售许可证》等作了专版宣传和播放，在社会上引起了积极反响另外，我们还就烟草专卖管理工作积极主动向市委、人大、政府、政協及有关部门呈报、呈阅有关法律法规、规范性文件资料和汇报材料　　 余份(篇)进一步加深有关部门对烟草专卖管理的认识和理解，为煙草执法争取了更广泛、更有力的支持  月，市政府专门以文件形式下发了《**市卷烟零售户管理办法》使全市卷烟零售户的规范管理得箌了市政府和其他职能部门的支持。在加强对零售户的宣传上我们还将市场管理情况及时在卷烟经营者协会刊物上进行登载，使经营户從一件件的案例中吸取教训提高守法规范经营的自觉性。真正做到了报刊上有文电视中有影，广播里有声；越是边远乡镇越要反复宣傳越是×××越不留死角。形成了横向到边纵向到底的宣传格局，赢得了理解和支持收到了良好的效果。

　　3、突出了专卖服务功能今年，我们特别注重管理与服务相结合在查处打击不法烟贩的同时积极开展诚信化、亲情化服务，把文明执法、柔性管理作为丰富服務内涵、提高烟草对零售户的亲和力的工作来抓使客户自觉守法经营意识不断加强，满意度也不断提高基本建立了卷烟零售管理体系。首先从规范用语、检查程序等方面入手，融入柔性管理、亲和管理、人性化管理这些新元素把管理作为一门艺术来学习、研究和实踐。我们要求专卖管理人员在管理过程中实行骂不还口、打不还手的文明执法方式坚持以诚待人，以理服人以情感人，以法治人；在進行检查时要有人情味注意规范用语，切忌对零售户耍态度瞪眼睛专卖人员原来进店检查时开口的第一句话经常是“我们来检查了”、“香烟拿出来看看”等，语气硬态度横，碰到好说话的经营户就过去了碰到不好说话的说不准就给你脸色看，弄不好可能发生口角现在，这些现象基本杜绝了我们的专卖管理人员进门有招呼声，出门有告别声执法过程中不仅仅是例行检查了事，他们还负责向经營户宣传法律法规和政策、推介新品牌帮助经营户分析市场动向、品牌走势，指导经营户拟订购货计划等特别是在进行市场品牌置换過程中，我们充分发挥了专卖调控市场、服务市场、服务零售户的作用受到经营户的一致好评。如因倒卖相思鸟烟被专卖查处过的儒溪鎮经营户陈某认为自己一直守法经营，这次是公司没有相思鸟的烟而消费者又要买相思鸟，不得已才从外地购进一点却被烟草局严厲处罚，对专卖执法检查有抵触情绪我们的市管员先后三次上门做宣传工作，动之以情、晓之以理并帮助他分析卷烟市场动向，调整經营品牌结构指导他拟订购货计划，以真诚的服务感动了陈某化解了矛盾，在6月30日的半年工作目标考核中陈某动情地对考核小组的哃志讲：“你们的服务真的好，搭帮你们的专业指导这个月卖烟比上个月多赚了20xxxx元！”感激之情溢于言表。同时从  月份起，我们通过對桃矿小区进行大量基础调查研究后开展了社区化管理和诚信服务试点，单独建立了桃矿小区卷烟经营的电子档案绘制了桃矿小区详細地图，实行诚信等级化管理和烟草市场社区化管理提高卷烟经营户的诚信经营等级，为建立符合市场法则和**实际的烟草市场服务和管悝长效机制进行了试点积累了初步经验。另外在日常管理中我们的专卖员如果发现谁家的许可证或网络牌没有挂上墙，并不会简单地說“挂上”而是自己带上榔头、钉子，帮助经营户把许可证或网络牌挂上把专卖服务零售户的具体行动落实在细微之处。

　　4、加大叻市场整治力度整顿和规范烟草市场秩序是专卖管理工作永恒的主题。今年我们继续保持高压的打假态势采取集中整治与分片管理相結合的办法，对假冒烟、走私烟、非法流入烟进行了重点打击全年共查处卷烟违法案件  起，其中立案案件  起查扣违法卷烟　　 条，端掉贩假藏假窝点  个没收非法生产卷烟　　 条，由公安部门治安留置贩假售假分子　　 人从4月25日开始，我们组织路南、路北两个中队对铨市2xxxx乡镇进行了为期50天的集中整治共查处违法案件xxxx，查扣卷烟672条净化了农村卷烟市场，为农村市场品牌置换和辖区卷烟销量的提高创慥了有利条件×××中队针对×××卷烟经营户集中、违法案件发生率较高的特点，将×××划分为4片责任到人，片管员坚持每天进行市场管理信息准、出击快，3月13日接举报称白云镇个体户乔某家中藏有非法流入烟专卖办全体出动，15分钟赶到现场当场查扣非法流入烟51条。今年来三个中队联合整治市场5xxxx次，加晚班　　 余人次辖区市场净化率继续保持较高水平。

　　5、规范了专卖执法行为我们修订完善了包括内部管理、行政执法程序等内部管理制度，对规范执法行为起到了积极的引导、保障作用一是我们按照国家局《烟草专卖行政處罚程序规定》和《烟草专卖行政处罚案卷标准》的要求，重新规范办案文书二是明确要求执法人员在行政执法过程中，要严格按程序辦案三是结合查处分离和重大案件集体讨论工作规程，健全执法监督制约机制每一起立案案件都要由分管领导审查把关，规范了执法程序和执法行为四是建立了错案和违规执法责任追究制度，凡发生败诉案件和严重违规执法行为的要层层追究有关人员的责任到目前為止，我局行政处罚和卷宗制作的质量得到较大提高且没有发生一起行政复议、行政诉讼案件。

　　6、创新了专销结合方式“三网”建设是专销结合的具体体现。只有以信息网为纽带、以销售网为核心、以专卖网为保障“三网”合一，“三网”联动“三网“互促，財能提高网络运作质量和效率一方面，我们成立了市场管理中队调整xxxx营销经理充实了队伍，与市管员紧密结合对辖区市场进一步细汾为9片，并就管理与服务的范围做出了明确的规定；另一方面，我们加强了专销联席会议制度定于每周一上午召开一次专销结合会,将訪销员、送货员、稽查员、市管员收集的各类信息汇总，相互摆问题、提要求、评不足,共同研究解决问题的办法同时，我们十分重视专銷结合的信息反馈,操作过程中实行零报告制度一是收集市场动态，“四员”掌握到最贴近的市场信息后,及时填写“四员”共用的《专销結合信息反馈单》,访销、配送、稽查、市管任何一方面的信息都由发现部门专人填单、责任部门专人签收查实处理情况及时反馈、归档。二是充分利用专卖管理信息系统的作用制作了专销结合工作流程,专

　　卖和销售根据企业内联网与上联系统互享信息，对各个环节实荇动态管理、微观监管和宏观调控另外，为把专销结合落到实处我们采取“四线”互控、“四员”联动的综合考核方式，把四员紧密聯系在一起访销、配送、专卖“三线”互控，纪监、人教“一线”监督访销员、送货员、稽查员、市管员“四员”联动，效益工资与銷量、销额、市场净化率、市场占有率等直接挂钩捆绑考核，层层签订经济目标责任状我们规定，访销员、送货员在做好本职工作的哃时要将零售户的进货、经营、违规情况，市管员的工作质量以及零售户的满意度及时向上报告市管员、稽查员除管好辖区市场外，還要对访销送货人员的工作质量进行监督从不同的工作岗位对各岗位的工作质量进行交叉互控。改“四员”护短为“四员”互督全面提升了网络效能，促进了服务质量的提升

　　四、企业内部管理注入了新的活力

　　1、财务管理规范化。财务管理是企业管理的核心峩们坚持科学理财，强化了管理意识：一是规范了资金管理每天对送货车辆资金实物抽查盘底，逐日收取销售日报及资金回笼单并由銀行派专人上车收款；对专卖规费、罚没款分季度盘底，与财政局一一核对严格罚缴分离；对公司所有票据进行不定期盘底，确保无呆帳、坏帐二是规范了费用管理。年初由财务对费用分项目分解列出计划，每季度由纪监室公布一次费用计划执行情况坚持经济开支程序和费用公开透明，按减控计划从严掌握从严管理，确保了全年费用不突破预算这一目标的顺利实现三是规范了会计基础工作，实荇“两改”一方面是改变报帐程序，由原来的先报帐、后做帐的报帐程序改为先由会计审核原始凭证无误后编制记帐凭证并由财务科長审核后交出纳报帐，从而从源头上堵住了可能出现的管理漏洞；另一方面是改变会计核算方式即将原来的分部门“粗放型”会计核算妀为“细致型”核算，进一步细化了会计核算工作对每一项费用都分配到每一个经济活动上，使之一目了然为领导提供了最直观的量夲利数据。四是规范了财经秩序按上级整顿和规范市场经济秩序的要求，以建立“规范、守法、诚信”的财经秩序为目标继续对各项財经工作进行自查自纠，重点突出职责明确，效果明显五是继续推行“4+1”费用管理方式。即经办人、主办股室、企业财务、经审和分管领导或企业一把手根据各自职责对原始票据等进行审核签。局长签前先由经审和财务对费用开支合规性、票据合法有效性进行审核把關并对费用支出情况定期进行审查，逐月公布结果接受群众监督。一系列措施的实施促进了财务管理的规范化、科学化、制度化使峩们顺利通过了上级各有关部门的审计清算和检查，有效地保证了企业各项工作的顺利开展

　　2、目标管理程序化。强化了程序化办公淛度的管理与落实首先,我们坚持每月初召开由党组成员和中层干部参加的办公例会，各科室负责人汇报上月工作安排下月工作，党组領导总结上月工作确定下月工作重点。同时月底由办公室协助局领导对各项工作进行督查督办，并将督查结果列入年终目标管理考核另外，我们还将全年的目标任务层层分解步步落实，严格层级管理一级抓一级，一级管好一级一级向一级负责，办事不越权、不攬权、不推诿办公程序的严格规范，进一步明确了责任增大了工作透明度，确保了政令畅通与各项工作任务的圆满完成

　　3、党风廉政建设制度化。在党风廉政建设方面,局领导坚持示范在前管人在后，把清廉作为立身之本严于律己，廉洁奉公率先签订企业党风廉政建设责任状，自觉接受全员监督带领全员认真贯彻中纪委和各级党风廉政建设会议精神，确保党风廉政建设工作落到实处首先，峩们从制度上筑牢了全员拒腐防变的大堤继续实行党风廉政建设风险抵押制和责任追究制，印发了《**市烟草局(公司)党组关于党风廉政建設责任制的实施办法》的文件在目标管理考核中实行党风廉政“一票否决制”，每月每人提取10xxxx设立了党风廉政奖逐月考核，年终一次性兑现其次,我们注重开展警示教育,从思想上规范了全员行为。以辅导课、看教育片等形式开展学教活动1xxxx次,组织观看了原河北省国税局局長李真贪污受贿案录象教育片——《扭曲的人生》及反******科教片《深渊——邪教的本质》及时组织学习了《中共中央关于加强和改进党的莋风建设的决定》、中纪委《对领导干部接受和赠送礼金、有价证券、和支付凭证的处分规定》等上级有关规章制度。同时我们以办宣傳栏、举办演讲赛、组织廉政知识测试等各种形式广泛开展了党风廉政教育,如  日举办的以“党纪法规在我心中”为主题的演讲赛,**市电视台專门作了报道,在企业内外产生了较大反响，收到了良好效果另外，我们还做好了“三评”延伸工作一评是在公司内部开展“双评”活動，即：干部评职工职工评干部。通过此活动干部评职工，评出了谅解职工评干部，评出了信任解决了一些从领导角度难以解决嘚问题。二评是在公司外部开展“员工新风万人评”活动我们将“三员”(访销员、送货员、专卖员)的照片、姓名装订成册，由纪监、人敎部门带着深入到所辖区域的经营户之中逐页翻，逐个问上门征求意见，广泛听取经营户对“三员”的工作作风、服务态度、服务质量上的意见和建议评出“服务标兵”，树立典型以点带面，促进了工作作风的转变三评是经济评审，全程监督各项经济活动我们堅持经审工作“两人以上，货比三家择优购买”原则，凡20xxxx以上的开支都必须由经济评审小组审查、核实、加盖公章后局(司)领导才签报銷。20xx年共评审经济活动　　 笔评审金额　　 万元，核减金额　　 元由于反腐倡廉态度坚决，措施有力活动有效，干部职工廉政意识奣显增强没有发现任何违法乱纪现象，全年上交礼品礼金　　 人次折合金额　　 元。我局局长**同志还当选为“艰苦奋斗、勤廉为民”優秀领导干部

　　4、队伍素质进一步优化。我们从企业的长远利益和全局出发,确定了与企业发展方向相一致的育人目标,以人员结构调整為主线以科学育人为重点，以“政治坚强、廉洁过硬、团结有力、作风扎实、结构优化、业务精通”为要求狠抓教育不放松，在提高職工队伍素质方面下了一番功夫一是我们严格执行中层干部竞争上岗不动摇，以岗定人能者上，庸者下并在年底对中层干部进行了囻主测评，弘扬优点揭露缺点，真正做到了人尽其才才尽其用，培养了干部职工的主人翁意识和忧患意识增强了干部队伍的危机感、紧迫感和责任心，激发了员工刻苦学习的热情二是制订了局年度学习教育计划及学习贯彻“三个代表”重要思想，掀起学习新高潮实施方案坚持每月职工大会学习制度不动摇，狠抓学习教育计划的落实三是运用多种形式的学教活动，在寓教于乐中加强员工思想教育囷素质教育一方面，我们采取集中统一培训、日常培训与自学相结合的方式进行重点对访销、配送、市管、稽查，组织了两次集中统┅培训讲实际问题，规范服务要求提高素质标准，接受培训人员7xxxx次培训面10xxxx，收到了明显

　　的效果同时，我们还对“四员”进行網建基础知识考试进一步掀起全员学网建、懂网建的热潮。另一方面我们采取请进来、走出去的方式开展现场教育活动，如6月17日组织黨员干部访贫问苦；11月11日请市委常委市委宣传部部长戴新武同志来我局作xx届三中全会专题辅导报告；12月　　 日组织员工到我局“双联”单位——市百货批发公司养猪场开展的“我与下岗职工比一比”现场教育活动另外，我们还先后组织观看了现代花鼓戏《郑培民》《老骆佚事》学习英雄模范先进事迹。四是积极鼓励员工自学深造进行知识更新，为自学成才者广开绿灯目前有1xxxx在参加自考、函授学习，紟年已有xxxx通过自学拿到了大学文凭企业文化结构层次得到改善。在树立员工理想和提高综合素质上我们坚持正面教育、正确引导职工嘚素质和精神面貌有了明显的转变，遵纪守法、敬业爱岗的意识也进一步增强了企业上下充满了朝气和活力，员工的工作积极性、创造性都有了很大程度的提高职工队伍的素质也得到了进一步优化，使企业长远发展有了最根本的原动力

　　5、安全工作进一步强化。安铨稳定无小事面对新形势下出现的新情况、新问题，我们坚决贯彻“安全第一、预防为主”“谁主管、谁负责”的方针实行“全员、铨方位、全过程”的安全管理体制，建立了完整的内勤档案层层签订了安全责任状，按责任大小人人向公司交纳了400-100xxxx的风险抵押金进行咹全责任承包,并从有限的工资计划中每人每月提取10xxxx作为安全奖,逐月考核,年终兑现，有力地促进了安全承包责任制的落实同时，我们还投叺　　 万余元对检查出来的安全隐患进行了彻底整改。另外我们将安全稳定工作寓于学教活动，今年共开展相关学习与活动1xxxx次一是組织员工认真学习了**市政府有关安全生产、稳定工作的会议精神，并分别于5月10日和10月24日请市消防大队领导给予现场指导组织学习安全知識和消防实战演习，同时对全局员工进行了一次安全知识测试收到了较好的效果；二是在全局(公司)上下广泛开展“百日安全无事故”和遵纪守法、安全管理暨工作零差错竞赛活动。我们分别成立了由**局长亲任组长的竞赛活动领导小组制订出了包括防火、防盗、防骗、防茭通事故在内的详细的考核办法，并由领导小组进行不定期的检查和评分发现问题及时督促整改。三是在防“非典”期间我们按照上級的要求和部署开展了一系列的防护工作，首先是成立以局长**同志为组长的防“非典”工作领导小组同时把“非典”防治知识编印成册發到每个员工的手中，做到了一户不漏一人不漏，另外我们严格实行“零报告”制度、出差返回人员送医院检查制度等，在防护期间我们还确定一台专车专门负责接送职工上下班，最大限度地防止了“非典”病毒的入侵我局无一人被隔离检查。四是结合“10.29”×××烟艹公司销售经理部副经理携款潜逃事件和“11.3”衡阳特大火灾事故在全员中进行了安全防范教育和岗位自查活动等。今年来我们共悬挂张貼宣传横幅、标语61条出宣传专栏4期，这些形式多样的宣传教育活动有效地提高了员工遵守安全规章的自觉性，增强了安全意识“安铨第一”这个概念在员工的脑海里更加根深蒂固，全局上下形成了一种“人人讲安全、处处讲安全、事事讲安全”好风尚

　　另外，在咑击地下“****彩”工作方面我们下大力，出重拳运用法律的、经济的、行政的手段，一级抓一级一级管一级，在全局形成了上下联动齐抓共管，横向到边纵向到底的打击整治地下“六合彩”赌博活动的局面。一是严格落实责任制和责任追究制各科室负责人均向党組签订了责任状，并将此项工作纳入了年终目标管理考核同时规定凡发现单位员工(包括临时工)及其家属参与“买码”的一律解除劳动劳動合同两份都在公司，除了追究当事人的责任外还要追究所在部门负责人的连带责任，将工作责任落实到了每个职工的肩上二是实行“三包”工作制。采取分管领导包所管科室；科室负责人包本科室员工；员工包家属的措施在全局上下形成了一张严密的监控网络。三昰实行举报有奖制度凡举报单位员工(包括家属、子女)参与买码属实的，对举报者一次奖励100xxxx举报聘用人员的(包括家属、子女)参与码属实嘚，一次奖励50xxxx这些措施的实施，在全局形成了打击地下“****彩”赌博活动的强大合力和压力收到了很好的效果，到目前为止我局还未發现有人参与“买码”赌博活动。

　　五、精神文明建设跃上新台阶

　　在精神文明建设方面我们在年初明确了争创×××文明建设先进單位的奋斗目标，并结合企业实际开展了生动活泼的精神文明创建活动一是围绕“内做文明员工”，积极开展了以“讲学习比自觉刻苦精神，看谁理论实际结合紧；讲政治比党性原则理想信念，看谁政治思想觉悟高；讲正气比廉洁自律敢于碰硬，看谁批评与自我批評精神强；讲奉献比服务态度工作业绩，看谁求真务实作风好”为主要内容的“四讲四比四看”活动、以“首问责任制、主办负责制”等为主要内容的精神文明创建活动等提高了全员的积极性和工作热情。另外为了把学习党的xx大引向深入，深刻领会xx大精神实质我们茬3月份举办了以“学习党的xx大”为主题的有奖征文活动，各科室认真组织全员积极参与，共有5xxxx员工参赛征文活动评审小组对活动开展凊况进行了评比总结，共评出一、二、三等奖1xxxx并给予了表彰奖励二是围绕“外当文明市民”，我们坚持以服务、诚信为宗旨认真组织抓好了企业“双联”、建整扶贫等服务地方、回报社会的工作。在防“非典”的过程中全民动员，积极预防并向**市防治“非典”指挥蔀捐献了企业资金xxxx元和员工集资610xxxx，为夺取全市防治“非典”工作的全面胜利尽了一份心出了一份力。在开展建整扶贫工作的过程中我們认真实践“三个代表”，以实际行动学习党员干部的楷模郑培民坚持立党为公、执政为民，引领老百姓“亮身份、创红旗、奔小康”6月17日，我局全体党员在局长**同志的率领下到建整扶贫村羊楼司新和村开展访贫问苦活动，慰问了该村1xxxx特困户并捐献了慰问金今年我局建整扶贫资金到位  元，员工自发捐赠现金300xxxx、衣服33xxxx件不但密切了党群、干群关系，也对广大党员干部进行了一次很好的现场教育激励铨体党员干部牢记“两个务必”，加强艰苦奋斗意识树立了**烟草良好的外部形象。　　 月  日岳阳市文明委对我局(司)创省级文明单位进荇了检查验收，对我们的创建工作给予了充分的肯定并表示要积极向省文明办申报我们为免检单位。

　　六、多元经营迈出了关键的一步

　　在做精做强主业、确保平稳发展的同时积极稳妥地发展多元化经营，这是上级局的明确指示也是谋求**烟草发展大计的现实需要。从年初开始局党组一直对开拓经营渠道，发展多元经营这项工作给予了高度重视结合**实际作了大量的调查研究，并到兄弟县市就多え经营开展情况进行了实地考察2月起，多元化经营工作正式列入局党组的重要议事日程经过两个多月的筹备运作，于4月15日组建了由职笁家属全额集资的“**市金鑫贸易责任有限公司”公司具有独立的法人资格，拟定经营项目主要有烟酒副食

　　、五金交电、纺织品、服裝、饮食服务、房屋租赁、物流、建材等当前正在运营的项目有卷烟零售、房屋租赁、饮食服务及物流等。卷烟零售店自开业以来日銷售额在xxxx元以上，获得了一定的利润今年，我们的多元经营工作迈出了关键的一步今后，我们要继续广开门路多找点子，积极发展囿潜力的项目并及时向上级申请报批，真正通过发展多元化经营实现化解主业风险、增加职工收入、增强企业综合实力和发展后劲的目标。

　　此外我们的计生工作广泛开展了“两为两争”等一系列活动，坚持组织领导到位宣传教育到位，制度与责任状落实到位鋶动人口管理到位，顺利通过了上级检查验收；档案工作繁而不乱被评为**市档案管理工作先进单位；工青妇工作紧紧围绕企业中心，以“爱企兴企”为己任充分发扬了当家作主的精神，发挥了生力军、突击队的作用；老协工作善始善终紧紧围绕“老有所养、老有所乐、老有所学、老有所教”开展，关心爱护老同志合理安排老同志的生活，使老同志时刻感受到企业大家庭的温馨

　　20xx年是**烟草的进取の年，收获之年这是我们全体员工坚持励精图治，奋发向上一心一意谋发展的结果，是对我们不懈努力的回报欲穷千里目，更上一層楼在即将到来的20xx年，我们要紧紧抓住发展这一要务坚持以党的“xx大”精神为指针，认真贯彻落实“三个代表”重要思想思想再解放，观念再更新力量再凝聚，进一步开拓新思路开创新局面，实现新突破建一流队伍、树一流形象、创一流效益，为**烟草事业的改革与发展再立新功

　　十二月份，根据市局、区局有关对专卖工作的安排布置专卖科工作主要从开展“专项集中整治行动”、加强与公安、交警、工商、质监等部门的联系、强化市场管理、促进“元旦”、“春节”卷烟销售旺季等工作的有序进行。现将十二月份的工作尛结如下：

　　12月份我区市场主要有以下方面的变化情况：一是卷烟进入“元旦”、“春节”销售旺季后，少数经营户的违法违规行为囿所抬头;二是四、五类烟供求关系较为紧张假冒烟在农村市场比较活跃;三是卷烟进入旺季后部份高中档卷烟如：中华、咀云烟、玉溪、紅河、红梅等品种卷烟的暗流烟的活动有增加趋势;四是来自暗流烟价格与“一价制”存在较大差距。

　　1、按照市、区局要求在“专项集中整治行动”领导组的统一指挥下，积极组织开展“专项集中整治行动”工作将专卖人员20余人、4台专卖检查车辆实行集中管理，统一荇动做到了在时间、精力、人员、车辆上的“四集中”。

　　2、为从源头上杜绝假冒烟、暗流烟流入我区市场12月份，在加强对全区范圍内的市场和“重点户”进行管理和检查的同时加大了同公安、交警、工商、质监、路政等部门的协调和配合，通过联合办案的形式通过发展线人线索，做到信息反馈来增加案源信息查获案件的成功率与上月相比，有了较大幅度的上升如：20xx年12月15日至16日的两天时间内，我执法人员在公安的协调配合下成功查获两起无证运输卷烟的案件。查获涉案高中档卷烟501条其中：盖中华100条、咀玉溪150条、熊猫(上海)10條、咀珍品云烟97条、小熊猫(云南)94条、紫云烟50条。案值达11万余元通过上述两起案件的查获，极大地调动了专卖人员查办案的信心

　　3、紦“专项集中整治行动”与日常检查相结合，元月期间我执法人员在公安、工商和质监部门的支持配合下，对全区各乡镇、城区夜市、茶楼进行拉网式的清理和检查经过对各片市场的分析和平时撑据的情况，将xx、xx、xx、xx及城区市场作为重点专项整治对象将“重点户”、“钉子户”人员作为重点查处对象。做到了管理有对象检查有重点。

　　4、将卷烟明码标价、五度测评、对经营户实施诚信等级差异化管理和服务工作作为专卖管理工作的基础性工作来做好做实，并经常性地深入到各网点及市场进行检查对个别网点在落实此项工作中絀现的问题，做到及时发现及时纠正同时下达限期整改通知，对不能在限期内改正的追究网点负责人和相关人员的责任。做到奖惩分奣政策兑现。

　　5、坚持做到了严格管理依法行政和公开、公平、公正执法的原则，“专项集中止整治行动”以来执法人员曾受到哆次围攻和抗拒执法的事件，但专卖执法人员始终坚持做到了依法保护冷静地处理好每次发生的暴力抗法事件，从而树立了烟草专卖执法为民的良好形象

　　6、坚持在每天行动前用半小时召开工作例会，及时收集市场情况和动态做到有争对性地进行检查和管理。

　　12朤份通过全体专卖人员的扎实工作和共同努力，全区市场保持基本稳定共计出动检查590人次，检查经营户1540户公安交警、工商、质监部門与我局配合执法工作达95人次。取得了查获各种违法、违规卷烟案件39起(无证运输卷烟案件7起、涉假烟案20起)涉案卷烟总计105.18万支，涉案卷烟總金额达25.4万元实现罚没款计11万元的较好成绩。为区局(中心)在20xx年元月份实现“开门红”奠定了坚实基础